1(5) Samhällsbyggnad Tomas Lennartsson, 0573-14076 tomas.lennartsson@arjang.se 2013-03-19 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för Töcksmarks-Stom 6:1, Årjängs kommun Planens syfte är att möjliggöra bebyggelse med flerbostadshus väster om befintligt bostadsområde på Övre Slussen. Samråd har skett med berörda sakägare. Detaljplanen har varit ute på remiss under tiden 10 december till 7 januari 2013. Länsstyrelsen Framför i yttrande den 21januari 2012 följande synpunkter på Bebyggelsens utformning Planområdet ligger väl exponerat mellan den nya bebyggelsen vid Övre Slussen och Töcksmarks kyrka. I planförslaget finns inga utformningsbestämmelser annat än våningsantal knutna till den tillkommande bebyggelsen. Länsstyrelsen anser att utformningsbestämmelser bör införas så att de nya husen utformningsmässigt knyter an till bebyggelsen vid Övre Slussen. Detta för att skapa en sammanhållen och enhetlig gestaltning av området. Strandskydd I planhandlingen anges att området inte omfattas av strandskydd då det sen tidigare är planlagt. Detta är inte korrekt. Enligt den nya strandskyddslagen ska strandskyddet prövas på nytt när en detaljplan helt eller delvis ersätts av en ny plan. Särskilt skäl för strandskyddets upphävande inom planområdet behöver därför redovisas under det fortsatta planarbetet. Geoteknik Planområdets geotekniska förutsättningar är inte redovisade och bör tillföras planhandlingen under det fortsatta planarbetet. Årjängs kommun Postadress Samhällsbyggnadsavdelningen Box 906 672 29 Årjäng Besöksadress Storgatan 66 Telefon 0573-141 00 vx Fax 0573-127 40 E-post kommun@arjang.se Webbplats www.arjang.se Organisationsnr 212000-1835 Bankgiro 117-3244
2(5) Dagvattenhantering Enligt planhandlingarna ska dagvattnet tas om hand lokalt. Planbestämmelser som rör detta saknas på plankartan och bör införas innan plan-förslaget ställs ut för granskning. Naturvård Inom planområdet finns alléträd vilka omfattas av det generella biotop-skyddet enligt miljöbalken. Detta bör framgå genom att planbestämmelser införs på plankartan. Kommunens kommentar: Planhandlingarna kompletteras enligt Länsstyrelsens synpunkter. Behov av utredningar m.m. enligt annan lagstiftning Arkeologi 2004 utförde Värmlands museum en arkeologisk utredning direkt öster om det aktuella planområdet. Utredningen, som föranleddes av nybyggnation, motiverades av topografin samt den samlade fornlämningsbilden i närområdet. Inga fornlämningar påträffades vid 2004 års utredning, men i rapporten påpekas att det bästa bebyggelseläget låg strax väster om den då aktuella utredningsytan, dvs. inom det nu föreslagna planområdet. Länsstyrelsen bedömer därför att en särskild arkeologisk utredning i enlighet med 2 kap 11 Kulturminneslagen (KML) ska utföras. Utredningen kommer att komplettera den tidigare och omfatta de delar av det aktuella planområdet som inte ingick i utredningen 2004. Utredningen ska visa om det före-kommer fasta fornlämningar inom planområdet och den ska enligt 2 kap 11 KML bekostas av verksamhetsutövaren. Länsstyrelsen initierar utredningen genom att kontakta lämplig undersökare med en förfrågan. Om utredningen visar att det finns fasta fornlämningar i planområdet krävs Länsstyrelsens tillstånd enligt 2 kap 12 KML för ingrepp och byggnation som påverkar dessa. Inom ramen för tillståndsprövningen kan Länsstyrelsen fatta beslut om arkeologisk förundersökning om det är nödvändigt för att få ett tillräckligt beslutsunderlag. Om tillstånd därefter kan lämnas får Länsstyrelsen i sitt tillståndsbeslut ställa som villkor att fornlämningen ska undersökas arkeologiskt genom en så kallad särskild undersökning. Såväl förundersökning som särskild undersökning bekostas enligt 2 kap 14 KML av verksamhetsutövaren. Först när utredningen och eventuella följande undersökningar har utförts kan marken tas i anspråk av verksamhetsutövaren. Observera att Länsstyrelsen också i sin tillståndsprövning kan komma att avslå en ansökan om tillstånd. Det är därför Länsstyrelsens uppfattning att utredning och eventuella ytterligare undersökningar bör utföras i ett tidigt skede av detaljplaneprocessen, så att planen vid behov kan justeras innan antagande. Kommunens kommentar: Särskild arkeologisk utredning ska utföras enligt länsstyrelsens förslag.
3(5) Trafikverket Framför i yttrande daterat den 18 december 2012 följande synpunkter på Riksintresse E18 E 18n utgör riksintresse för kommunikationsanläggningar enligt 3 kap. 8 miljöbalken. Det innebär att marken som berörs ska skyddas mot åtgärder som påtagligt försvårar tillkomsten eller utnyttjandet av vägen. E 18 utgör en viktig del i det sk. TEN-T nätet Stockholm Oslo och är därmed av särskild internationell betydelse. Europavägen är också utpekad som primär transportväg för farligt gods. Trafik Trafikverket ser mycket positivt på att man förtätar befintlig bebyggelsemiljö men efterlyser samtidigt en utförligare beskrivning av hur exploateringen påverkar trafiken i området. In- och utfart inom bostadsområdet sker från gårdsgatan Övre Slussen och Sveavägen men detaljplanen relaterar inte vidare till hur den tillkommande trafiken från nya boende kommer vidare ut på E 18. Den tillkommande bebyggelsen torde inte genera några omfattande nya trafikmängder men Trafikverket anser ändå att detta bör belysas utförligare främst med bakgrund av de kända trafiksäkerhets- och framkomlighetsproblem som redan finns i korsningen Sveavägen/E18 vid Töcksmarks kyrka. Kommunens kommentar: Planhandlingarna kompletteras med en utförligare beskrivning av påverkan på trafiksituationen runt korsningen Sveavägen /E18. Bygg- och miljönämnden Framför i yttrande den 13 december 2012 följande synpunkter på Bygg och miljönämnden föreslår att sista raden under stycket miljökvalitetsnormer (MKN) på sidan tre, med lydelsen Enskilda avlopp eller förorenade områden finns inte i Töcksfors centrum stryks. Kommunens kommentar: Formuleringen ändras enl. Bygg- och miljönämndens förslag. Fortum Distribution AB Framför i yttrande daterat den 12 december 2012 följande synpunkter på Fortum Distribution äger befintliga kablar och en nätstation inom området. Fortum distribution konstaterar att ett E- område finns för befintlig nätstation och önskar att ett U- område skapas för befintlig 20 kv kabel. Eventuella flyttningar av befintliga kablar ska beskostas av exploatören. Kommunens kommentar: Väster om gårdsgatan Övre slussen har kvartersmark ersätts med naturområde. Ett u-område för ledningar läggs in i sydvästra delen av kvartersmarken.
4(5) Lantmäteriet Framför i yttrande den 12 december 2012 följande synpunkter på Genomförandetiden i planbeskrivningen och på plankartan är olika. Samma genomförandetid bör anges på alla handlingar tillhörande planen. Konsekvensbeskrivning för berörda fastigheter, fastighetsägare och övriga berörda bör redovisas. Särskilda skäl för enskilt huvudmannaskap bör redovisas. Överensstämmelse med huvudmannaskap för angränsande plan för Övre Slussen bör eftersträvas. I planbestämmelserna finns x-område redovisat vilket inte kan återfinnas på plankartan. Kommunens kommentar: Planhandlingarna korrigeras för samstämmighet avseende genomförandetid. X- område införs på plankartan. Kommunstyrelsens arbetsutskott Framför i yttrande daterat den 08 januari 2013 att man inte har någon erinran mot planförslaget. Kommunens kommentar: Synpunkterna noteras. Vattenfall Eldistribution AB Framför i yttrande daterat den 19 december 2012 att man inte har någon erinran mot planförslaget. Kommunens kommentar: Synpunkterna noteras. BRF Slussen Framför i yttrande daterat den 16 december 2012 följande synpunkter på Delar av den planerade bebyggelsen är placerad på Töcksmarks-Stom S:1 som ägs av BRF Slussen och BRF slussen 2. Projektet planerar även att använda bostadsrättsföreningens gårdsgata. Inget av detta är godkänt eller avtalat med BRF Slussen. BRF Slussen protesterar mot planförslaget och emotser ett planförslag som är korrigerat med hänsyn till ovanstående. BRF Slussen anser inte heller att den planerade hustypen gör sig bra i anslutning till det gamla huset på Töcksmarks-Stom 2:14, och anser att området ska bli ett parkområde. Kommunens kommentar: Relevanta avtal bör tecknas mellan exploatör och BRF Slussen avseende markanvändning för den del av vägen Övre slussen som utgör gårdsgata i planförslaget. Kvartersmarken öster om det befintliga
5(5) gamla huset ändras, så att Töcksmarks- Stom S:1 här istället kommer att utgöra naturområde. BRF Slussen 2 Framför i yttrande daterat den 3 januari 2013 följande synpunkter på Delar av den planerade bebyggelsen är placerad på Töcksmarks-Stom S:1 som ägs av BRF Slussen 2 och BRF Slussen. Projektet planerar även att använda bostadsrättsföreningens gårdsgata. Inget av detta är godkänt eller avtalat med BRF Slussen 2. BRF Slussen 2 protesterar mot planförslaget och emotser ett planförslag som är korrigerat med hänsyn till ovanstående. BRF Slussen 2 vill också framföra att gårdsgatan inte är byggd för anläggningstrafik eller mer trafik än som det är idag. BRF Slussen 2 anser inte heller att det finns behov av fler bostäder som de planerade. Detta då flera liknande lägenheter hos BRF Slussen 2 är till salu, varav vissa varit till salu länge. Kommunens kommentar: Relevanta avtal bör tecknas mellan exploatör och BRF Slussen 2 avseende markanvändning för den del av vägen Övre slussen som utgör gårdsgata i planförslaget. Kvartersmarken öster om det befintliga gamla huset ändras, så att Töcksmarks- Stom S:1 här istället kommer att utgöra naturområde. Telia Sonera Skanova Access AB Framför i yttrande daterat den 4 december 2012 följande synpunkter på Skanova har flera markförlagda teleanläggningar inom detaljplaneområdet. Skanova önskar behålla befintligt nät enligt karta. Om Skanova tvingas vidta undanflyttningsåtgärder förutsätter de att den part som initierar åtgärden också bekostar den. Kommunens kommentar: Plankartan kompletteras med bestämmelser så att befintligt nät kan behållas i området. Tomas Lennartsson Plan- och lovingenjör