Tilläggsbelopp Gymnasieskolor 2016-2017 The Capital of Scandinavia
Källor Skollagen 3 kap. 8 och 9 16 kap. 54, 17 kap. 29, 34 Förarbeten till skollagen Gymnasieförordningen 13 kap. 7 KSL:s utredning om hantering av tilläggsbelopp för gymnasieskolor i Stockholms län Stockholms utbildningsnämnds beslut om tilläggsbelopp för gymnasieskolor 2014-12-30 Sid 2
Vad är tilläggsbelopp? Tilläggsbelopp är avsett att ge möjlighet till särskild ersättning till fristående skolor för elever som har omfattande behov av särskilt stöd. Stödåtgärderna som sätts in ska vara extraordinära. Ersättningen för stödet ska vara kopplad till en enskild elev samt elevens behov och förutsättningar att klara skolgången. Sid 3
För vilka elever kan man få tilläggsbelopp? För elever på nationella program För elever på IM preparandutbildning För elever på IM individuellt alternativ, yrkesintroduktion och språkintroduktion ska den fristående skolan och kommunen komma överens. Här finns inga tilläggsbelopp. För frågor om hantering av eventuell extra ersättning för elever på IM kontakta Christer Blomkvist. christer.blomkvist@stockholm.se Sid 4
Vad får man inte tilläggsbelopp för? Programpengen ska täcka så gott som verksamhetens samtliga kostnader, och avser ersättning för undervisning, läroverktyg, elevhälsa, måltider, administration, lokalkostnader. Man får alltså normalt inte tilläggsbelopp för vanlig specialundervisning. Det innebär att de allra flesta elevers eventuella behov av särskilt stöd ska täckas av programpengen. Sid 5
Vad får man inte tilläggsbelopp för? Extra anpassningar Om en elev bedöms ha svårigheter att nå kunskapskraven ska extra anpassningar göras inom ramen för den ordinarie undervisningen. Sid 6
Vad får man (inte) tilläggsbelopp för? Särskilt stöd Om extra anpassningar är otillräckligt ska en utredning göras angående elevens behov av särskilt stöd. Samråd ska ske med elevhälsan om det inte är uppenbart obehövligt. Om utredningen visar att särskilt stöd behövs ska ett åtgärdsprogram upprättas, i vilket stödåtgärderna redovisas. Sid 7
Vad får man tilläggsbelopp för? Tilläggsbelopp kan erhållas utöver programpengen om en elev har ett omfattande behov av särskilt stöd och om de stödinsatser som skolan genomför är extraordinära. Sid 8
Målgrupper Elever med behov av extraordinära stödåtgärder till följd av fysiska svårigheter som till exempel rörelsehinder, hörselnedsättning eller synnedsättning. Elever med behov av extraordinära stödåtgärder till följd av medicinska/somatiska svårigheter som till exempel svår allergi eller svår epilepsi. Elever med behov av extraordinära stödåtgärder till följd av psykiska och/eller betydande sociala svårigheter som till exempel där riskinslag föreligger för dem själva eller för andra i deras omgivning, och elever med mycket stora svårigheter i socialt samspel och kommunikation. Sid 9
Behovsgrupper som ger tilläggsbelopp Nivå C Eleven behöver ett stöd som är frekvent och sammanhållet. Krävs i flertalet situationer för att eleven ska kunna delta i undervisningen och nå målen för utbildningen. Skolan genomför extraordinära insatser i relation till stödbehovet. 75 000 kronor per läsår Nivå D 1 Eleven behöver kontinuerligt resursstöd i form av exempelvis assistent, eventuellt i kombination med specialpedagogiskt stöd, under hela sin vistelse i skolan för att kunna delta i undervisningen och nå målen för utbildningen. Skolan genomför extraordinära insatser i relation till stödbehovet. 100 000 kronor per läsår. Sid 10
Behovsgrupper som ger tilläggsbelopp Nivå D 2 Eleven behöver kontinuerligt stöd av specialpedagogisk karaktär, eventuellt i kombination med resursstöd under hela sin vistelse i skolan för att kunna delta i undervisningen och nå målen för utbildningen. Skolan genomför extraordinära insatser i relation till stödbehovet. 150 000 kronor per läsår Nivå E Eleven behöver ett mycket omfattande personligt stöd för att kunna delta i undervisningen och nå målen för utbildningen. Skolan genomför extraordinära insatser i relation till stödbehovet. 200 000 kronor per läsår, eller mer vid särskilda omständigheter Sid 11
Definitioner Resursstöd: Omfattande och varaktigt stöd som riktas direkt till eleven i lärmiljön. Insatsen utförs av personal i form av stöd vid undervisning och i övrig verksamhet. Stödinsatser av specialpedagogisk karaktär/ specialpedagogiska insatser: Omfattande och varaktigt specialpedagogiskt stöd som riktas till eleven i lärmiljön. Syftet är att anpassa undervisning och övrig verksamhet efter elevens behov. Specialpedagog eller speciallärare är aktivt involverad i stödet, utom i undantagsfall. Frekvent eller kontinuerligt stöd av övriga funktioner inom elevhälsan kan komplettera och i undantagsfall delvis ersätta det specialpedagogiska stödet. Specialpedagog eller speciallärare finns i sådana fall dock alltid att tillgå i god omfattning. Sid 12
Lokalanpassning och hjälpmedel Vid särskilda omständigheter kan man få tilläggsbelopp för lokalanpassning. Sid 13
Rätt till stöd oavsett tilläggsbelopp En elev har rätt att få sitt stödbehov tillgodosett oavsett om tilläggsbelopp beviljas eller inte. Det är inte möjligt att villkora en stödinsats med att den sätts in endast om tilläggsbelopp beviljas. En fristående skola har rätt att låta bli att ta emot en elev på nationellt program, eller låta bli att ge fortsatt utbildning åt en elev, om hemkommunen avslår en ansökan om tilläggsbelopp med hänvisning till att det skulle innebära att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen, men bara om det är detta skäl som kommunen motiverar sitt avslag med. För introduktionsprogrammen IMIND, IMYRK och SPRINT gäller särskilda regler; där ska kommunen och skolan komma överens om ersättningen Sid 14
Ansökningsförfarandet För att underlätta ansökningsförfarandet har vi utformat en blankett med specifikation av uppgifter som ska ges. Detta innebär att det är möjligt att i blanketten klistra in de viktigaste delarna från den utredning som skolan har gjort. Därför behöver utredningen inte bifogas ansökan. Elevhälsan involveras tydligt i ansökan genom att det framgår vilka kompetenser som har medverkat i ansökan. Sid 15
Innehållet i ansökningsblanketten A Beskrivning av elevens svårigheter, behov och situation i skolan Bakgrund Socialt samspel Beteende B Beskrivning av hur verksamheten är organiserad C Beskrivning och utvärdering av åtgärder, extra anpassningar och särskilt stöd D Övrig information Vardagssituationer Kunskapsutveckling Eventuell funktionsnedsättning Sid 16
Ansökningsförfarandet Åtgärdsprogram Ett åtgärdsprogram ska bifogas. Det ska uppfylla kraven i skollagen och i Skolverkets Allmänna råd. Ett minimikrav är att åtgärdsprogrammet innehåller beslut om vilka stödinsatser som rektor/skolan har beslutat om. Ganska många av de åtgärdsprogram som vi har fått in under 2015 har inte uppfyllt kraven på åtgärdsprogram i skollagen och Skolverkets Allmänna råd. Sid 17
Orsaker till avslag Elevens stödbehov tillhör inte någon av målgrupperna för tilläggsbelopp eller är inte så omfattande att de motiverar tilläggsbelopp. Stödinsatserna i åtgärdsprogrammet är inte att betrakta som extraordinära. Sid 18
Statistik från 2015 Antal ansökningar: 313 Beviljade: 249 Avslagna: 29 Avvisade: 30 Sid 19
Tider Ansökningar för elever som går på skolan innevarande läsår kan lämnas från och med den 15 februari. Bedömningar av ansökningarna kommer att göras i turordning efter ansökningsdatum. Beviljade ansökningar för nya elever ger ersättning från och med 2016-07-01 under förutsättning att de inkommer senast oktober 2016. För ansökningar som inkommer från och med november 2016 beviljas tilläggsbelopp från månaden efter den månad ansökningen inkommer. I normalfallet kommer gynnande beslut att gälla för två läsår för elever i åk 1 och 2. Sid 20
Ansökningar vad ska ingå? Ansökningar kan i normalfallet göras endast för elever som är inskrivna på skolan. Undantag kan göras om det finns särskilda skäl. Ifylld ansökningsblankett undertecknad av rektorn. Åtgärdsprogram, som fokuserar på preciseringar av vilka stödåtgärder skolan genomför Det kommer att finnas en ny ansökningsblankett för ansökningar till läsåret 2016/2017 Den gamla blanketten används för ansökningar som gäller resten av läsåret 2015/2016 Sid 21
Var hittar man information och ansökningsblankett? http://foretag.stockholm.se/ef/ Välj - Gymnasieskola och gymnasiesärskola - Ersättning - Tilläggsbelopp Snabbväg www.stockholm.se/tillaggsbeloppgy För frågor eller synpunkter: christer.blomkvist@stockholm.se Sid 22
Ansökningar Utöver ovan redovisade obligatoriska handlingar kan, om skolan så önskar, även andra aktuella och relevanta underlag som styrker ansökan medskickas. Inkomna handlingar sekretessbeläggs och eftersom handlingarna ska registreras och senare även arkiveras är det viktigt att tänka på: Att handlingarna är ovikta och inte hopnitade Att handlingarna bör vara enkelsidiga Att handlingarna är läsliga kopior Att handlingarna inte är skrivna med blyerts Sid 23
Adress Handlingarna ska skickas till Utbildningsförvaltningen Registrator Box 22049 104 22 Stockholm Sid 24