SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (33) Plats Folkets Hus, Carlavägen 24, Ludvika Dag och tid Torsdag den 17 juni 2010, kl. 17.00-21.20 ande Se sidan 2 Övriga Se sidan 3 Plats och tid Stadshuset, tisdagen den 22 juni 2010 kl 16.00 för justering Underskrifter 92-116 Sekreterare Ordförande Justerande Marianne Gidlund Leif Pettersson Ulla-Britt Mikaelsson Rein Helleland ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunfullmäktige den 17 juni 2010, 92-116 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på kanslienheten Underskrift
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (33) ande Maria Pettersson (S) ej 98 Sören Grandelius (S) ej 98, 103, 106 Britt Marinder (S) ej 98, 107 Håkan Anestedt (S) ej 98, 104, 105 Jim Gavelin (S) ej 98, 102 Ingrid Holmström (S) ej 98, 102 Ingvar Henriksson (S) ej 98, 101 Helena Bååth (S) ej 100, 104 Hag Lasse Persson(S) 104 Gun-Britt Malmkvist (S) Kjell Stenberg (S) ej 98, 104, 105 Göran Karlsson (S) ej 101, 104, 105 Ivan Eriksson (S) ej 98 Anna-Lena Andersson (S) ej 98, 99, 107 Leif Pettersson (S) Ulla-Britt Mikaelsson (S) Sören Finnström (S) ej 98, 106 Barbro Karlsson Skoglund (S) ej 101 Elisabet Berg (S) ej 107 Birgitta Hedin (S), 102 Maino Wohlfeil (S) 101, 102 Berndt Ekström (M) ej 99 Bengt Andersson (M) ej 99 Kjell Israelsson (M) ej 98 Annika Söderqvist (M) ej 98, 107 Hans Göran Persson (M) ej 98, 99, 104, 107, 114-116 Gunnar Åhgren (M) ej 101, 106 Carl-David Dahlman(KD) ej 98 Kurt Josefsson (BOP) ej 98, 106 Bengt Åkman (BOP) 102 Rein Helleland (BOP) Ulla Cassel (V) ej 98, 99, 104, 113-116 Jan Larsson (V) ej 101, 102 Sten G Johansson (V) ej 98, 104, 113-116 Lena Högberg (V) ej 98 Mauritz Bropetters (C) ej 98 Nadja Eriksson (C) ej 101, 103 Lotta Wedman (MP) ej 98, 104 Ken Swedenborg (FFS) Göran Andersson (S), tjänstgörande ersättare 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 107 Birgitta Granström (S) tjänstgörande ersättare 101, 102, 104, 105, 107 Marlene Otterborn (S) tjänstgörande ersättare 98, 101, 102, 104, 105, 106, 107 Kent Fundberg (S) tjänstgörande ersättare 98, 101, 104, 107 Brittsiw Åsberg (S) tjänstgörande ersättare ej 102,106 Seppo Timonen (S) tjänstgörande ersättare, ej 98, 104, 106 Lennart Myhrman (S) tjänstgörande ersättare Kerstin Sunnerby (M) tjänstgörande ersättare Lars-Göran Fahlborg (M) tjänstgörande ersättare 98, 99, 101, 105, 106, 107-116 Joost van der Maarel (M) tjänstgörande ersättare 98, 99, 101,103, 104,106,107, 114-116 Timmy Li (FP) tjänstgörande ersättare, ej 101 Rolf Högberg (FP) tjänstgörande ersättare 101 Håkan Henriksson (KD) tjänstgörande ersättare 98 Gunnar Lindkvist (BOP) tjänstgörande ersättare 98, 106 Seibert Fredriksson (V) tjänstgörande ersättare 98, 101, 102, 104, 114-116 Inga Karlsson (V) tjänstgörande ersättare 98, 99 Jan-Olof Pettersson (C) tjänstgörande ersättare, ej 98 Gun Andersson (C) tjänstgörande ersättare 98, 101, 103 Sylvia Samuelsson (MP) tjänstgörande ersättare 98, 104
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (33) Övriga Göran Andersson, ersättare Birgitta Granström, ersättare Marlene Otterborn, ersättare Kent Fundberg, ersättare Lars-Göran Fahlborg, ersättare Joost van der Maarel, ersättare Rolf Högberg, ersättare Håkan Henriksson, ersättare Gunnar Lindkvist, ersättare Seibert Fredriksson, ersättare Inga Karlsson, ersättare Gun Andersson, ersättare Sylvia Samuelsson, ersättare Jackie Jansson, kommunrevisor 92-107 Margareta Gard, kommunrevisor 92-107 Torbjörn Strandberg, kommunrevisor 92-107 Karin Storbacka, kommunrevisor 92-107 Lars Hellsing, kommunchef Marianne Gidlund, kommunsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (33) 92 Aktuellt i kommunen Kommunalrådet informerar om att hon på uppdrag av kommunstyrelsen skrivit till generaldirektören för Skatteverket för att protestera mot planerna på att flytta punktskatteenheten från Ludvika till Solna. Region Dalarna har också agerat i frågan och skrivit till Skatteverket och påpekat vikten av att behålla punktskattenheten i Ludvika.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (33) 93 KS 2006/882 11 Avsägelse ledamot i kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beviljar Lena Thuréns avsägelse. 2. Kommunfullmäktige begär hos länsstyrelsen sammanräkning för ny ledamot. Lena Thurén (FP) avsäger sig sitt uppdrag som ledamot kommunfullmäktige. Länsstyrelsen Lena Thurén Förtroendemannaregistret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (33) 94 KS 2007/52 11 Avsägelse ledamot i kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beviljar Lena Thuréns avsägelse. Lena Thurén (FP) avsäger sig sitt uppdrag som ledamot kommunstyrelsen. Lena Thurén Kommunstyrelsen Förtroendemannaregistret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (33) 95 KS 2007/52 11 Val ledamot i kommunstyrelsen Kommunfullmäktige väljer, på förslag av Timmy Li, för tiden t.o.m. den 31 december 2010 Johnny Karlsson (FP) Pilgatan 10 771 30 Ludvika Val av ledamot i kommunstyrelsen efter Lena Thurén (FP). Vald Kommunstyrelsen Förtroendemannaregistret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (33) 96 Arbetsordning för hanteringen av revisionsberättelser och frågan om ansvarsfrihet Kommunfullmäktige godkänner ordförandens förslag till arbetsordning vad gäller hanteringen av revisionsberättelsen och frågan om ansvarsfrihet. Behandling Kommunfullmäktiges ordförande föreslår att ansvarsprövningen kommer att behandlas enligt följande arbetsordning - Ordförandes förslag till beslut - Revisorerna föredrar sina revisionsberättelser - Ansvarsprövning a) Kommunstyrelsen b) Valnämnden c) Överförmyndarnämnden d) Kultur- och fritidsnämnden e) Miljö- och byggnämnden f) Räddningsnämnden Västerbergslagen g) Social- och utbildningsnämnden h) Västerbergslagens Dans och Musikskolenämnd/Västerbergslagens kulturskolenämnd i) Tekniska nämnden j) Vård- och omsorgsnämnden Ordföranden ställer proposition på förslaget till arbetsordning och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (33) 97 Föredragning av revisionsberättelser för år 2009 samt förslag till beslut om ansvarsfrihet Revisorerna har avlämnat två revisionsberättelser till kommunfullmäktige för verksamhetsåret 2009. Berättelserna är daterade maj 2010. Av revisionsberättelserna framgår bland annat: Revisorerna avstyrker, avseende granskningen av utbyggnaden i Ludvika sporthall, att kultur- och fritidsnämndens ordförande beviljas ansvarsfrihet. Anmärkning riktas mot kommunstyrelsens och kultur- och fritidsnämndens ledamöter i sin helhet. Revisorerna tillstyrker i övrigt att kommunstyrelsen, övriga nämnder och förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Revisorerna tillstyrker att kommunens årsredovisning godkänns. Ordföranden har inhämtat förklaring från kommunstyrelsen, kultur- och fritidsnämnden samt kultur- och fritidsnämndens ordförande med anledning av revisionsberättelserna. Kommunstyrelsen svarade den 1 juni 2010 116, kultur- och fritidsnämnden den 2 juni 2010 59 och kultur- och fritidsnämndens ordförande den 4 juni 2010. Kommunfullmäktiges ordförande lämnar nedanstående förslag till beslut till fullmäktige vad gäller frågan om ansvarsprövning. Förslaget är daterat den 11 juni 2010. Ordförandes beredning har skett enligt 5 kapitlet 25 a kommunallagen. Ordförandes beredningsförslag till fullmäktige Förslag till beslut om påpekande till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige instämmer i revisorernas påpekande om nödvändigheten av att verksamhetsmål fastställs. Förslag till beslut om anmärkning Kommunfullmäktige riktar anmärkning mot kommunstyrelsen och dess förtroendevalda med motiveringen att styrelsen brustit i sin uppsiktsplikt i ärendet om utbyggnad av Ludvika sporthall. Kommunfullmäktige riktar anmärkning mot kultur- och fritidsnämnden och dess förtroendevalda med motiveringen att nämnden brustit i sin styrning och kontroll i ärendet om utbyggnad av Ludvika sporthall. Kommunfullmäktige riktar en särskild anmärkning mot kultur- och fritidsnämndens ordförande med motiveringen att ordförande har ett övergripande ansvar för nämndens arbete och dess förvaltning.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (33) Förslag till beslut om ansvarsfrihet Så vitt jag kunnat inhämta finns ingen möjlighet för kommunfullmäktige att bevilja partiell ansvarsfrihet varför det måste göras en total bedömning för hela verksamhetsåret. Därför föreslår jag att kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen, övriga nämnder och förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för år 2009. Behandling Margareta Gard och Torbjörn Strandberg föredrar revisionsberättelserna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (33) 98 om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen verksamhetsåret 2009 1. Kommunfullmäktige instämmer i revisorernas påpekande om nödvändigheten av att verksamhetsmål fastställs. 2. Kommunfullmäktige riktar anmärkning mot kommunstyrelsen och dess förtroendevalda med motiveringen att styrelsen brustit i sin uppsiktsplikt i ärendet om utbyggnad av Ludvika sporthall. 3. Kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Sören Grandelius, Britt Marinder, Håkan Anestedt, Jim Gavelin, Ingrid Holmström, Ingvar Henriksson, Kjell Stenberg, Anna-Lena Andersson, Sören Finnström, Birgitta Granström, Seppo Timonen, Annika Söderqvist, Hans Göran Persson, Carl-David Dahlman, Kurt Josefsson, Sten G Johansson, Lena Högberg, Ulla Cassel, Mauritz Bropetters, Lotta Wedman, Jan-Olof Pettersson och Agneta Willey. Följande personer deltar i egenskap av presidium i handläggningen av ärendet, men inte i beslutet på grund av jäv: Maria Pettersson, Ivan Eriksson och Kjell Israelsson. Revisorerna har avlämnat två revisionsberättelser till kommunfullmäktige för verksamhetsåret 2009. Berättelserna är daterade maj 2010. Av revisionsberättelserna framgår bland annat: Anmärkning riktas mot kommunstyrelsens ledamöter i sin helhet. Revisorerna tillstyrker i övrigt att kommunstyrelsen och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Ordföranden har inhämtat förklaring från kommunstyrelsen och kommunstyrelsen har svarat den 1 juni 2010 116. Ordförandens beredningsförslag till fullmäktige Förslag till beslut om påpekande till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige instämmer i revisorernas påpekande om nödvändigheten av att verksamhetsmål fastställs.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (33) Förslag till beslut om anmärkning Kommunfullmäktige riktar anmärkning mot kommunstyrelsen och dess förtroendevalda med motiveringen att styrelsen brustit i sin uppsiktsplikt i ärendet om utbyggnad av Ludvika sporthall. Förslag till beslut om ansvarsfrihet Så vitt jag kunnat inhämta finns ingen möjlighet för kommunfullmäktige att bevilja partiell ansvarsfrihet varför det måste göras en total bedömning för hela verksamhetsåret. Därför föreslår jag att kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen, övriga nämnder och förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för år 2009. Behandling Bengt Andersson yrkar bifall till ordförandens beredningsförslag. Jan Larsson och Seibert Fredriksson yrkar bifall till beredningsförslaget vad gäller beslut om anmärkning och ansvarsfrihet. Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget om påpekande till kommunstyrelsen och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget om anmärkning mot kommunstyrelsen och dess förtroendevalda och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget om ansvarsfrihet och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (33) 99 om ansvarsfrihet för valnämnden verksamhetsåret 2009 Kommunfullmäktige beviljar valnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Anna-Lena Andersson, Berndt Ekström, Bengt Andersson, Hans Göran Persson, Ulla Cassel och Seibert Fredriksson. Revisorerna har avlämnat två revisionsberättelser till kommunfullmäktige för verksamhetsåret 2009. Berättelserna är daterade maj 2010. Av revisionsberättelserna framgår bland annat: Revisorerna tillstyrker att valnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Ordförandens beredningsförslag till fullmäktige Kommunfullmäktige beviljar valnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Behandling Bengt Andersson yrkar bifall till beredningsförslaget. Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Valnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (33) 100 om ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden verksamhetsåret 2009 Kommunfullmäktige beviljar överförmyndarnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Helena Bååth, Kerstin Sunnerby och Håkan Henriksson. Revisorerna har avlämnat två revisionsberättelser till kommunfullmäktige för verksamhetsåret 2009. Berättelserna är daterade maj 2010. Av revisionsberättelserna framgår bland annat: Revisorerna tillstyrker att överförmyndarnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Ordförandens beredningsförslag till fullmäktige Kommunfullmäktige beviljar överförmyndarnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Behandling Bengt Andersson yrkar bifall till beredningsförslaget. Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Överförmyndarnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (33) 101 om ansvarsfrihet för kultur- och fritidsnämnden verksamhetsåret 2009 1. Kommunfullmäktige riktar anmärkning mot kultur- och fritidsnämnden och dess förtroendevalda med motiveringen att nämnden brustit i sin styrning och kontroll i ärendet om utbyggnad av Ludvika sporthall. 2. Kommunfullmäktige riktar en särskild anmärkning mot kultur- och fritidsnämndens ordförande med motiveringen att ordföranden har ett övergripande ansvar för nämndens arbete och dess förvaltning. 3. Kommunfullmäktige beviljar kultur- och fritidsnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Göran Karlsson, Barbro Karlsson Skoglund, Maino Wohlfeil, Timmy Li, Kerstin Sunnerby, Jan Larsson, Gunnar Åhgren och Nadja Eriksson. Ingvar Henriksson deltar i egenskap av presidium i handläggningen av ärendet, men inte i beslutet på grund av jäv. Berndt Ekström, Bengt Andersson, Kjell Israelsson, Annika Söderqvist, Hans Göran Persson, Carl-David Dahlman, Kurt Josefsson, Bengt Åkman, Rein Helleland, Lars-Göran Fahlborg, Joost van der Maarel, Rolf Högberg, Ulla Cassel, Sten G Johansson, Lena Högberg, Mauritz Bropetters, Lotta Wedman, Ken Swedenborg, Seibert Fredriksson, Jan-Olof Pettersson och Gun Andersson reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning från Ken Swedenborg-------------------------- Bilaga 1 Revisorerna har avlämnat två revisionsberättelser till kommunfullmäktige för verksamhetsåret 2009. Berättelserna är daterade maj 2010. Av revisionsberättelserna framgår bland annat: I detta ärende avstyrker vi att kultur- och fritidsnämndens ordförande beviljas ansvarsfrihet och vi riktar anmärkning mot kommunstyrelsens och kultur- och fritidsnämndens ledamöter i sin helhet. Vi tillstyrker i övrigt att kommunstyrelsen, övriga nämnder och förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Ordföranden har inhämtat förklaring från kultur- och fritidsnämndens ordförande och från kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämndens ordförande svarade den 4 juni 2010 och kultur- och fritidsnämnden den 2 juni 2010 59.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (33) Ordförandens beredningsförslag till fullmäktige Förslag till beslut om anmärkning Kommunfullmäktige riktar anmärkning mot kultur- och fritidsnämnden och dess förtroendevalda med motiveringen att nämnden brustit i sin styrning och kontroll i ärendet om utbyggnad av Ludvika sporthall. Kommunfullmäktige riktar en särskild anmärkning mot kultur- och fritidsnämndens ordförande med motiveringen att ordförande har ett övergripande ansvar för nämndens arbete och dess förvaltning. Förslag till beslut om ansvarsfrihet Så vitt jag kunnat inhämta finns ingen möjlighet för kommunfullmäktige att bevilja partiell ansvarsfrihet varför det måste göras en total bedömning för hela verksamhetsåret. Därför föreslår jag att kommunfullmäktige beviljar kultur- och fritidsnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Behandling Ivan Eriksson och Lennart Myhrman yrkar bifall till ordförandens beredningsförslag. Bengt Andersson yrkar bifall till ordförandens beredningsförslag att kommunfullmäktige riktar anmärkning mot kultur- och fritidsnämnden och dess förtroendevalda med motiveringen att nämnden brustit i sin styrning och kontroll i ärendet om utbyggnad av Ludvika sporthall. Lena Högberg yrkar på följande: Kommunfullmäktige beviljar inte kultur- och fritidsnämndens ordförande ansvarsfrihet på grund av ärendet om utbyggnad av Ludvika sporthall. Kommunfullmäktige beviljar i övrigt kultur- och fritidsnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet. Bengt Andersson, Mauritz Bropetters, Bengt Åkman, Kjell Israelsson, Seibert Fredriksson, Sten G Johansson, Lotta Wedman, Berndt Ekström, Lars-Göran Fahlborg, Hans Göran Persson, Annika Söderqvist, Carl-David Dahlman och Ken Swedenborg yrkar bifall till Lena Högbergs yrkande. Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget om anmärkning mot kultur- och fritidsnämnden och dess förtroendevalda, vilket tillstyrkts av Bengt Andersson, och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget om särskild anmärkning mot kultur- och fritidsnämndens ordförande och Lena Högbergs m.fl.yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt beredningsförslaget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (33) Omröstnings begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till ordförandens beredningsförslag. Nej-röst för bifall till Lena Högberg m. fl. yrkande. Med 24 ja-röster mot 21 nej-röster finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutat enligt beredningsförslaget. Omröstningslista ----------------------------------------------------------- Bilaga 2 Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget om ansvarsfrihet för kultur- och fritidsnämnden och förtroendevalda i detta organ finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämndens ordförande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (33) 102 om ansvarsfrihet för miljö- och byggnämnden verksamhetsåret 2009 Kommunfullmäktige beviljar miljö- och byggnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Jim Gavelin, Ingrid Holmström, Birgitta Hedin, Maino Wohlfeil, Kent Fundberg, Brittsiw Åsberg, Bengt Åkman, Lars-Göran Fahlborg, Gunnar Lindkvist, Joost van der Maarel och Jan Larsson. Revisorerna har avlämnat två revisionsberättelser till kommunfullmäktige för verksamhetsåret 2009. Berättelserna är daterade maj 2010. Av revisionsberättelserna framgår bland annat: Revisorerna tillstyrker att miljö- och byggnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Ordförandens beredningsförslag till fullmäktige Kommunfullmäktige beviljar miljö- och byggnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Behandling Bengt Andersson och Seibert Fredriksson yrkar bifall till beredningsförslaget. Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Miljö- och byggnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (33) 103 om ansvarsfrihet för räddningsnämnden Västerbergslagen verksamhetsåret 2009 Kommunfullmäktige beviljar räddningsnämnden Västerbergslagen och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Sören Grandelius, Lars-Göran Fahlborg och Nadja Eriksson. Revisorerna har avlämnat två revisionsberättelser till kommunfullmäktige för verksamhetsåret 2009. Berättelserna är daterade maj 2010. Av revisionsberättelserna framgår bland annat: Revisorerna tillstyrker att räddningsnämnden Västerbergslagen och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Ordförandens beredningsförslag till fullmäktige Kommunfullmäktige beviljar räddningsnämnden Västerbergslagen och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Behandling Bengt Andersson yrkar bifall till beredningsförslaget. Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Räddningsnämnden Västerbergslagen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (33) 104 om ansvarsfrihet för social- och utbildningsnämnden verksamhetsåret 2009 Kommunfullmäktige beviljar social- och utbildningsnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Håkan Anestedt, Hag Lasse Persson, Helena Bååth, Kjell Stenberg, Göran Karlsson, Lennart Åhrén, Seppo Timonen, Hans Göran Persson, Lars- Göran Fahlborg, Ulla Cassel, Sten G Johansson, Lotta Wedman, Inga Karlsson och Gun Andersson. Revisorerna har avlämnat två revisionsberättelser till kommunfullmäktige för verksamhetsåret 2009. Berättelserna är daterade maj 2010. Av revisionsberättelserna framgår bland annat: Revisorerna tillstyrker att social- och utbildningsnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Ordförandes beredningsförslag till fullmäktige Kommunfullmäktige beviljar social- och utbildningsnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Behandling Bengt Andersson yrkar bifall till beredningsförslaget. Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Social- och utbildningsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (33) 105 om ansvarsfrihet för Västerbergslagens Dansoch Musikskolenämnd/Västerbergslagens kulturskolenämnd verksamhetsåret 2009 Kommunfullmäktige beviljar Västerbergslagens dans- och musikskolenämnd/västerbergslagens kulturskolenämnd och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Håkan Anestedt, Kjell Stenberg, Göran Karlsson, Seibert Fredriksson och Gun Andersson. Nämnden bytte namn från Västerbergslagens Dans- och Musikskolenämnd till Västerbergslagens kulturskolenämnd den 1 juli 2009. Revisorerna har avlämnat två revisionsberättelser till kommunfullmäktige för verksamhetsåret 2009. Berättelserna är daterade maj 2010. Av revisionsberättelserna framgår bland annat: Revisorerna tillstyrker att Västerbergslagens kulturskolenämnd och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Ordförandens beredningsförslag till fullmäktige Kommunfullmäktige beviljar Västerbergslagens Dans- och Musikskolenämnd /Västerbergslagens kulturskolenämnd och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Behandling Bengt Andersson yrkar bifall till beredningsförslaget Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Västerbergslagens kulturskolenämnd
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (33) 106 om ansvarsfrihet för tekniska nämnden verksamhetsåret 2009 Kommunfullmäktige beviljar tekniska nämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Sören Grandelius, Sören Finnström, Göran Andersson, Birgitta Granström, Kent Fundberg, Brittsiw Åsberg, Gunnar Åhgren och Kurt Josefsson. Revisorerna har avlämnat två revisionsberättelser till kommunfullmäktige för verksamhetsåret 2009. Berättelserna är daterade maj 2010. Av revisionsberättelserna framgår bland annat: Revisorerna tillstyrker att tekniska nämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Ordförandens beredningsförslag till fullmäktige Kommunfullmäktige beviljar tekniska nämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Behandling Bengt Andersson yrkar bifall till beredningsförslaget. Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Tekniska nämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (33) 107 om ansvarsfrihet för vård- och omsorgsnämnden verksamhetsåret 2009 Kommunfullmäktige beviljar vård- och omsorgsnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Följande personer deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv: Britt Marinder, Anna-Lena Andersson, Elisabet Berg, Seppo Timonen, Annika Söderqvist, Hans Göran Persson, Rolf Högberg och Inga Karlsson. Revisorerna har avlämnat två revisionsberättelser till kommunfullmäktige för verksamhetsåret 2009. Berättelserna är daterade maj 2010. Av revisionsberättelserna framgår bland annat: Revisorerna tillstyrker att vård- och omsorgsnämnden och förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Ordförandens beredningsförslag till fullmäktige Kommunfullmäktige beviljar vård- och omsorgsnämnden och förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för år 2009. Behandling Bengt Andersson yrkar bifall till beredningsförslaget. Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Vård- och omsorgsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (33) 108 KS 2010/111 04 Godkännande och fastställande av Ludvika kommuns årsredovisning för år 2009 Kommunfullmäktige godkänner och fastställer Ludvika kommuns årsredovisning för år 2009. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 8 mars 2010 framgår att årets resultat blev +16,2 mnkr. Detta är 6,6 mnkr över det budgeterade resultatet, +9,6 mnkr. Vid en avstämning av resultatet mot det kommunala balanskravet är kommunens justerade resultat +23,7 mnkr. Det är 10,1 mnkr över den budgeterade nivån, +13,6 mnkr. Investeringsnivån år 2009 var 68,8 mnkr fördelat på 22,7 mnkr taxefinansierade investeringar och 46,1 mnkr skattefinansierade. Årsredovisningen är bilagd tjänsteskrivelsen. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige godkänner och fastställer Ludvika kommuns årsredovisning för år 2009. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 16 mars 2010, 44. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 13 april 2010, 69. Revisorerna i Ludvika kommun tillstyrker i sina revisionsberättelser att kommunens årsredovisning godkänns. Behandling Maria Pettersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Samtliga nämnder
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (33) 109 KS 2009/431 21 Översiktsplanens aktualitet, Ludvika kommun 1. Kommunfullmäktige finner att gällande kommuntäckande översiktsplan inte har helt tillfredsställande aktualitet. Den ska dock gälla som kommunens vilja till dess ett nytt antagandebeslut för kommuntäckande översiktsplan föreligger. 2. Kommunfullmäktige förnyar uppdraget till kommunstyrelsen att göra en ny översiktsplan, då även innehållande bl.a. landsbygdsutvecklingsområden, vindkraft och hållbar utveckling. Denna översiktsplan skulle då antas under nästa mandatperiod. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 30 april 2010 framgår att enligt 4 kap 14 Plan- och bygglagen (PBL) ska kommunfullmäktige minst en gång under mandatperioden ta ställning till översiktsplanens aktualitet. Före ett sådant beslut ska länsstyrelsen redovisa synpunkter i fråga om statliga intressen som kan vara av betydelse för kommunens beslut. Länsstyrelsen yttrande innefattar ingen direkt synpunkt mot översiktsplan 1990, utan är mer i form av instruktioner inför arbetet med en ny översiktsplan, därför ligger yttrandet inte bilagt i skrivelsen. Kommunledningskontoret föreslår att gällande kommuntäckande översiktsplanen ska gälla som kommunens vilja till dess ett nytt antagandebeslut för kommuntäckande översiktsplan föreligger. Vidare föreslås att kommunfullmäktige förnyar uppdraget till kommunstyrelsen att göra en ny översiktsplan, då även innehållande bl.a. landsbygdsutvecklingsområden, vindkraft och hållbar utveckling. Denna översiktsplan skulle då antas under nästa mandatperiod. Planutskottet behandlade ärendet den 18 maj 2010, 11. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 1 juni 2010, 100. Behandling Bengt Åkman och Jan Larsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Remiss kommunstyrelsen (mark- och planeringsenheten)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (33) 110 KS 2010/406 00 Beviljande av anslag till tekniska nämnden för lokalanpassning till Ungdomens Hus av f.d. bibliotekslokalerna i Ludvika Folkets Hus 1. Kommunfullmäktige beviljar tekniska nämnden ett extra investeringsanslag på upp till 1 350 tkr för lokalanpassning av före detta bibliotekslokalerna i Ludvika Folkets Hus. 2. Anslaget finansieras ur kommunens eget kapital. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 3 maj 2010 framgår att Ungdomens Hus ska lokaliseras till de före detta bibliotekslokalerna i Ludvika Folkets Hus. Även kulturföreningarna Bild och Form samt Västerbergslagens släktforskarförening är erbjudna att bedriva sin verksamhet där. Lokalerna behöver därför anpassas och omdisponeras för att möta de behov och regelverk som finns Tekniska förvaltningen har kostnadsberäknat ombyggnationen och anpassning av lokalerna. Tekniska nämnden behandlade ärendet den 12 maj 2010, 45. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beviljar tekniska nämnden ett extra investeringsanslag på upp till 1 350 tkr för lokalanpassningen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 18 maj 2010, 82. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 1 juni 2010, 108. Behandling Mauritz Bropetters och Maria Pettersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bengt Åkman yrkar att ärendet ska återremitteras för att pågående kommunövergripande organisationsutredning ska avvaktas. Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att fullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Tekniska nämnden Kultur- och fritidsnämnden Ekonomienheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (33) 111 KS 2010/447 04 Beviljande av avvikelser för tekniska nämnden på grund av högre elpris än budgeterat Kommunfullmäktige beviljar tekniska nämnden en avvikelse på de delar av elpriset som på årsbasis överstiger det budgeterade elpriset 44 öre/kwh Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad den 18 maj 2009, framgår att efter en kall inledning av året och därtill mycket kraftiga prishöjningar under det första kvartalet visar årsprognosen för elkostnader på kraftiga avvikelser. Vid arbetsutskottets möte den 20 april 2010, 66, beslutades därför att kommunledningskontoret får i uppdrag att lämna förslag till hur tekniska nämnden kan kompenseras för ökat elpris. Kommunledningskontoret föreslår att tekniska nämnden beviljas en avvikelse på de delar av elpriset som på årsbasis överstiger det budgeterade elpriset 44 öre/kwh. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 18 maj 2010, 78. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 1 juni 2010, 105. Tekniska nämnden Ekonomienheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (33) 112 KS 2010/387 04 Lösen av lån hos Medic Operating Support AB 1. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att lösa lånet hos Medic Operating Support AB. 2. Lösenbeloppet är maximalt 376 000 kronor med finansiering ur kommunens eget kapital. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 3 maj 2010 framgår att kommunens revisorer har gjort en granskning av en utbyggnad i Ludvika sporthall där företaget Medic Operating Support AB har gymverksamhet. Syftet med granskningen var att bedöma om kommunens beslutsprocess för en investering i sporthallen har hanterats på ett tillfredsställande sätt i förhållande till kommunens interna regler och gällande lagstiftning. Vid denna granskning påpekar revisionen bland annat kommunens beslutsprocess för investeringar har inte följts..kommunen rekommenderas att snarast lösa det befintliga lånet för ombyggnationen i sporthallen. Tekniska nämnden begär hos kommunfullmäktige medel via budget eller som ett extra ärende. Kommunledningskontoret har undersökt möjligheterna att lösa lånet. Utgångspunkten var ett lån på 543 000 kronor som skulle amorteras på 3 år och hade en aktuell räntesats på 6 procent. Långivaren Medic Operating Support AB är villiga att lösa lånet under löpande period utan några tilläggskostnader. Om lånet löses efter april månads utgång är lånebeloppet cirka 374 000 kronor och räntan cirka 2 000 kronor. Om lånet löses i juni blir beloppet cirka 16 000 kronor lägre. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att lösa lånet hos Medic Operating Support AB. Lösenbeloppet är maximalt 376 000 kronor. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 18 maj 2010, 81. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 1 juni 2010, 107. Ekonomienheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (33) 113 KS 2010/514 39 Medfinansiering för ombyggnad av järnväg för ABB:s transporter Kommunfullmäktige anslår 4 mnkr som medfinansiering vid ombyggnad av järnväg för ABB:s transporter. Av en tjänsteskrivelse daterad den 1 juni 2010 från kommunledningskontoret framgår att en utredning har gjorts av ABB och Trafikverket om ABB:s transformatortransporter mellan Ludvika och Norrköping och olika hinder har kartlagts. Resultatet har blivit ett åtgärdsförslag som ska genomföras så snart som möjligt och som kostnadsberäknats till 39 mnkr. För att finansiera åtgärderna har förhandlingar förts mellan Trafikverket, ABB, Region Dalarna och Ludvika kommun. Resultatet av förhandlingarna kommer att redovisas i ett avtal mellan parterna. För Ludvika kommuns del innebär avtalsförslaget att kommunen bidrar med ett belopp om 4 mnkr. Detta belopp kan ses som en förskottering av de åtgärder som senare kommer att utföras på Ludvika bangård och som syftar till att minska ner på antalet spår och som medför att mark friläggs mellan det framtida spårområdet och Väsmanstranden. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige anslår 4 mnkr som medfinansiering vid ombyggnad av järnväg för ABB:s transporter samt att kommunstyrelsen delegerar till arbetsutskottet att godkänna avtal om järnvägstransporter mellan Ludvika och Norrköping. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 1 juni 2010, 117. Behandling Maria Pettersson, Ken Swedenborg och Sten G Johansson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mark- och planeringsenheten Ekonomienheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (33) 114 KS 2010/333 31 Svar på interpellation om snöröjning i Centralorten Ludvika och övriga orter i kommunen Seibert Fredriksson (V) har ställt en interpellation till tekniska nämndens ordförande med frågor gällande den bristfälliga snöröjningen av gator och trottoarer i Centralorten Ludvika och övriga orter i kommunen. Interpellationen inkom den 9 april 2010. Kommunfullmäktige beslutade den 29 april 2010, 75 att interpellationen fick framställas. Tekniska nämndens ordförande besvarar interpellationen och det skriftliga svaret delas ut till fullmäktiges ledamöter.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (33) 115 Redovisning av meddelanden a) KS 2010/98 73 Redovisning från vård- och omsorgsförvaltningen avseende beviljade bistånd som inte kunnat verkställas på grund av platsbrist april 2010. b) KS 2006/882 11 från länsstyrelsen daterat den 14 juni 2010 om att Gunnar Åhgren (M) utsetts till ny ledamot och Gunilla Tunér (M) utsetts till ny ersättare i fullmäktige efter Susanne Tidemand t.o.m. den 31 oktober 2010. c) KS 2010/506 21 Motion, inkommen den 26 maj 2010, från Ken Swedenborg (FFS) om inrättande av tre vattenspeglar i Ludvika ström. d) KS2010/528 79 Motion, inkommen den 4 juni 2010 från Ken Swedenborg (FFS) om medborgarstöd och medborgarombudsman. e) KS 2010/527 Motion, inkommen den 4 juni 2010 från Ken Swedenborg (FFS) om hemrehabilitering för äldre. Revisionsrapporter f) KS 2010/466 00 Kommunrevisionens granskningsrapport över bokslut per 2009-12-31. g) KS 2010/250 00 LudvikaHems svar, daterat den 26 maj 2010 på revisionsrapport om bolagens offentlighetsstruktur. h) KS 2010/250 00 Kommunstyrelsens svar 1 juni 2010 113 på revisionsrapport om bolagens offentlighetsstruktur. i) KS 2010-04-21 Västerbergslagens kulturskolenämnds svar 21 april 2010 13 på revisionsrapport. j) KS 2010/257 00 Kommunstyrelsens svar 1 juni 2010 114 på revisionsrapport om styrning av kommunala råd och Falun Borlänge Regionen AB. k) KS 2010/238 00 Kommunstyrelsens svar 1 juni 2010 114 på revisionsrapport om redovisning av driftskostnader och investeringar.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (33) Redovisning av uppdrag i samband med motionssvar l) KS 2010-06-04 51 Vård- och omsorgsnämndens redovisning den 12 maj 2010 33 av uppdrag från fullmäktige den 25 februari 2010 45 om att uppta diskussioner med landstinget om övertagande av hemsjukvård. Kopia Akterna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (33) 116 Avslutning Fullmäktiges ordförande önskar fullmäktige och kommunens tjänstemän en trevlig sommar och semester. Vice ordförande önskar ordföranden detsamma.