GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Detaljplan för Flässjum 3:60 m.fl., ALLAKTIVITETSHUSET Bollebygds kommun, Västra Götalands län Antagandehandling 2009-12-08
Detaljplan för Flässjum 3:60 m.fl., ALLAKTIVITETSHUSET INLEDNING En genomförandebeskrivning skall redovisa de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behöver vidtas för att genomföra detaljplanen. Den skall även redovisa vem som vidtar åtgärderna och när de skall vidtas. Genomförandebeskrivningen har ingen rättsverkan. Detaljplanens bindande föreskrifter framgår istället av plankartan och planbestämmelserna. Genomförandebeskrivningen förtydligar detaljplanens syfte från genomförandesynpunkt. ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Planen hanteras med normalt planförfarande. Nedan redovisas processen som planen genomgått; Planuppdrag KS 2007-08-30 116 Program BMN 2008-06-24 77 Samråd BMN 2009-01-20 7 Utställning BMN 2009-09-01 93 Antagande KF 2010-03-04 27 När planen vunnit laga kraft kan erforderliga fastighetsbildningsåtgärder genomföras, bygglov erhållas och utbyggnaden påbörjas. Genomförandetid Planens genomförandetid är tio (10) år från den dag planen vinner laga kraft. Vald genomförandetid ger skälig tid för utbyggnad av planområdet. Inom genomförandetiden har fastighetsägare garanterad rätt att efter ansökan om bygglov få bygga i enlighet med detaljplanen. Efter genomförandetidens slut är fastighetsägaren ej längre garanterad byggrätt. Kommunen kan då ändra eller upphäva planen. Huvudman för allmän plats Bollebygds kommun är huvudman för allmän plats inom planområdet, vilken är definierad som LOKALGATA, GC-VÄG, GÅNGVÄG samt NATUR 1. Huvudmannaskapet innebär ett ansvar för utbyggnad, drift och underhåll. Kommunen har rätt men också skyldighet att lösa in privatägd allmän platsmark om fastighetsägaren begär det. Huvudmannaskapet innebär också att kommunen före genomförandetidens utgång skall ha upplåtit de allmänna platserna till allmänt nyttjande. Antagandehandling för Flässjum 3:60 m.fl., ALLAKTIVITETSHUSET 3
Avtal Innan kommunfullmäktige antar slutgiltigt förslag till detaljplan skall exploateringsavtal träffas mellan kommunen och fastighetsägarna för Flässjum 3:47 och Flässjum 3:31, vilket ska regelera fastighetsreglering rörande allmän platsmark. Avtal angående marköverlåtelse, anläggandet och skötsel av stängsel/plank samt gångväg längs järnvägen bör tecknas mellan Banverket och Bollebygds kommun. Avsiktsförklaring finns upprättat mellan Banverket och Bollebygds kommun angående ombyggnad av halvbomsanläggningen vid järnvägskorsningen vid Rinnavägen-Kungsbackavägen. Enligt avsiktsförklaringen ska anläggningen vara på plats innan fler bostäder söder om järnvägen kan godkännas av Banverket. Avtal angående halvbomsanläggningen ska upprättas. Avtal bör även upprättas mellan kommunen och fastighetsägaren till Flässjum 2:86 för inköp av fastigheten för att möjliggöra en utbyggnad av allaktivitetshuset väster om Hembygdsvägen. Skrafferade områden visar den kommunalt ägda marken inom planområdet. 4 Antagandehandling för Flässjum 3:60 m.fl., ALLAKTIVITETSHUSET
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsägare Nuvarande fastighetsägare och rättighetshavare framgår av den fastighetsförteckning som tillhör detaljplanen. Allmän platsmark En detaljplan innebär en rättighet för kommunen att lösa in den mark som enligt detaljplanen är utlagd som allmän plats. För de fastigheter som är enskilt ägda och omfattas av allmän plats enligt detaljplanen kan fastighetsägaren också begära att kommunen ska lösa in den mark som är berörd. Inom planområdet är både kommunalt och enskilt ägd mark utlagt som allmän platsmark. Den mark som kan vara aktuell för kommunen att lösa in är del av vägområdet på Vikingsborgs gränd och Hembygdsvägen som ingår i fastigheterna Flässjum 3:47 och 3:31. Dessa markområden omfattas även av allmän platsmark enligt gällande detaljplan, men någon fastighetsreglering har inte genomförts. Utöver dessa områden berörs även del av Banverkets mark invid järnvägen av allmän plats för natur. Syftet med att lösa in denna mark av kommunen är att möjliggöra uppförandet av ett bullerplank längs järnvägen. Allmän platsmark som kommunen kan lösa in Kommunalt ägd mark som kan köpas in av berörd fastighetsägare Enskilt ägd mark som ämnas köpas in av kommunen Illustration av markområden inom planområdet, vilka kan bli föremål för fastighetsregleringar. Antagandehandling för Flässjum 3:60 m.fl., ALLAKTIVITETSHUSET 5
Kvartersmark C 1 Huvuddelen av kvartersmarken C 1 (centrumändamål, ej bostäder) ägs av kommunen och omfattar i stort sett den norra delen av det befintliga allaktivitetshusområdet samt halva utvecklingsområdet för allaktivitetshuset. Fastigheten Flässjum 2:86 väster om Vikingsborgs gränd är dock i enskild ägo. För att nyttja den gemensamma byggrätten för Flässjum 2:86 och 3:115 och därmed möjliggöra en utbyggnad av allaktivitetshuset krävs en fastighetsreglering och att kommunen köper in fastigheten Flässjum 2:86. BC Marken där användningen anges som BC (bostäder och centrum) är både i kommunal och enskild ägo. Kommunen ämnar att bygga ett särskilt boende på den kommunlat äga delen. Inom den enskilt ägda fastigheten ansvarar fastighetsägaren för eventuella byggnationer. B Kvartersmarken för bostäder B omfattar fastigheterna Flässjum 3:47 och del av Flässjum 3:99. Detaljplanen ger möjlighet att utöka byggrätten för flässjum 3:47 genom ett inköp och en fastighetsreglering. Genom att åstadkomma ytterligare en byggrätt inom området ges Flässjum 3:47 möjlighet att köpa den mark inom Flässjum 3:99 av kommunen. T Banverket ansvarar för kvartersmarken för järnvägsområdet T. Fastighetsbildning Respektive fastighetsägare ansöker om och bekostar fastighetsbildning som berör deras fastighet. Fastighetsbildningsfrågor där det berör allmän platsmark regleras i exploateringsavtal. Servitut Inom området markerat med x i plankartan ska marken vara tillgänglig för allmän gångtrafik. Denna rättighet ska säkerställas med servitutsrätt, vilket regleras närmare i avtal mellan Bollebygds kommun och Banverket. Ledningsrätt Inom område markerat med u, äger ledningsinnehavaren rätt att säkerställa nya eller befintliga underjordiska ledningar med ledningsrätt. Ledningsrättshavaren ansöker och beskostar ledningsrättsåtgärder. Nya u-områden tillskapas för befintliga el- och telekablar över fastigheterna Flässjum 3:47 och 3:115 inom planområdet. 6 Antagandehandling för Flässjum 3:60 m.fl., ALLAKTIVITETSHUSET
TEKNISKA FRÅGOR Gata Planområdet trafikmatas från nuvarande Hembygdsvägen. Genom en eventuell ny körbar väganslutning mellan Hembygdsvägen och järnvägskorsningen vid Stationsvägen kan områdets kontakt med centrum förbättras. Åtgärden ligger dock utom aktuellt planförslag. En ny vändplan ska anläggas på Vikingsborgsgränd. Bollebygds kommun ansvarar för anläggande och underhåll av vändplatsen. Gång- och cykelvägar Detlajplanen innebär förslag till utbyggnad av två nya gång- och cykelvägar inom planområdet; längs Hembygdsvägen-Vikingsborgs gränd och längs södra sidan av järnvägen. Bollebygds kommun ansvarar utbyggnad och underhåll av de föreslagna gång- och cykelvägarna inom planområdet. Vatten och avlopp Planområdet ingår i kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp och ny bebyggelse ska anslutas till det kommunala systemet. I samband med genomförandet av detaljplanen ansvarar Bollebygds kommun för att flytta befintliga vatten- och avloppsledningar som sträcker sig över kvartersmark inom planområdet från Vikingsborgs gränd till Galgbackens bostäder. Ledningarna flyttas till Hembygdsvägen, vilken enligt den gällande planen för Galgbacken Flässjum 3:122, är tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Dagvatten Bollebygds kommun ska i samband med genomförande av planen bygga ut nya dagvattenledningar i Hembygdsvägen mot öster, vilket omfattar en sträcka om cirka 300 meter. Till dagvattnet ska även en infiltrationsanläggning anläggas innan vattnet leds ned till Sörån. Fastighetsägaren ansvarar för dagvattenledningar fram till angiven anslutningpunkt. Geoteknik En geoteknisk undersökning har genomförts av Norconsult AB, 2009-07-03. I undersökningen rekommenderas att området inte ska belastas med mer än 50 kpa. I sådant fall ska en kompletterande undersökning genomföras samt bekostas av den part som ämnar överskrida beslastningen. En vibrationsutredning (12-03391-rA-081204 ) har utförts av ÅF Ingemansson AB, 2008-12-04. Utredningen redovisar hur rekommenderade vibrationsnivåer kan uppnås inom planområdet genom att grundläggning av byggnader sker på rekommenderade sätt. Vid grundläggande av nya byggnader ska därför rekommendationer i vibrationsutredningen följas. Antagandehandling för Flässjum 3:60 m.fl., ALLAKTIVITETSHUSET 7
Buller En bullerutredning (12-03391-rB-081204 ) har utförts av ÅF Ingemansson AB, 2008-12-04, med en kompletterande beräkning (2009-06-03) för ljudnivåer inom planområdet vid ett uppförande av ett bullerplank längs järnvägen. Utredningarna visar att bullernivåerna kan reduceras inom planområdet så att rekommenderade bullernivåer kan innehållas om ett bullerplank upprättas längs järnvägen. Plankets anläggande och utformning regleras genom planbestämmelser vilka anger plankets höjd, material och placering samt att bygglov för ändrad markanvändning inte får ges innan planket är upprättat. Bollebygds kommun ansvarar för utbyggnad och underhåll av bullerplanket. Nybyggnation eller väsentlig ombyggnad av bostäder inom området ska även utformas så att rum för sömn och vila lokaliseras mot tyst sida, för att undvika bullerstörningar. Detta regleras i respektive bygglov, vilket söks av berörd fastighetsägare. Radon Byggnader ska uppföras radonsäkert, om inte annat kan påvisas. Bebyggelse inom planområdet ska ej överskrida gällande gränsvärden för radon enligt Boverkets byggregler, vilket regleras genom planbestämmelse. EKONOMISKA FRÅGOR Kommunala kostnader De kommunala kostnaderna för genomförande av detaljplanen består av; plankostnader utbyggnad av ny gångväg längs södra sidan av järnvägen utbyggnad av gång- och cykelväg längs Hembygdsvägen och Vikingsborgs gränd anläggande av vändplats på Vikingsborgs gränd omläggning av va-ledning till Galgbacken utbyggnad av ny dagvattenledning och tillhörande infiltrationsanläggning uppförande av bullerplank längs järnvägen eventuellt förvärv av fastigheten Flässjum 2:86 och kostnad för fastighetsreglering inlösen av mark för lokalgata från Flässjum 3:47 och Flässjum 3:31 samt tillhörande kostnad för fastighetsreglering inlösen av mark för att möjliggöra uppförande av bullerplank i östra delen av planområdet från Flässjum 3:21 samt tillhörande kostnad för fastighetsreglering eventuell utbyggnad av allaktivitetshuset eventuell utbyggnad av ett särskilt boende Planen innebär även ökade driftkostnader för underhåll av allmän platsmark, (LOKALGATA, GC-VÄG, GÅNGVÄG, samt NATUR 1 ). 8 Antagandehandling för Flässjum 3:60 m.fl., ALLAKTIVITETSHUSET
Vid ett genomförande av detaljplanen ska järnvägskorsningen vid Rinnavägen- Kungsbackavägen utökas från den nuvarande halvbomsanläggningen till en helbomsanläggning. Genomförandet och det ekonomiska ansvaret fördelas mellan Banverket och Bollebygds kommun. Kommunala intäkter Eventuell försäljning av del av fastigheten Flässjum 3:99 till Flässjum 3:47. I samband med eventuell byggnation av ny bostad inom Flässjum 3:47, 3:99 och 3:71 tas planavgift, bygglovavgift samt anslutningsavgift för vatten och avlopp ut enligt gällande taxa. Ekonomiska konsekvenser för enskilda fastighetsägare Samtliga åtgärder på enskild kvartersmark bekostas av exploatören. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Genomförandebeskrivningen har upprättats av Michaela Kleman och Maria Lejdebro på Planeringsenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen, Bollebygds kommun. Michaela Kleman Planchef, kommunarkitekt Maria Lejdebro Planarkitekt Antagandehandling för Flässjum 3:60 m.fl., ALLAKTIVITETSHUSET 9