Yposkonferensen 14 maj 2019
Socialstyrelsens uppdrag enligt förordningen (2013:522) Socialstyrelsen ansvarar för att i samverkan med länsstyrelserna och kommunerna utveckla och stödja verksamheten med personligt ombud Socialstyrelsen ansvarar för att det genomförs introduktionsutbildning av personliga ombud Socialstyrelsen ska årligen senast den 15 maj till regeringen lämna en lägesrapport 2
Introduktionsutbildning för nyanställda ombud Två utbildningar genomfördes 2018 i Stockholm city (ca 60 ombud gick utbildningen). Två utbildningar inplanerade 2019 (3-5 juni och 16-18 september)
Några resultat från 2018 2015 2016 2017 2018 Antal kommuner i 290 290 290 290 Kom. med PO 243 240 243 253 Ombudstjänster 310 312 313 322
PO drivs oftast i kommunal regi med några undantag PO-Skåne i 14 kommuner i Skåne Stiftelsen Parasoll i 6 kommuner i Stockholm Stiftelsen Bräcke Diakoni i Göteborgs stad och Uppsala Personligt ombud Kronoberg Cura individutveckling i Blekinge
Ombuden 336 personliga ombud under 2018 70 procent är kvinnor Nästan samtliga ombud har deltagit i kontinuerlig handledning genom arbetsgivaren. Förutom Socialstyrelsens introduktionsutbildning som samtliga nyanställda ombud erbjuds har ombuden deltagit i olika kurser och utbildningar.
Klienterna 2018 9 517 klienter 60 % kvinnor, 40 % män 30-49 år, största åldersgruppen Unga vuxna ökar sedan en rad år Ökning av klienter som har behov av stöd till hela familjen Personer med samsjuklighet ökar
Kontaktorsaker Figur 1. Kontaktorsaker Kvinnor Män Antal 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Källa: Länsstyrelserna 2019
Ledningsgrupper enligt förordningen (%) 2015 2016 2017 2018 64 60 54 65
Rapporterad brist Brist på läkare och läkartider inom psykiatrin Påverkan på den enskilde Långa väntetider för utredning och behandling. Glapp i sjukskrivningar som drabbar klientens ekonomi vilket leder till fler besök hos IFO, Klienter hänvisas till PO av psykiatrin pga. att de inte kan erbjuda läkartid. Många klienter har en ständig oro för att inte hinna få en läkartid i tid för att kunna förlänga sin sjukskrivning. Hög omsättning av personal inom sjukvården Klienter möter nya läkare som inte känner till personens historik. Personalbrist inom öppenpsykiatrin, brist på kuratorer på vårdcentraler Fast vårdkontakt saknas ofta Höga kostnader i samband med psykiatrisk slutenvård Långa väntetider, bristfälliga uppföljningar av medicinering, klienter blir utan stöd långa tider. I vissa fall saknas öppenpsykiatri i kommuner vilket leder till att klienter saknar stöd efter slutenvård. Klienter möter nya läkare som inte känner till personens historik. Personer med diagnoser som kräver långa tider inom psykiatrisk slutenvård ska betala en patientavgift per dygn som ej omfattas av högkostnadsskydd vilket leder till att klienter blir skuldsatta och i värsta fall får skulder hos Kronofogden. Kommunernas försörjningsstöd ersätter endast kostnader som omfattas av högkostnadsskyddet.
Några exempel på åtgärder som PO vidtagit Skrivelser riktade till regeringen om bl.a. bostadsproblematiken för PO:s målgrupp. Skrivelser inom ramen för myndigheters egna avvikelsesystem. Brister har tagits upp med ansvarig chef vid berörd myndighet kring t.ex. bemötandefrågor. Möten med brukarorganisationer, patientnämnden m.fl. Anmälningar har gjorts till IVO. PO har bjudit in sig till olika myndigheter.
Resultat från rapporteringen En kommun har tillsatt ökade resurser för budget och skuldrådgivning. Inskrivningstiden på AF har utökats till 25 dagar istället för en som tidigare. Biståndshandläggare är mer uppmärksamma och ställer frågor om behovet av hjälp med att betala räkningar efter att PO uppmärksammat dem på detta. Uppföljningsrutiner har förbättrats vid utskrivning av ECT - patienter från psykiatrin. Kuratorer har tillsatts på vårdcentraler. Förbättringar av bemötande har skett hos myndigheter. Primärvården har tillsatt en koordinator som hjälper till i ärenden som kräver samordning av olika aktörer Ett mobilt team med psykiatriker har inrättats i inlandet. 2015-10-06
Sammanfattande kommentar Tio kommuner har tillkommit under 2018 och antalet ombud har ökat med åtta tjänster vilket är positivt De särskilda krav i förordningen på ledningsgruppernas sammansättning orsakar problem Oklara rättsläget innebär svårigheter för såväl verksamheterna som för myndigheten Kommunerna missnöjda över att kommunernas kostnadstäckning har urholkats 2015-10-06
På gång Nytt uppdaterat meddelandeblad 2 Introduktionsutbildningar 3-5 juni och 16-18 september Kommunikationsstrategi ska tas fram Arbetet med bristrapportering fortsätter Dialog med departementet om ökat anslag till verksamheten och en eventuell hemställan om förtydliganden i förordningen