LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (30) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (30) Plats Stadshuset, sessionssalen, Ludvika Dag och tid Tisdagen den 4 december 2007, kl 14.00-15.50 Beslutande Pettersson Maria, s Eriksson Ivan, s Mikaelsson Ulla-Britt, s Josefsson Kurt, bop Finnström Sören, s Marinder Britt, s Bropetters Mauritz, c Henriksson Ingvar, s Holmström Ingrid, s Dahlman Carl-David, kd Grandelius Sören, s, ej 260 Johansson Sten G, v Persson Hans Göran, m Lotta Wedman, mp Bengt Andersson, m, tjänstgörande ersättare Anna-Lena Andersson, s, tjänstgörande ersättare 260 Övriga se sidan 2 Underskrifter 250-268 269 Sekreterare Ordförande Justerande Marianne Gidlund Maria Pettersson Mauritz Bropetters ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunstyrelsen den 4 december 2007, 250-268 269 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden..- Protokollet förvaras på kanslienheten Underskrift

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (30) Övriga Birgitta Granström, s, ersättare Anna-Lena Andersson, s, ersättare, ej 260 Jan-Olof Pettersson, c, ersättare Kjell Stenberg, s, ersättare Lena Thurén, fp, ersättare Håkan Anestedt, s, ersättare, ej 260 Jim Gavelin, s, ersättare, ej 260 Bengt Norling, bop, ersättare Per Erik Granström, s, ersättare Lena Högberg, v, ersättare Kalle Gustafson, kommunchef Lars Hellsing, ekonomichef Jan-Erik Eriksson, planeringschef, 250-262 Marianne Gidlund, kommunsekreterare

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (30) 250 KS2007/1037 2 Godkännande av planprogram för Skifsen avseende ny detaljplan för delar av Säfsen 2:1, Säfsnäs i Ludvika kommun Kommunstyrelsens planutskott har tidigare beslutat om att programsamråd skall hållas inför upprättandet av rubricerad detaljplan. När samrådstiden gick ut den 15 oktober 2007 hade sju skrivelser kommit in. Av en tjänsteskrivelse daterad den 31 oktober 2007 från kommunledningskontoret framgår att kontoret gör bedömningen att de synpunkter som inkommit inte motverkar programmets inriktning, d.v.s. möjligheten att rekonstruera och bygga upp en levande finngård från finnmarkstiden i Skifsen, Fredriksberg. Detta för att lyfta fram och bevara en del av bygdens historia och använda den i besöksnäringen. Kommunledningskontoret föreslår att planprogram för Skifsen avseende ny detaljplan för delar av Säfsen 2:1, Säfsnäs i Ludvika kommun godkänns. Vidare föreslås att miljö- och byggnämnden får i uppdrag att upprätta ny detaljplan i enlighet med planprogrammet. Planutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 16. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner planprogram för Skifsen avseende ny detaljplan för delar av Säfsen 2:1, Säfsnäs i Ludvika kommun. 2. Miljö- och byggnämnden får i uppdrag att upprätta ny detaljplan i enlighet med planprogrammet. Remiss miljö- och byggnämnden Mark- och planeringsenheten E-akt

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (30) 251 KS 2007/1231 25 Förvärv av fastigheterna Laritstorp 10:2, 47:1 samt 49:1 i Grängesberg Med anledning av de stora vattenproblem som uppkommit på rubricerade fastigheter sedan nedläggelsen av gruvdriften har kommunledningskontoret under en tid fört diskussioner med ägarna om ett kommunalt förvärv av dessa. Fastigheterna som är bebyggda med hus av enklare standard är belägna utmed Björnhyttevägen, strax sydväst om Laritstorp, Grängesberg. Efter att överenskommelse har nåtts har förslag till köpeavtal upprättats mellan parterna. Av en tjänsteskrivelse daterad den 30 oktober 2007 från kommunledningskontoret framgår att köpeavtalen innebär att kommunen förvärvar fastigheterna för en köpeskilling om 85 000 kronor respektive 150 000 kronor, vilket är likvärdigt med den värdering som NAI Svefa i Falun låtit utföra på uppdrag av kommunledningskontoret. Avtalen innehåller även en ersättningspost benämnd Annan ersättning som kompensation för de extra utgifter som uppkommit för ägarna genom de vattenproblem som uppkommit. Kommunen tecknade redan 1993 ett avtal med Grängesbergs Gruvor AB, GGAB, med innebörden att kommunen mot en ersättning om 350 000 kronor åtog sig att svara för alla åtgärder som kan bli aktuella efter att vattenbräddning skett. Kommunen för diskussion med en tredje fastighetsägare i området om ett förvärv. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen godkänner köpekontrakten varigenom kommunen förvärvar fastigheterna Laritstorp 10:2, 47:1 samt 49:1 i Ludvika kommun. Avtalen är bilagda tjänsteskrivelsen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 182. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner köpekontrakten varigenom kommunen förvärvar fastigheterna Laritstorp 10:2, 47:1 samt 49:1 i Ludvika kommun. Avtalen är bilagda tjänsteskrivelse daterad den 30 oktober 2007. Mark- och planeringsenheten för handläggning E-akt

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (30) 252 KS 2007/820 21 Förslag till samrådshandling för fördjupad översiktsplan över vindkraftsområdet Orrberget-Stensvedsberget Vindförhållandena på Orrberget-Stensvedsberget anses vara mycket goda för vindkraft. Kommunstyrelsen beslutade den 11 september 2007 att kommunledningskontoret skulle göra en fördjupad översiktsplan över vindkraftsområdet Orrberget-Stensvedsberget. Det föreslagna planområdet, ca 10 km 2 av mestadels skogsmark, omfattar både de föreslagna vindkraftsområdena (cirka 1,3 km 2 ) och ett 700 m brett skyddsområde runt vindkraftsområdena. Nästa steg i planprocessen är att förslaget går ut på samråd med berörda parter. Kommunledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 7 november 2007 att kontoret får i uppdrag att ordna samråd om den fördjupade översiktsplanen för vindkraftsområdet Orrberget-Stensvedsberget. Planutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 17. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningskontoret att ordna samråd om den fördjupade översiktsplanen för vindkraftsområdet Orrberget- Stensvedsberget. Mark- och planeringsenheten för handläggning E-akt

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (30) 253 KS 2007/1241 14 Övertagande av biljettförsäljning på Ludvika station Wasaresor AB i Ludvika har sedan ett antal år bedrivit försäljning av tågoch bussbiljetter på Ludvika station. Biljettförsäljningen har inte kunnat täcka kostnaderna, utan Ludvika kommun har med ett årligt bidrag täckt Wasaresors förlust av verksamheten. Under föregående år var detta bidrag 270 000 kronor. På grund av förändringar i Wasaresor AB:s verksamhet har personalen, två personer, som svarat för biljettförsäljningen tvingats sägas upp till den sista december 2007. Ludvika kommun har erbjudits att ta över verksamheten. Av en tjänsteskrivelse daterad den 31 oktober 2007 från kommunledningskontoret framgår att Ludvika kommun har för avsikt att flytta turistbyråverksamheten från sin nuvarande adress till stationen och detta arbete har inletts under hösten. Ett beslutsunderlag om en flytt av turistbyråverksamheten förväntas vara klart våren 2008. En samordning av turistbyråverksamheten och biljettförsäljningen är möjlig och vissa effektivitetsvinster som att verka i samma lokal, gemensam försäljning och utbildning av personal kan uppnås. Vidare framgår att det årliga bidraget till biljettförsäljningen med stor sannolikhet kan behållas oförändrat eller minskas något. För att kommunen ska kunna ta över verksamheten behöver avtal slutas med de reseföretag som representeras samt med fastighetsägaren. Dessutom behöver två personer anställas. Kommunledningskontoret anser ett behållande av biljettförsäljningen är en viktig angelägenhet för Ludvika kommun. Avsikten att ta över verksamheten och samordna den med turistbyrån har stämts av med Köpmannaföreningen och Företagarna och organisationerna stödjer detta. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen antar förslaget att sluta avtal enligt ovan, anställa personal och fortsatt bedriva verksamheten i stationslokalerna. Näringslivsutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 23. Behandling Sten G Johansson, Carl-David Dahlman och Mauritz Bropetters yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (30) Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen antar förslaget att sluta avtal enligt ovan, anställa personal och fortsatt bedriva verksamheten i stationslokalerna. Näringslivsenheten för handläggning E-akt

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (30) 254 KS 2007/1177 04 Upplösning av stiftelser förvaltade av Ludvika kommun Enligt stiftelselagen kan länsstyrelsen efter stiftelseförvaltares begäran medge om upplösning av stiftelser (tidigare benämnt fonder) som bildades för mer än 50 år sedan. Stiftelsens kapital ska vara mindre än ett basbelopp (f.n. 40 300 kr), stiftelsen har inte kunnat främja sitt ändamål under de senaste fem åren och stiftelsen saknar skulder. Det är kommunstyrelsen som beslutar att förbruka respektive stiftelses tillgångar till stiftelsens ändamål och att anmäla beslutet till länsstyrelsen. Beslutet får inte tillämpas förrän länsstyrelsen fattat beslut eller det gått tre månader sedan anmälan kom in till länsstyrelsen. Meningen är att förbruka stiftelsens tillgångar en gång för alla som anges i 6 kap. 5 stiftelselagen. Stiftelsens kapital skall då delas ut för sitt ändamål. Stiftelsen är upplöst när tillgångarna förbrukats. Länsstyrelsen medger att upplösning kan ske även om man under de senaste fem åren delat ut räntan som är ett litet belopp beroende på att kapitalet är lågt och att bankernas räntesatser är blygsamma. Kommunledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 15 oktober 2007 att följande stiftelser föreslås till upplösning med hela kapitalet direkt, totalt 15 121 kr. Belopp inom parentes avser stiftelsens kapital per 31 december 2006. Vård- och omsorgsnämndens fonder - Stiftelsen Nederbergs Fond (1 302 kr) - Stiftelsen Ugglas Fond (2 851 kr) - Stiftelsen Arvid Romans Fond (1 468 kr) - Stiftelsen Fruarna Loos och Polhammars Testamentariefond (943 kr) - Stiftelsen Anna Janssons Fond (4 754 kr) Social- och utbildningsnämndens fond - Stiftelsen Småskollärarnas Pensionsfond (3 803 kr) Följande stiftelser har ett något högre kapital och föreslås därmed att upplösas under en period om två år totalt 214 626 kr. Kommunstyrelsens fonder - Stiftelsen Lorichska Fonden Grangärde (15 834 kr) - Stiftelsen Öhmanska Donationen (23 623 kr) Vård- och omsorgsnämndens fonder - Stiftelsen Carl G Blomkvists Minnesfond (10 003 kr) - Stiftelsen Apotekare Glassels Fond (25 095 kr) - Stiftelsen Ulla Salwéns Minne (17 115 kr)

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (30) - Stiftelsen Grängesbergs Gemens. Förv. Tjänstemannafond (15 555 kr) - Stiftelsen May och Emil Holmbergs donation till orkeslösa (29 305 kr) - Stiftelsen Fru Fredrique o Brukspatr.August Sundins Donation (7 120 kr) - Stiftelsen Lagman o Fru Christian Sundins sjukhushjälpsfond (6 014 kr) - Stiftelsen Knut o Vilma Falks Donation (17 466 kr) - Stiftelsen Rutger o Ebba Sundins Fond (33 364 kr) - Stiftelsen Lorichska Fonden Säfsnäs (14 133 kr) Arbetsutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 176. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att förbruka följande stiftelsers samtliga tillgångar till stiftelsernas ändamål med hela kapitalet direkt. Vård- och omsorgsnämndens fonder - Stiftelsen Nederbergs Fond - Stiftelsen Ugglas Fond - Stiftelsen Arvid Romans Fond - Stiftelsen Fruarna Loos och Polhammars Testamentariefond - Stiftelsen Anna Janssons Fond Social- och utbildningsnämndens fond - Stiftelsen Småskollärarnas Pensionsfond 2. Kommunstyrelsen beslutar att förbruka följande stiftelsers samtliga tillgångar till stiftelsernas ändamål under en period om två år. Kommunstyrelsens fonder - Stiftelsen Lorichska Fonden Grangärde - Stiftelsen Öhmanska Donationen Vård- och omsorgsnämndens fonder - Stiftelsen Carl G Blomkvists Minnesfond - Stiftelsen Apotekare Glassels Fond - Stiftelsen Ulla Salwéns Minne - Stiftelsen Grängesbergs Gemens. Förv. Tjänstemannafond - Stiftelsen May och Emil Holmbergs donation till orkeslösa - Stiftelsen Fru Fredrique o Brukspatron August Sundins Donation - Stiftelsen Lagman o Fru Christian Sundins sjukhushjälpsfond - Stiftelsen Knut o Vilma Falks Donation - Stiftelsen Rutger o Ebba Sundins Fond - Stiftelsen Lorichska Fonden Säfsnäs Ekonomienheten för handläggning E-akt

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (30) 255 KS2007/1065 04 Svar på revisionsgranskning - Delårsbokslut 2007 för Ludvika kommun Revisionen har via sitt biträde, KPMG, granskat delårsrapporten per den 30 juni 2007 och skrivit kommentarer utifrån utförd granskning. Av en tjänsteskrivelse daterad den 11 oktober 2007 från kommunledningskontoret framgår att de förtroendevalda revisorerna bedömer att delårsrapporten har utvecklats i förhållande till föregående år och att delårsrapporten uppfyller minimikraven i kommunallagen och den kommunala redovisningslagen.granskningsrapporten lämnar några förbättringsförslag som man rekommenderar kommunen att ta till sig. Under rubriken 5.4: Rättvisande bild av resultat och ställning kommenteras några förslag på förbättringspunkter. Två av punkterna avser periodiseringsproblematik. Dessa förslag till förbättringar kommer att beaktas till nästa delårsbokslut. Ytterligare en synpunkt avser problematiken mellan drift och investeringsredovisning. Här pågår ständigt en information om denna gränsdragning där målsättningen är att redovisningen skall bli rätt avgränsad. Under rubriken 6 : Sammanfattande rekommendationer kommenteras att finansiella mål och verksamhetsmål bör anges och kommenteras. Beträffande finansiella mål beslutas dessa vid fastställandet av budgeten via fastställandet av resultat och finansbudget. I delårsrapporten och bifogade prognos kommenteras dessa mål. Till nästa delårsrapport kommer dessa ytterligare att förtydligas. Beträffande verksamhetsmålen fortgår diskussionen om en förändring av nuvarande budgetmodell. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen överlämnar tjänsteskrivelsen som svar på revisionsrapporten till revisorerna. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 177. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen överlämnar tjänsteskrivelse daterad den 11 oktober 2007 till revisorerna, som svar på revisionsrapporten. Kommunrevisionen, inkl tjänsteskrivelse E-akt

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (30) 256 KS2007/271 04 Budgetuppföljning nr 5 år 2007 för Ludvika kommun Årets sista budgetuppföljning, prognos 5 visar följande resultat: Totalt resultat - 1,7 mnkr 2 mnkr bättre än budget 1,8 mnkr sämre än föregående prognos Större förändringar jämfört med föregående prognos: Högre skatteintäkter genom högre beräknad slutavräkning + 4,2 mnkr Försämrat driftresultat genom försämringar för vård- och omsorgsnämnden och social- och utbildningsnämnden, sammanlagt 6,3 mnkr Resultat mot balanskravet är + 8,3 mnkr vilket innebär att ackumulerat underskott på 5,3 mnkr återställs. Av en tjänsteskrivelse daterad den 19 november 2007 från kommunledningskontoret framgår att en reservation i prognosen är förändringen av ny pensionsberäkningsmodell. Om påverkan sker redan år 2007 enligt de indikationer som offentliggjorts kan resultatet komma att försämras med upp till 8 mnkr. I budgetförslaget för år 2008 ingår en post för detta. Summerat innebär föreliggande prognos att besparingar saknas på: 10,8 mnkr inom vård- och omsorgsnämnden 5 mnkr inom social och utbildningsnämnden 0,4 mnkr inom kultur och fritidsnämnden Enligt kommunledningskontoret är det viktigt att de negativa resultaten inom dessa nämnder minimeras och att återhållsamhet gäller under resterande del av året. I denna summering exkluderas kommunstyrelsen eftersom deras saknade besparingar beror på icke utfördelade telekostnader. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 178. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen noterar rapporten. 2. De nämnder som visar överdrag mot beslutad budget inklusive besparingsbeslut arbetar för att minimera överdraget under resterande del av året. Samtliga nämnder, inkl tjänsteskrivelse E-akt

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (30) 257 KS 2007/1210 04 Borgensram LudvikaHem AB LudvikaHem AB har enligt kommunfullmäktiges beslut den 30 oktober 1997, 125, en borgensram på 700 Mkr. Detta beslut tas nu upp till ny prövning. Av en tjänsteskrivelse daterad den 11 oktober 2007 från kommunledningskontoret framgår att enligt nuvarande finanspolicy har kommunen möjlighet att gå i borgen för kommunala helägda bolag. I nuvarande beslut gäller maximalt belopp på 700 Mkr sedan år 1997. Samtal har förts med bolaget om nivån på ett nytt borgensbeslut. I det nya förslaget är den maximala lånesumman för borgensåtagandet 550 Mkr, vilket korresponderar med nuvarande låneskuld. Bolaget har under 10-årsperioden sänkt sin låneskuld med drygt 150 Mkr. I den föreslagna borgenssumman ingår inte specifika projekt av typen Engelbrektshörna. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige beslutar att för Ludvika- Hem ABs räkning teckna borgen såsom för egen skuld på lån för maximalt 550 Mkr. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 179. Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att för LudvikaHem ABs räkning teckna borgen såsom för egen skuld på lån för maximalt 550 Mkr. Kommunfullmäktige

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (30) 258 KS 2007/1245 04 Ansökan om kommunal borgen från Grängesbergs Gruvor AB, GGAB Grängesbergs Gruvor AB (GGAB) har ansökt om kommunal borgen för upplåning till genomförd ombyggnad av f d Gruvrestaurangen, Mojsen, i Grängesberg. Av en tjänsteskrivelse daterad den 31 oktober 2007 från kommunledningskontoret framgår att bolaget får bättre upplåningsvillkor med kommunal borgen. I finanspolicyn framgår att kommunen kan teckna borgen för helägda kommunala bolag, vilket också har varit praxis för att få bästa möjliga lånevillkor. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige beslutar att teckna borgen för GGAB såsom för egen skuld på maximalt 2,7 Mkr. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 180. Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att teckna borgen för Grängesbergs Gruvor AB såsom för egen skuld på maximalt 2,7 Mkr. Kommunfullmäktige

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (30) 259 KS 2007/571 05 Svar på motion om etiska krav/rättvisemärkt i den kommunala upphandlingen Jan Larsson, v, Lena Högberg, v, Sten G Johansson, v, Per Ragnar Fredriksson, v och Warren Willey, mp föreslår i in en motion att Kommunstyrelsen får i uppdrag att se över på vilka sätt etiska krav/rättvisemärkt kan ställas i upphandlingen till Ludvika kommuns verksamheter. Att initiera ett arbete för att göra Ludvika till ett Fair Trade City. Motionen kom in den 27 april 2007. Av en tjänsteskrivelse daterad den 16 oktober 2007 från kommunledningskontoret framgår att Ludvika kommun redan idag har tagit ställning för en hållbar utveckling genom en policy för miljöanpassad upphandling. Likaså tillhandahåller kommunens leverantörer rättvisemärkt kaffe. Detta utgör en grund för vidare dialog inom upphandlingsområdet beträffande etiska krav. Kommunledningskontoret anser att ett lämpligt forum för att diskutera hur och vilka etiska krav som kan ställas är inom regionsamarbetet Mitt- Dalarna, där man kan ta fram gemensamma etiska krav. Detta hindrar inte att man på längre sikt kan arbeta för en diplomering mot Fairtrade City då konceptet är mer vedertaget inom kommunsfären och att lagtolkningarna är tydliga. Kommunledningskontoret föreslår att motionen ska anses vara besvarad. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 181. Behandling Ivan Eriksson yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för ytterligare beredning. Mauritz Bropetters, Sten G Johansson och Lotta Wedman yrkar i första hand bifall till yrkandet om återremiss och i andra hand bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandet om återremiss och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt detta. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till kommunledningskontoret för ytterligare beredning. Remiss ekonomienheten E-akt

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (30) 260 KS 2007/1176 Tolkning av Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda Det har kommit en fråga om 1:e vice ordförande i tekniska nämnden ska ha dubbelt sammanträdesarvode eller ej vid sammanträdena med trafik- och lokalutskottet där han är ordinarie ordförande. 1:e vice ordförande i tekniska nämnden har ett begränsat arvode. Av bestämmelserna om ekonomiska förmåner till förtroendevalda framgår följande. Tjänstgörande ordförande Ordförande som inte uppbär fast årsarvode eller begränsat arvode är berättigad till dubbelt sammanträdesarvode. Vice ordförande som träder in i ordförandes ställe för helt sammanträde är berättigad till dubbelt sammanträdesarvode. Tolkning av bestämmelserna ska göras av kommunstyrelsen. Normalt är ordförande i nämnd även ordförande i utskotten. Då det begränsade arvodet bestämdes (KF 2007-02-22) togs det troligtvis inte någon hänsyn till att vice ordförande i nämnden var ordförande i utskott. Av en tjänsteskrivelse daterad den 12 oktober 2007 från kommunledningskontoret framgår att kommunstyrelsens särskilda förhandlingsdelegation förslår kommunstyrelsen följande tolkning av bestämmelserna 1. Kommunstyrelsen tolkar Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda på följande sätt. Vice ordförande med begränsat arvode som är ordinarie ordförande i ett utskott med delegerad beslutanderätt, är berättigad till dubbelt sammanträdesarvode. Förutsättningen för dubbelt sammanträdesarvode är att ordförandeskapet i utskott inte förutsetts vid bestämmandet av det begränsade arvodet. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 187. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen tolkar Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda på följande sätt. Vice ordförande med begränsat arvode som är ordinarie ordförande i ett utskott med delegerad beslutanderätt, är berättigad till dubbelt samman-

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (30) trädesarvode. Förutsättningen för dubbelt sammanträdesarvode är att ordförandeskapet i utskott inte förutsetts vid bestämmandet av det begränsade arvodet. P g a jäv deltar inte Sören Grandelius, Håkan Anestedt och Jim Gavelin i handläggningen av ärendet. Personalenheten Samtliga nämnder E-akt

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (30) 261 2007/788 25 Svar på motion om förtätning av Ludvikas bebyggelse David Hammarsten,mp, föreslår i en motion att kommunfullmäktige ger miljö- och byggnämnden i uppdrag att se över stadsplaneringen för att uppnå en förtätning av Ludvika kommuns bebyggda områden och att se över planer för att skapa större närhet till privat och offentlig service. Motionären föreslår även att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utforma planer för förbättrad kollektivtrafik med lägre taxor. Syftet är enligt motionären att minska bilberoendet, minska offentliga utgifter för vägunderhåll och VA-system samt öka närheten till offentlig och privat service. Motionen är daterad den 18 juni 2007. Av en tjänsteskrivelse daterad den 24 oktober 2007 från kommunledningskontoret framgår kontoret instämmer med motionären om vikten av en bra kollektivtrafik. Kommunstyrelsen har utsett ett särskilt organ, kommittén för kollektivtrafikfrågor, att arbeta med frågor rörande kollektivtrafiken. Kommittén består av sju förtroendevalda politiker representerande de flesta partier som finns företrädda i kommunfullmäktige. Motionären föreslår att gränser sätts i stadsplaneringen så att inga nya områden utanför den befintliga bebyggelsen tas i anspråk för nybyggnation. Kommunledningskontoret anser att det för Ludvika kommuns möjlighet till utveckling skulle kunna innebära ett hinder att lägga fast gränser för framtida stadsplanering. Kommunledningskontoret kan heller inte se att det finns möjlighet att förhindra enskilda personer att bosätta sig utanför stadsplanerat område. En person som gör det valet får man dock anta vara införstådd med att närheten till såväl offentlig och som privat service minskar. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 189. Behandling Ivan Eriksson, Maria Pettersson, Bengt Andersson och Mauritz Bropetters yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Lotta Wedman yrkar bifall till motionen.

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (30) Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Lotta Wedmans yrkande och finner att kommunstyrelsens beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige 1. Kommunfullmäktige avslår motionen. Kommunfullmäktige

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (30) 262 KS 2007/787 23 Svar på motion om att stimulera båt- och friluftsliv i Väsman med tillhörande sjösystem Bengt Åkman, bopartiet, föreslår i en motion att kommunfullmäktige, med stöd av berörda förvaltningar, låter utreda möjligheten till ett antal offentliga bryggor/landstigningsmöjligheter med tillhörande områden inom Väsmans sjösystem. Motionen är daterad den 17 juni 2007 Kultur- och fritidsnämnden yttrade sig över motionen den 24 september 2007, 64. Nämnden anser att motionens intentioner är goda. Vidare anses att kommunen bör tas ställning till hur naturen påverkas, om det finns medel för investeringar och underhåll samt om kommunen kan ta på sig ansvaret för tillgänglighet och säkerhet för bryggor och andra anläggningar i naturen. Av en tjänsteskrivelse daterad den 8 november 2007 från kommunledningskontoret framgår att i dag finns ett antal bryggor och landstigningsplatser i Väsmans sjösystem. Ett av de senaste tillskotten är i naturreservatet Granön, som omfattar ca 13 ha skog. Ett annat nytillskott är gästbryggan vid småbåtshamnen. Kommunledningskontoret är positivt till om föreningar, näringslivsaktörer och privatpersoner vill utveckla båt- och friluftslivet. Kontoret anser dock att det är tveksamt att kommunen ska engagera sig i ytterligare bryggor och landstigningsplatser. Både investeringen och underhållet kommer att vara tvunget att konkurrera med andra projekt för natur- och friluftslivet. I dag finns vid Väsmanstranden, Kajvägen, en informationstavla som bl a visar cykelvägar och besöksmål runt Väsman. Kommunledningskontoret anser att denna informationstavla bör kompletteras med information om båtbryggor och landstigningsplatser. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att i kommande budgetar pröva frågan om anordnande av kommunala båtbryggor och landstigningsplatser i Väsman med tillhörande sjösystem. Vidare föreslås att kommunstyrelsen får i uppdrag att komplettera informationstavlan vid Väsmanstranden med information om båtbryggor och landstigningsplatser, samt att motionen är bifallen med hänvisning till ovanstående beslut. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 190.

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (30) Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige 1. Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att i kommande budgetar pröva frågan om anordnande av kommunala båtbryggor och landstigningsplatser i Väsman med tillhörande sjösystem. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att komplettera informationstavlan vid Väsmanstranden med information om båtbryggor och landstigningsplatser. 3. Motionen är bifallen med hänvisning till ovanstående beslut. Kommunfullmäktige

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (30) 263 KS 2004/906 79 Redovisning av uppdrag att kartlägga prostitution Kommunfullmäktige beslutade den 21 oktober 2004, 141, i samband med att en motion från Sten G Johansson om kartläggning av prostitution bifölls, att uppdra till social- och utbildningsnämnden och brottsförebyggande rådet att genomföra en kartläggning av prostitutionen i Ludvika kommun. Arbetet skulle ske i samarbete med polismyndigheten. Brottförebyggande rådet behandlade ärendet den 14 februari 2005, 3. Av protokollet framgår att uppfattningen hos polisen i Ludvika och individoch familjeomsorgen vid det tillfället var att det inte förekom någon prostitution i Ludvika. Av en tjänsteskrivelse daterad 10 mars 2005 från kommunledningskontoret framgår att det inte verkade förekomma någon prostitution inom Ludvika polisområde och att det av detta skäl inte heller behövde göras någon ytterligare kartläggning. Kommunledningskontoret föreslog därför att uppdraget om kartläggning av prostitution skulle anses slutfört. Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutade den 22 mars 2005 att återremittera ärendet för ytterligare beredning. Av en tjänsteskrivelse daterad den 26 oktober 2007 från kommunledningskontoret framgår att kommunledningskontoret åter har kontaktat polismyndigheten. I samtal med Ludvikas närpolischef den 26 oktober 2007, bekräftar han att ingen nu känd prostitution förekommer i Ludvika. Han anser dessutom att polisen har goda informationskanaler och skulle ha fått signaler om prostitution skulle förekomma i Ludvika. Kommunledningskontoret anser därför att ingen ytterligare kartläggning gällande eventuell prostitution behöver göras och föreslår att uppdraget gällande kartläggning av prostitution är slutfört. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 191. Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att uppdraget gällande kartläggning av prostitution är slutfört. Kommunfullmäktige

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (30) 264 2007/1033 00 Bildande av stiftelse för att hylla Charlie Norman Kommunfullmäktige beslutade den 30 augusti 2007, 171 att ställa sig positiv till att bilda en stiftelse för att hylla Charlie Norman. Kultur- och fritidsnämnden fick i uppdrag att under 2007 återkomma med förslag på stiftelsestadgar. Under oktober 2007 genomförde kultur- och fritidsnämndens det första arrangemanget för att hedra Charlie Norman för hans musikaliska gärning. Kultur- och fritidsnämnden har den 29 oktober 2007, 72 beslutat föreslå stadgar för en stiftelse för att hedra Charlie Norman. Stiftelsens ändamål är att förvalta överskotten från det årligen återkommande kommunala arrangemanget Hyllning till Charlie och att utbetala ett årligt stipendium om 50 000 kr. Nämnden föreslår att 50 000 kr överförs till stiftelsen vid bildandet. Återstoden av överskottet från årets arrangemang ska överföras till stiftelsen efter ekonomisk slutredovisning. Kultur- och fritidsnämnden föreslår vidare att fullmäktige väljer stiftelsens styrelse bestående av tre ledamöter och tre ersättare samt revisor och revisorsersättare. Stiftelsen ska förvalta överskotten från det årligen återkommande kommunala arrangemanget Hyllning till Charlie och att utbetala ett årligt stipendium om 50 000 kr. Kultur- och fritidsnämndens har lämnat ett förslag till stadgar. Av en tjänsteskrivelse daterad den 5 november 2007 från kommunledningskontoret framgår att i förslaget till stadgar från kultur- och fritidsnämnden står inget om för hur lång tid styrelsen och revisorn och revisorsersättaren ska väljas. Kommunledningskontoret anser att det bör vara för en period av fyra år. Därför har kommunledningskontoret upprättat ett nytt förslag till stadgar. Kommunledningskontoret föreslår 1. Kommunfullmäktige beslutar att bilda en stiftelse för att hylla Charlie Norman. 2. Kommunfullmäktige antar stadgar för Ludvika kommuns stiftelse för att hylla Charlie Norman. Stadgarna är daterade 5 november 2007. 3. 50 000 kr från årets arrangemang Hyllning till Charlie överförs till stiftelsen i samband med bildandet. Återstoden av överskottet från årets arrangemang överförs till stiftelsen efter ekonomisk slutredovisning. 4. Kommunfullmäktige utser en styrelse bestående av tre ledamöter och tre ersättare. Valet ska omfatta tiden t o m 31 december 2010.

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (30) 5. Kommunfullmäktige utser en revisor och en revisorsersättare. Valet ska omfatta tiden t o m 31 december 2010. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 192. Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att bilda en stiftelse för att hylla Charlie Norman. 2. Kommunfullmäktige antar stadgar för Ludvika kommuns stiftelse för att hylla Charlie Norman. Stadgarna är daterade 5 november 2007. 3. 50 000 kr från årets arrangemang Hyllning till Charlie överförs till stiftelsen i samband med bildandet. Återstoden av överskottet från årets arrangemang överförs till stiftelsen efter ekonomisk slutredovisning. 4. Kommunfullmäktige utser en styrelse bestående av tre ledamöter och tre ersättare. Valet ska omfatta tiden t o m 31 december 2010. 5. Kommunfullmäktige utser en revisor och en revisorsersättare. Valet ska omfatta tiden t o m 31 december 2010. Kommunfullmäktige

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (30) 265 KS 2007/1279 00 Avtal om bygdepeng Saxberget Stena Renewable Energy AB avser att uppföra en vindkraftanläggning på Saxberget bestående av upp till tjugo vindkraftverk under 2007 och 2008. I ett förslag till avtal mellan Stena och kommunen framgår att Stena årligen kommer att betala ut en bygdepeng till olika föreningar inom kommunen. Bygdepengen ska användas till främjande av fritidslivets utveckling. Bygdepengen uppgår till totalt 10 000 kr per verk och år och kommer att utbetalas under vindkraftverkens livslängd, dock max 25 år efter driftsättning. Den samlade bygdepengen kommer årligen att fördelas till olika föreningar inom kommunen. Beslutet tas av Stena i samråd med kommunen. Förutsättning för bygdepengen är att Vindkraftverken uppförs och tas i drift. Kommunledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 9 november 2007 att kommunstyrelsen godkänner avtal mellan Stena Renewable Energy AB och kommunen om bygdepeng Saxberget. Avtalet är daterat den 8 november 2007. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 20 november 2007, 193. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner avtal mellan Stena Renewable Energy AB och kommunen om bygdepeng Saxberget. Avtalet är daterat 8 november 2007. Kultur- och fritidsnämnden Tekniska nämnden E-akt

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (30) 266 KS 2007/1328 Fråga om representation i Partnerskap Bergslagsdiagonalen Vid kommunstyrelsens sammanträde i november togs frågan upp om Ludvika kommun är representerad i Partnerskap Bergslagsdiagonalen. Kommunchefen informerar om att näringslivschefen kommer att vara kommunens representant i Bergslagsdiagonalens tjänstemannagrupp. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet. E-akt

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (30) 267 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Protokoll a) KS 2007/171 00 Kommunstyrelsens arbetsutskott 176-194, 2007-11-20 b) KS 2007/172 00 Kommunstyrelsens planutskott 16-17, 2007-11-20 c) KS 2007/170 00 Kommunstyrelsens näringslivsutskott 23-24, 2007-11-20 Kommunstyrelsens ordförande d) Förköpsärenden Datum Fastighet Löpnr i diariet 2007-11-08 Brunnsvik 4:18 1225 2007-11-13 Saxhyttan 12:14 1237 2007-11-08 Persbo 11:10 1266 2007-11-08 Persbo 10:15 1264 2007-11-09 Gonäs 27:2 1234 2007-11-12 Skattlösberget 12:4 1276 2007-11-15 Persbo 2:21 1290 2007-11-16 Gonäs 1:97 1298 2007-11-13 Saxhyttan 5:15 1287 2007-11-02 Saxhyttan 4:305 1255 Planeringschefen e) KS 2007/1258 25 Beslut daterat 2007-11-05 att godkänna ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering genom förvärv av Banverkets fastigheter Ludvika 7:1 och 7:8.

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (30) Tf personalchefen f) KS 2007/773 02 Beslut daterat 2007-11-01 att anställa Kristina Ekegerd som hälsoutvecklare fr.o.m. 2007-10-22 (6 månaders provanställning). Tjänsten är placerad vid kommunledningskontorets personalenhet. Utredare kanslienheten g) KS 2007/294 16 Ansökan till det allmänna hemvärnet. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Akterna

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (30) 268 Redovisning av meddelanden Protokoll a) MittDalarna beredningsanteckningar 2007-11-09. b) Västerbergslagens samordningsförbund 2007-10-30, 83-101 Övrigt c) KS 2007/1294 60 RegionDalarna nämnden för primärkommunala frågor 68 Skolorganisation i framtiden - finns intresse att Region Dalarna tar en aktiv roll i den framtida gymnasiefrågan. d) KS 2007/1301 51 Dalatrafik - kallelse till Dalatrafiks bolagsstämma 2007-11-30. Kompletterande kallelse daterad 2007-11-20. e) KS 2007/1295 73 PRO Dalarna - daterat 2007-11-12 på uttalande som antogs vid höstmötet 2007-10-24 i Säter. f) KS 2007/1188 75 Social- och utbildningsnämnden 151, 2007-10-18 beslut att delta i Dalaungdom - en läns- och organisationsövergripande verksamhet för barn och ungdomar. g) KS 2007/1300 75 Kampanjen samling mot mäns våld - information om kampanjen - Ingen kan stoppa våldet ensam - men tillsammans kan vi åstadkomma en förändring. h) Barnombudsmannen 2007-11-02 - pressmeddelande Barnombudsmannen föreslås läggas ned. i) KS 2007/1326 60 Studieförbundet Vuxenskolan - öppet brev ankom 2007-11-22 - studieförbundet utmanar Sveriges kommuner i arbetet för en hållbar utveckling. j) KS 2007/1327 00 Sveriges kommuner och landsting - pressmeddelande 2007-11-20 Välfärdens finansiering måste diskuteras.

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (30) k) KS 2007/1304 10 Utveckling i lokal service i samverkan - (Fi 2007:06) en försöksverksamhet förbereds som ska bedrivas på olika håll i landet. Lägesrapport 2007-11-01 på hemsidan www.sou.gov.se/lokalservice. Samtliga kommunstyrelser för kännedom. Rapporter l) KS 2007/1282 73 Sveriges kommuner och landsting - Aktuellt på äldreområdet 2007. m) KS 2007/1293 02 SKTF - undersökning november 2007 Hur klarar kommuner och landsting återväxten? n) Sveriges kommuner och landsting Styr med resursfördelningen - idéer för att utveckla sättet att fördela resurser i kommuner. Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen av meddelandena godkänns.

LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (30) 269 Avslutning Ordföranden önskar ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen en God Jul och ett Gott Nytt År.