KALLELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN 2016-12-08 Tid och plats 18:00 Bällstarummet Övriga kallade Henrik Lennermark, Utbildningschef, facklig representant Lärarnas riksförbund, facklig representant Lärarförbundet, Lena Lindegren, Sakkunnig i utbildningsfrågor, Mikael Göransson, Avdelningschef ekonomi och administration Övrig information Julbord serveras på Vallentuna gymnasium efter mötet! Roswitha Melzer (L) Ordförande Martin From Sekreterare Tfn: 08-587 850 00 1
FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende 1. Val av justerare 2. Fastställande av dagordning 3. Verksamheten informerar 4. Gallringsföreskrift för centralt diarieförda handlingar som har inkommit eller upprättats på papper (UN 2016.096) 5. Resultatöverföring från 2015 års bokslut (UN 2016.101) 6. Riktlinjer för lokaliseringsersättning (UN 2016.106) 7. Beslut om att införa auktorisationssystem (UN 2016.108) 8. IT-plan Vallentuna gymnasium 2017-2020 (UN 2016.040) 9. Utbildningsnämndens Verksamhetsplan 2017-2019 (UN 2016.100) 10. Redovisning av delegationsbeslut 11. Anmälningar för kännedom
2 (12) 1. Val av justerare 2
3 (12) 2. Fastställande av dagordning 3
4 (12) 3. Verksamheten informerar Informationspunkter: Återrapport om lärlingsutbildningar 4
5 (12) 4. Gallringsföreskrift för centralt diarieförda handlingar som har inkommit eller upprättats på papper (UN 2016.096) Utbildningsnämnden antar gallringsföreskrift för centralt diarieförda handlingar som har inkommit/upprättats på papper. Kommunens anskaffning av e-arkiv med anslutning av dokument- och ärendehanteringssystemet Platina medger en övergång till en digital arkiveringsprocess för de handlingar som registreras centralt av kommunstyrelsens kansli. Av 3 och 10 arkivlagen (1990:782) medges gallring av en myndighets allmänna handlingar. Handlingar som i original inkommer eller har upprättats i pappersform kan, efter att ha scannats och registrerats i Platina, med stöd av denna föreskrift gallras. Undantaget är de handlingstyper som på grund av lagkrav eller andra verksamhetsmässiga skäl förutsätter ett bevarande i pappersform. Undantagen finns sammanställda i kommunstyrelsens kanslis arkiveringsrutin för digitala akter. Beslutsunderlag 1. 76 Gallringsföreskrift för centralt diarieförda handlingar som har inkommit eller upprättats på papper 2. Tjänsteskrivelse, gallringsföreskrift för centralt diarieförda handlingar som har inkommit eller upprättats på papper 3. Gallringsföreskrift för centralt diarieförda handlingar som har inkommit eller upprättats på papper 4. Rapport, införande av digitala akter Expedieras till Akten Kommunstyrelsens kansli 5
6 (12) 5. Resultatöverföring från 2015 års bokslut (UN 2016.101) Utbildningsnämnden beslutar att fastställa fördelning av resultatöverföring från 2015 års bokslut enligt bifogat underlag. Utbildningsnämnden ska fastställa fördelning av resultatöverföring från 2015 års bokslut. Kommunfullmäktige fastställer det totala belopp som överförs från 2015 års bokslut till nämndens sparande i eget kapital. Därefter fastställer utbildningsnämnden fördelningen per ansvar. Kommunfullmäktige har 2016-06-13 fattat beslut om resultatöverföring från 2015 års bokslut med följande belopp för utbildningsnämnden (KS 2016.142): BUN resultatenheter -1,8 mnkr att överföra till eget kapital. Beslutsunderlag 1. 77 Resultatöverföring från 2015 års bokslut 2. Resultatöverföring från 2015 års bokslut 3. Resultatöverföring, 2015, UN 6
7 (12) 6. Riktlinjer för lokaliseringsersättning (UN 2016.106) Utbildningsnämnden beslutar att fastställa riktlinjer för lokaliseringsersättning för huvudmän och gymnasieskolor som bedriver verksamhet i Vallentuna kommun, enligt bilaga Riktlinjer för lokaliseringsersättning. Baserat på nuvarande elevströmning av elever i gymnasieskolålder, från gymnasieskolan i Vallentuna kommun, till gymnasieskolor i kommuner som geografiskt ligger närmare Stockholm, bedömer förvaltningen det nödvändigt med en lokaliseringsersättning. Syftet är att mildra de effekter som uppstår då elevströmningarna och lägre elevantal och därmed lägre gymnasieskolpeng medför negativa effekter vad gäller utbud och kvalitet, och ekonomisk finansiering av i Vallentuna kommun belägna gymnasieskolor. Ersättningen bör avse huvudmän och gymnasieskolor som bedriver verksamhet i Vallentuna kommun. Lokaliseringsersättningen fördelas enligt en likabehandlingsprincip, där varje gymnasieskola som uppfyller kriterierna nedan och därmed beviljas ersättningen får lika stor andel av det totalt budgeterade beloppet. För att ersättningen ska beviljas krävs att följande två kriterier uppfylls: - Gymnasieskolan har tillstånd av skolinspektionen att bedriva gymnasieskola och bedriver också sådan verksamhet - Gymnasieskolan är geografiskt belägen i Vallentuna kommun, minst 20 km från Stockholms centralstation En huvudman kan beviljas lokaliseringsersättning för en eller flera gymnasieskolor som uppfyller kriterierna ovan. Riktlinjerna börjar gälla 1 januari 2017. Utbetalning av ersättning sker två gånger per år, i januari och augusti, utan ansökningsförfarande. Beslutsunderlag 1. 78 Riktlinjer för lokaliseringsersättning 2. Riktlinjer för lokaliseringsersättning 3. Riktlinjer för lokaliseringsersättning 7
8 (12) 7. Beslut om att införa auktorisationssystem (UN 2016.108) Utbildningsnämnden beslutar att införa ett auktorisationssystem för kommunal vuxenutbildning. I den utsträckning samverkan sker med andra kommuner ska denna regleras i av nämnden beslutade riktlinjer för samverkan. Nio kommuner, de så kallade Vux9, har gemensamt genomfört upphandling av vuxenutbildning i enlighet med lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). De upphandlingar som genomförts har flera gånger lett till överprövningar av leverantörer som inte fått anbud och där förvaltningsdomstolen har bedömt att upphandlingarna behöver göras om. Den 2 juni 2016 kom ett banbrytande avgörande från EU-domstolen med innebörden att auktorisationssystem inte omfattas av offentlig upphandling om vissa kriterier är uppfyllda. Denna dom har tolkats ändra rättsläget vad gäller möjligheten att istället för upphandling använda ett auktorisationsförfarande även när det gäller utförare av tjänster. EU-domen anses kunna tolkas så att leverantörer av en tjänst som uppfyller i förväg ställda krav kan löpande ansluta sig till ett auktorisationssystem. Avtalet som därmed ingås ska inte anses utgöra ett kontrakt som utesluter andra leverantörer av tjänster och omfattas därför inte av upphandlingsskyldighet enligt LOU. Domen har även tolkats som att auktorisation inte bara ska vara möjligt för tjänster inom hälsovård och socialtjänster. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse Beslut om att införa auktorisationssystem 2. Förslag beslut om auktorisation decembernämnd 2016 v 0.4 Expedieras till Akten 8
9 (12) 8. IT-plan Vallentuna gymnasium 2017-2020 (UN 2016.040) Utbildningsnämnden godkänner förslaget till IT-plan för Vallentuna gymnasium 2017-2020. I denna IT-plan beskrivs nyckelfaktorer för lyckad digitalisering samt insatser för kommande åren (se bilaga IT-plan gymnasiet 2017-2020). Beslutsunderlag 1. 80 IT-plan Vallentuna gymnasium 2017-2020 2. IT-plan gymnasiet 2017-2020 3. Tjänsteskrivelse 2016-11-25 Expedieras till akten 9
10 (12) 9. Utbildningsnämndens Verksamhetsplan 2017-2019 (UN 2016.100) Utbildningsnämnden fastställer verksamhetsplan 2017-2019, med följande tillägg: En del i budgeten avseende vuxenutbildning ska användas till omskolning till bristyrken. Kommunfullmäktige fastställer årligen kommunplanen och därefter fastställer nämnden sin verksamhetsplan. Barn- och ungdomsförvaltningen har tagit fram ett förslag till verksamhetsplan 2017-2019 för utbildningsnämnden. Beslutsunderlag 1. 79 Utbildningsnämndens Verksamhetsplan 2017-2019 2. Tjänsteskrivelse, Verksamhetsplan 2017-2019 Utbildningsnämnden 3. Verksamhetsplan 2017-2019 UN V 1.0 4. Bilaga 1 Budget VP 2017 UN Expedieras till Akten 10
11 (12) 10. Redovisning av delegationsbeslut Utbildningsnämnden noterar listan med anmälda protokoll och delegationsbeslut för perioden den 7 november till den 27 november. Varje nämndmöte tar utbildningsnämnden del av en lista med anmälda protokoll och delegationsbeslut Anmälda protokoll Utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-12-01 Anmälda delegationsbeslut Inga delegationsbeslut har anmälts under perioden. 11
12 (12) 11. Anmälningar för kännedom Utbildningsnämnden noterar listan med anmälda skrivelser för perioden den 7 november till den 27 november. Varje nämndmöte tar utbildningsnämnden del av en lista med anmälda skrivelser. Anmälningar 1. Minnesanteckningar från möte med Kommunala funktionshinderssamrådet 12