SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (37) Plats Stadshuset, sessionssalen, Ludvika Dag och tid Tisdagen den 9 augusti 2011, kl. 14.00-16.50 ande Maria Strömkvist (S) 179-180, 182-190, 196-200 HåGe Persson (M) ej 181 Sören Finnström (S) Ingvar Henriksson (S) Hanna Lindgren (S) Britt Marinder (S) Johnny Karlsson (FP) Håkan Anestedt (S) Annica Söderqvist (M) Sören Grandelius (S) Sten G Johansson (V) Lotta Wedman (MP) Carina Länk (S) tjänstgörande ersättare Jim Gavelin (S) tjänstgörande ersättare 181, 191-195, 201-208 Rigmor Andersson (M) tjänstgörande ersättare Jan Willner (C) tjänstgörande ersättare 179-199 Håkan Frank (M) tjänstgörande ersättare 200-208 Ingrid Holmström (S) tjänstgörande ersättare 181 Övriga Se sidan 2 Underskrifter 179-208 Sekreterare Ordförande Marianne Gidlund Maria Strömkvist Ingvar Henriksson HåGe Persson 179-180, 182-190 181 191-195, 196-200 201-208 Justerande Sören Grandelius ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunstyrelsen den 9 augusti 2011, 179-208 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på kanslienheten Underskrift
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (37) Övriga Jim Gavelin (S) ersättare Ingrid Holmström (S) ersättare Seppo Timonen (S) ersättare Leif Lagerquist (S) ersättare Håkan Frank (M) ersättare Kjell Stenberg (S) ersättare Lars Hellsing, kommunchef Jan Lindström t.f. förvaltningschef Jan-Erik Eriksson, mark- och planeringschef Lars-Åke Josefsson, näringslivschef, 179-180 Bo Staaf, hållbarhetssamordnare, 182 Ulla-Britt Mikaelsson, ordförande Finsam 181 Carl-Johan Ingeström, v.d. Visit Falun Borlänge AB 179-180 Marianne Gidlund, kommunsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (37) 179 Ändringar i föredragningslistan Kommunstyrelsen godkänner ändringen Följande ärende lägg till: - Försäljning av Saxhyttan 149:3. Följande ärende utgår: - Information från Falun Borlänge regionen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (37) 180 Information om förslag till samarbete kring besöksnäringen i södra Dalarna Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet. Behandling Carl-Johan Ingeström v.d. för Visit Falun Borlänge AB informerar om ett förslag till samarbete kring besöksnäringen i södra Dalarna. Samarbetet innefattar kommunerna Falun, Borlänge, Ludvika, Gagnef, Säter, Smedjebacken, Hedemora och Avesta. Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (37) 181 KS 2011/532 10 Beviljande av ansvarsfrihet för direktionen för Västerbergslagens samordningsförbund (FINSAM) år 2010 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beviljar direktionen i Västerbergslagens samordningsförbund, FINSAM, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010. På grund av jäv deltar inte HåGe Persson i handläggningen av ärendet. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 19 maj 2011 framgår att Västerbergslagens samordningsförbund (FINSAM) har upprättat verksamhetsberättelse och årsredovisning för år 2010. Revisorerna har upprättat sin revisionsberättelse med bifogad rapport från revisionsbiträde. Ur revisionssynpunkt finns inget att erinra mot räkenskaperna och förvaltningen av förbundet. Utsedda revisorer verifierar att den ekonomiska redovisningen följer god redovisningssed och att årsredovisningen är upprättad i enlighet med den kommunala redovisningslagen. Revisionen tillstyrker att samordningsförbundets årsredovisning godkänns och att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för 2010. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beviljar direktionen i Västerbergslagens samordningsförbund, FINSAM, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 14 juni 2011, 117. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (37) 182 KS 2009/654 39 Utträde ur EU:s Borgmästaravtal Kommunstyrelsen beslutar att utträda ur det av Europeiska kommissionen lanserade Borgmästaravtalet, Covenant of Mayors. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 7 juli 2011 framgår att kommunstyrelsen beslutade den 1 december 2009, 195, att Ludvika kommun skulle underteckna det så kallade Borgmästaravtalet. Avtalet är ett initiativ där företrädare för europeiska städer visar sin ambition att minska sina utsläpp av koldioxid med mer än de 20 procent till 2020 som EU satt som mål för sin energipolitik. I avtalet förband sig också kommunen att upprätta en Sustainable Energy Action Plan (SEAP) som skulle visa hur kommunen skulle uppnå sina klimatmål. Det klimatsamarbete med ett antal europeiska städer som Ludvika kommun undertecknade 2009 ger inte utbyte i förhållande till arbetsinsatsen, varför kommunledningskontoret anser att samarbetet bör avslutas. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar att utträda ur det av Europeiska kommissionen lanserade Borgmästaravtalet, Covenant of Mayors. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 26 juli 2011, 127. Ärendet överlämnades till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Behandling Maria Strömkvist yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt detta. Miljö- och byggkontoret Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (37) 183 KS 2011/185 21 Samrådsyttrande över Smedjebackens vindbruksplan Kommunstyrelsen lämnar yttrande i enlighet med förvaltningens förslag i tjänsteskrivelse daterad den 7 juli 2011. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 7 juli 2011 framgår att Smedjebackens kommun har gjort en vindbruksplan som beräknas bli antagen i april 2012. Planen ska ses som ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. Syftet med planen är att underlätta för vindkraftsutbyggnaden i kommunen genom att peka ut gynnsamma lägen för vindbruk med så få motstående intressen som möjligt. Det finns idag fyra utpekade områden som kan beröra Ludvika kommun, men de borde ändå inte medför någon anledning till erinran från Ludvikas sida. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen lämnar yttrande i enlighet med förvaltningens förslag i tjänsteskrivelsen. Yttrande till Smedjebackens kommun Mark- och planeringsenheten Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (37) 184 KS 2011/637 21 Yttrande över LIS-områden i Gagnefs kommun Kommunstyrelsen lämnar yttrande i enlighet med förvaltningens förslag i tjänsteskrivelse daterad den 7 juli 2011. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 7 juli 2011 framgår att Gagnefs kommun har i en skrivelse daterad 21 juni 2011 begärt att kommunen ska yttra sig över det tematiska tillägg till översiktsplanen angående landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) som nu är ute på samråd. Möjlighet finns från och med 1 februari 2010 enligt Miljöbalken 7 kap 18 e att, i områden med god tillgång till fria stränder och där viss byggnation kan ske, utan att strandskyddets syften åsidosätts, i översiktsplanen peka ut sådana områden i strandnära lägen, som är viktiga för kommunens landsbygdsutveckling. Med landsbygdsutveckling menas i detta sammanhang åtgärder, som kan stärka regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning t.ex. genom ökat fritids- och permanentboende. Gagnef har lagt ut LIS-områden vid åtta sjöar. Ingen av dem kommer dock att beröra Ludvika kommun och därför borde kommunen inte ha någon erinran till det tematiska tillägget. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen lämnar yttrande i enlighet med förvaltningens förslag. Yttrande till Gagnefs kommun Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (37) 185 KS 2011/220 04 Budgetuppföljning nr 3-2011 för Ludvika kommun 1. Kommunstyrelsen noterar rapporten. 2. De nämnder/styrelser som föreslagit beslut om besparingar efter budgetuppföljning 2 ser till att dessa genomförs för att få en budget i balans. Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar vård- och omsorgsnämnden en avvikelse i driftbudgeten på 6 mnkr p.g.a. ökade kostnader för LSS. Av en tjänsteskrivelse daterad den 11 juni 2011 från kommunledningskontoret framgår att budgetuppföljning 3 som tas fram efter maj månads utgång är en uppföljning av resultatposter. Ingen ny prognos har gjorts på investeringarna. Budgetuppföljning nr 3 ------------------------------------------------ Bilaga 1 Driften visar en negativ avvikelse med -19,4 mnkr. Detta är en förbättring med 0,5 mnkr mot föregående prognostillfälle per den sista mars. Förändringen mot föregående prognos innehåller både plus och minus. Vård- och omsorgsnämnden har försämrat sitt driftsresultat med -3,8 mnkr sedan föregående prognos medan social- och utbildningsnämnden har förbättrat sin prognos med 3,3 mnkr. Båda dessa nämnder har dock negativa budgetavvikelser, totalt -18,2 mnkr. Övriga förändringar i driftsposterna är att kulturoch fritidsnämnden har en avvikelse på kapitalkostnader med -0,6 mnkr, räddningstjänstens avvikelse på 0,2 mnkr nu är 0 och att prognosen på inköpsbesparingar förbättrats med 1,4 mnkr. Inköpsbesparingarna är därmed 2,4 mnkr mot budgeterade 3 mnkr. Tekniska nämnden når inte upp till sitt sparbeting på inköp. Avskrivningsprognosen är oförändrad. Nu gällande skatteprognos erhölls den 5 maj. Nya tal kring avräkning av preliminära skatteintäkter har förbättrat prognosen med 11 mnkr. Prognosen för finansnettot är oförändrad. Sammantaget är resultatet vid budgetuppföljning 3; 9,7 mnkr eller 5,7 mnkr i positiv budgetavvikelse. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen noterar rapporten samt att de nämnder/styrelser som föreslagit beslut om besparingar efter budgetuppföljning 2 ser till att dessa genomförs för att få en budget i balans.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (37) Arbetsutskottet behandlade ärendet den 14 juni 2011, 116 och beslutade enligt kommunledningskontorets förslag med tillägget att kommunfullmäktige skulle beviljar vård- och omsorgsnämnden en avvikelse i driftbudgeten på 6 mnkr p.g.a. ökade kostnader för LSS. Kommunfullmäktige Samtliga nämnder Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (37) 186 KS 2011/528 00 Svar på granskningsrapport över bokslut per 2010-12-31 Kommunstyrelsen överlämnar tjänsteskrivelse daterad 19 maj 2011 som svar på rapporten från revisorerna. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 19 maj 2011 framgår att kommunens revisorer har genomfört en granskning av Ludvika kommuns bokslut och årsredovisning för år 2010. Ludvika kommuns kommunstyrelse, övriga nämnder, beredningar och förtroendevalda har i den årliga revisionsberättelsen, som bifogas kommunens årsredovisning, beviljats ansvarsfrihet. Revisorerna tillstyrker att kommunens årsredovisning för år 2010 godkänns. Den är i stort upprättad i enlighet med den kommunala redovisningslagen och god redovisningssed. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen överlämnar tjänsteskrivelsen som svar på rapporten från revisorerna. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 14 juni 2011, 115. Kommunrevisionen, inkl tjänsteskrivelse Anmälan kommunfullmäktige Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (37) 187 KS 2011/624 04 Tilläggsanslag till implementering av ny teknisk plattform för Ludvika kommuns förskolor och skolor Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar social- och utbildningsnämnden ett extra anslag på 500 tkr till implementering av ny teknisk plattform för Ludvika kommuns förskolor och skolor. 2. Anslaget finansieras ur kommunens eget kapital. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 7 juli 2011 framgår att ett projekt med att införa en ny teknisk plattform för kommunens förskolor och grundskolor pågår sedan ett år. Man står i begrepp att införa lösningen på kommunens förskolor och skolor och räknar med att efter godkänt pilotstudie påbörja implementeringen under hösten 2011. För att kunna slutföra projektet behöver projektet tillföras extra pengar. Den budget på 2,3 mnkr som år 2008 var lagd inför projektet var inte tillräcklig. Begärt anslag, 500 tkr, äskas som tillägg i 2011 års investeringsbudget. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beviljar socialoch utbildningsnämnden ett extra anslag på 500 tkr till implementering av ny teknisk plattform för Ludvika kommuns förskolor och skolor samt att anslaget finansieras ur kommunens eget kapital. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 26 juli 2011, 132. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (37) 188 KS 2011/608 074 Tilläggsanslag för slutförande av projekt med ny utalarmering Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar räddningsnämnden ett tilläggsanslag på 250 tkr för projekt Ny utalarmering. 2. Anslaget finansieras ur kommunens eget kapital. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 7 juli 2011 framgår att räddningstjänstens tilldelade investeringsmedel inte kommer att täcka 2011 års behov då det saknas cirka 250 tkr för att kunna slutföra projektet Ny utalarmering. Orsakerna kan sammanfattas enligt följande. - Reparationen av räddningstjänstens höjdfordon, som var planerad att ske under 2010, blev på grund av leverantören försenad. Fordonet blev färdigt under 2011. 2010-års investeringsmedel fanns planerade för detta, men prioriterades om för att kunna färdigställa inalarmeringsprojektet. - Projektet Ny utalarmering har blivit mer omfattande än planerat och kostnaderna har ökat med cirka 300 tkr. - Räddningsnämnden tilldelades 200 tkr mindre i investeringsmedel för skyddsutrustning och material än vad nämnden ansågs sig behöva för 2011. Räddningsnämnden måste slutföra projektet för att kunna uppfylla de lagkrav som ställs på kommunen för att kunna larma ut räddningstjänsten. Räddningstjänsten har också ett krav på sig att kunna samverka via Rakel vilket blir möjligt först när det nya systemet kan tas i drift fullt ut. Räddningsnämnden begär därför ytterligare 250 tkr till 2011 års investeringsbudget för att kunna färdigställa projektet med den nya utalarmeringen. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beviljar räddningsnämnden ett tilläggsanslag på 250 tkr för projekt Ny utalarmering samt att anslaget finansieras ur kommunens eget kapital. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 26 juli 2011, 133. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (37) 189 KS 2011/228 00 Redovisning av nämndernas uppföljning av den interna kontrollen för år 2010 Kommunstyrelsen lägger redovisningen av 2010 års uppföljning till handlingarna efter komplettering och redovisning av åtgärdsplanerna utifrån angivna anmärkningar. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 22 juni 2011 framgår att nämnderna har gjort en uppföljning av den interna kontrollen för år 2010. Redovisningarna visar att det upptäckts brister. Bristerna är åtgärdade eller håller på att åtgärdas. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen lägger redovisningen av 2010 års uppföljning till handlingarna. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 26 juli 2011, 134 och kompletterade förslag till beslut med: efter komplettering och redovisning av åtgärdsplanerna utifrån angivna anmärkningar. Remiss kanslienheten Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (37) 190 KS 2011/213 10 Införande av länets varumärkesstrategi samt ny profil för Ludvika kommun 1. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att ta fram åtgärdsförslag samt kostnadsberäkningar avseende införande av länets varumärkesstrategi i Ludvika kommun. 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att utveckla en ny grafisk profil för Ludvika kommun. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 27 maj 2011 framgår att Region Dalarnas direktion den 8 december 2010 beslutade om en ny samlad varumärkesstrategi för länet. Syftet är att förenkla kommunikationen och prata om en enad region och ska ses som ett ramverk för att kommunicera en gemensam regional identitet. Direktionen i Region Dalarna antog konceptet First region of Sweden, där verktyg för kommunikation ska ske i form av en dalahäst som avsändarmärke. I beslutet uppmanas alla länets kommuner, tillsammans med Landstinget Dalarna och Högskolan Dalarna, att genomför logotypebyte före utgången av 2013. I samtliga kommuners ortsnamn har ett a, å eller ä byts ut mot den framtagna hästen. Det här gäller även för Landstinget Dalarna och Högskolan Dalarna. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att ta fram åtgärdsförslag samt kostnadsberäkningar avseende införande av länets varumärkesstrategi i Ludvika kommun samt att utveckla en grafisk profil för Ludvika kommun. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 14 juni 2011, 118. Behandling HåGe Persson, Jan Willner, Britt Marinder och Johnny Karlsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Remiss kanslienheten Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (37) 191 KS 2010/264 07 Återrapportering av jämställdhetskommitténs verksamhet under 2010 Kommunstyrelsen noterar rapporten. Jämställdhetskommitén är ett organ som enligt fullmäktiges beslut årligen skriftligt ska rapportera om sin verksamhet till kommunstyrelsen. Rapporteringen ska avse verksamheten året innan. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 21 april 2011 framgår att under 2010 har kommittén bestått av följande representanter: Britt Marinder (S), Irma Zeric (C), Ulla Cassel (V), Sören Grandelius (S), Annika Söderkvist (M). Kommittén har under året haft tre möten. Under året har kommittén granskat och yttrat sig över inkomna jämställdhetsplaner från kommunens förvaltningar. Kommittén har under året bjudit in representanter för personalenheten, räddningstjänsten och integrationsenheten för att diskutera jämställdhet. Med personalenheten diskuterades lönesättning ur ett jämställdhetsperspektiv. Med räddningstjänsten och integrationsenheten diskuterades möjligheterna till fler kvinnliga brandmän respektive svenskt jämställdhetstänkande när det möter andra kulturer. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen noterar rapporten. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 14 juni 2011, 118. Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (37) 192 KS 2011/569 10 Återrapportering av uppdrag, brottsförebyggande rådet Kommunstyrelsen noterar rapporten. Kommunledningskontoret har upprättat en redogörelse för brottsförebyggande rådets verksamhet under 2010. Kommunledningskontoret föreslår att tjänsteskrivelse daterad den 30 maj 2011 utgör redovisning. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 26 juli 2011. Kopia till Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (37) 193 KS 2011/571 73 Revidering av reglemente för kommunala handikapprådet, KHR i Ludvika kommun Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta till tjänsteskrivelse daterad den 17 juni 2011 bilagt förslag, daterat den 10 mars 2011, till nytt reglemente för kommunala handikapprådet. 2. Kommunfullmäktige upphäver tidigare reglemente antaget av kommunfullmäktige den 26 augusti 2004, 100. Vård och omsorgsnämnden behandlade den 11 maj 2011, 41, revidering av handikapprådets reglemente. Nämnden ställde sig positiv till det förslag som upprättats och behandlats av handikapprådet. Rådet har kommunicerat förslaget med handikappföreningar innan slutligt förslag upprättats. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 17 juni 2011 framgår att det nya förslaget innebär mindre justeringar och revideringar av tidigare reglemente. Justeringar finns i paragraferna 2, 3 och 4 och har mestadels karaktären av uppdateringar av text snarare än förändringar i rådets uppgifter. Kommunledningskontoret föreslår kommunfullmäktige att anta det nya reviderade reglementet. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 27 juli 2011, 135. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (37) 194 KS 2011/413 76 Uppföljning av alkohol- och drogpolitiskt program för år 2010 Kommunstyrelsen godkänner rapporten Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 27 maj 2011 framgår att kommunfullmäktige antog ett nytt alkohol- och drogpolitiskt program den 18 december 2008, 200. Samtidigt gavs i uppdrag till socialoch utbildningsnämnden att under första kvartalet varje år lämna en gemensam rapport om hur det förvaltningsövergripande samarbetet med kulturoch fritidsnämnden och miljö- och byggnämnden har utvecklats under föregående år. Social- och utbildningsnämnden har den 23 mars 2011 39, behandlat en rapport om uppföljning av det alkohol och drogpolitiska programmet. Nämnden beslutar att godkänna rapporten och överlämna den till kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen godkänner rapporten. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 14 juni 2011, 120. Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (37) 195 KS 2008/182 73 Svar på uppdrag att tillsammans med Ludvikahem se över möjligheten till ytterligare seniorboende Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapporten. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 31 januari 2008 18, behandlades en motion om seniorboende. Kommunfullmäktige gav kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med Ludvikahem se över möjligheten till ytterligare seniorboenden i kommunen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 31 maj 2011 framgår att Ludvikahem sedan 2008 har arbetat med olika möjligheter att skapa ytterligare ett seniorboende i kommunen. Ludvikahem har undersökt efterfrågan och funnit att det finns ett uppdämt behov. Man har också arbetat med vilka villkor, och därmed kostnadsnivå, som gäller för seniorboenden och hur finansiering ska kunna ske. Ludvikahem har också granskat tomter som kan vara lämpliga för byggnation i Ludvikas tätort. För närvarande arbetar Ludvikahem med möjligheterna att bygga ett seniorboende i kvarteret Freja vid Vasagatan i Ludvika tätort. Planeringen är 24 lägenheter som kommer att utgöra en del av kvarteret som även kommer innehålla lägenheter för den vanliga hyresmarknaden. Kommunledningskontoret har konstaterat att behovet av seniorboende i kommunen tillgodoses även genom privata aktörer. Kommunledningskontoret konstaterar också att ett av målen i den bostadspolitiska strategin är att skapa seniorboenden/trygghetsboenden i kommunen. Kommunledningskontoret föreslår med anledning av ovanstående att kommunstyrelsen godkänner rapporten som upprättats i samråd med Ludvikahem. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 14 juni 2011, 121. Anmälan kommunfullmäktige Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (37) 196 KS 2009/287 00 Svar på motion om att belysa behovet av en diversifierad bostadsmarknad Förslag till beslut Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Mot beslutet reserverar sig HåGe Persson, Annica Söderkvist, Rigmor Andersson, Jan Willner och Johnny Karlsson. Av en tjänsteskrivelse daterad 1 juni 2011 framgår att det från Kjell Israelsson (M) har inkommit en motion daterad 23 mars 2009. Motionären yrkar att kommunstyrelsen tillsätter en utredning för att belysa individens och familjens behov av en diversifierad bostadsmarknad med utgångspunkt från den enskilda människans behov av olika boendeformer. Motionären yrkar att utredningen bör belysa vilka möjligheter det skulle ge kommunens invånare och inflyttade om Ludvikahem avyttrade cirka en tredjedel av sitt bestånd på cirka 3200 lägenheter genom att sälja en del till andra aktörer och genom att omvandla en del till bostadsrätter. Motionären yrkar också att utredningen bör belysa vilka möjligheter ett sådant agerande skulle innebära för Ludvikahem att egenfinansiera en önskvärd byggnation av exempelvis ett centralt beläget äldreboende och också vad det skulle ge för möjlighet för bolaget att snabbare kunna restaurera sämre delar av beståndet. Kommunfullmäktige antog den 27 maj 2010, 87, ett förslag till bostadspolitisk strategi. Strategin innehåller en omvärldsanalys, beskrivning av nuläget, bostadspolitiska mål samt en bostadspolitisk strategi. Kommunledningskontoret gör bedömningen att inget nytt utredningsbehov föreligger och föreslår därmed att motionen anses besvarad. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 14 juni 2011, 122. Behandling HåGe Persson, Annica Söderkvist, Rigmor Andersson, Jan Willner och Johnny Karlsson yrkar att motionen ska bifallas. Maria Strömkvist yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och HåGe Perssons m. fl. yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (37) 197 KS 2010/74 21 Svar på motion att kommunen ska initiera skapande av trygghetsboende/seniorboende i Grängesberg Förslag till beslut Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 31 maj 2011 framgår att det från Ivan Eriksson (S) har inkommit en motion daterad den 26 januari 2010. Motionen handlar om att kommunen ska initiera skapandet av trygghetsboende/seniorboende i Grängesberg. Motionären anser att det är av största vikt att det i kommunen ska finnas bra boendemiljöer i livets alla skeenden. Därför anser motionären att det är angeläget att man vid olika åldrar och behov har möjlighet att välja en boendeform som på bästa sätt motsvarar individens behov. Motionären yrkar att kommunen initierar skapandet av trygghetsboende/seniorboende i Grängesberg och att dessa boendeformer inte ska vara behovsprövade. Kommunledningskontoret konstaterar att ett av målen i den bostadspolitiska strategin är att skapa seniorboenden/trygghetsboenden i kommunen. Kommunledningskontoret konstaterar vidare att behovet av seniorboende i Grängesberg är tillgodosett genom extern aktör som annonserat efter hyresgäster så sent som i maj 2011. Lägenheter finns från ett rum och kök till tre rum och kök. Kontakt har tagits med Ludvikahem som meddelar att man inte för någon diskussion om seniorboende i Grängesberg. Kommunledningskontoret föreslår med anledning av ovanstående att kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 14 juni 2011, 123. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (37) 198 KS 2010/370 82 Svar på motion att lägga ut driften av sim- och sporthallen på entreprenad eller annan driftsform Förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Mot beslutet reserverar sig HåGe Persson, Annica Söderkvist, Rigmor Andersson, Jan Willner och Johnny Karlsson. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 13 maj 2011 framgår att det från Håkan Frank och Kjell Israelsson, båda (M), har inkommit en motion daterad den 21 april 2010. Motionärerna yrkar att samtliga verksamheter som ligger under kommunal drift i Ludvika sporthall läggs ut på alternativ driftsform. Kultur- och fritidsnämnden behandlade motionen vid sitt sammanträde den 25 oktober 2010, 91. Av protokollet framgår att nämnden föreslår kommunfullmäktige att motionen ska avslås. Vidare framgår att Ludvika Sporthall har 100 000 tals besökare årligen och är därmed den mest besökta anläggningen i kommunen. Den breda verksamheten möjliggör för olika målgrupper att bedriva olika aktiviteter inom motion, idrott och hälsa. Ett stort antal föreningar, organisationer, förvaltningar och företag bedriver sin verksamhet i sporthallen och en del har särskilda hyres- och nyttjanderättsavtal. Kultur- och fritidsnämnden yttrar också att Ludvika kommun har som målsättning att subventionera verksamheten vilket möjliggör en aktiv fritid för alla. Kommunledningskontoret föreslår med stöd av kultur- och fritidsnämndens yttrande att motionen avslås. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 14 juni 2011, 124. Behandling HåGe Persson, Annica Söderkvist, Jan Willner, Johnny Karlsson och Rigmor Andersson yrkar att motionen ska bifallas. Maria Strömkvist, Ingvar Henriksson och Sten G Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och HåGe Perssons m.fl. yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (37) 199 KS 2010/708 33 Svar på motion om uppsättande av dikttavla vid statyn i Kyrkparken Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. 2. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att under 2011 sätta upp en skylt vid Dan Anderssons byst i Kyrkparken i samma utförande som övriga skyltar vid kommunens kulturminnesplatser. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 27 maj 2011 framgår att Ken Swedenborg (FFS) har inkommit med en motion daterad den 5 augusti 2010. Motionären vill placera en dikttavla bakom Dan Anderssonstatyn i Kyrkparken. Tavlan ska placeras så att den är fullt läsbar för besökare som sitter på bänkarna. Motionen innehåller förslag på lämpliga dikter. Motionären yrkar att kommunfullmäktige beslutar att verka enligt motionens intentioner och uttalar som sin mening att Ludvika kommun på fler lämpliga sätt ska framföra och stödja diktarens tankar. Kultur- och fritidsnämnden behandlade motionen den 16 maj 2011. Nämnden föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses besvarad samt att en enkel skylt sätts upp vid Dan Anderssons byst i Kyrkparken i samma utförande som skyltar vid kommunens övriga kulturminnesplatser. På skylten kommer att stå diktarens namn, födelse- och dödsår samt dikten Epilog. Kommunledningskontoret föreslår med stöd av kultur- och fritidsnämndens yttrande att motionen anses besvarad samt att nämnden ges i uppdrag att under 2011 sätta upp en skylt vid Dan Anderssons byst i Kyrkparken i samma utförande som övriga skyltar vid kommunens kulturminnesplatser. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 14 juni 2011, 125. Behandling Sten G Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (37) 200 KS 2010/943 00 Svar på motion om policy för offentliga lokaler som saknar hörselslinga och mikrofon Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. 2. Kommunala sammanträden ska förläggas i lokaler som är försedda med hjälpmedel för hörselskadade. 3. Tekniska nämnden får i uppdrag att på kommunens hemsida och intranät lägga ut information om vilka kommunala lokaler som är försedda med hjälpmedel för hörselskadade. Rigmor Andersson (M) har inkommit med en motion daterad 4 november 2010. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 10 juni 2011 framgår att motionären yrkar att kommunfullmäktige antar en policy som innebär att vid sammanträden, informationsmöten och sammankomster ska lokalen i god tid vara försedd med hjälpmedel för hörselskadade. Tekniska nämnden behandlade motionen den 9 mars 2011, 17. Av protokollet framgår bland annat att tekniska kontoret har genomfört en inventering av vilka byggnader och lokaler som det finns hörselslingor installerade och statusen på dessa. Hörselslingor finns i ett flertal lokaler men många gånger saknas instruktioner för hur de ska hanteras. Fastighetsavdelningen har för avsikt att ta fram instruktioner där detta saknas. Tekniska nämnden uppger också att information om vilka lokaler som har hörselslinga inklusive instruktioner ska läggas ut på kommunens hemsida. Tekniska nämnden föreslår i sitt yttrande att motionen bifalls. Nämnden tillägger också att möten som kräver hörselhjälpmedel ska förläggas till anpassade lokaler. Kommunledningskontoret konstaterar att det enligt kommunens handikapppolicy, antagen av kommunfullmäktige den 26 april 2007 102, ska det handikappolitiska arbetet särskilt inriktas på att identifiera och undanröja hinder för full delaktighet i samhället för människor med funktionshinder vilket man aktivt arbetar med på tekniska förvaltningen. Kommunledningskontoret föreslår att motionen anses besvarad och att kommunala sammanträden ska förläggas i lokaler försedda med hjälpmedel för hörselskadade. Vidare föreslås att tekniska nämnden får i uppdrag att på kommunens hemsida och intranät lägga ut information om vilka kommunala lokaler som är försedda med hjälpmedel för hörselskadade.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (37) Behandling HåGe Persson, Lotta Wedman, Annica Söderkvist, Johnny Karlsson, Rigmor Andersson och Håkan Frank yrkar att motionen ska bifallas. Maria Strömkvist och Sten G Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. HåGe Persson yrkar vidare på tillägg av följande punkt i förslag till beslut: Ekonomiska medel anslås i budget 2012 för nödvändiga investeringar vad gäller hjälpmedel för hörselskadade. Till detta yrkar Maria Strömkvist avslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och HåGe Perssons m.fl. yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på HåGe Perssons tilläggsyrkande och avslagsyrkandet till detta och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt avslagsyrkandet. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (37) 201 KS 2011/667 01 Entré Ludvika, etapp 2 Kommunstyrelsen ger budgetberedningen i uppdrag att avsätta medel till projektet Entré Ludvika, etapp 2. Det har arbetats med projektet Entré Ludvika sedan 2008. Enligt uppgift har det anslagits EU-medel för etapp 2 med 11,5 miljoner kronor. Projektet syftar till att öka tillgängligheten och säkerheten för resande till och från Ludvika. Bland annat är en gång- och cykelbro planerad över riksvägen och spårområdet i Ludvika. Projektet är beräknat till 23 miljoner kronor. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 27 juli 2011, 138 och föreslog att kommunstyrelsen skulle ge budgetberedningen i uppdrag att avsätta medel till projektet Entré Ludvika, etapp 2. Budgetberedningen, ekonomienheten Mark- och planeringsenheten Näringslivsenheten Miljö- och byggnämnden Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (37) 202 KS 2011/164 KS 2011/159 KS 2011/162 Avsägelser - ledamot i kommittén för kollektivtrafikfrågor - ledamot i kommunbygderådet - ombuds ersättare i Väsmans Fiskevårdsområde Kommunstyrelsen beviljar avsägelserna. Jan-Olof Pettersson (C) avsäger sig sina uppdrag som - Ledamot i kommittén för kollektivtrafikfrågor - Ledamot i kommunbygderådet - Ombuds ersättare i Väsmans Fiskevårdsområde Jan-Olof Pettersson Mark- och planeringsenheten Miljö- och byggförvaltningen Förtroendemannaregistret Akterna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (37) 203 KS 2011/164 Val - ledamot i kommittén för kollektivtrafikfrågor Kommunstyrelsen väljer för tiden t.o.m.31 december 2014 Jan Willner (C) Jan-Olof Pettersson (C) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kommittén för kollektivtrafikfrågor. Vald Förtroendemannaregistret Mark- och planeringsenheten Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (37) 204 KS 2011/159 Val - ledamot i kommunbygderådet Kommunstyrelsen väljer för tiden t.o.m.31 december 2014 Jan Willner (C) Jan-Olof Pettersson (C) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kommunbygderådet. Vald Förtroendemannaregistret Mark- och planeringsenheten Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (37) 205 Val - ombuds ersättare i Väsmans Fiskevårdsområde Kommunstyrelsen väljer för tiden t.o.m.31 december 2014 Jan Willner (C) Jan-Olof Pettersson (C) har avsagt sig sitt uppdrag som ombuds ersättare i Väsmans Fiskevårdsområde. Vald Förtroendemannaregistret Mark- och planeringsenheten Miljö- och byggförvaltningen Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (37) 206 KS2011/647 25 Försäljning av fastigheten Saxhyttan 149:3 Kommunstyrelsen godkänner köpekontraktet som är bilagt tjänsteskrivelse daterad den 1 augusti 2011. Av en tjänsteskrivelse daterad den 1 augusti 2011 från kommunledningskontoret framgår att fastigheten med adress Gamla Vägen 19 A-B, 770 13 Grangärde, är belägen centralt i Grangärde kyrkby intill Sockenstugan och Gästgivargården. Den är bebyggd med ett 1 1 / 2 plans hus med källare. Fastigheten har en tomtarea av 1 216 kvm. Byggnaden innehåller 2 lägenheter. Ingen av lägenheterna är uthyrda. Då kommunens målsättning är att sälja de kommunägda fastigheterna det inte finns någon kommunal verksamhet i har denna fastighet sålts via mäklare. Överenskommen köpeskilling är 1 115 000 kronor. Köpekontraktet är bilagt tjänsteskrivelsen. Kommunledningskontoret föreslår att köpekontraktet godkänns. Mark- och planeringsenheten Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (37) 207 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Kommunstyrelsens utskott a) KS 2011/30 00 81-111, 2011-05-24 112-125, 2011-06-14 Arbetsutskottet b) KS 2011-31 00 11-12, 2011-05-24 13-14, 2011-06-14 Planutskottet c) KS 2011/32 00 8-13, 2011-05-24 Personalutskottet Kommunstyrelsens ordförande d) KS 2011/576 00 Tf kommunchef under v. 28 är Rune Wikström och under v. 29-31 Jan Lindström. daterat 13 juni 2011 Planeringschefen e) KS 2011/548 26 Delegationsbeslut enligt delegationsförteckning. Ludvika kommun antar anbud från Sylvia Skog AB avseende röjningsuppdrag daterat 21 juni 2011. f) KS 2011/550 25 Tillförsäkrande av servitut till kommunalt ägd fastighet daterat 25 maj 2011.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (37) g) KS 2011/587 25 Fastighetsreglering berörande fastigheterna Ludvika 4:44 och 6:1 i Ludvika kommun. daterat 17 juni 2011. h) KS 2011/581 25 Fastighetsreglering berörande fastigheterna Ludvika 5:36 samt 6:1 i Ludvika kommun. daterat 14 juni 2011. i) KS 2011/417 00 Delegationsbeslut - beslutsattestanter inom mark- och planeringsenheten. daterat 26 maj 2011. j) KS 2011/630 02 Tf planeringschef under perioden 25 juli - 7 augusti 2011 tillförordnas Lars- Håkan Peres. daterat 1 juli 2011. Akterna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (37) 208 Redovisning av meddelanden Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av meddelandena. Protokoll a) KS 2011/369 10 Falun Borlänge regionen AB. Protokoll fört vid extra stämma 25 maj 2011. b) KS 2011/360 10 Kolbäcksåns Vattenförbund. Protokoll fört vid årsstämma 28 april 2011. c) KS 2011/449 10 Ekomuseum Bergslagen. Protokoll fört vid årsstämma 23 maj 2011. d) KS 2011/578 10 Ekomuseum Bergslagen. Protokoll fört vid konstituerande sammanträde 20 maj 2011. e) KS 2011/387 10 Intresseföreningen Bergslaget. Protokoll fört vid årsmöte 6 maj 2011. f) KS 2011/622 70 Kvalitetsredovisning 2010 för individ- och familjeomsorgen - social- och utbildningsnämnden 2011-06-22, 65. g) KS 2011/621 60 Kvalitetsredovisning 2010 för utbildningsverksamheten - social- och utbildningsnämnden 2010-06-22, 64. h) KS 2011/526 10 AB Dalatrafik. Protokoll fört vid årsstämma 27 maj 2011. Övrigt i) Sveriges Kommuner och Landsting Inbjudan till höstens viktiga arrangemang om mänskliga rättigheter. Daterat 10 juni 2011. j) KS 2010/568 Reglemente för pensionärsrådet. Antaget av KF 23 maj 2011. k) KS 2011/574 40 Information från Länsstyrelsen Dalarnas län om nya miljömål för Dalarna. Daterat 5 juni 2011. l) KS 2011/491 40 Protokoll från Kammarrätten i Sundsvall. Kammarätten avslår Rose Marie Enqvists överklagan i mål 1288-11. Daterat 25 maj 2011.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (37) m) KS 2011/613 43 Förlängning av undersökningstillstånd för Blötberget nr 1. från Bergsstaten daterat 21 juni 2011. n) KS 2011/614 43 Förlängning av undersökningstillstånd för Håksberg nr 100. från Bergsstaten daterat 21 juni 2011. o) KS 2011/615 43 Förlängning av undersökningstillstånd för Håksberg nr 200. från Bergsstaten daterat 21 juni 2011. p) KS 2011/616 43 Förlängning av undersökningstillstånd för Håksberg nr 300. från Bergsstaten daterat 21 juni 2011. q) KS 2011/617 Förlängning av undersökningstillstånd för Blötberget nr 2. från Bergsstaten daterat 21 juni 2011. r) KS 2011/623 77 Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om intensifierat samverkansarbete för barns och ungdomars psykiska hälsa. Daterat 17 juni 2011. s) KS 2011/631 00 Rekommendation att anta Strategi för e-samhället. Broschyr från Sveriges Kommuner och Landsting. Daterad 28 juni 2011. t) KS 2011/632 13 Avtal inom området integration mellan Ludvika och Smedjebackens kommun. Avtalet daterat 28 juni 2011. Kallelser u) KS 2011/601 10 Gullspånsälvens Vattenvårdsförbund. Kallelse till årsmöte 6 september 2011. v) KS 2011/577 10 Riksbyggens Bostadsrättsförening Kolbotten. Kallelse till årsstämma 31 maj 2011. w) KS 2011/506 10 Sveriges Kommuner och Landsting. Kallelse till ordinariekongress 8-10 november 2011. Inbjudan x) Sveriges Kommuner och Landsting Inbjudan till presentation av höstpropositionen 23 september 2011.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (37) Cirkulär y) Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 11:31 Ändrade regler om övertid och skyddskommitté. Ändringarna införs 1 augusti 2011. z) Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 11:33 Vägledande som om avvägningen arbetsmiljölagen och socialtjänstlagen. Cirkuläret daterat 7 juli 2011. Akterna