KALLELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN 2017-12-07 Tid och plats 18:30 Bällstarummet Övriga kallade Henrik Lennermark, Utbildningschef, facklig representant Lärarnas riksförbund, facklig representant Lärarförbundet, Martin From, Nämndsekreterare, Ylva Hedberg, SYV Övrig information Förmöte i Kragstarummet respektive Ormstarummet klockan 18.00. Gunnel Orselius-Dahl (L) Ordförande Martin From Sekreterare Tfn: 08-587 850 00 1
FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende 1. Val av justerare 2. Fastställande av dagordning 3. Verksamheten informerar 4. Information om måluppfyllelse för det kommunala aktivitetsansvaret (UN 2017.086) 5. Yttrande, uppföljning av granskning av kommunens flyktingverksamhet (UN 2017.071) 6. Arbetsår för lärare och läsårsdata för elever 2018-2019 (UN 2017.088) 7. Auktorisationssystem för SFI (UN 2017.087) 8. Rapport om nyckeltal ekonomi (UN 2017.013) 9. Månadsuppföljningen oktober 2017 - utbildningsnämnden (UN 2017.012) 10. Utbildningsnämndens Verksamhetsplan 2018-2020 (UN 2017.084) 11. Fyllnadsval programråd (UN 2017.039) 12. Information från programråd 2017 (UN 2017.030) 13. Redovisning av delegationsbeslut 14. Anmälningar för kännedom
2 (15) 1. Val av justerare 2
3 (15) 2. Fastställande av dagordning 3
4 (15) 3. Verksamheten informerar Informationspunkter: Ikasus Skolinspektionen Utvecklande av samverkan med AMA Info om skolorganisation Uppdrag studie & yrkesvägledning 4
5 (15) 4. Information om måluppfyllelse för det kommunala aktivitetsansvaret (UN 2017.086) Utbildningsnämnden noterar informationen. Sedan sommaren 2015 redovisar förvaltningen aktivitetsansvaret till SCB utifrån uppgifter från Skolverkets föreskrifter (SKOLFS 2015:23). Redovisningen sker två gånger per år, ett för varje halvår. Förvaltningens plan är att även redovisa nyckeltal till nämnden en gång om året. Nyckeltalen bör följa de som redovisats till SCB för att undvika dubbelregistrering för dem som administrerar registreringen. Det finns dock möjlighet för nämnden att begära redovisning av ytterligare nyckeltal. Förvaltningen arbetar för närvarande att ta fram förslag till sådana nyckeltal. Förslagen presenteras i bilaga. Beslutsunderlag 1. 63 Information om måluppfyllelse för det kommunala aktivitetsansvaret 2. Tjänsteskrivelse, 2017-11-07, Information om måluppfyllelse för det kommunala aktivitetsansvaret 3. Nyckeltal KAA 2017 Expedieras till Akten 5
6 (15) 5. Yttrande, uppföljning av granskning av kommunens flyktingverksamhet (UN 2017.071) Utbildningsnämnden antar förvaltningens tjänsteskrivelse som sitt yttrande om granskning av kommunens flyktingverksamhet. Konsultföretaget PwC har granskat Vallentuna kommuns flyktingverksamhet. Granskningen har skett på uppdrag av kommunens revisorer. Syftet med granskningen var att bedöma om barn- och ungdomsnämnden, utbildningsnämnden och socialnämnden bedriver en verksamhet som är ändamålsenlig för personer som är asylsökande och nyanlända med uppehållstillstånd. Resultatet av granskningen finns i rapporten Granskning av flyktingverksamheten, Vallentuna kommun september 2017, PwC. Barn- och ungdomsförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Beslutsunderlag 1. 64 Yttrande, uppföljning av granskning av kommunens flyktingverksamhet 2. Yttrande, uppföljning av granskning av kommunens flyktingverksamhet 3. Missiv, granskning av kommunens flyktingverksamhet 4. PWC:s granskning av flyktingverksamheten Vallentuna kommun Expedieras till Kommunfullmäktige 6
7 (15) 6. Arbetsår för lärare och läsårsdata för elever 2018-2019 (UN 2017.088) Utbildningsnämnden fastställer lärares arbetsår och elevers läsårsdata för läsåret 2018-2019 enligt bilagor. Varje höst faställer utbildningsnämnden ramar för lärare och elevers kommande läsår. Beslutet gäller datum för terminernas början och slut samt vilka dagar som det är lov. Antalet studiedagar beslutas också. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2017-11-29, Arbetsår för lärare och läsårsdata för elever 2018-2019 2. Bilaga, 2017-11-29, Arbetsår 2018-2019 lärare Gymnasiet 3. Bilaga, 2017-11-29, Läsårsdata 2018-2019 elever Gymnasium 4. 68 Läsårsdata 2018/2019 Expedieras till Vallentuna gymnasium 7
8 (15) 7. Auktorisationssystem för SFI (UN 2017.087) Utbildningsnämnden beslutar att införa ett auktorisationssystem för SFI i samverkan med de kommuner som väljer att ansluta till systemet. Samarbetet inom KCNO, Kunskapscentrum Nordost, handlar dels om ett gemensamt kvalitetsarbete dels om ett gemensamt arbete med upphandling av utbildning från olika leverantörer. Utbildningsnämnden beslutade 2016-12-01 att införa ett auktorisationssystem för kommunal vuxenutbildning. I auktorisationssystemet ingår 8 kommuner, Vallentuna, Danderyd, Täby, Vaxholm, Österåker, Upplands Väsby, Sollentuna samt Solna. Samverkansavtalet började gälla 2017.04.01, Samverkansavtal avseende Auktorisationssystem. Auktorisationssystemet innebär att leverantörer (utbildningsanordnare) kan ansöka om att auktoriseras för att tillhandahålla grundläggande och gymnasial vuxenutbildning. Syftet med samarbetet är bland annat att höja måluppfyllelsen, anpassa utbildningen efter arbetsmarknadens behov samt att vidareutveckla vuxenutbildningen. Att förenkla för leverantörer av utbildning nämns också som en positiv önskad effekt av införandet av auktorisationssystemet. Möjligheter till ett auktorisationssystem öppnades efter ett avgörande från EU-domstolen 2016-06-02. Det innebar att auktorisationssystem inte omfattas av offentlig upphandling om vissa kriterier är uppfyllda. Denna dom har tolkats ändra rättsläget vad gäller möjligheten att istället för upphandling använda ett auktorisationsförfarande även när det gäller utförare av tjänster. EU-domen anses kunna tolkas så att leverantörer av en tjänst som uppfyller i förväg ställda krav kan löpande ansluta sig till ett auktorisationssystem. Avtalet som därmed ingås ska inte anses utgöra ett kontrakt som utesluter andra leverantörer av tjänster och omfattas därför inte av upphandlingsskyldighet enligt LOU. Domen har även tolkats som att auktorisation inte bara ska vara möjligt för tjänster inom hälsovård och socialtjänster. I nuvarande auktorisationsavtal ingår inte SFI. KCNO samarbetet har för avsikt att lägga till SFI när det befintliga SFI avtalet löper ut 20181231. Detta förutsatt att nödvändiga beslut fattas av de kommuner som ingår i samarbetet. Beslutsunderlag 1. 67 Auktorisationssystem för SFI 2. Auktorisation SFI undervisning Expedieras till KCNO 8
9 (15) 8. Rapport om nyckeltal ekonomi (UN 2017.013) Utbildningsnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram nyckeltal angående ekonomi. Underlaget skickas ut i efterhand. 9
10 (15) 9. Månadsuppföljningen oktober 2017 - utbildningsnämnden (UN 2017.012) Utbildningsnämnden godkänner månadsuppföljningen januari-oktober 2017. Ekonomisk uppföljning januari oktober 2017. Beslutsunderlag 1. 65 Månadsuppföljningen oktober 2017 - utbildningsnämnden 2. Månadsuppföljning jan-okt 2017 3. Månadsuppföljning januari-oktober (UN) Expedieras till Akten Kommunstyrelsen 10
11 (15) 10. Utbildningsnämndens Verksamhetsplan 2018-2020 (UN 2017.084) Utbildningsnämnden fastställer verksamhetsplan 2018-2020. Kommunfullmäktige fastställer årligen kommunplanen och därefter fastställer nämnden sin verksamhetsplan. Barn- och ungdomsförvaltningen har tagit fram ett förslag till verksamhetsplan för 2018-2020 för utbildningsnämnden. Beslutsunderlag 1. 69 Utbildningsnämndens Verksamhetsplan 2018-2020 2. Tjänsteskrivelse, 2017-11-01, Utbildningsnämndens Verksamhetsplan 2018-2020 3. Verksamhetsplan UN 2018-2020 Expedieras till Akten Kommunstyrelsen 11
12 (15) 11. Fyllnadsval programråd (UN 2017.039) Två vakanta platser finns i barn- och fritidsprogrammets programråd. 12
13 (15) 12. Information från programråd 2017 (UN 2017.030) 13
14 (15) 13. Redovisning av delegationsbeslut Utbildningsnämnden noterar listan med anmälda protokoll och delegationsbeslut för perioden den 2 oktober till den 26 november 2017. Varje nämndmöte tar utbildningsnämnden del av en lista med anmälda protokoll och delegationsbeslut. Anmälda protokoll Utbildningsnämndens arbetsutskott 2017-11-22 Anmälda delegationsbeslut Inga delegationsbeslut har anmälts under perioden. 14
15 (15) 14. Anmälningar för kännedom Utbildningsnämnden noterar listan med anmälda skrivelser för perioden 2 oktober till den 26 november 2017. Varje nämndmöte tar utbildningsnämnden del av en lista med anmälda skrivelser. Anmälningar 1. Minnesanteckningar, Funktionshindersamråd i Barn- och ungdomsförvaltningen 2. Protokoll kommunstyrelsen, månadsuppföljning juni, 2017 Vallentuna kommun 3. UN 2016.086-6 Protokoll kommunfullmäktige, 139 Svar på motion (S) om barnkonventionen 4. UN 2016.099-6 Protokoll kommunfullmäktige, 146 biblioteksplan 2017-2019 15