Malmö stad Fritidsförvaltningen 1 (2) Datum 2015-02-26 Vår referens Marja-Leena Ruuska Lokalsamordnare marja-leena.ruuska@malmo.se Tjänsteskrivelse Konstgräsplaner FRI-2014-4085 Sammanfattning Fritidsförvaltningen vill under 2015 anlägga 2 konstgräsplaner på Lindeborgs IP och Husiegårds IP. Fritidsförvaltningen vill anlägga fler konstgräsplaner i Malmö och i ärendet beskrivs underlag för placering av kommande konstgräsplaner. Anläggande av konstgräsplaner är en viktig insats för att tillgodose fotbollens önskemål om att ha tillgång till fotbollsplaner med hög kvalitet året om. Förslag till beslut Fritidsnämnden föreslås besluta att anlägga konstgräsplaner på Lindeborgs IP och Husiegårds IP 2015 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Konstgräsplaner i Malmö Utredning konstgräs IP Malmö Beslutsplanering Fritidsnämndens Arbetsutskott 2015-03-12 Fritidsnämnden 2015-03-19 Ärendet I Malmö finns idag 17 fullstora konstgräsplaner, 20 fullstora grusplaner och 31 fullstora gräsplaner på totalt 30 idrottsplatser. 15 idrottsplatser saknar konstgräsplan. Två anläggningar, Stadion och Bäckagårdens IP har 2 konstgräsplaner. De anläggningar som saknar konstgräsplaner är Bulltofta IP, Bulltofta motionscenter, Bunkeflo IP, Dalhems IP, Ellenborgs IP, Gullviksborgs IP, Husiegårds IP, Hästhagens IP, Klagshamns IP, Kroksbäcks IP, Limhamnsfältet, Lindeborgs IP, Oxie IP, Tygelsjö IP och Videdals IP. Anläggande av konstgräsplaner är en viktig insats för att tillgodose fotbollens önskemål om att ha tillgång till fotbollsplaner med hög kvalitet året om. Nya konstgräsplaner innebär en utökning av tillgängliga tider då de anläggs på befintliga gräsplaner. Fotboll är utan jämförelse den största idrottsverksamheten i Malmö och fotboll spelas över hela Malmö. SIGNERAD
Kommunfullmäktige har avsatt medel till fritidsnämnden för att anlägga 2 konstgräsplaner under 2015. 2 (2) Samtidigt planerar grundskoleförvaltningen att under 2015 anlägga en konstgräsplan i Tygelsjö vid Pilbäcksskolan/Tygelsjö sporthall. Denna konstgräsplan kommer fritidsförvaltningen att hyra på kvällar och helger och därmed upplåta till föreningar och andra kunder på sedvanligt vis. Lindeborgs IP Lindeborgs FF (före detta Eriksfälts FF) tränar på Lindängens IP tillsammans med BK Olympic och kultur och sportföreningen SRBI. Anläggning av konstgräsplan ger en utökning av tillgängliga tider på Lindeborgs IP och indirekt även på Lindängens IP, som avlastas av ett konstgräs på Lindeborgs IP. Lindeborgs IP ligger också strategiskt för att ta emot utövare från Hyllieområdet. Lindeborgs FF bedriver en omfattande verksamhet för barn och ungdomar. Husiegårds IP Husie IF som är den dominerande föreningen på Husiegårds IP, tränar vintertid på Bäckagårdens IP tillsammans med BK Flagg och Kvarnby IK. Trycket på Bäckagårdens IP är därmed mycket stort och det är svårt att få in alla träningstider. Bäckagårds Ip har också viss restriktion av öppethållande till följd av att närboende störs av ljud och ljus. Anläggning av konstgräsplan på Husiegårds IP ger även en utökning av tillgängliga tider på Bäckagårdens IP och Heleneholms IP. Husie IF bedriver en omfattande verksamhet för barn och ungdomar. Övriga anläggningar Till detta ärende bifogas en utredning som beskriver ett framtida utvecklingsbehov av konstgräsplaner. De anläggningar som särskilt nämns för att få en ny konstgräsplan är Bunkeflo IP, Klagshamns IP, Kroksbäcks IP, Gullviksborgs IP, Dalhems IP och Heleneholms IP. Det går inte att fastställa turordningen eftersom förutsättningarna för att anlägga konstgräs till viss del har förändrats och därmed troligtvis kommer att förändras de kommande åren. Prioriteringsordningen påverkas av befolkningsutvecklingen, vilka områden i Malmö som utvecklas först, föreningarnas utveckling samt fokus på jämställdhetsfrågor. I nämndens investeringsäskanden beskrivs en utvecklingstakt med ca en konstgräsplan per år de kommande 5 åren. Ansvariga Thomas Sterner Avdelningschef
Malmö stad Fritidsförvaltningen 1 (6) Datum 2015-02-25 Handläggare Marja-Leena Ruuska Lokalsamordnare Marja-leena.ruuska@malmo.se Utredning Ärende: Utredning konstgräsplaner Förslag av anläggning av konstgräsplaner Inledning Fritidsförvaltningen vill förbättra träningsmöjligheterna för fotbollsföreningar genom att anlägga fler konstgräsplaner i Malmö stad. Det har ej tidigare gjorts en total översyn av behovet i hela Malmö stad. Idrottsplatser är viktiga mötesplatser för Malmös föreningar, barn och ungdomar. Konstgräsplanerna har under vintern 2014/2015 varit fullbokade, medan tider har funnits på kommunenes grusplaner. Det är den befintliga storleken på föreningen, föreningens verksamhet, fritidsförvaltningens satsning på jämställdhet och mångfald som styr behovet av anläggning av konstgräsplan. På det allra flesta konstgräsplaner är det breddfotboll som utövas, dvs. fotboll för pojk- och flicklag samt fotboll för juniorer och seniorer på breddnivå. För dessa grupper är närhetsprincipen viktigt, dvs. att anläggningen ligger nära bostaden. Bakgrund I Malmö finns idag 17 fullstora konstgräsplaner (se bifogad karta), 20 fullstora grusplaner och 31 fullstora gräsplaner på totalt 29 idrottsplatser. 15 idrottsplatser saknar konstgräsplan. Dessa är Bulltofta IP, Bulltofta motionscenter, Bunkeflo IP, Dalhems IP, Ellenborgs IP, Gullviksborgs IP, Husiegårds IP, Hästhagens IP, Klagshamns IP, Kroksbäcks IP, Limhamnsfältet, Lindeborgs IP, Oxie IP, Tygelsjö IP och Videdals IP. Anläggande av konstgräsplaner är en viktig insats för möjliggöra fotbollens önskemål om att ha tillgång till fotbollsplaner med hög kvalitet året om. Fotboll är utan jämförelse den största idrottsverksamheten i Malmö och fotboll spelas över hela Malmö. utredning konstgräs(313182)_tmp Den första fullstora konstgräsplanen för breddfotboll anlades i Malmö 2004. Sedan dess har utvecklingen inneburit att 1-2 konstgräsplaner har anlagts per år. En konstgräsplan anlades på Rosengårds Norra IP för breddfotboll till följd av att konstgräset på Malmö IP (som varit uttjänt för elitfotboll) ersattes.
2 (6) Oftast anläggs en konstgräsplan på befintlig idrottsplats med grusplan. Konstgräsplaner innebär en kvalitetshöjning då de anläggs på befintliga grusplaner och en utökning av tillgängliga tider då de anläggs på befintliga gräsplaner. Kommunfullmäktige har avsatt medel till fritidsnämnden för att anlägga 2 konstgräsplaner under 2015. Samtidigt planerar grundskoleförvaltningen att under 2015 anlägga en konstgräsplan i Tygelsjö vid Pilbäcksskolan/Tygelsjö sporthall. Denna konstgräsplan kommer fritidsförvaltningen att hyra på kvällar och helger och därmed upplåta till föreningar och andra kunder på sedvanligt vis. Fritidsförvaltningen gör bedömningen att följande idrottsplatser i första hand bör komma i fråga för anläggande av nya konstgräsplaner i Malmö. Bunkeflo IP Klagshamns IP Kroksbäcks IP Husiegårds IP Heleneholm IP Gullviksborg IP Dalhems IP Anläggningsfakta Lindeborgs IP Verksamma föreningar är följande: Lindeborgs FF. Lindeborgs FF har anmält 9 lag för seriespel 2015 och verksamhet för 2 lag för 4-8 år. Lindeborgs FF tränar vintertid på Lindängens IP tillsammans med BK Olympic och kultur och sportföreningen SRBI. Genom att anlägga en konstgräsplan frigör man mer tider på Lindängens IP, Kulladals IP och Hyllie IP. Bunkeflo IP Verksamma föreningar är följande: IF Limhamn Bunkeflo (LB07) Bunkeflo FF. LB 07 har anmält 39 lag för seriespel 2015,utöver seriespelet har de verksamhet för 8 lag för 4-8 år. Bunkeflo FF har anmält 5 lag för seriespel och 1 lag för 4-8 år. Med tanke på det stora trycket i Bunkeflo och att stadsdelen växer. Tvingas föreningarna tacka nej till spelare idag pga. att det ej finns mer tider att tillgå på befintlig anläggning på Limhamns IP. Även Hyllie IK nyttjar Limhamns IP. LB 07 tränar vintertid på Limhamns IP Malmö IP och Sorgenfri IP. Anlägger man en konstgräsplan på Bunkeflo IP frigör man mer tid på bollfältet och därigenom kan verksamheten växa.
3 (6) Det finansiella är löst med markkvittering genom att vi lämnar övre grusplan på Limhamns IP till förskole förvaltningen. Både LB 07 och Bunkeflo FF vill växa men har ej plats. LB 07 har stor flick- och damverksamhet. I samband när Stadsfastigheter utför planerat underhållsarbete på Bunkeflo IP ser Fritidsförvaltningen möjligheten att samtidigt anlägga konstgräsplan för att föreningarna ska få så få avbrott i sin verksamhet som möjligt. Klagshamns IP Obs endast gräsplaner. Verksam förening är följande: IFK Klagshamn IFK Klagshamn har anmält 23 lag för seriespel och 5 lag för 4-8 år. De får åka runt till bl. a Tygelsjö IP, Heleneholms IP under perioden då de ej kan träna på naturgräs. Föräldrarna till ungdomar som spelar i IFK Klagshamn får skjutsa runt ungdomarna för att de ska kunna träna. Med tanke på miljö, ungdomarna och geografiskt sett borde en konstgräsplan anläggas här. Risken finns också att ungdomarna går till en annan förening som har konstgräsplan för att få bättre träningstider. Noteras bör att trycket på Heleneholm IPs konstgräsplan är enormt med ytterligare 6 lag som har sin vinterträning på anläggningen. Den har varit fullbokad hela vinter säsongen. Husiegårds IP Verksam förening är: Husie IF Husie IF har anmält 24 lag för seriespel och 5 lag för 4-8 år. De tränar vintertid på Bäckagårdens IP tillsammans med BK Flagg och Kvarnby IK. Kvarnby IK har anmält 19 lag för seriespel och 4 lag för 4-8 år. Trycket på Bäckagårdens IP är stort på de 2 st. befintliga konstgräsplanerna! A-planen har begränsade öppettider då boende upplever obehag belysning och ljud. Samtliga lag vill träna och vara i form för seriestart. Tilläggas bör också att BK Flagg även tränar på Heleneholms IP och Kirsebergs IP tillsammans med Malmö city FF. Genom att anlägga konstgräsplan frigör man mer tider på Bäckagårdens IP för föreningarna i nordöstra Malmö och även på Heleneholms IP. Kroksbäcks IP Verksamma föreningar är följande: BK Kick, VV Klagstorp BK, Bellevue FC och FF Vuk. BK Kick har anmält 3 lag för seriespel och 1 lag för 4-8 år. VV Klagstorp BK har anmält endast 1 lag för seriespel. Bellevue FC har anmält 12 lag för seriespel. En konstgräsplan på Kroksbäcks IP ger möjlighet för föreningarna ovan nämnda att träna på sin hemmaplan och även lätta på trycket på de hårt belastade anläggningarna Heleneholms IP och Malmö IP. Gullviksborgs IP
4 (6) Anlägger man en konstgräsplan på grusplanen frigör man tider på Lindängens IP, Rosengårds IP, Kulladals IP och även Heleneholms IP påverkas av denna strategisk placerad konstgräsplan. Dalhems IP Verksamma föreningar är följande: Bollklubben Flagg, Lindeborgs FF 1948 och Backarnas FF. Bollklubben Flagg har anmält 7 lag för seriespel och 1 lag för 4-8 år. Lindeborgs FF 1948 har anmält 8 lag och 2 lag för 4-8 år. Backarnas FF har anmält 5 lag och 1 lag för 4-8 år. BK Flagg, Backarnas FF och Lindeborgs FF 1948 har sin hemmaplan, förråd, omklädningsrum på Dalhems IP. De nyttjar Kirsebergs IP under vintersäsongen. På Kirsebergs IP får utövarna samsas och byta om i Sporthallen tillsammans med övriga idrottsutövare som har bokat sporthallen, det blir lätt trångt med 4 st. omklädningsrum och många lag som ska träna samtidigt. Lindeborgs FF 1948 satsar enbart på dam och flickfotboll i ett område som är relativt invandarartätt. Geografisk fördelning av befintliga konstgräsplaner Om vi tittar på hur fritidsförvaltningars anläggningar är fördelade per stadsområde så får vi följande bild. I nedan tabell beskrivs också hur många invånare mellan 4-25 år det finns per anläggningssort i de olika stadsområdena. Fotbollsplaner 2014 Innerstad inv./anl. Norr inv./anl. Söder inv./anl. Väster inv./anl. Öster inv./anl. Antal inv stadsdelen 14785 14535 1505 19563 13859 Gräsplaner 2 7393 2 7268 5 3101 19 1030 10 1386 Grusplaner 5 2957 3 4845 6 2584 7 2795 4 3465 Konstgräsplaner 3 4928 2 7268 3 5168 5 3913 4 3465 OBS! Antalet gräsplaner i stadsområde Väster förklaras till viss del med att det på Klagshamns IP finns 6 gräsplaner och på Stadionområdet finns 4 gräsplaner. Det finns sammanlagt 17 st. befintliga konstgräsanläggningar i samtliga stadsområden. Av tabellen ovan kan man utläsa att tillgången till gräsplaner och konstgräsplaner är bäst i stadsområdena Väster och Öster och sämst i stadsområdena Innerstaden och Norr. I Västra området finns det 5 planer. Geografiskt sett och till ungdomsverksamheten för föreningarna i Bunkeflo och Klagshamn ligger dessa ej inom närområdet på cykelavstånd. I Östra området finns det 4 befintliga konstgräsplaner. Föreningarna har många ungdomar som tränar på befintliga anläggningar och kan ej transportera sig själva för långt ifrån bostadsadressen.
5 (6) Befolkningsutveckling Fritidsförvaltningens primära grupp är barn och ungdomar i åldrarna 4-25, befolkningsprognosen för den gruppen ser ut enligt tabellen nedan. 2014 2019 Skillnad (%) Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Innerstaden 8 055 7 109 15 164 8 275 7 793 16 068 3 % 10 % 6 % Norr 7 816 7 081 14 895 8 496 7 915 16 413 9 % 12 % 10 % Väster 10 009 10 385 20 390 11 799 11 730 23 529 18 % 13 % 15 % Söder 8 036 8 051 16 089 8 921 8 714 17 638 11 % 8 % 10 % Öster 7 107 7 280 14 387 7 589 7 512 15 104 7 % 3 % 5 % Övriga 104 111 215 107 107 214 3 % 4 % 0 % Totalt 41 127 40 017 81 140 45 187 43 771 88 966 10 % 9 % 10 % Utifrån befolkningsprognosen utläses att den största ökning av barn och ungdomar sker i stadsområdena Väster (ca 3000 personer), Norr (ca 1 500 personer) och Söder (ca 1 600 personer). Stadsområde Öster har en beräknad ökning på ca 700 personer och Innerstaden beräknas öka med ca 900 personer under den kommande 5 årsperioden. Noterbart är också den stora beräknade ökningen av flickor/kvinnor i ålder 4-25 år i stadsområde Väster (ca 1800 personer) samt att ökningen av personer mellan 4-25 år i Innerstaden nästan uteslutande är pojkar/män. Grundskoleförvaltningen har planerat att bygga 7 st. skolor med 4115 elev platser i stadsområdet väster under en 4-års period. Med tanke på befolkningsprognosen, grundskolans planering med byggnationen av fler grundskolor och att föreningarna redan idag måste tacka nej till unga som vill spela fotboll är behovet stort att anlägga konstgräsplaner i stadsområdet Väster. Fritidsförvaltningens bedömning Utifrån föreningarnas verksamhet, det höga trycket på befintliga konstgräsplaner, befolkningsprognosen och geografiska spridningen idag förslår Fritidsförvaltningen följande turordning för anläggning av konstgräsplaner 2015: 1. Lindeborgs IP Lindeborgs FF tränar vintertid på Lindängens IP tillsammans med BK Olympic och kultur och sportföreningen SRBI. Anläggning av konstgräsplan ger en utökning av tillgängliga tider både på Lindeborgs IP och Lindängens IP. 2. Husiegårds IP Husie IF tränar vintertid på Bäckagårdens IP tillsammans med BK Flagg och Kvarnby IK. Trycket på Bäckagårdens IP är stort och det är
6 (6) svårt att få träningstider. Anläggning av konstgräsplan ger en utökning av tillgängliga tider på Bäckagårdens IP och Heleneholms IP. I Tygelsjö, intill Pilbäcksskolan/Tylgesjö Sporthall anlägger grundskoleförvaltningen en konstgräsplan under 2015 som kommer att användas av föreningar på kvällar och helger. 2016 och framåt (med troligtvis en anläggning per år och utan fastställd ordning) Bukeflo IP Anläggning av konstgräsplan ger en utökning av tillgängliga tider på Limhamns IP och att LB 07 och Bunkeflo FF s föreningsverksamhet kan växa. Klagshamns IP Närhetsprincipen är viktig för IFK Klagshamn och utökning av tillgängliga tider. Föreningen får behålla ungdomsverksamhet och kunna erbjuda högre kvalité på träningarna. Kroksbäcks IP Anläggning av konstgräsplan ger en utökning av tillgängliga tider på de hårt belastade anläggningarna Heleneholms IP och Malmö IP. Gullviksborgs IP Strategisk anläggning av konstgräsplan ger utökning av tillgängliga tider på Lindängens IP, Rosengårds IP, Kulladals IP och Heleneholms IP. Dalhems IP Anläggning av konstgräsplan ger en utökning av tillgängliga tider på Kirsebergs IP och närhet till utrustning, ombytesmöjligheter för träning på hemmaplan. Heleneholms IP Anläggning av ytterligare konstgräsplan ger en utökning av tillgängliga tider på befintliga konstgräsplaner på anläggningen och Malmö IP. Behovet av fler konstgräsplaner finns även i stadsområde Innerstaden. Platser att anlägga en konstgräs på är få i detta område. Alternativen för anläggning av konstgräs i detta stadsområde eller dess närhet är att anlägga en på Limhamnsfältet- och ytterligare en till på Heleneholms IP.
Dalhems IP Kirsebergs IP Limhamnsfältet Limhamns IP Mariedals IP Mellanhedens IP Hästhagens IP Malmö IP Malmö Stadion Kroksbäcks IP Sorgenfri IP Bulltofta IP Rosengårds Norra IP Heleneholms IP Rosengårds IP Bulltofta Motionscenter Videdals IP Ellenborgs IP Bäckagårdens IP Husiegårds IP Kulladals IP Gullviksborgs IP Hyllie IP Lindeborgs IP Bunkeflo IP Lindängens IP Oxie IP Oxievångs IP Klagshamns IP Tygelsjö IP