RAPPORT UNDERSÖKNING - SOCIALSEKRETERARE Kund: Akademikerförbundet SSR Kontakt: Stina Andersson/Anna Ihrfors-Wikström Datum: 6 oktober, 2011 Per Fernström Tel: 0739-403919 per.fernstrom@novusgroup.se Pnr 10304
Om undersökningen Syfte, metod och målgrupp Syfte: Att erhålla en bild över socialsekreterarnas arbetssituation och arbetsmiljö. Har arbetsbelastningen ökat och vilka utmaningar upplevs exempelvis kring hanteringen av försörjningsstöd? Metod: Webbaserade intervjuer från Akademikerförbundet SSR:s egen medlemspanel samt ett kompletterande email utskick till socialsekreterare utanför panelen. 443 webbintervjuer genomfördes den 19 september 29 september 2011. Antal svar från panelen: 262 st Antal svar från email utskick: 267 st. Av dessa bortscreenades 17 % p g a att de ej arbetar som socialsekreterare. Målgrupp: Socialsekreterare inom socialtjänsten. 2
Sammanfattning En majoritet anser att socialarbetarnas arbetsbelastning ökat det senaste året. Drygt var 3:e anser också att arbetsbelastningen är för hög. Förutom att detta leder till ökad stress så anger också många att det är fler som slutar och att det är svårt att få tag erfaren personal. Sex av tio upplever kommunens beredskap för ökat antal ärenden som dåligt. Nästan varannan socialsekreterare upplever att klyftorna mellan människor i den egna kommunen har öka det senaste året. Nästan fyra av tio socialsekreterare upplever tecken på ökad arbetsbelastning p g a ökade problem på arbetsmarknaden. 28% anger att de varje vecka diskuterar de utmaningar som socialtjänsten står för. Bristande organisation utgör ett minst lika stort problem som arbetsbelastningen i sig. En av tio anger att skyddsombudet har begärt åtgärder enligt arbetsmiljölagen Majoriteten av socialsekreterarna säger att det inte finns några planer på att anställa fler. 38% av socialsekreterarna anser inte att man klarar av kvaliteten och rättsäkerheten enligt lagens intentioner. Sex av tio socialsekreterare har svårt att sova minst någon gång per månad för att de känner sig oroliga för sitt arbete. 3
Profil på de som besvarat enkäten Ålder 24-35 år 32% Kön 36-45 år 32% 13% 46-65 år 36% 0% 10% 20% 30% 40% Inriktning Försörjningsstöd 30% Man Kvinna Utredning LVU 34% Stöd och behandling 27% 87% Missbruk vuxna 19% Sysselsättning 8% Annat 28% Inget av detta 1% 0% 10% 20% 30% 40% 4
Majoriteten anser att socialarbetarnas arbetsbelastning har ökat det senaste året Fråga: Om du ser till din egen arbetsplats, hur upplever du att socialsekreterarnas arbetsbelastning förändrats det senaste året? 4% 3% 60% 33% Minskat Oförändrat Ökat 5
Drygt åtta av tio upplever att det är en hög arbetsbelastning och att man inte hinner med arbetsuppgifterna Fråga: Hur upplever du arbetsbelastningen generellt bland socialsekreterarna på din arbetsplats? Markera det påstående som stämmer bäst in på din uppfattning. Vi har en för hög arbetsbelastning och hinner inte med våra arbetsuppgifter 35% 83% Vi har en hög arbetsbelastning och hinner knappt med våra arbetsuppgifter 48% Vi har en precis lagom arbetsbelastning 10% Även om arbetsbelastningen skulle öka en del så skulle vi klara våra arbetsuppgifter 5% Har ingen uppfattning 1% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 6
Ökad stress är resultatet av den höga arbetsbelastningen Fråga: Har ni kunnat se något av följande som resultat av den höga arbetsbelastningen? Flera svar möjliga Ökad stress 87% Fler som slutar 57% Svårt att få erfaren personal 53% Sjukskrivningarna har ökat 30% Svårt att tillsätta tjänster 22% Ökning av hot och våld 12% 0% 20% 40% 60% 80% 100% BAS: De som anser att det är en hög arbetsbelastning n=371 7
Hur ökningen av försörjningsstöd påverkat arbetssituationen Fråga: Hur har ökningen av försörjningsstöd påverkat er arbetssituation? Fler ärenden/nybesök Fler komplicerade/långvariga ärenden Fler ärenden avseende fattiga barn Fler utförsäkrade klienter Mindre kontakt med de sökande Mindre rättssäkert Bristande förståelse från ledningen Känsla av vanmakt Mer av utbetalningar än av kvalificerat socialt arbete Mer frustration hos klienterna Dåligt mående och övertid BAS: De som känner att behovet av försörjningsstöd ökat n=129 (29%) 8
Sex av tio upplever kommunens beredskap för ökat antal ärenden som dåligt Fråga: Hur upplever du kommunens beredskap för ökat antal ärenden avseende försörjningsstöd. Upplever du beredskapen som Mycket bra 0 Ganska bra 2% Varken eller 17% Ganska dålig Mycket dålig 29% 33% 62% 18% 0% 10% 20% 30% 40% BAS: De som säger att behovet av försörjningsstöd har ökat n=129 9
Åtgärder för att minska barnfattigdomen Fråga: Vad gör er förvaltning/kommun för insatser för att minska barnfattigdomen? Att man beaktar barnperspektivet Hjälpa föräldrar till egen försörjning Barnsamtal Tidiga insatser Extra ekonomiskt stöd Önskan om att utveckla handlingsplan Individuella bedömningar Uppmärksamma familjer som varit långvarigt aktuella på försörjningsstöd Fler platser i barnomsorg Riktade biståndsprogram Korta utredningstiden Idéer om ökad samverka med t ex kyrka och föreningsliv Fortsatta satsningar på förebyggande åtgärder Utbildning av försörjningsstödshandläggare Ambition att göra fler hembesök 10
Nästan varannan socialsekreterare upplever att klyftorna mellan människor ökat det senaste året Fråga: Upplever du att klyftorna mellan människor i er kommun det senaste året har minskat, ökat eller är oförändrade? 0% 30% 21% Minskat Oförändrat Ökat 48% 11
Nästan fyra av tio socialsekreterare upplever tecken på ökad arbetsbelastning p g a ökade problem på arbetsmarknaden Fråga: Det finns tecken som tyder på att Sverige går in i en period av ökad ekonomisk oro med risk för ökad arbetslöshet. Upplever ni på er arbetsplats några tecken på ökad arbetsbelastning p g a ökade problem på arbetsmarknaden? 34% 37% Ja Nej 29% 12
En av fyra socialsekreterare diskuterar minst varje vecka de utmaningar socialtjänsten står inför Fråga: I vilken utsträckning diskuterar ni på er arbetsplats de utmaningar de eventuella ökade problemen på arbetsmarknaden kan innebära för socialtjänsten? Varje dag 4% Varje vecka 24% Några gånger per månad 18% Mer sällan 36% Aldrig 13% 6% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% BAS: Upplever ökad arbetsbelastning n=163 13
Bristande organisation utgör ett minst lika stort problem som arbetsbelastningen i sig Fråga: Vilket av följande är du/ni mest missnöjd med när det gäller arbetssituationen på socialförvaltningen? Bristande organisation 26% Arbetsbelastningen 25% Bristande resurser 19% Bristande samordning 12% Status och omvärldens bild 7% Vi är inte missnöjda 3% Svåra möten med klienter 2% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% BAS: Samtliga n=446 14
Ett av tio skyddsombud har begärt åtgärder Fråga: Har skyddsombudet på din/er arbetsplats begärt åtgärder enligt Arbetsmiljölagen 6:6a? 8% 49% 43% Ja Nej 15
Åtgärder vidtagna för att komma tillrätta med arbetsmiljöproblem Fråga: Har några åtgärder vidtagits för att komma tillrätta med eventuella arbetsmiljöproblem? Tillsatt arbetsplatsombud Förbättringar avseende den fysiska arbetsmiljön Kartläggningar Insatser avseende larm och åtgärder för att undvika hot och våld Ansöker om extra pengar för sommarvikarier Bytt ut personal Diverse arbetsgrupper Fler har anställts Fackliga insatser/dialog mellan fack och arbetsgivare Extern konsulter Friskvård Ändringar i rutiner Förbättrad organisation Regelbundna arbetsplatsträffar Skyddsronder Samtal med företagshälsovård Medarbetarenkäter Stresskurs Ständiga omorganisationer Tillsyn av arbetsmiljöverket Gjort en skrivelse till ledning/fack 16
Majoriteten av socialsekreterarna säger att det inte finns några planer på att anställa fler socialsekreterare Fråga: Finns det planer att anställa fler socialsekreterare de närmaste åren? 13% 32% Ja Nej 55% 17
38% av socialsekreterarna anser inte att man klarar av kvaliteten och rättsäkerheten enligt lagens intentioner Fråga: Klarar ni kvaliteten och rättssäkerheten enligt lagens intentioner? 25% 37% Ja Nej 38% 18
Sex av tio socialsekreterare har svårt att sova minst någon gång per månad för att de känner sig oroliga för sitt arbete Fråga: Hur ofta händer det att du har svårt att sova för att du känner dig orolig för ditt arbete? Flera gånger i veckan 9% Någon gång per vecka 23% Någon gång per månad 30% Någon gång per år 12% Mer sällan 12% Aldrig 13% 1% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 19
Majoriteten vet inte hur behovet av försörjningsstöd utvecklats under 2011 jämfört med 2010 Fråga: Hur upplever du att behovet av försörjningsstöd utvecklats under 2011 jämfört med 2010? Behoven har 1% 17% 53% 29% Minska Vara oförändrade Öka 20
Majoriteten vet inte hur behovet av försörjningsstöd kommer att utvecklas de kommande sex månaderna Fråga: Hur bedömer du att behovet av försörjningsstöd kommer att utvecklas kommande sex månaderna? Behoven kommer förmodligen att 1% 17% 53% 29% Minska Vara oförändrade Öka 21