Tertialrapport 2, 2012

Tertialrapport 2, 2012 Redovisning enligt regleringsbrevets återrapporteringskrav Rikspolisstyrelsen Ekonomiavdelningen Oktober 2012

Utgivare: Rikspolisstyrelsen, Box 12256, 102 26 Stockholm Omslagsfoto: Rikspolisstyrelsen Upplaga: Intrapolis, tryckt/kopierad i 30 ex

Innehåll 1 Utfall och förändring, nationellt...5 1.1 Sammanfattning av utredningsverksamhetens utfall... 5 1.2 Resultatförändring... 7 1.3 Ekonomi... 16 1.4 Kompetensförsörjning... 16 2 Blekinge...18 2.1 Resultatförändring... 18 2.2 Ekonomi... 20 2.3 Kompetensförsörjning... 21 3 Dalarna...22 3.1 Resultatförändring... 22 3.2 Ekonomi... 24 3.3 Kompetensförsörjning... 25 4 Gotland...26 4.1 Resultatförändring... 26 4.2 Ekonomi... 28 4.3 Kompetensförsörjning... 28 5 Gävleborg...30 5.1 Resultatförändring... 30 5.2 Ekonomi... 32 5.3 Kompetensförsörjning... 33 6 Halland...34 6.1 Resultatförändring... 34 6.2 Ekonomi... 36 6.3 Kompetensförsörjning... 37 7 Jämtland...38 7.1 Resultatförändring... 38 7.2 Ekonomi... 40 7.3 Kompetensförsörjning... 41 8 Jönköping...42 8.1 Resultatförändring... 42 8.2 Ekonomi... 44 8.3 Kompetensförsörjning... 45 9 Kalmar...46 9.1 Resultatförändring... 46 9.2 Ekonomi... 48 9.3 Kompetensförsörjning... 49 10 Kronoberg...50 10.1 Resultatförändring... 50 10.2 Ekonomi... 52 10.3 Kompetensförsörjning... 53 11 Norrbotten...54 11.1 Resultatförändring... 54 11.2 Ekonomi... 57 11.3 Kompetensförsörjning... 57 12 Skåne...59 12.1 Resultatförändring... 59 12.2 Ekonomi... 62 12.3 Kompetensförsörjning... 62

13 Stockholm...64 13.1 Resultatförändring... 64 13.2 Ekonomi... 67 13.3 Kompetensförsörjning... 67 14 Södermanland...69 14.1 Resultatförändring... 69 14.2 Ekonomi... 71 14.3 Kompetensförsörjning... 72 15 Uppsala...73 15.1 Resultatförändring... 73 15.2 Ekonomi... 75 15.3 Kompetensförsörjning... 76 16 Värmland...77 16.1 Resultatförändring... 77 16.2 Ekonomi... 79 16.3 Kompetensförsörjning... 80 17 Västerbotten...81 17.1 Resultatförändring... 81 17.2 Ekonomi... 83 17.3 Kompetensförsörjning... 84 18 Västernorrland...85 18.1 Resultatförändring... 85 18.2 Ekonomi... 87 18.3 Kompetensförsörjning... 87 19 Västmanland...89 19.1 Resultatförändring... 89 19.2 Ekonomi... 91 19.3 Kompetensförsörjning... 92 20 Västra Götaland...93 20.1 Resultatförändring... 93 20.2 Ekonomi... 96 20.3 Kompetensförsörjning... 96 21 Örebro...98 21.1 Resultatförändring... 98 21.2 Ekonomi... 100 21.3 Kompetensförsörjning... 101 22 Östergötland...102 22.1 Resultatförändring... 102 22.2 Ekonomi... 104 22.3 Kompetensförsörjning... 105 23 Avgränsningar och bedömningsgrunder...106 23.1 Avgränsningar m.m.... 106 23.2 Bedömningsgrunder... 106 24 Definitioner av centrala begrepp och resultatmått...111 24.1 Brottsindelning... 113 25 Verksamhetsstatistik...116 26 Bilagor...141

UTFALL OCH FÖRÄNDRING, NATIONELLT 1 Utfall och förändring, nationellt Enligt regleringsbrevets återrapporteringskrav ska Rikspolisstyrelsen redovisa utfallet och förändringen av 12 indikatorer i en tertialrapport. Redovisningen avser perioden januari till augusti 2012. Polisens verksamhet består bland annat av brottsförebyggande arbete, utredning och lagföring samt service. Denna redovisning omfattar endast delar av utredningsoch lagföringsverksamhet. 1.1 Sammanfattning av utredningsverksamhetens utfall Resultatet för polismyndigheternas utredningsverksamhet till och med det andra tertialet 2012 jämfört med samma period föregående år har totalt försämrats (inom parentes redovisas även utfallet andra tertialet 2012 jämfört med samma period 2009). 1 Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat med 6 procent (-9 %). en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat med 6 procent (-7 %). Antalet personuppklarade brott har minskat med 8 procent (-9 %). Personuppklaringsprocenten har minskat med 9 procent (-8 %). Arbetsproduktiviteten (antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar) har minskat med 13 procent (-21 %). För de polismyndigheter som även tidigare var Cops-myndigheter 2 har den minskat med 11 procent (-20 %). Antalet öppna ärenden har ökat med 5 procent (+12 %). Utfallen andra tertialet för ovanstående resultatmått för perioden 2009-2012 redovisas även i nedanstående diagram. 1 För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). 2 Se avsnitt 23.2 Bedömningsgrunder. TERTIALRAPPORT 2, 2012 5

UTFALL OCH FÖRÄNDRING, NATIONELLT Redovisningen av antal 1 500 utredningstimmar och arbetsproduktiviteten avser endast de polismyndigheter 3 som tidredovisat i Cops även innan 1 december 2011. Rikspolisstyrelsens analys och bedömning För att öka kunskapen om verksamhetsresultatens bakomliggande orsaker och identifiera hinder för en effektiv verksamhet har RPS genomfört inspektioner, internrevisionsgranskningar och fördjupade uppföljningar samt redovisning av regeringsuppdraget om att effektivsera polisverkasmheten. Utifrån de fördjupade uppföljningar 4 som genomförts av ärendehanteringen inom polismyndigheternas utredningsverksamhet gör RPS bedömningen att de områden som är i störst behov av att utvecklas ytterligare är kvaliteten i anmälningarna, genomförandet och dokumentationen av initiala utredningsåtgärder, arbetet vid polismyndigheternas samordningsfunktioner och tillgängligheten till relevanta funktioner i ärendehanteringens olika faser. Vid polismyndigheterna pågår ett löpande arbete för att effektivisera verksamheten. De åtgärder som polismyndigheterna vidtar och planerar att vidta fokuserar framför allt på att säkerställa kvaliteten i anmälningarna och de initiala utredningsåtgärderna bland annat genom att införa rutiner för återkoppling till yttre personal och förstärka förundersökningsledningen i den initiala ärendehanteringen. Flera myndigheter vidtar även åtgärder för att säkra kompetensen hos, och tillgängligheten till, olika funktioner. RPS gör bedömningen att fortsatta åtgärder behövs när det gäller anpassning av bemanningen till verksamhetens behov. Det är angeläget att ytterligare och mer ändamålsenliga åtgärder vidtas vid polismyndigheterna mot bakgrund av verksamhetsresultaten inom utredningsverksamheten. Att säkra en effektiv ärendehantering i verksamhetens samtliga delar är viktiga förutsättningar för att förbättra verksamhetsresultaten. Verksamhetens resultat ska vara väl känt och diskuteras på alla nivåer i organisationen. RPS gör bedömningen att verksamhetsuppföljningen behöver förankras ytterligare inom polismyndigheterna. 3 Stockholm, Västra Götaland, Skåne, Kronoberg, Örebro och Norrbotten. 6 TERTIALRAPPORT 2, 2012

UTFALL OCH FÖRÄNDRING, NATIONELLT 1.2 Resultatförändring Tabell 1. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 113 812 111 153-2% 315 740 313 414-1% 60 252 64 036 6% 117 126 107 287-8% Antal bearbetade ärenden 78 034 75 437-3% 63 306 65 276 3% 36 045 34 284-5% 46 134 43 720-5% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 88 84-4% 59 60 1% 72 70-2% 47 52 11% Antal ärenden redovisade till åklagare 19 341 17 555-9% 9 011 9 047 0% 24 301 23 085-5% 37 973 35 953-5% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 21,5% 20,1% -7% 3,0% 3,1% 1% 67,2% 64,6% -4% 43,0% 43,7% 2% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 8,3 7,0-16% 7,5 6,7-11% 35,5 31,4-12% 76,1 70,7-7% Antal personuppklarade brott 18 179 15 820-13% 7 043 6 759-4% 31 369 29 161-7% 28 113 25 702-9% personuppklarade brott 18,6% 16,5% -11% 2,6% 2,5% -3% 59,4% 54,2% -9% 63,9% 62,5% -2% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 7,2% 7,9% 10% 1,4% 1,5% 12% 5,8% 5,1% -12% 3,3% 3,8% 15% Antal öppna ärenden 33 173 32 262-3% 20 173 20 268 0% 10 845 11 386 5% 12 610 11 906-6% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 89,5% 89,7% 0% 14,3% 13,8% -4% Mängdbrott, exkl. MBK 1 80,1% 79,9% 0% 10,2% 8,4% -17% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,6% 95,7% 0% 16,5% 16,4% 0% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 69,9% 68,7% -2% 0,9% 0,8% -13% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 75,3% 79,2% 5% 7,5% 10,7% 42% 1.2.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Antalet anmälda brott har minskat något jämfört med motsvarande period föregående år. Minskningen med drygt 2 procent, eller med drygt 2 600 brott, utgörs bland annat av att antalet anmälda brott avseende våld i offentlig miljö har fortsatt att minska (-6 %). Detta är positivt, eftersom Polisen särskilt aktivt har arbetat med att minska antalet anmälda brott inom det området. Antalet anmälda brott är det lägsta sedan 2005. Antalet anmälda brott avseende brott i nära relationer har ökat, om än marginellt. Polisens aktiva arbete med att minska mörkertalet inom området har gett resultat. Arbetet bedrivs bland annat genom informationskampanjer där brottsoffer uppmanas att kontakta Polisen. Resultatet bedöms därför som positivt. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har varit negativ. Antalet redovisade ärenden till åklagare har minskat liksom andelen redovisade ärenden av inkomna ärenden. Även antalet bearbetade ärenden, det vill säga de ärenden där förundersökning har inletts, har minskat, men inte med lika mycket som antalet ärenden redovisade till åklagare. Detta har fått till följd att antalet personuppklarade våldsbrottbrott och personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är den lägsta sett över åren 2005-2012. För de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrotts- 4 EA-191-5292/11 TERTIALRAPPORT 2, 2012 7

UTFALL OCH FÖRÄNDRING, NATIONELLT kategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman) har andelen positiva lagföringsbeslut 5 fortsatt att minska, om än marginellt. Det vill säga, av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en lägre andel än föregående år. Resultatet kan tyda på en försämrad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagare. Kvaliteten i ärendena är något som löpande bör diskuteras mellan polis och åklagare. Det minskade antalet ärenden redovisade till åklagare avser till stor del ärenden inom brottstyperna våld i offentlig miljö och brott i nära relationer som har minskat med 12 respektive med 11 procent. Det har även skett en minskning av redovisade ärenden avseende olaga hot (-7 %). Totalt har antalet öppna ärenden minskat något. Minskningen avser antalet ärenden öppna 0-6 månader. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har däremot ökat, delvis till följd av att ärenden som tidigare under året varit öppna 3-6 månader nu har varit öppna längre än 6 månader. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har ökat kraftigt. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har fortsatt att minska. Att handläggningstiden minskar är något som kan ses som positivt, men det bör ses i relation till det minskade antalet ärenden redovisade till åklagare och personuppklarade brott. Av de ärenden som har avslutats på annat sätt än genom redovisning till åklagare har 26 procent av antalet inkomna ärenden avslutats med beslutet Brott kan ej styrkas, medan 25 procent har avslutats med beslutstypen Annat. Antalet ärenden som har avslutats med beslut om förundersökningsbegränsning (enligt RB 23:4a) har minskat med 13 procent. en avslutade ärenden med förundersökningsbegränsning av antalet inkomna ärenden har minskat från 6 till 5 procent. Det är Åklagarmyndigheten som kan besluta om förundersökningsbegränsning. Om polis och åklagare avstår från att utreda ett brott, det vill säga använder sig av förundersökningsbegränsning, så handlar det oftast om att en och samma person är misstänkt för många brott och att straffet inte skulle påverkas av om man utreder ännu ett. Syftet är att resurserna ska användas så effektivt som möjligt, i första hand till att utreda och lagföra andra brott. 1.2.1.1 Polismyndigheternas kommentarer till resultatförändringarna RPS gör bedömningen att resultatförändringen för våldsbrott sammantagen är negativ. Bedömningarna av de enskilda polismyndigheterna visar dock både positiva och negativa resultatförändringar. Nedan redovisas en sammanfattning av de förklaringar som polismyndigheterna lämnat till resultatförändringarna. I de fall polismyndigheterna redovisat pågående eller kommande åtgärder för att förbättra resultaten redovisas även dessa. Orsaker till negativ resultatförändring För de polismyndigheter där resultatförändringen avseende våldsbrott, enligt RPS bedömning, varit negativ anger polismyndigheterna i första hand två delar som orsak till försämringen. Dels anges att polismyndigheterna varit tvungna att prioritera annan verksamhet eller mer svårutredda brott (Blekinge, Gotland, Kalmar, Stockholm, Västra Götaland). Dels anges personalrelaterade orsaker såsom generationsväxlingar som resulterar i oerfaren personal (Kalmar, Stockholm, Värmland, Östergötland). Flera polismyndigheter uppger även svårigheter med att utreda en stor del av ärendena avseende våld i offentlig miljö. Detta då en så kallad motanmälan ofta görs av gärningsmannen och där de inblandade inte vill delta i den fortsatta utredningen (Jönköping, Västerbotten, Västmanland). Planerade eller vidtagna åtgärder med anledning av negativ resultatförändring De myndigheter där resultatförändringen varit negativ anges ett antal åtgärder som vidtagits eller som man planerar att vidta i syfte att förbättra utredningsresultatet. Det avser i många 5 en lagförda brottsmisstankar av antalet beslutade brottsmisstankar. 8 TERTIALRAPPORT 2, 2012

UTFALL OCH FÖRÄNDRING, NATIONELLT fall olika typer av resurs- och kompetensförstärkningar, exempelvis personalförstärkningar, nya funktioner samt utbildningsinsatser (Halland, Kalmar, Kronoberg, Norrbotten, Skåne, Stockholm, Västmanland, Västra Götaland, Örebro, Östergötland). Östergötland anger att de under 2010 och 2011 hade särskilda grupper som under en försöksperiod enbart utredde våld i offentlig miljö. Det medförde att antalet ärenden redovisade till åklagare ökade. Grupperna, som upphörde i samband med en omorganisering, ska återinrättas. En annan åtgärd som flera polismyndigheter uppger att de vidtagit eller planerar att vidta är att förbättra de initiala utredningsåtgärderna. En del av utbildningsinsatserna syftar till just det. Exempelvis planeras i Halland en utbildningsinsats för att öka förmågan att skriva än bättre anmälningar för all personal i yttre tjänst. I några av myndigheterna har man beslutat om att tillsätta en myndighetsintern utredning, projekt eller liknande i syfte att identifiera bakomliggande orsaker till utredningsresultatet, för att få till stånd en utveckling av ärendeprocessen (Gävleborg, Kalmar, Stockholm, Västmanland). Stockholm har även fattat metodbeslut avseende individuell uppföljning av utredare, införande av återkopplingssystem från förundersökningsledare och utredare till ingripande poliser. Orsaker till positiv resultatförändring För tre av polismyndigheterna har RPS gjort bedömningen att resultatförändringen är något positiv (Dalarna, Jönköping, Södermanland). Dalarna uppger att de troliga förklaringarna till förändringen är förbättrad ledning och styrning i utredningsprocessen och förbättrade initiala utredningsåtgärder. Södermanland har organiserat samtliga jourhavande förundersökningsledare vid en särskild rotel vid länskriminalavdelningen i syfte att bland annat säkerställa kvaliteten i anmälningar och i övriga initiala utredningsåtgärder. För majoriteten av polismyndigheterna har antalet anmälda brott om våld i offentlig miljö minskat. Som orsak till det anges att arbetet har fokuserats till så kallade hot spots, det vill säga till platser och tider på dygnet där brotten begås (Gävleborg, Halland, Jämtland, Jönköping, Kalmar, Södermanland, Uppsala, Västerbotten, Västernorrland, Västmanland). En annan orsak som anges är fortlöpande utveckling av samverkan med krögare och ordningsvakter (Gävleborg, Halland, Uppsala, Västerbotten, Västernorrland). 1.2.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen för tillgreppsbrott (exkl. i butik) bedöms sammantagen som något positiv. Antalet anmälda tillgreppsbrott har minskat marginellt de första åtta månaderna 2012, jämfört med motsvarande period 2011. Minskningen med 0,7 procent, eller drygt 2 300 brott, utgörs till stor del av brottstyperna tillgrepp av bil, tillgrepp av cykel, tillgrepp ur och från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn samt stöld genom inbrott i källare/vind. Däremot har antalet anmälda stölder utan inbrott (annan stöld eller snatteri samt fickstöld, stöld ur eller av persedel någon bär med sig) fortsatt att öka. Antalet bearbetade ärenden har ökat med 3,1 procent och antalet redovisade ärenden till åklagare har ökat med 0,4 procent. Antalsmässigt är det framför allt ärenden avseende stöld utan inbrott (både annan stöld eller snatteri och fickstöld och stöld ur eller av persedel någon bär med sig) och fullbordat inbrott i villa/radhus som har en ökad redovisning till åklagare. Däremot har antalet personuppklarade brott minskat med 4 procent och personuppklaringsprocenten har minskat med 3,4 procent. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna har ökat med 1,3 procent. Den registrerade resurstiden för utredning och lagföring har ökat med 7 procent i de myndigheter där jämförelser kan göras mellan 2011 och 2012. I dessa polismyndigheter har antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar däremot minskat med 1 procent, vilket tyder på en minskad arbetsproduktivitet. TERTIALRAPPORT 2, 2012 9

UTFALL OCH FÖRÄNDRING, NATIONELLT en positiva lagföringsbeslut 6 beträffande de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat jämfört med motsvarande period föregående år. Ökningen uppgår till 5,2 procent. Det kan tyda på en förbättrad kvalitet i de redovisade ärendena. Det är även positivt att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL 7 ) av de positiva lagföringsbesluten har minskat med 4 procent. Det kan tyda på att polismyndigheternas förundersökningsledare har blivit bättre på att uppmärksamma möjligheterna för åklagare att fatta beslut om förundersökningsbegränsning. Antalet ärenden som har avslutats med beslut om förundersökningsbegränsning (enligt RB 23:4a) har minskat med 12 procent. en avslutade ärenden genom förundersökningsbegränsning av antalet inkomna ärenden har minskat från 0,4 till 0,3 procent. Antalet ärenden avslutade med beslutet ej spaningsresultat/spaningsuppslag saknas har fortsatt att öka något. I förhållande till antalet inkomna ärenden har andelen avslutade ärenden ökat från 37 till 38 procent. Brottet går uppenbart ej att utreda är den beslutstyp som flest tillgreppsbrott (exkl. i butik) avslutas med, drygt 50 procent. Det har skett en marginell ökning (0,5 %) av antalet öppna ärenden totalt. Det bedöms som negativt att andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har ökat kraftigt (12 %). Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har ökat med 1,4 procent. 1.2.2.1 Polismyndigheternas kommentarer till resultatförändringarna RPS gör bedömningen att resultatförändringen för tillgreppsbrott (exkl. i butik) sammantagen är något positiv. Bedömningarna av de enskilda polismyndigheterna visar dock både negativa och positiva resultatförändringar. Nedan redovisas en sammanfattning av de förklaringar som polismyndigheterna lämnat till resultatförändringarna. I de fall polismyndigheterna redovisat pågående eller kommande åtgärder för att förbättra resultaten redovisas även dessa. Orsaker till negativ resultatförändring Flera myndigheter anger att en hög, ökande eller förändrad brottsbelastning bidrar till försämrat utredningsresultat för tillgreppsbrott (Dalarna, Halland, Jönköping, Kalmar, Kronoberg, Stockholm, Värmland, Västmanland och Västra Götaland). Det handlar exempelvis om fler anmälda brott och att de svårutredda brotten ökar, bland annat på grund av kringresande ligor som specialiserat sig på stöldbrott av olika slag. Flera myndigheter anger också resursrelaterade orsaker till det försämrade resultatet, bland annat att annan verksamhet har prioriterats. Det handlar exempelvis om stora, resurskrävande ärenden som tagit mängdbrottsutredarnas tid i anspråk (Jämtland, Kalmar, Västra Götaland och Värmland). Till detta kommer olika former av personalbrist (Dalarna, Gotland, Gävleborg, Västmanland, Östergötland) och kompetensrelaterade orsaker (Norrbotten, Västmanland, Västernorrland och Östergötland) såsom en hög andel unga och oerfarna utredare. Ett par myndigheter (Västernorrland och Västmanland) anger också problem i kommunikation och/eller samarbete med åklagarkammarna som bidragande orsak. Planerade eller vidtagna åtgärder med anledning av negativ resultatförändring De åtgärder som planeras eller pågår vid myndigheterna i syfte att förbättra resultatet avser i många fall resursförstärkningar, omprioriteringar eller införande av nya funktioner. Bland annat anges särskilda brottsförebyggande åtgärder (Halland, Jönköping, Kalmar, Kronoberg, Stockholm, Södermanland, Västmanland) särskilt mot bostadsinbrott men även mot livsstilskriminella, förstärkningar på utredningssidan i form av förundersökningsledare (Västernorrland, Västmanland, Västra Götaland, Östergötland), fler mängdbrottsutredare 6 en lagförda brottsmisstankar av antalet beslutade brottsmisstankar. 7 Lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare. 10 TERTIALRAPPORT 2, 2012

UTFALL OCH FÖRÄNDRING, NATIONELLT som antingen nyrekryteras, begärs in eller omplaceras från annan verksamhet (Jämtland, Kalmar, Kronoberg, Västernorrland, Västmanland, Västra Götaland, Örebro) och förstärkningar av Lokus (Halland). Andra åtgärder som planeras avser utökad eller fortsatt samverkan med olika aktörer, dels inom samverkansområdena (Halland, Jönköping, Kalmar), dels med åklagarkammarna (Stockholm, Västmanland, Örebro, Östergötland) men även med andra externa aktörer (Stockholm, Uppsala). Vid några polismyndigheter planeras även översyner och utvecklingsarbete (Halland, Kalmar, Kronoberg, Norrbotten, Södermanland, Västernorrland, Västmanland, Östergötland) såsom inom brottssamordning, anmälansupptagning och arbetsmetoder mot livsstilskriminella. Särskilda utbildningsinsatser planeras också vid några myndigheter (Halland, Norrbotten, Värmland, Örebro), bland annat inom förundersökningsledning. Orsaker till positiv resultatförändring Som orsaker till en positiv utveckling anges huvudsakligen brottsförebyggande åtgärder (Halland, Jämtland, Skåne, Stockholm, Västerbotten, Östergötland). Flera polismyndigheter anger att en av de viktigaste faktorerna för att uppnå ett tillfredsställande utredningsresultat är ett minskat inflöde av ärenden. Bland de brottsförebyggande aktiviteterna anges bland annat ökade insatser mot bostadsinbrott, satsningar på grannsamverkan, information till allmänheten om hur man skyddar sig mot brott och särskild aktivitet mot livsstilskriminella. Några myndigheter anger att samarbetet med åklagarkammare resulterat i bättre kvalitet i ärendena (Jämtland, Jönköping, Kronoberg, Södermanland, Västra Götaland). Ett par myndigheter anger också att de ökat effektiviteten genom organisatoriska förändringar (Västerbotten, Västra Götaland). 1.2.3 Narkotikabrott Resultatförändringen för narkotikabrott bedöms sammantagen som negativ. Polisen ska bidra till att tillgången på och användningen av narkotika minskar i samhället genom att bland annat ingripa mot narkotikabrott. Sådana aktiviteter, mätt som antalet anmälda narkotikabrott, har fortsatt att öka jämfört med samma period föregående år. Ökningen utgörs framförallt av överlåtelsebrott samt innehav av narkotika. Antalet anmälda överlåtelsebrott har ökat mycket kraftigt, med 2 896 brott, jämfört med samma period föregående år och nivån för perioden är den högsta under tidsperioden 2006-2012. Att antalet överlåtelsebrott ökar kan få till följd att utredningarna blir mer resurskrävande. Det kan konstateras att resurstiden för utredning och lagföring av narkotikabrott har ökat. Förändringar i resurstiden är dock svårtolkad eftersom endast sex polismyndigheter har samma redovisningssystem i år som föregående år. Om vi betraktar endast dessa sex polismyndigheter ser vi att resurstiden för utredning och lagföring ökat något. Antalet ärenden redovisade till åklagare är emellertid oförändrat för dessa myndigheter. Följaktligen har arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, också minskat något. Negativt är att andelen redovisade ärenden av inkomna minskat något. Detta styrker antagandet att det mycket kraftigt ökande antalet överlåtelsebrott tagit mer tid att utreda. Jämfört med samma period föregående år har antalet narkotikabrottsärenden redovisade till åklagare totalt sett minskat, framförallt bruk och innehav av narkotika, medan antalet överlåtelsebrott ökat kraftigt. en avslutade ärenden har minskat något. Framförallt är det ärenden med förundersökningsbegränsning som minskat mycket kraftigt jämfört med samma period föregående år. En minskning av antal ärenden med förundersökningsbegränsning borde påverka personuppklaringen negativt, och antalet personuppklarade brott liksom personuppklaringsprocenten har minskat. TERTIALRAPPORT 2, 2012 11

UTFALL OCH FÖRÄNDRING, NATIONELLT Redovisning genom förenklat utredningsförfarande har minskat kraftigt, med 3 396 ärenden, medan ärenden där förundersökningsprotokoll använts har ökat med 2 199 ärenden. Vid införandet av Polisens utredningsstöd (Pust) utgick förenklat utredningsförfarande enligt RB 23:21. Förenklat utredningsförfarande enligt RB 23:22 kvarstår dock och används sparsamt (15 ärenden 2012 jämfört med 35 ärenden 2011) av polismyndigheterna. Det ökande användandet av förundersökningsprotokoll har medfört en högre kvalitet i utredningarna. Detta leder till att färre ärenden behöver kompletteras till åklagare. Av de narkotikabrott som kan handläggas i Pust (innehav och bruk av narkotika) handläggs drygt 60 procent i detta utredningsstöd. Av dessa redovisas ca 70 procent till åklagare. Pust infördes successivt under 2011 och därför går det inte att göra några jämförelser över åren. Antalet öppna ärenden har ökat något. Däremot har andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna minskat kraftigt. Även balanserna av äldre ärenden har minskat kraftigt. 1.2.3.1 Polismyndigheternas kommentarer till resultatförändringarna RPS gör bedömningen att resultatförändringen för narkotikabrott sammantagen är negativ. Bedömningarna av de enskilda polismyndigheterna visar dock både positiva och negativa resultatförändringar. Nedan redovisas en sammanfattning av de förklaringar som polismyndigheterna lämnat till resultatförändringarna. I de fall polismyndigheterna redovisat pågående eller kommande åtgärder för att förbättra resultaten redovisas även dessa. Orsaker till negativ resultatförändring En anledning som anges till ett försämrat utredningsresultat är resursomfördelning alternativt omprioritering i verksamheten (Blekinge, Dalarna, Gotland, Jämtland, Värmland och Västerbotten). Framförallt är det grov brottslighet som prioriterats men även ärenden med reglerad tidsfrist. Resursbrist anges också som en orsak till att aktiviteten mot brottsområdet minskat (Gotland). Rekrytering och utbildning av nya medarbetare samt omfattande utbildningsinsatser av såväl utredare som förundersökningsledare har tagit stora resurser i anspråk (Gotland, Jämtland, Stockholm, Uppsala och Värmland). Östergötland polismyndighet anger att den yttre personalen lägger ner mer tid på långtgående initiala utredningsåtgärder, vilket sker på bekostnad av bland annat initiering av narkotikaärenden. Arbetstiden kan i ännu högre grad verksamhetsanpassas efter belastningen för att säkerställa resurser på plats (Västmanland). En generell förklaring till att antalet redovisade ärenden och personuppklarade brott minskar kan vara en ökad ärendesamordning genom att bättre använda metoderna i Polisens nationella utredningskoncept (PNU). En aktiv ärendesamordning leder till förundersökningsbegränsning, det vill säga att ärenden läggs ner under utredningsarbetet om de inte förväntas påverka påföljden. En ökad ärendesamordning är en önskad utveckling och en effektivisering av utredningsarbetet men det kan medföra att antalet redovisade ärenden och personuppklarade brott minskar. Det medför också en effektivisering av handläggningen i domstol. En del myndigheter, som har en tydlig styrning mot att fler unga drogmissbrukare ska identifieras (Kalmar, Kronoberg, Värmland och Västra Götaland), anger området som mer svårbearbetat eftersom många preparat ännu inte är narkotikaklassade och att det inte alltid leder till att ärenden redovisas till åklagare. Ökning av försäljningen av droger på Internet tillsammans med Förstörandelagen (2011) har en negativ effekt på resultaten (Norrbotten). Planerade eller vidtagna åtgärder med anledning av negativ resultatförändring Ett antal myndigheter planerar olika insatser för att förstärka narkotikabekämpningen lokalt och fokusera på särskilda tillställningar och grupper med hög risk för narkotikabrottslighet samt breddar gatulagningsgruppernas verksamhet till att även hantera mängdbrottsärenden. Det rör sig bland annat om att fokusera på unga narkotikamissbrukare, gatulangning och livsstilskriminella samt ökade insatser vid festivaler (Dalarna, Gävleborg, Kalmar, Kronoberg och Västmanland). 12 TERTIALRAPPORT 2, 2012

UTFALL OCH FÖRÄNDRING, NATIONELLT Andra satsningar görs på omfördelning av resurser, rekrytering, rotationstjänstgöring och utökning av tjänstgöringstiden för att förstärka utredningssidan och förundersökningsledningen (Norrbotten, Stockholm, Västmanland och Örebro). I de mer långsiktiga satsningarna planerar Stockholms polismyndighet att se över rekryteringsstrategin, stärka den lärande organisationen, skapa en attraktivare arbetsplats samt utveckla ärendehanteringen för att öka myndighetens förmåga att klara upp mängdbrott. I syfte att öka redovisningen av överlåtelsebrott vid redovisningen i Pust och motverka att ärenden blir liggande trots att analysbesked erhållits har man ändrat arbetsmetoder (Jönköping och Östergötland). LEAN-projekt bedrivs i ett flertal myndigheter för att effektivisera utredningsverksamheten (Dalarna, Halland, Kronoberg, Skåne, Stockholm, Uppsala och Örebro). Polismyndigheterna avser utveckla brottssamordningen (Norrbotten och Örebro), utveckla samverkan med åklagarkammaren generellt samt lokalt i polisområden för att framförallt utveckla förundersökningsbegränsning. Polismyndigheten i Uppsala strävar efter en tydligare förundersökningsledning som ger färre direktavskrivningar och möjliggör slutförandet av fler utredningar. Polismyndigheten i Västmanland inför ett uppföljningssystem avseende redovisade ärenden för att kvalitativt följa upp verksamheten i dialog med åklagarkammaren av de ärenden som inte leder till åtal eller behöver kompletteras. Polismyndigheten i Stockholm inför en individuell uppföljning av utredare, ett återkopplingssystem från förundersökningsledare och utredare till ingripande poliser, en kvalitetsgranskning gällande beslut från polisiära förundersökningsledare samt utbildningsinsatser och mål gällande förverkande av brottsvinster vilket förväntas öka produktiviteten. Polismyndigheten i Västmanland renodlar chefs- och förundersökningsledarrollen så att dessa mer kan fokusera på chefskapet respektive förundersökningsledarskapet. Att placera polisaspiranter en viss tid vid utredningsenheterna förväntas ge en bättre förståelse för och kunskap om vikten av god kvalitet i anmälningar och inledande utredningsåtgärder bland personalen i yttre tjänst (Västmanland). Polismyndigheten i Västra Götaland) satsar på ny och mer civil kompetens vilket kommer att medverka till en ökad och förstärkt utredningsresurs med målsättning att nå ett bättre utredningsresultat. Orsaker till positiv resultatförändring Anledningar som anges till ett förbättrat utredningsresultat för narkotikabrott är att antalet riktade insatser och ökad aktivitet mot narkotikaförsäljning i mellanleden, gatuhandeln, ungdomar och unga missbrukare (Halland, Kalmar, Skåne, Södermanland och Västra Götaland) samt förstärkta spaningsresurser (Halland). Underrättelsebaserat materiel har möjliggjort snabba åtgärder mot personer som hanterar narkotika (Södermanland). För att ytterligare höja kvaliteten på utredningar bedrivs ett nära och kontinuerligt samarbete och erfarenhetsutbyte mellan åklagarna och polismyndighetens förundersökningsledare (Halland och Värmland). När metoderna i PNU tillämpas och åklagarna är tidigt inne i utredningsarbetet ger denna samverkan att rätt ärenden levereras vilket genererar en högre lagföringsprocent (Västmanland och Västra Götaland). Polismyndigheten i Halland anger att brottssamordningsfunktionen som bland annat samordnar myndighetens samtliga inkommande brott är en viktig framgångsfaktor. De anger också att en ökad samverkan med närliggande polismyndigheter har förstärkt narkotikabekämpningen genom att kunskap och metoder inhämtats och anpassats. Polisens utredningsstöd (Pust) anges också som en förklaring till en ökad ärenderedovisning (Södermanland). TERTIALRAPPORT 2, 2012 13

UTFALL OCH FÖRÄNDRING, NATIONELLT 1.2.4 Trafikbrott Resultatförändringen för trafikbrott 8 bedöms sammantagen som negativ. Aktiviteten mot trafikbrottsligheten, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har sammantaget minskat med 12 procent jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet anmälda brott har minskat med 8 procent och antalet utfärdade ordningsbot med 13 procent. Minskningen av antalet anmälda brott avser främst olovlig körning/grov olovlig körning och rattfylleri/grovt rattfylleri som har minskat med 9 respektive 10 procent. Smitning/ parkeringsskada har minskat med 8 procent eller med 2 337 brott sedan föregående år. Detta brott är emellertid inte ett mått på polisens aktivitet mot trafikbrottslighet. Det minskade antalet utfärdade ordningsbot avser främst hastighetsöverträdelser, bilbälte och beteendebrott. Brott mot bestämmelserna om last och vikt samt farligt gods har däremot ökat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat med 5 procent medan andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna har ökat marginellt med knappt 2 procent jämfört med motsvarande period föregående år. Sedan 2009 har både antalet och andelen ärenden redovisade till åklagare minskat med drygt 14 procent respektive 6 procent. Den registrerade resurstiden för utredning och lagföring har minskat något med 1 procent i de polismyndigheter där jämförelser kan göras mellan 2011 och 2012. Antal redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har minskat med 8 procent, vilket kan tyda på en minskad arbetsproduktivitet i dessa polismyndigheter. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen 9, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat med 9 procent medan personuppklaringsprocenten minskat marginellt med 2 procent. Sedan 2009 har både antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten minskat kraftigt, med 17 respektive 10 procent. Antalet öppna ärenden totalt har minskat med 6 procent medan antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat kraftigt med drygt 15 procent jämfört med motsvarande period föregående år. Det är framför allt öppna ärenden äldre än 12 månader som ökat medan däremot antalet öppna ärenden mellan 0-6 månader har minskat. Antalet ärenden som redovisats med förenklat redovisningsförfarande (i detta fall RB 23:22) har fortsatt att minska. Minskningen för andra tertialet 2012 är 25 procent jämfört med motsvarande period föregående år. En möjlig delförklaring till denna minskning kan vara införandet av Pust som medfört att ärenden kan redovisas på ett enkelt sätt utan att förenklat redovisningsförfarande används. Den ökade användningen av förundersökningsprotokoll har medfört en högre kvalitet i utredningarna. Detta leder till att färre ärenden behöver kompletteras till åklagare. Pust används vid 75 procent av de ärenden som kan handläggas däri (olovlig körning/grov olovlig körning, tillåtit olovlig körning, rattfylleri/grovt rattfylleri och rattfylleri under påverkan av narkotika). Av dessa redovisas 76 procent till åklagare. Pust infördes successivt under 2011 och därför går det inte att göra några jämförelser med tidigare år. Antalet alkoholutandningsprov (LAU-prov) för att upptäcka eventuellt rattfylleri fortsätter att minska och har under andra tertialet 2012 minskat med 16 procent jämfört med motsvarande period föregående år, från 1 701 447 till 1 437 335. Samtliga polismyndigheter utom Norrbotten och Södermanland har minskat antalet alkoholutandningsprov. Det totala antalet 8 ATK-verksamheten (trafiksäkerhetskamerorna) är exkluderad i resultatbedömningen. 9 I trafikbrottslagen ingår grov vårdslöshet i trafik, olovlig körning/grov olovlig körning, åsidosatt föreskrift, tillåtit olovlig körning, rattfylleri/grovt rattfylleri, rattfylleri under påverkan av narkotika, smitning och övriga trafikbrott med fängelse i straffskalan. 14 TERTIALRAPPORT 2, 2012

UTFALL OCH FÖRÄNDRING, NATIONELLT positiva prov har också minskat. Sedan föregående år är minskningen 5 procent. Det finns några myndigheter som, trots att de minskat antalet alkoholutandningsprover, ändå ökat eller bibehållit samma antal positiva prov. Dessa myndigheter är Blekinge, Gotland, Halland, Kronoberg, Uppsala, Västerbotten, Västernorrland och Västra Götaland. Resterande myndigheter har ett minskat antal positiva svar. 1.2.4.1 Polismyndigheternas kommentarer till resultatförändringarna RPS gör bedömningen att resultatförändringen för trafikbrott sammantagen är negativ. Bedömningarna av de enskilda polismyndigheterna visar dock både positiva och negativa resultatförändringar. Nedan redovisas en sammanfattning av de förklaringar som polismyndigheterna lämnat till resultatförändringarna. I de fall polismyndigheterna redovisat pågående eller kommande åtgärder för att förbättra resultaten redovisas även dessa. Orsaker till negativ resultatförändring Flera polismyndigheter har angett nedprioritering/omprioritering till andra brottsområden och/eller andra verksamheter (exempelvis UL) som orsak till ett negativt utfall (Blekinge, Dalarna, Gävleborg, Jämtland, Skåne, Värmland och Östergötland). Andra polismyndigheter har även angett brist på resurser eller svårt att rekrytera och/eller en generationsväxling inom just trafikområdet eller generellt inom myndigheten som orsak (Gotland, Västerbotten, Västernorrland och Västmanland). Jönköpings polismyndighet har angett en utdragen och omfattande omorganisation som fortfarande påverkar just trafikutredningar som orsak. Östergötlands polismyndighet menar att eftersom kontrollmärket på bilar har försvunnit finns det inte längre en tydlig signal om vilka bilar som ska stoppas och kontrolleras. Västra Götalands och Västernorrlands polismyndigheter menar att en minskad personuppklaring eventuellt kan förklaras av en ökad ärendesamordning som i sin tur leder till FUbegränsning vilket gör att ett ärende inte räknas som ett redovisat ärenden till åklagare eller ett personuppklarat brott. Västmanlands polismyndighet har även angett att teknikkrångel med PUST (ingen uppkoppling) har gjort att patrullerna får åka in på station och återrapportera vilket är mer tidsödande. Planerade eller vidtagna åtgärder med anledning av negativ resultatförändring Flera polismyndigheter har uppgett att aktiviteten mot trafikbrottsligheten kommer att ökas under kommande period eller hösten (Stockholm, Skåne och Västerbotten). Att en översyn och/eller konkreta åtgärder för att förbättra och/eller förändra utredningsarbetet ska göras har flera polismyndigheter uppgett som åtgärd (Gävleborg, Jönköping, Kalmar, Kronoberg, Norrbotten och Västra Götaland). Rekrytering och kompetensutveckling ska genomföras eller har precis genomförts anger några polismyndigheter (Dalarna, Värmland och Östergötland). Hallands och Västerbottens polismyndigheter har uppgett att ett mer aktivt underrättelsearbete för att upptäcka rattfylleri- och drograttfylleribrott har införts. En genomlysning av de lokala rutinerna för att diarieföra i T-diariet för att kartlägga om den låga andelen beror på om inkommande ärenden bokförs på lokal kod eller inte har Kalmar och Kronoberg angett som åtgärd. Hallands och Västernorrlands polismyndigheter har även angett att trafikutredningsverksamheten kommer att centraliseras till länets trafiksektion. Orsaker till positiv resultatförändring Södermanlands polismyndighet menar att både arbetet med mängdbrott och trafikkontroller mot livsstilskriminella har medfört högre aktivitetsnivå inom området. TERTIALRAPPORT 2, 2012 15

UTFALL OCH FÖRÄNDRING, NATIONELLT 1.3 Ekonomi Tabell 2. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade medel - tillgängliga medel Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent Polismyndigheterna 10 908 670 10 649 105 259 565 2,4% 16 998 786 17 078 218 64,2% 63,9% Polisen totalt 13 092 412 12 692 606 399 806 3,1% 19 990 015 20 416 070 65,5% 64,1% Anslagsförbrukningen andra tertialet 2012 är lägre än vad som beräknats i senaste prognos. Detta beror bland annat på en större upplösning av semesterlöneskulden än förväntat. Det bedöms dock inte vara en verkligt sänkt anslagsförbrukning utan är en omfördelning av kostnader i tiden. Förklaringen är utvecklingen av systemen för löneberäkning och operativ planering vilket medfört att uttag av semester bokförts tidigare än föregående år. Det går därmed ännu inte att ta ställning till om det något lägre anslagsutfallet också innebär en ny bedömning av årets resultat jämfört med vad som gjorts i senast lämnade prognos. Utgående överföringsbelopp för 2012 har i den senaste prognosen beräknats till 16 miljoner kronor. 1.4 Kompetensförsörjning 1.4.1 Personalsammansättning Tabell 3. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda 10 Förändring (augusti 2011) Polisen Poliser Civila totalt totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. 11 Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal Polismyndigheterna (Polismynd.) totalt 26 202 40 % 19 541 29 % 6 661 72 % 6 004-219 -506 287 351 Polisen totalt (inkl. RPS, RKP, SKL, PHS) 28 445 41 % 20 049 29 % 8 396 69 % 7 650-177 -495 318 396 I augusti 2012 var 28 445 personer anställda inom Polisen, 20 049 poliser och 8 396 civila. en poliser var 70 procent och andelen civila 30 procent. Sedan augusti 2011 har sammanlagt 144 polisaspiranter anställts. Antalet civila med tillsvidareanställning har ökat med 396 personer. Ökningen kan till stor del förklaras av Polisens särskilda satsning på ny och mer kompetens. Polismyndigheterna har bland annat anställt utredare, analytiker och it-forensiker. Av alla anställda vid Polisen är 41 procent, vilket är 1,1 procentenheter högre än i augusti 2011. Bland poliser är andelen 29 procent, en ökning med 0,7 procentenheter jämfört med augusti 2011. Tabeller över antal årsarbetskrafter finns i bilaga 26. 10 Med anställd avses person som avlönas med månadslön. 11 Definition tillsvidareanställda: anställda med anställningsform tillsvidareanställning, provanställning, lönebidragsanställning samt tidsbegränsade chefsanställningar. 16 TERTIALRAPPORT 2, 2012

UTFALL OCH FÖRÄNDRING, NATIONELLT Tabell 4. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens* Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 604 (2 %) 27 % 554 25 % 50 56 % -634-470 -164 Kärn 20 405 (72 %) 38 % 16 418 31 % 3 987 69 % 180-201 381 Ledning 2 827 (10 %) 25 % 2 452 19 % 375 62 % 155 144 11 Stöd 4 609 (16 %) 63 % 625 22 % 3 984 70 % 122 32 90 Totalt 28 445 (100 %) 41 % 20 049 29 % 8 396 69 % -177-495 318 * Enligt Arbetsgivarverket 2003:7 A 2. Av Polisens anställda är 72 procent kodade som kärnkompetens, 10 procent i ledning samt 16 procent i stödverksamhet. Av de 2 procent som saknar kodning är majoriteten tjänstlediga. en kodade i ledningskompetens är 25 procent. Polisen arbetar kontinuerligt med att förbättra personalstatistiken i enlighet med Arbetsgivarverkets definitioner. Fördelningen inom kompetenskategorier, mellan myndigheter och i vissa fall när samma myndighet jämförs över tid, skiljer sig åt vilket delvis beror på omkodning av personer i arbetsledande funktioner. För att kodas i ledning krävs att personen har personal- och verksamhetsansvar. 1.4.2 Sjukfrånvaro Tabell 5. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro 12 och andel långtidssjukfrånvaro 13 T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Sjukfrånvaro Kvinnor 4,6 % 2,4 % 51,9 % 4,6 % 2,3 % 49,8 % Män 2,4 % 1,1 % 45,7 % 2,4 % 1,0 % 42,5 % Totalt 3,3 % 1,6 % 49,2 % 3,2 % 1,5 % 46,5 % Sjukfrånvaron har ökat marginellt, från 3,2 procent 2011 till 3,3 procent 2012. en långtidssjukskrivna har ökat från 46,5 procent till 49,2 procent. Sjukfrånvaron är överlag oförändrad i respektive åldersgrupp. Sjukfrånvaron har ökat något för upp till 29 år. Kvinnor fortsätter att ha högre sjukfrånvaro än män. För statistik gällande sjukfrånvaro per myndighet, se respektive polismyndighets avsnitt. Tabell 6. Sjukfrånvaro per ålderskategori och kön T2 2012 T2 2011-29 år 30-49 år 50 - år Totalt - 29 år 30-49 år 50 - år Totalt Kvinnor 2,8 % 4,3 % 6,0 % 4,6 % 2,6 % 4,2 % 6,1 % 4,6 % Män 1,4 % 1,8 % 3,6 % 2,4 % 1,5 % 1,7 % 3,4 % 2,4 % Totalt 2,1 % 2,9 % 4,4 % 3,3 % 2,0 % 2,7 % 4,3 % 3,2 % 12 Långtidssjukfrånvaro = Sjukfrånvaro som avser en sammanhängande tid av 60 dagar eller mer. 13 långtidssjukfrånvaro avser den andel av sjukfrånvaron som avser frånvaro under en sammanhängande tid av 60 dagar eller mer. TERTIALRAPPORT 2, 2012 17

BLEKINGE 2 Blekinge 2.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 7. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 1 424 1 196-16% 4 216 4 385 4% 804 833 4% 1 638 1 496-9% Antal bearbetade ärenden 1 028 886-14% 1 110 1 328 20% 493 425-14% 852 768-10% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 81 77-5% 58 58 0% 72 64-11% 79 82 4% Antal ärenden redovisade till åklagare 267 222-17% 166 163-2% 348 325-7% 555 532-4% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 22,9% 22,4% -2% 4,2% 3,9% -6% 74,5% 80,4% 8% 42,2% 43,2% 2% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 11,8 7,3-38% 9,0 7,0-22% 60,1 31,5-48% 60,7 56,9-6% Antal personuppklarade brott 271 227-16% 97 123 27% 491 515 5% 482 438-9% personuppklarade brott 21,7% 20,7% -5% 2,7% 3,3% 24% 69,2% 80,8% 17% 66,3% 71,5% 8% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 5,6% 5,2% -8% 1,7% 0,8% -49% 8,1% 4,2% -48% 5,6% 8,3% 47% Antal öppna ärenden 412 316-23% 579 386-33% 118 98-17% 366 358-2% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 87,8% 91,4% 4% 17,7% 10,6% -40% Mängdbrott, exkl. MBK 1 76,4% 86,8% 14% 13,7% 5,0% -64% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,1% 96,3% 1% 19,7% 16,1% -18% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 78,9% 76,7% -3% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 70,0% 80,7% 15% 7,8% 3,3% -58% 2.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Det har skett en kraftig minskning av antalet anmälda brott. De brottstyper som står för merparten av minskningen är våld i offentlig miljö, olaga hot mot man och brott i nära relationer. Antalet anmälda våldsbrott per 100 000 invånare är det lägsta i landet. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har, till skillnad mot utfallet till och med det första tertialet, i flera delar varit negativ. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt jämfört med föregående år. Det har fått till följd att andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden minskat något trots ett minskat ärendeinflöde. Även antalet personuppklarade brott har minskat kraftigt, medan personuppklaringsprocenten har minskat något. 18 TERTIALRAPPORT 2, 2012

BLEKINGE För de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman) har andelen positiva lagföringsbeslut minskat något. Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en lägre andel än föregående år. Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena. Kvaliteten i ärendena är något som löpande bör diskuteras mellan polis och åklagare. Både personuppklaringsprocenten och andelen positiva lagföringsbeslut är emellertid fortsatt högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Både andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och arbetsproduktiviteten, i form av ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, är på en genomsnittlig nivå. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har minskat, och är genomsnittlig. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. För brottstypen brott i nära relationer har andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden ökat något och är på en genomsnittlig nivå. en har däremot minskat för våld i offentlig miljö men är fortsatt högre än genomsnittligt. 2.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som något positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat något, bland annat inom brottstyperna stöld utan inbrott (annan stöld eller snatteri utan inbrott samt i idrotts-, bad- och sportanläggning) samt stöld av båtmotor. Eftersom antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat marginellt har även andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna minskat. Nivån är dock fortsatt högre än genomsnittlig. Negativt är också att andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden med inbrottsstöld i bostad minskat mycket kraftigt. Däremot har antalet personuppklarade brott ökat mycket kraftigt och personuppklaringsprocenten har ökat kraftigt och nivån på den senare är högre än genomsnittlig. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat kraftigt. Det kan tyda på en förbättrad kvalitet i de redovisade ärendena. Det är även positivt att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten minskat mycket kraftigt. Det kan tyda på att polismyndighetens förundersökningsledare har blivit bättre på att uppmärksamma möjligheterna för åklagare att fatta beslut om förundersökningsbegränsning. en positiva lagföringsbeslut är genomsnittlig i förhållande till andra polismyndigheter. Positivt är att antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat mycket kraftigt. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna är nu mindre än genomsnittlig. Det har även skett en mycket kraftig minskning av antalet öppna ärenden totalt. 2.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har ökat något jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger fortsatt på en lägre nivå än genomsnittlig i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse och innehav av narkotika. Antalet inkomna ärenden har dock minskat mycket kraftigt vilket kan tyda på mer omfattande ärenden med flera brott. Eftersom antalet ärenden redovisade till åklagare minskat i mindre omfattning har följaktligen andelen redovisade ärenden av inkomna ökat. Arbets- TERTIALRAPPORT 2, 2012 19

BLEKINGE produktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden har minskat kraftigt och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat mycket kraftigt. en äldre öppna ärenden bedöms vara låg jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet personuppklarade brott har ökat något och personuppklaringsprocenten har ökat kraftigt vilket gör den till den högsta i landet jämfört med övriga polismyndigheter. 2.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt och är i förhållande till invånarantalet på en genomsnittlig nivå. Minskningen gäller både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det framför allt olovlig körning/grov olovlig körning, rattfylleri under påverkan av narkotika samt hastighetsöverträdelse som minskat. För ordningsbot är det i första hand bilbälte och hastighetsöverträdelser som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat något medan andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat något. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en nivå under genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat och personuppklaringsprocenten har ökat. Personuppklaringsprocenten är också en av de högsta i hela landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat mycket kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 2.2 Ekonomi Tabell 8. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 145 827 145 414 413 0,3 233 292 235 500 62,5 61,9 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 2,9 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 0,3 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för personal har endast ökat med 0,5 procent. Den låga ökningen av personalkostnader beror bland annat på pensionsavgångar under året. Kostnaderna för övrig drift har minskat jämfört med föregående år vilket delvis förklaras av inköp av färre passböcker, lägre kostnader för tolktjänster, bevakningskostnader och hyra/leasing av kommunikationsutrustning. Myndigheten bedömer att de kommer att ha ett positivt ackumulerat överföringsbelopp 2012 (0,5 %). RPS bedömer att anslagsförbrukningen 2012 kommer att bli lägre än myndighetens prognos och att överskottet kommer att vara större. 20 TERTIALRAPPORT 2, 2012

BLEKINGE 2.3 Kompetensförsörjning 2.3.1 Personalsammansättning Tabell 9. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 344 35 % 270 24 % 74 74 % 72-16 -10-6 3 Antalet anställda har minskat med 16 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 2 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 35 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 2 (1 %) 0 % 2 0 % 0 0 % -7-7 0 Kärn 251 (73 %) 32 % 225 26 % 26 81 % -5-6 1 Ledning 49 (14 %) 18 % 42 12 % 7 57 % 5 3 2 Stöd 42 (12 %) 71 % 1 0 % 41 73 % -9 0-9 Totalt 344 (100 %) 35 % 270 24 % 74 74 % -16-10 -6 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 18 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 2.3.2 Arbetsmiljö 2.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 11. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 10. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 4,0 % 1,7 % 42,9 % 4,1 % 1,4 % 34,9 % Män 3,4 % 2,3 % 67,8 % 3,0 % 1,7 % 56,4 % Totalt 3,6 % 2,1 % 58,5 % 3,4 % 1,6 % 48,0 % Sjukfrånvaron har ökat marginellt, från 3,4 procent 2011 till 3,6 procent 2012. Sjukfrånvaron har ökat bland män. Kvinnor har dock fortfarande högre sjukfrånvaro än män. TERTIALRAPPORT 2, 2012 21

DALARNA 3 Dalarna 3.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 12. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 3 107 2 958-5% 7 489 7 382-1% 1 231 1 110-10% 3 011 2 866-5% Antal bearbetade ärenden 2 283 2 127-7% 1 810 1 776-2% 800 695-13% 1 271 1 083-15% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 125 114-8% 77 68-12% 83 80-4% 105 71-32% Antal ärenden redovisade till åklagare 699 620-11% 312 249-20% 508 462-9% 835 793-5% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 28,8% 27,5% -5% 4,5% 3,7% -19% 63,3% 67,5% 7% 39,0% 36,8% -6% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 11,7 9,8-16% 16,2 13,0-20% 41,8 29,2-30% 45,7 56,9 24% Antal personuppklarade brott 660 665 1% 195 179-8% 586 486-17% 649 570-12% personuppklarade brott 24,3% 26,3% 8% 3,0% 2,9% -4% 54,7% 48,5% -11% 58,4% 47,2% -19% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 12,7% 16,1% 27% 2,6% 3,0% 13% 5,9% 9,1% 55% 6,4% 7,6% 18% Antal öppna ärenden 1 145 1 159 1% 559 613 10% 266 225-15% 578 464-20% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 87,5% 88,3% 1% 10,1% 12,9% 28% Mängdbrott, exkl. MBK 1 78,5% 77,3% -1% 7,6% 11,4% 51% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,3% 94,9% 0% 11,8% 13,6% 15% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 75,4% 80,6% 7% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 76,1% 68,1% -10% 1,1% 13,0% 1056% 3.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minska något. Det minskade antalet utgörs till stor del av anmälda brott om våld i offentlig miljö. Resultatförändringen för ärenden redovisade till åklagare har varit negativ. Det har skett en kraftig minskning av antalet ärenden redovisade till åklagare. Även andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat något. Utfallet för det som har redovisats till åklagare har däremot varit positivt. Antalet personuppklarade brott har ökat, om än marginellt. Även personuppklaringsprocenten har ökat. För de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman) har andelen positiva lagföringsbeslut ökat. Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat ett positivt lagfö- 22 TERTIALRAPPORT 2, 2012

DALARNA ringsbeslut i en högre andel än föregående år. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagaren. en positiva lagföringsbeslut och personuppklaringsprocenten är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Det gäller även andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och arbetsproduktiviteten i form av ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har fortsatt att minska men är längre än genomsnittligt. en öppna ärenden äldre än 6 månader är den högsta bland polismyndigheterna. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat för både våld i offentlig miljö och brott i nära relationer. För båda brottstyperna är andelen fortsatt högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. 3.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat marginellt. Försök till respektive fullbordat biltillgrepp och stöld genom inbrott i källare/vind har däremot minskat mycket kraftigt. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har varit negativ. Antalet redovisade ärenden till åklagare har minskat kraftigt. Även andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna har minskat kraftigt men nivån är fortsatt över genomsnittlig. Positivt är att andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna när det gäller inbrottsstöld i bostad har ökat kraftigt och nivån är högre än genomsnittlig. Antalet personuppklarade brott har minskat och personuppklaringsprocenten har minskat något. Jämfört med andra polismyndigheter är personuppklaringsprocenten på en genomsnittlig nivå. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Även andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har minskat kraftigt, vilket kan tyda på att kvaliteten i de redovisade ärendena har försämrats och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras. Nivån är den lägsta bland polismyndigheterna. Negativt är också att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Antalet öppna ärenden totalt har ökat. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat kraftigt och nivån är fortsatt högre än genomsnittlig. Medelgenomströmningstiden har minskat kraftigt och är nu genomsnittlig. 3.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har minskat jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger fortsatt på en lägre nivå än genomsnittlig i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av bruk och innehav av narkotika. Antalet inkomna ärenden har minskat kraftigt. Eftersom antalet ärenden redovisade till åklagare minskat i mindre omfattning har följaktligen andelen redovisade ärenden av inkomna ökat men bedöms fortsatt ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. TERTIALRAPPORT 2, 2012 23

DALARNA Antalet öppna ärenden har minskat kraftigt. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat mycket kraftigt men avser endast ett fåtal (15) ärenden. en äldre öppna ärenden bedöms vara hög jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet personuppklarade brott liksom personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt. Personuppklaringsprocenten bedöms fortsatt ligga på en genomsnittlig nivå, dock en av de lägre i landet, jämfört med övriga polismyndigheter. 3.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har ökat marginellt men är i förhållande till invånarantalet på en nivå under genomsnittlig. Ökningen avser ordningsbot och främst beteendebrott och brott mot brukande av oregistrerat, avställt, oskattat eller körförbudsbelagt fordon. Anmälda brott har däremot minskat, och då framför allt det som kodas som övriga trafikbrott. Både antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har minskat. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en lägre nivå än genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är en av de lägsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 3.2 Ekonomi Tabell 13. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 254 981 252 080 2 901 1,2 405 269 409 401 62,9 62,3 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 4,7 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 1,2 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för personal har minskat med 1,2 procent. Myndigheten har haft fler avgångar än förväntade pensionsavgångar vilket har minskat personalkostnaderna. Kostnaderna för lokaler har ökat med 2,0 mnkr (8,0 procent). De ökade lokalkostnaderna förklaras av ny lokalvårdsupphandling, extra golvvård och (tidigare eftersatt) brandskyddsarbete. Myndigheten bedömer att de kommer att ha ett litet negativt överföringsbelopp 2012 (-0,1 %). RPS gör däremot bedömningen att myndighetens anslagsförbrukning kommer att vara lägre och att överföringsbeloppet kommer att vara positivt. 24 TERTIALRAPPORT 2, 2012

DALARNA 3.3 Kompetensförsörjning 3.3.1 Personalsammansättning Tabell 14. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 594 37 % 451 27 % 143 68 % 117-34 -38 4 0 Antalet anställda har minskat med 34 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 2 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 37 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 6 (1 %) 17 % 4 25 % 2 0 % -26-25 -1 Kärn 436 (73 %) 36 % 367 30 % 69 67 % -33-32 -1 Ledning 71 (12 %) 23 % 67 18 % 4 100 % 21 20 1 Stöd 81 (14 %) 59 % 13 8 % 68 69 % 4-1 5 Totalt 594 (100 %) 37 % 451 27 % 143 68 % -34-38 4 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 23 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 3.3.2 Arbetsmiljö 3.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 16. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 15. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 5,0 % 2,9 % 57,3 % 2,9 % 1,1 % 36,3 % Män 2,4 % 1,0 % 43,1 % 2,3 % 1,0 % 41,3 % Totalt 3,3 % 1,7 % 50,9 % 2,5 % 1,0 % 39,3 % Sjukfrånvaron har ökat, från 2,5 procent 2011 till 3,3 procent 2012. Sjukfrånvaron har ökat bland och fortsätter att ha högre sjukfrånvaro än män. TERTIALRAPPORT 2, 2012 25

GOTLAND 4 Gotland 4.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 17. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 649 662 2% 1 431 1 485 4% 338 970 187% 424 435 3% Antal bearbetade ärenden 478 400-16% 329 355 8% 203 232 14% 173 172-1% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 74 76 3% 43 50 17% 96 74-23% 57 45-21% Antal ärenden redovisade till åklagare 150 98-35% 95 82-14% 107 116 8% 122 112-8% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 28,5% 18,4% -36% 7,0% 5,9% -16% 45,0% 35,0% -22% 33,9% 29,4% -13% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 10,9 7,4-32% 20,0 16,3-18% 39,6 24,7-38% 54,5 49,9-8% Antal personuppklarade brott 130 105-19% 91 75-18% 133 474 256% 86 83-3% personuppklarade brott 22,9% 18,0% -21% 7,5% 6,3% -17% 43,9% 49,7% 13% 50,9% 48,5% -5% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 4,9% 6,9% 40% 0,8% 1,2% 51% 11,8% 16,0% 36% 5,3% 2,4% -55% Antal öppna ärenden 150 219 46% 85 111 31% 88 143 63% 63 52-17% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 86,1% 94,3% 10% 8,9% 7,9% -12% Mängdbrott, exkl. MBK 1 77,1% 92,1% 19% 10,0% 10,5% 4% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,5% 96,5% 1% 8,0% 5,4% -33% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 73,8% 95,0% 29% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 65,0% 83,3% 28% 7,7% 0,0% -100% 4.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat något, främst till följd av fler anmälda brott i nära relationer. Antalet anmälda brott avseende våld i offentlig miljö har däremot fortsatt att minska. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott på en genomsnittlig nivå. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet ärenden till åklagare och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt. Det har fått till följd att antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat kraftig. Man måste dock tänka på att det är en liten polismyndighet och att relativt små tal innebär stora procentuella förändringar. Positivt är att andelen positiva lagföringsbeslut har ökat mycket kraftigt för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel 26 TERTIALRAPPORT 2, 2012

GOTLAND och våld mot tjänsteman). Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en klart högre andel än föregående år. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagaren. en positiva lagföringsbeslut är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Detsamma gäller arbetsproduktiviteten i form av ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar. Antalet öppna ärenden har ökat mycket kraftigt. Ökningen avser främst ärenden öppna 0-6 månader vilket indikerar att antalet ärenden redovisade till åklagare kan öka framöver. 4.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat något. Ökningen utgörs till stor del av brottstyperna tillgrepp av cykel och inbrottsstöld i fritidshus. Antalet anmälda stölder ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn har däremot minskat kraftigt. Antalet anmälda brott per 100 000 invånare har ökat något men är fortsatt lägre än genomsnittligt. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt. Även andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har minskat kraftigt men är fortsatt hög den högsta bland polismyndigheterna. Personuppklaringen har minskat kraftigt, men minskningen bör dock ställas i relation till ett mycket starkt resultat motsvarande period 2011. Trots minskningen är personuppklaringsprocenten den högsta i landet. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är högre än genomsnittligt, även denna andel är den högsta bland polismyndigheterna. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat mycket kraftigt. Detta kan tyda på en förbättrad kvalitet i de redovisade ärendena. Positivt är även att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har minskat mycket kraftigt och är den lägsta bland polismyndigheterna. Det kan tyda på att polismyndighetens förundersökningsledare har blivit bättre på att uppmärksamma möjligheterna för åklagare att fatta beslut om förundersökningsbegränsning. Negativt är att medelgenomströmningstiden har ökat kraftigt och att antalet öppna ärenden, både äldre än 6 månader och totalt, har ökat mycket kraftigt. Nivåerna för medelgenomströmningstiden och andel öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna är emellertid lägre än de genomsnittliga. 4.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har ökat mycket kraftigt jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger på en högre nivå än genomsnittlig i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse och innehav av narkotika. Myndigheten är landets minsta och det medför att resultaten påverkas kraftigt beroende på inflödet och ärendenas beskaffenhet. Även antalet inkomna ärenden har ökat mycket kraftigt. Antalet ärenden redovisade till åklagare har också ökat men i mindre omfattning. Följaktligen har andelen redovisade ärenden av inkomna minskat kraftigt och bedöms ligga på en låg nivå. Arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, bedöms ligga på en lägre nivå än genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. TERTIALRAPPORT 2, 2012 27

GOTLAND Antalet öppna ärenden har ökat mycket kraftigt liksom andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna. en äldre öppna ärenden bedöms vara den högsta i landet jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet personuppklarade brott har ökat mycket kraftigt. Även personuppklaringsprocenten har ökat kraftigt och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 4.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på en nivå under genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt och är i förhållande till invånarantalet på en lägre nivå än genomsnittlig för polismyndigheterna. Minskningen avser ordningsbot och främst hastighetsöverträdelser. Däremot har anmälda brott ökat något och då främst smitning/parkeringsskada. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har minskat kraftigt. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en lägre nivå än genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat något. Personuppklaringsprocenten är en av de lägsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat mycket kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år, minskningen avser dock ett fåtal ärenden. 4.2 Ekonomi Tabell 18. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 62 938 60 950 1 989 3,3 97 905 98 907 64,3 63,6 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 1,2 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 3,3 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för personal har ökat med 1,5 procent. Kostnaderna för övrig drift har ökat med 27,8 procent. Det är framförallt kostnaderna för hotell och logi inrikes som har ökat. Myndigheten bedömer att de kommer att ha ett positivt överföringsbelopp 2012 (0,9 %). RPS gör samma bedömning som myndigheten men eventuellt blir anslagsförbrukningen högre med anledning av de merkostnader som förstärkning från Stockholm medför. 4.3 Kompetensförsörjning 4.3.1 Personalsammansättning Tabell 19. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 143 38 % 101 27 % 42 64 % 37 3-8 11 7 28 TERTIALRAPPORT 2, 2012

GOTLAND Antalet anställda har ökat med 3 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 1 polisaspirant. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 38 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 9 (6 %) 33 % 7 29 % 2 50 % 2 0 2 Kärn 97 (68 %) 42 % 71 31 % 26 73 % -4-7 3 Ledning 23 (16 %) 13 % 22 14 % 1 0 % 0 1-1 Stöd 14 (10 %) 50 % 1 0 % 13 54 % 5-2 7 Totalt 143 (100 %) 38 % 101 27 % 42 64 % 3-8 11 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 13 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 4.3.2 Arbetsmiljö 4.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 21. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 20. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 4,6 % 2,2 % 47,0 % 5,5 % 3,3 % 58,7 % Män 2,2 % 0,8 % 35,8 % 2,7 % 1,7 % 60,8 % Totalt 3,1 % 1,3 % 41,8 % 3,7 % 2,2 % 59,7 % Sjukfrånvaron har minskat, från 3,7 procent 2011 till 3,1 procent 2012. Minskningen av sjukfrånvaron beror till stor del på att långtidssjukfrånvaron minskat kraftigt. TERTIALRAPPORT 2, 2012 29

GÄVLEBORG 5 Gävleborg 5.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 22. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 2 962 2 891-2% 7 221 6 551-9% 1 211 2 157 78% 2 755 2 276-17% Antal bearbetade ärenden 2 013 1 856-8% 1 206 1 174-3% 813 1 021 26% 1 144 947-17% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 102 85-17% 95 78-19% 70 62-12% 59 48-20% Antal ärenden redovisade till åklagare 583 460-21% 233 209-10% 516 669 30% 881 781-11% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 25,2% 20,3% -20% 3,5% 3,5% -1% 60,2% 56,1% -7% 44,1% 44,8% 1% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 9,4 13,5 44% 12,0 5,7-53% 31,4 37,9 21% 58,6 44,9-23% Antal personuppklarade brott 563 422-25% 228 168-26% 579 842 45% 782 603-23% personuppklarade brott 22,4% 17,0% -24% 3,8% 3,1% -18% 54,6% 54,1% -1% 64,9% 64,8% 0% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 8,6% 6,9% -20% 3,1% 3,1% 3% 4,6% 2,9% -35% 3,0% 4,3% 45% Antal öppna ärenden 1 005 985-2% 710 668-6% 272 430 58% 296 304 3% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 86,1% 88,8% 3% 10,9% 11,7% 8% Mängdbrott, exkl. MBK 1 76,2% 77,3% 1% 6,8% 8,0% 17% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 93,8% 95,1% 1% 13,4% 13,4% 0% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 58,8% 63,3% 8% 2,1% 1,2% -40% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 85,5% 83,5% -2% 2,8% 14,1% 400% 5.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Antalet anmälda brott har fortsatt att minska något. Minskningen utgörs till stor del av brottstyperna våld i offentlig miljö, misshandel inomhus mot kvinna i nära relation och olaga hot mot barn. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet ärenden till åklagare och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat kraftigt. Det har även fått till följd att antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat kraftig. Positivt är däremot att andelen positiva lagföringsbeslut har ökat för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman). Av de brottsmisstankar som 30 TERTIALRAPPORT 2, 2012

GÄVLEBORG har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en högre andel än föregående år. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagaren. en positiva lagföringsbeslut är trots ökningen lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Både andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå medan arbetsproduktiviteten i form av ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är högre än genomsnittligt. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har fortsatt att minska. Båda indikatorerna är på en genomsnittlig nivå. Det minskade antalet redovisade ärenden till åklagare utgörs till stor del av ärenden avseende våld i offentlig miljö och brott i nära relationer. För båda brottstyperna har antalet ärenden redovisade till åklagare minskat mycket kraftigt. Även andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat kraftigt. För brott i nära relationer är andelen ärenden redovisade till åklagare lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. För våld i offentlig miljö är andelen genomsnittlig. 5.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat, bland annat till följd av färre anmälda tillgrepp av cykel och stöld ur eller från motordrivet fordon, släpvagn och husvagn. Antalet redovisade ärenden till åklagare har minskat kraftigt. Eftersom även antalet inkomna ärenden har minskat är minskningen av andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna marginell. en redovisade ärenden av inkomna ärenden med inbrottsstöld i bostad har minskat mycket kraftigt och är den lägsta i landet. Därtill har antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten minskat mycket kraftigt respektive kraftigt. en redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har sjunkit till en genomsnittlig nivå medan personuppklaringsprocenten fortsatt är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är mindre än genomsnittligt. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har minskat något men nivån är fortsatt högre än genomsnittlig. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat något och nivån är den högsta bland polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden har minskat kraftigt men är fortfarande längre än genomsnittligt. 5.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har ökat mycket kraftigt jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger på en högre nivå än genomsnittlig i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av bruk och innehav av narkotika. Även antalet inkomna ärenden liksom antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat mycket kraftigt. en redovisade ärenden av inkomna har minskat men bedöms fortsatt ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade TERTIALRAPPORT 2, 2012 31

GÄVLEBORG till åklagare per 1 500 utredningstimmar, bedöms ligga på en högre nivå än genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden har ökat mycket kraftigt men andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat mycket kraftigt. Minskningen avser endast ett fåtal (4) ärenden. en äldre öppna ärenden bedöms vara låg jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet personuppklarade brott har ökat mycket kraftigt medan personuppklaringsprocenten har minskat marginellt och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 5.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på en nivå under genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt och är i förhållande till invånarantalet på en nivå lägre än genomsnittlig. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det främst olovlig körning/grov olovlig körning och smitning/parkeringsskada som minskat. För ordningsbot är det främst hastighetsöverträdelse som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt, medan andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat marginellt. Antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en lägre nivå än genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat kraftigt medan personuppklaringsprocenten är oförändrad. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat mycket kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 5.2 Ekonomi Tabell 23. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 249 800 248 387 1 413 0,6 389 988 393 887 64,1 63,4 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 2,7 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 0,6 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för personal har minskat med 1,7 procent. Kostnaderna för övrig drift har ökat vilket förklaras bland annat av ökade kostnader för reparation och underhåll av inventarier, programvaror och övriga köpta tjänster. Myndigheten bedömer att de kommer att ha ett litet positivt överföringsbelopp 2012 (0,2 %). RPS gör bedömningen att myndighetens anslagsförbrukning kommer att vara lägre och att det positiva överföringsbeloppet kommer att vara större. 32 TERTIALRAPPORT 2, 2012

GÄVLEBORG 5.3 Kompetensförsörjning 5.3.1 Personalsammansättning Tabell 24. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 594 38 % 458 29 % 136 68 % 132-25 -16-9 -9 Antalet anställda har minskat med 25 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 2 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 38 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 14 (2 %) 36 % 13 31 % 1 100 % -6-6 0 Kärn 456 (77 %) 37 % 383 31 % 73 67 % -11-8 -3 Ledning 61 (10 %) 26 % 54 20 % 7 71 % -2-1 -1 Stöd 63 (11 %) 59 % 8 0 % 55 67 % -6-1 -5 Totalt 594 (100 %) 38 % 458 29 % 136 68 % -25-16 -9 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 26 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 5.3.2 Arbetsmiljö 5.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 26. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 25. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 4,8 % 3,0 % 63,4 % 3,9 % 2,0 % 50,7 % Män 2,4 % 1,4 % 58,3 % 1,9 % 0,8 % 44,0 % Totalt 3,3 % 2,0 % 61,1 % 2,6 % 1,3 % 47,6 % Sjukfrånvaron har ökat, från 2,6 procent 2011 till 3,3 procent 2012. Även långtidssjukfrånvaron har ökat bland både män och. Kvinnor fortsätter att ha högre sjukfrånvaro än män. TERTIALRAPPORT 2, 2012 33

HALLAND 6 Halland 6.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 27. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 2 850 2 938 3% 9 122 8 758-4% 1 672 1 896 13% 3 745 3 196-15% Antal bearbetade ärenden 2 015 2 213 10% 2 581 2 899 12% 1 225 1 310 7% 1 181 1 189 1% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 100 96-4% 62 66 6% 79 76-3% 44 53 21% Antal ärenden redovisade till åklagare 627 622-1% 317 387 22% 857 897 5% 1 087 1 271 17% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 26,1% 25,6% -2% 3,7% 4,7% 26% 68,8% 71,3% 4% 38,0% 49,2% 30% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 10,6 9,9-7% 7,2 7,9 9% 56,2 38,3-32% 72,5 56,5-22% Antal personuppklarade brott 515 493-4% 233 261 12% 974 889-9% 645 784 22% personuppklarade brott 23,7% 21,3% -10% 3,0% 3,5% 16% 68,3% 53,4% -22% 56,3% 65,1% 15% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 8,7% 8,7% -1% 1,6% 1,7% 10% 5,5% 4,8% -14% 2,0% 2,2% 15% Antal öppna ärenden 1 075 935-13% 760 680-11% 394 335-15% 523 357-32% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 91,3% 92,1% 1% 11,3% 11,8% 5% Mängdbrott, exkl. MBK 1 85,4% 84,7% -1% 9,0% 6,0% -33% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,8% 97,2% 2% 12,8% 15,3% 20% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 70,3% 73,3% 4% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 77,7% 73,7% -5% 16,4% 8,0% -51% 6.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat något, bland annat till följd av en ökning av olaga hot (mot kvinna respektive mot pojke). Antalet anmälda brott om våld i offentlig miljö har däremot fortsatt att minska kraftigt och är det lägsta sedan 2005. Antalet anmälda våldsbrott per 100 000 invånare är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Både antalet redovisade ärenden till åklagare och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat om än marginellt. Det har fått till följd att antalet personuppklarade brott har minskat något. Även personuppklaringsprocenten har minskat. Positivt är att andelen positiva lagföringsbeslut har ökat något för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot 34 TERTIALRAPPORT 2, 2012

HALLAND tjänsteman). Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en högre andel än föregående år. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagaren. en positiva lagföringsbeslut är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Detsamma gäller nivån för andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden, personuppklaringsprocenten och arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar. Det har skett en kraftig minskning av antalet öppna ärenden 0-3 månader vilket till stor del är förklaringen till att antalet öppna ärenden totalt har minskat kraftigt. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader och andelen i förhållande till inkomna ärenden är oförändrad och på en genomsnittlig nivå. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har minskat något och är genomsnittlig. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat för både våld i offentlig miljö och brott i nära relationer. en är högre än genomsnittligt för våld i offentlig miljö och på en genomsnittlig nivå avseende brott i nära relationer. 6.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantaget som positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat något. Minskningen består huvudsakligen av färre anmälda stölder ur eller från motordrivet fordon, släpvagn och husvagn. Både antalet redovisade ärenden till åklagare och antalet personuppklarade brott har ökat kraftigt. en redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har ökat mycket kraftigt och personuppklaringsprocenten har ökat kraftigt. Båda är på en nivå högre än genomsnittlig. Även antalet redovisade ärenden per 1 500 utredningstimmar är på en nivå över genomsnittlig. Negativt är att andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har minskat till en nivå under genomsnittligt. Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras. Positivt är dock att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har minskat mycket kraftigt. Det kan tyda på att polismyndighetens förundersökningsledare har blivit bättre på att uppmärksamma möjligheterna för åklagare att fatta beslut om förundersökningsbegränsning. Det bedöms som negativt att antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har fortsatt att öka. Även andelen öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till antalet inkomna ärenden har ökat kraftigt men är på en genomsnittlig nivå. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har ökat men är fortsatt på en genomsnittlig nivå. 6.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har ökat kraftigt jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger på en genomsnittlig nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen av antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse och innehav av narkotika. Antalet inkomna ärenden har endast ökat marginellt vilket kan tyda på mer omfattande ärenden med flera brott. Även antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat något. en redovisade ärenden av inkomna har också ökat något och bedöms ligga på en fortsatt genomsnittlig nivå. Utredningsverksamheten har således kunnat hantera ökningen i inflödet. Arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utred- TERTIALRAPPORT 2, 2012 35

HALLAND ningstimmar, bedöms ligga på en högre nivå än genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden liksom andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat kraftigt men minskningen av de äldre ärendena avser endast ett fåtal (9). en äldre öppna ärenden bedöms vara genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. en avslutade ärenden med beslutsgrunden brott kan ej styrkas, gärningen ej brott eller misstänkt oskyldig har ökat kraftigt vilket påverkar personuppklaringen. Antal personuppklarade brott har minskat och personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt. Den senare bedöms dock fortsatt ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 6.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat men är i förhållande till invånarantalet på en högre nivå än genomsnittlig. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot, för anmälda brott är det främst vårdslöshet i trafik som minskat. Att vårdslöshet i trafik har minskat beror dock på att myndighetens rutiner kring trafikolyckor har korrigerats och att dessa brott initialt inte längre kodas under vårdslöshet i trafik. För ordningsbot är det främst hastighetsöverträdelse som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat kraftigt och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat mycket kraftigt. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är emellertid på en lägre nivå än genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har ökat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat något jämfört med motsvarande period föregående år. 6.2 Ekonomi Tabell 28. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 316 663 308 562 8 101 2,6 484 257 487 883 65,4 64,9 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 2,9 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 2,6 procent högre än motsvarande period 2011. Personalkostnaderna har ökat med 2,9 procent vilket förklaras av ökade kostnader för såväl löner till poliser som till civilanställda. Kostnaderna för övrig drift har endast ökat med 1 procent. Myndigheten bedömer att de kommer att ha ett positivt överföringsbelopp 2012 (0,5 %). RPS gör ingen annan bedömning. 36 TERTIALRAPPORT 2, 2012

HALLAND 6.3 Kompetensförsörjning 6.3.1 Personalsammansättning Tabell 29. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 791 42 % 562 28 % 229 77 % 200 4-13 17 4 Antalet anställda har ökat med 4 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 2 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 42 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 7 (1 %) 14 % 7 14 % 0 0 % -22-21 -1 Kärn 593 (75 %) 40 % 468 31 % 125 75 % 31 18 13 Ledning 85 (11 %) 24 % 71 13 % 14 79 % -6-8 2 Stöd 106 (13 %) 69 % 16 13 % 90 79 % 1-2 3 Totalt 791 (100 %) 42 % 562 28 % 229 77 % 4-13 17 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 24 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 6.3.2 Arbetsmiljö 6.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 31. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 30. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 3,5 % 1,4 % 40,0 % 3,6 % 1,4 % 39,3 % Män 2,6 % 1,4 % 56,2 % 2,7 % 1,4 % 53,4 % Totalt 2,9 % 1,4 % 48,4 % 3,0 % 1,4 % 46,8 % Sjukfrånvaron har minskat marginellt, från 3,0 procent 2011 till 2,9 procent 2012. Kvinnor fortsätter dock att ha högre sjukfrånvaro än män. TERTIALRAPPORT 2, 2012 37

JÄMTLAND 7 Jämtland 7.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 32. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 1 553 1 201-23% 3 190 2 797-12% 853 640-25% 1 489 1 363-8% Antal bearbetade ärenden 1 015 846-17% 651 539-17% 448 398-11% 589 583-1% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 129 118-9% 85 84-1% 63 54-15% 72 87 21% Antal ärenden redovisade till åklagare 268 229-15% 151 138-9% 266 219-18% 472 456-3% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 22,3% 24,3% 9% 5,1% 5,4% 4% 58,6% 53,8% -8% 44,8% 46,4% 4% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 10,6 14,1 32% 16,7 11,1-34% 48,0 30,0-38% 45,1 60,3 34% Antal personuppklarade brott 302 226-25% 117 70-40% 469 303-35% 348 355 2% personuppklarade brott 23,1% 21,3% -8% 4,4% 2,9% -34% 65,0% 55,1% -15% 52,3% 60,6% 16% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 11,8% 14,0% 18% 1,9% 3,0% 59% 6,8% 4,7% -32% 7,0% 5,0% -29% Antal öppna ärenden 555 454-18% 256 206-20% 129 111-14% 244 178-27% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 87,1% 91,3% 5% 11,1% 7,2% -35% Mängdbrott, exkl. MBK 1 78,3% 87,3% 11% 11,1% 5,7% -48% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,0% 96,3% 1% 11,1% 8,8% -21% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 84,5% 72,6% -14% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 81,5% 81,1% 0% 3,0% 8,2% 171% 7.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat kraftigt. Minskningen utgörs till stor del av brottstyperna brott i nära relationer och våld i offentlig miljö. Positivt är att det har skett en mycket kraftig minskning av våld i offentlig miljö, antalet anmälda brott är det lägsta för polismyndigheten sedan 2005. Antalet anmälda våldsbrott per 100 000 invånare är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har ökat till följd av att antalet redovisade ärenden har minskat i mindre omfattning än ärendeinflödet. Däremot har antalet personuppklarade brott har minskat mycket kraftigt och personuppklaringsprocenten har minskat. 38 TERTIALRAPPORT 2, 2012

JÄMTLAND Negativt är även att andelen positiva lagföringsbeslut har minskat kraftigt för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman). Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en lägre andel än föregående år. Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagaren. Kvaliteten i ärendena är något som löpande bör diskuteras mellan polis och åklagare. en positiva lagföringsbeslut är trots det högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Detsamma gäller nivån för andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden, personuppklaringsprocenten och arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har ökat kraftigt och är på en nivå högre än genomsnittligt. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har däremot minskat. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har fortsatt att minska men är längre än genomsnittligt. 7.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat kraftigt, bland annat till följd av färre anmälda tillgrepp av cykel och annan stöld medelst inbrott men minskningar har genomgående skett inom flertalet brottstyper inom kategorin. Antalet redovisade ärenden till åklagare har minskat, men inte i paritet med det minskade inflödet. Detta medför att andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har ökat något. en redovisade ärenden till åklagare är högre än genomsnittlig. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt och den senare har sjunkit till en genomsnittlig nivå. Minskningen av antalet personuppklarade brott faller utanför det som betraktas som normal variation. en redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är högre än genomsnittlig. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har minskat marginellt. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. en positiva lagföringsbeslut är på en genomsnittlig nivå. Det bedöms negativt att antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat efter flera års minskning. Till följd av ett minskat antal inkomna ärenden har andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ökat kraftigt. Ökningen av det totala antalet öppna ärenden liksom av öppna ärenden äldre än 6 månader faller utanför det som betraktas som normal variation. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har minskat marginellt men är fortsatt en av de längsta bland polismyndigheterna. 7.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har minskat kraftigt jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger på en lägre nivå än genomsnittlig i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse och innehav av narkotika. Antalet inkomna ärenden har också minskat kraftigt, liksom antalet ärenden redovisade till åklagare. en redovisade ärenden av inkomna har minskat och bedöms ligga på en nivå lägre än genomsnittlig vilket är en försämring jämfört med samma period föregående år. TERTIALRAPPORT 2, 2012 39

JÄMTLAND Arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden har minskat kraftigt och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat mycket kraftigt men avser endast ett fåtal (12) ärenden. en äldre öppna ärenden bedöms vara genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet personuppklarade brott har minskat mycket kraftigt. Personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 7.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har ökat kraftigt och är i förhållande till invånarantalet på en nivå högre än genomsnittlig för polismyndigheterna. Ökningen avser ordningsbot och då främst hastighetsöverträdelse. Däremot har antalet anmälda brott minskat och då i huvudsak rattfylleri/grovt rattfylleri och olovlig körning/grov olovlig körning. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat något medan andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat något. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har ökat marginellt medan personuppklaringsprocenten ökat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är dock på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat mycket kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 7.2 Ekonomi Tabell 33. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 133 132 126 341 6 792 5,4 208 535 210 574 63,8 63,2 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 6,3 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 5,4 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för lön till polispersonal har ökat med närmare 7,1 procent. Även kostnaderna för övrig drift har ökat med 10 procent. Det är flera olika poster under övriga driftskostnader som står för ökningen, bland annat hyra/leasing av datorer och kommunikationsutrustning, konsultarvoden och bevakningskostnader. Myndigheten bedömer att de kommer att ha ett negativt överföringsbelopp 2012 (-0,7 %).RPS gör ingen annan bedömning. 40 TERTIALRAPPORT 2, 2012

JÄMTLAND 7.3 Kompetensförsörjning 7.3.1 Personalsammansättning Tabell 34. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 323 43 % 230 34 % 93 67 % 93 0-5 5 7 Antalet anställda är oförändrat jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 1 polisaspirant. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 43 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 1 (0 %) 100 % 1 100 % 0 0 % -6-4 -2 Kärn 251 (78 %) 44 % 188 36 % 63 68 % 9 1 8 Ledning 42 (13 %) 26 % 36 25 % 6 33 % 2 2 0 Stöd 29 (9 %) 62 % 5 20 % 24 71 % -5-4 -1 Totalt 323 (100 %) 43 % 230 34 % 93 67 % 0-5 5 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 26 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 7.3.2 Arbetsmiljö 7.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 36. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 35. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 4,1 % 2,2 % 53,7 % 5,1 % 3,5 % 67,4 % Män 3,2 % 1,7 % 53,8 % 1,2 % 0,1 % 8,2 % Totalt 3,6 % 1,9 % 53,7 % 2,8 % 1,5 % 52,1 % Sjukfrånvaron har ökat, från 2,8 procent 2011 till 3,6 procent 2012. Ökningen beror till stor del på att sjukfrånvaron bland män ökat medan den har minskat bland. Detta gäller även långtidssjukfrånvaron. Kvinnor fortsätter dock att ha högre sjukfrånvaro än män, även om skillnaderna har minskat jämfört med 2011. TERTIALRAPPORT 2, 2012 41

JÖNKÖPING 8 Jönköping 8.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 37. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 3 077 2 964-4% 8 141 8 195 1% 1 593 1 785 12% 3 605 3 355-7% Antal bearbetade ärenden 2 501 2 474-1% 2 161 2 182 1% 1 468 1 215-17% 1 573 1 668 6% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 84 61-27% 48 42-12% 73 56-24% 31 41 33% Antal ärenden redovisade till åklagare 571 528-8% 348 278-20% 995 806-19% 1 134 1 236 9% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 21,8% 21,3% -2% 4,5% 3,7% -19% 74,4% 66,2% -11% 41,5% 45,7% 10% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 8,7 9,2 5% 7,0 5,0-30% 47,3 34,4-27% 65,4 64,8-1% Antal personuppklarade brott 407 412 1% 254 244-4% 918 860-6% 908 711-22% personuppklarade brott 15,9% 17,2% 8% 3,6% 3,5% -4% 64,6% 56,7% -12% 64,0% 52,9% -17% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 4,2% 1,5% -64% 0,7% 0,5% -20% 3,0% 1,3% -56% 2,5% 1,8% -28% Antal öppna ärenden 825 524-36% 454 480 6% 297 281-5% 304 276-9% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 92,1% 87,7% -5% 13,3% 12,2% -8% Mängdbrott, exkl. MBK 1 83,6% 73,1% -13% 11,9% 11,4% -4% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 96,8% 96,5% 0% 13,9% 12,5% -10% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 59,0% 64,5% 9% 0,0% 0,0% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 76,6% 89,3% 17% 5,1% 11,3% 123% 8.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat något. Minskningen avser bland annat färre anmälda brott om våld i offentlig miljö. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott lägre än genomsnittligt. Resultatförändringen för ärenden redovisade till åklagare har varit negativ. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat vilket även har fått till följd att andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat något. Utfallet för det som har redovisats till åklagare har däremot varit positivt. Antalet personuppklarade brott har ökat, om än marginellt. Även personuppklaringsprocenten har ökat. För de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman) har andelen positiva lagföringsbeslut ökat. Av de brottsmisstankar som har redovi- 42 TERTIALRAPPORT 2, 2012

JÖNKÖPING sats till åklagare, har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en högre andel än föregående år. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagaren. en positiva lagföringsbeslut är dock trots ökningen lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten i form av ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Både medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt. Medelgenomströmningstiden är kortare än genomsnittligt för polismyndigheterna och andelen äldre öppna ärenden är lägre än genomsnittligt. Det minskade antalet ärenden redovisade till åklagare utgörs bland annat av ärenden avseende våld i offentlig miljö. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har däremot ökat för brottstypen då ärendeinflödet har minskat mer än antalet redovisade ärenden. en ärenden redovisade till åklagare är för våld i offentlig miljö högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. 8.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat marginellt efter flera års minskning. Ökningen består antalsmässigt främst av diverse stölder utan inbrott (bland annat annan stöld eller snatteri utan inbrott samt fickstöld, stöld ur eller av persedel någon bär med sig). Antalet anmälda fullbordade inbrott i villa/radhus har ökat kraftigt. Inom utredningsverksamheten har det skett en kraftig minskning av antalet redovisade ärenden till åklagare och antalet personuppklarade brott har minskat något. en redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har minskat kraftigt samtidigt som nivån är fortsatt högre än genomsnittlig. Minskningen består till stor del av färre redovisade ärenden med biltillgrepp samt inbrottsstölder, särskilt i villa/radhus. Personuppklaringsprocenten har minskat något men ligger fortsatt på en nivå högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet redovisade ärenden per 1 500 utredningstimmar är på en lägre nivå än genomsnittlig. Positivt är att andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har fortsatt att öka kraftigt, vilket kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena. Nivån är högre än genomsnittlig. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Polismyndigheten har fortsatt att minska antalet öppna ärenden äldre än 6 månader. en äldre öppna ärenden i förhållande till inkomna ärenden är den lägsta bland polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden totalt har däremot ökat efter flera års minskning. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har minskat kraftigt och är den kortaste bland polismyndigheterna. 8.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har ökat kraftigt jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger dock fortsatt på en lägre nivå än genomsnittlig i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse, bruk och innehav av narkotika samt dopningsbrott. Däremot TERTIALRAPPORT 2, 2012 43

JÖNKÖPING har antalet inkomna ärenden minskat vilket kan tyda på mer omfattande ärenden med flera brott. Antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen redovisade ärenden av inkomna har minskat kraftigt men den senare bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden har minskat och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat mycket kraftigt. en äldre öppna ärenden bedöms vara den lägsta i hela landet jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet personuppklarade brott har minskat och personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt. Den senare bedöms ändå ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 8.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt och är i förhållande till invånarantalet på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För ordningsbot är det i första hand bilbälte och hastighetsöverträdelse som minskat. För anmälda brott är det olovlig körning/grov olovlig körning och smitning/parkeringsskada som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat medan andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är en av de lägsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat mycket kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 8.2 Ekonomi Tabell 38. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 310 089 301 998 8 091 2,7 480 130 478 926 64,6 64,7 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 3,4 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 2,7 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för lön till polispersonal har ökat med ca 4,5 procent. Däremot har kostnader för såväl lokaler som övrig drift sjunkit jämfört med förra året. Det är framförallt kostnaden för inköp av passböcker som har minskat. Intäkterna från pass bedöms också minska. Myndigheten bedömer att de kommer att ha ett negativt överföringsbelopp 2012 (-0,8 %). RPS gör däremot bedömningen att myndighetens anslagsförbrukning kan komma att rymmas inom tilldelade medel och att det negativa överföringsbeloppet inte blir fullt så stort som myndigheten bedömer. 44 TERTIALRAPPORT 2, 2012

JÖNKÖPING 8.3 Kompetensförsörjning 8.3.1 Personalsammansättning Tabell 39. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 754 40 % 534 28 % 220 70 % 206-33 -24-9 3 Antalet anställda har minskat med 33 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 6 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 40 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 3 (0 %) 67 % 2 50 % 1 100 % -16-16 0 Kärn 560 (74 %) 40 % 430 30 % 130 70 % -18-15 -3 Ledning 107 (14 %) 19 % 93 15 % 14 43 % 2 5-3 Stöd 84 (11 %) 68 % 9 11 % 75 75 % -1 2-3 Totalt 754 (100 %) 40 % 534 28 % 220 70 % -33-24 -9 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 19 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 8.3.2 Arbetsmiljö 8.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 41. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 40. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 3,3 % 1,7 % 52,2 % 3,1 % 1,6 % 50,2 % Män 1,9 % 0,9 % 50,5 % 1,8 % 1,1 % 58,2 % Totalt 2,4 % 1,2 % 51,4 % 2,3 % 1,3 % 54,2 % Sjukfrånvaron har ökat marginellt, från 2,3 procent 2011 till 2,4 procent 2012. Kvinnor fortsätter att ha högre sjukfrånvaro än män. Långtidssjukfrånvaron har minskat något. TERTIALRAPPORT 2, 2012 45

KALMAR 9 Kalmar 9.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 42. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 2 490 2 211-11% 6 516 6 521 0% 1 199 1 264 5% 2 448 2 298-6% Antal bearbetade ärenden 1 767 1 418-20% 1 768 1 656-6% 645 540-16% 1 108 971-12% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 87 100 15% 69 74 6% 78 83 7% 80 67-17% Antal ärenden redovisade till åklagare 439 359-18% 335 176-47% 386 307-20% 801 673-16% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 22,4% 21,3% -5% 5,5% 2,9% -47% 54,6% 47,4% -13% 47,0% 41,6% -11% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 9,1 6,6-28% 12,7 5,2-59% 40,0 25,5-36% 53,2 55,2 4% Antal personuppklarade brott 426 362-15% 263 149-43% 499 470-6% 613 465-24% personuppklarade brott 19,9% 19,2% -4% 4,7% 2,7% -43% 47,0% 40,8% -13% 61,7% 54,6% -11% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 7,9% 10,6% 35% 2,1% 2,7% 32% 11,9% 9,0% -25% 12,5% 8,0% -36% Antal öppna ärenden 816 827 1% 631 856 36% 304 293-4% 483 357-26% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 90,0% 88,1% -2% 14,8% 11,5% -22% Mängdbrott, exkl. MBK 1 84,0% 81,6% -3% 17,3% 9,1% -47% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 94,5% 92,0% -3% 13,0% 12,8% -2% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 83,7% 80,9% -3% 0,0% 1,4% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 88,5% 89,0% 1% 5,6% 11,3% 104% 9.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat kraftigt vilket bland annat beror på en kraftig minskning av anmälda brott om våld i offentlig miljö. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt. Trots att ärendeinflödet har minskat kraftigt har andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden minskat. För personuppklaringen är förändringen densamma som för ärenden redovisade till åklagare. För de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman) har andelen positiva lagföringsbeslut minskat något. Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat ett posi- 46 TERTIALRAPPORT 2, 2012

KALMAR tivt lagföringsbeslut i en lägre andel än föregående år. Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena. Kvaliteten i ärendena är något som löpande bör diskuteras mellan polis och åklagare. Både medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har ökat kraftigt. Medelgenomströmningstiden är längre än genomsnittligt för polismyndigheterna och andelen äldre öppna ärenden är högre än genomsnittligt. 9.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Antalet anmälda brott är oförändrat totalt sett för brottskategorin. Det har skett mycket kraftiga ökningar av antal anmälda inbrott i villa/radhus och stölder genom inbrott i fritidshus medan antalet anmälda tillgrepp av cykel har minskat. För utredningsverksamheten är utvecklingen negativ. Det har skett en mycket kraftig minskning av både antalet redovisade ärenden till åklagare och antalet personuppklarade brott. Även andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt och har sjunkit till genomsnittliga nivåer, jämfört med motsvarande perioder 2010 och 2011 då nivåerna var högre än genomsnittliga. Det har skett en mycket kraftig minskning av andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna för inbrott i bostad. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar ligger på en nivå under genomsnittlig. När det gäller lagföring bedöms det som positivt att andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har fortsatt att öka, om än marginellt. Detta kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena. en är högre än genomsnittligt. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har ökat mycket kraftigt, vilket bedöms som negativt. Ökningen hittills i år faller utanför det som betraktas som normal variation. en är fortsatt högre än genomsnittligt bland polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden är längre än genomsnittligt och har dessutom ökat. 9.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har ökat jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger fortsatt på en lägre nivå än genomsnittlig i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse av narkotika. Däremot har antalet inkomna ärenden minskat vilket kan tyda på mer omfattande ärenden med flera brott. Även antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt liksom andelen redovisade ärenden av inkomna som bedöms ligga på en lägre nivå än genomsnittlig. Arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, bedöms ligga på en lägre nivå än genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden har minskat något och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat kraftigt. en äldre öppna ärenden bedöms emellertid ändå vara hög jämfört med övriga polismyndigheter. TERTIALRAPPORT 2, 2012 47

KALMAR Antalet personuppklarade brott har minskat. Personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt och bedöms ligga på en låg nivå jämfört med övriga polismyndigheter, den lägsta i landet. 9.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har ökat marginellt och är i förhållande till invånarantalet på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Ökningen avser ordningsbot och då främst hastighetsöverträdelse. Anmälda brott har däremot minskat och där främst rattfylleri/grovt rattfylleri och olovlig körning/grov olovlig körning. Antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har minskat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en lägre nivå än genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är en av de lägsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat mycket kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 9.2 Ekonomi Tabell 43. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 235 257 228 268 6 988 3,1 358 232 360 268 65,7 65,3 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 2,1 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 3,1 procent högre än motsvarande period 2011. Den stora kostnadsökningen mellan tertialen förklaras främst av ökade kostnader för såväl löner till poliser som till civilanställda. Ökningen av kostnaderna för civilanställda beror på att från och med maj 2011 drivs Kronobergs och Kalmars gemensamma länskommunikationscentral (LKC) av Kalmar. Flera civila anställdes för att klara den ökade belastningen. Totalt så har driftsutgifterna minskat något. I det döljer sig kostnadsökningar för övriga köpta tjänster och bevakningskostnader men också minskning av inköp av passböcker. Myndigheten bedömer att det utgående överföringsbeloppet kommer att vara negativt (-0,9 %) 2012. RPS gör ingen annan bedömning. 48 TERTIALRAPPORT 2, 2012

KALMAR 9.3 Kompetensförsörjning 9.3.1 Personalsammansättning Tabell 44. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 544 39 % 376 26 % 168 67 % 156 6-4 10 14 Antalet anställda har ökat med 6 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 2 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 39 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 8 (1 %) 38 % 8 0 % 0 0 % -16-8 -8 Kärn 434 (80 %) 35 % 331 26 % 103 65 % 20 9 11 Ledning 38 (7 %) 34 % 34 26 % 4 100 % -10-7 -3 Stöd 64 (12 %) 64 % 3 0 % 61 67 % 12 2 10 Totalt 544 (100 %) 39 % 376 26 % 168 67 % 6-4 10 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 34 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 9.3.2 Arbetsmiljö 9.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 46. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 45. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 4,0 % 2,2 % 55,6 % 4,0 % 2,5 % 61,9 % Män 2,9 % 1,7 % 58,5 % 2,8 % 1,6 % 57,7 % Totalt 3,3 % 1,9 % 57,2 % 3,2 % 1,9 % 59,6 % Sjukfrånvaron har ökat marginellt, från 3,2 procent 2011 till 3,3 procent 2012. Långtidssjukfrånvaron har minskat bland men ökat marginellt bland män. Kvinnor fortsätter dock att ha högre sjukfrånvaro. TERTIALRAPPORT 2, 2012 49

KRONOBERG 10 Kronoberg 10.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 47. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 1 681 1 646-2% 5 783 6 120 6% 779 632-19% 2 059 1 728-16% Antal bearbetade ärenden 1 183 1 283 8% 1 436 1 896 32% 495 373-25% 951 881-7% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 98 101 2% 65 72 11% 84 107 28% 65 88 36% Antal ärenden redovisade till åklagare 342 317-7% 111 171 54% 352 248-30% 563 464-18% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 25,7% 25,0% -3% 2,1% 3,0% 47% 71,7% 79,0% 10% 34,4% 33,6% -2% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 9,5 10,3 8% 3,9 5,5 39% 81,3 52,6-35% 56,1 54,4-3% Antal personuppklarade brott 320 311-3% 100 131 31% 428 281-34% 468 411-12% personuppklarade brott 22,7% 22,3% -2% 2,1% 2,5% 20% 62,1% 52,3% -16% 65,5% 69,5% 6% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 8,9% 10,2% 15% 2,3% 2,1% -12% 10,4% 10,8% 4% 7,1% 8,8% 23% Antal öppna ärenden 627 513-18% 545 477-12% 190 112-41% 435 371-15% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 91,4% 91,8% 0% 10,1% 10,9% 7% Mängdbrott, exkl. MBK 1 84,2% 81,3% -4% 12,4% 6,4% -48% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 96,3% 96,5% 0% 8,8% 12,5% 43% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 83,3% 83,3% 0% 8,9% 5,5% -39% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 84,2% 75,6% -10% 31,3% 19,4% -38% 10.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat något. Minskningen utgörs bland annat av färre anmälda brott om olaga hot. Antalet anmälda brott om våld i offentlig miljö har ökat, men liksom för våldsbrott totalt är antalet i förhållande till invånarantalet fortsatt lägre än genomsnittligt. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat något. Det har fått till följd att även personuppklaringen har minskat något. Positivt är att arbetsproduktiviteten, i form av antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, har ökat och att andelen positiva lagföringsbeslut är på en oförändrad hög nivå för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman). 50 TERTIALRAPPORT 2, 2012

KRONOBERG en positiva lagföringsbeslut är liksom andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden, personuppklaringsprocenten och arbetsproduktiviteten högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Det har skett en kraftig minskning av antalet öppna ärenden. Till stor del handlar det om ärenden öppna 0-6 månader som har avslutats. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har ökat kraftigt och är högre än genomsnittligt. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden, som har ökat något, är längre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Det minskade antalet ärenden redovisade till åklagare beror till stor del på att antalet ärenden redovisade till åklagare avseende våld i offentlig miljö har minskat mycket kraftigt. Även andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt för brottstypen. en är på en genomsnittlig nivå. 10.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat och ökningen består främst av stöld ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn, annan stöld eller snatteri utan inbrott samt fullbordat inbrott i villa/radhus. Det har skett en mycket kraftig ökning av antalet redovisade ärenden till åklagare. Trots ökningen av antalet anmälda brott har även andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ökat mycket kraftigt och andelen är nu på en genomsnittlig nivå. Antalet personuppklarade brott har ökat mycket kraftigt. Ökningen är i paritet med det ökade antalet anmälda brott, vilket resulterat i att även personuppklaringsprocenten ökat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå. Den registrerade resurstiden på utredning och lagföring av tillgreppsbrott (exkl. i butik) har ökat kraftigt men eftersom antalet redovisade ärenden per 1 500 utredningstimmar har ökat mycket kraftigt, kan det sammantaget indikera en ökad arbetsproduktivitet. Trots ökningen är arbetsproduktiviteten emellertid lägre än genomsnittligt bland polismyndigheterna. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har minskat kraftigt. Detta kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras. Positivt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har minskat mycket kraftigt. Värt att notera är dock att nivån föregående år var mycket hög och att andelen är fortsatt hög den högsta bland polismyndigheterna. Den stora andelen åtalsunderlåtelser kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Jämfört med motsvarande period förra året har andelen öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till inkomna ärenden minskat kraftigt men är fortsatt högre än genomsnittlig. Medelgenomströmningstiden har ökat kraftigt till en nivå som är längre än genomsnittlig men detta kan sannolikt delvis förklaras av att antalet äldre öppna ärenden har minskat. 10.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har minskat kraftigt jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger på den lägsta nivån i landet i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av bruk av narkotika. Antalet inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt. Även antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat mycket kraftigt men i mindre omfattning än inkomna ärenden. Ande- TERTIALRAPPORT 2, 2012 51

KRONOBERG len redovisade ärenden av inkomna har därför ökat kraftigt och bedöms ligga på en hög nivå, en förbättring jämfört samma period föregående år. Resurstiden som läggs på utredning och lagföring av narkotikabrott har ökat. Eftersom antalet redovisade ärenden till åklagare minskat mycket kraftigt har också arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, minskat mycket kraftigt. Arbetsproduktiviteten bedöms dock ligga på en högre nivå än genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden har minskat mycket kraftigt. Däremot har andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ökat något och andelen äldre öppna ärenden bedöms vara en av de högre i landet jämfört med övriga polismyndigheter. en avslutade ärenden med beslutsgrunden brott kan ej styrkas, gärningen ej brott eller misstänkt oskyldig har ökat mycket kraftigt vilket påverkar personuppklaringen. Antalet personuppklarade brott har minskat mycket kraftigt. Personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 10.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt. I förhållande till invånarantalet är den på en lägre nivå än genomsnittlig för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För ordningsbot är det främst hastighetsöverträdelse som minskat och för anmälda brott är det olovlig körning/grov olovlig körning, hastighetsöverträdelse samt det som kodas som övriga trafikbrott. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har minskat något jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har minskat något, vilket kan indikera en något minskad produktivitet och nivån är under genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat kraftigt och personuppklaringsprocenten har ökat. Personuppklaringsprocenten är en av de högsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat något jämfört med motsvarande period föregående år. 10.2 Ekonomi Tabell 48. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 169 509 164 092 5 417 3,3 259 345 259 398 65,4 65,3 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 4,5 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 3,3 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för lön till polispersonal har ökat med 4,4 procent liksom övertiden. Dessutom har kostnaderna för övrig drift ökat. Det är framförallt kostnaden för övriga köpta tjänster som har ökat. Myndigheten bedömer att det utgående överföringsbeloppet kommer att vara negativt (-1,4 %) 2012. RPS gör ingen annan bedömning. 52 TERTIALRAPPORT 2, 2012

KRONOBERG 10.3 Kompetensförsörjning 10.3.1 Personalsammansättning Tabell 49. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 411 42 % 306 29 % 105 78 % 101-18 -13-5 3 Antalet anställda har minskat med 2 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 2 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 42 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 4 (1 %) 0 % 4 0 % 0 0 % -8-1 -7 Kärn 311 (76 %) 36 % 272 30 % 39 79 % -1-7 6 Ledning 31 (8 %) 29 % 27 30 % 4 25 % -5-5 0 Stöd 65 (16 %) 77 % 3 0 % 62 81 % -4 0-4 Totalt 411 (100 %) 42 % 306 29 % 105 78 % -18-13 -5 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 29 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 10.3.2 Arbetsmiljö 10.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 51. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 50. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 4,9 % 2,5 % 51,3 % 4,1 % 1,9 % 45,5 % Män 2,7 % 1,2 % 45,1 % 2,5 % 1,0 % 40,1 % Totalt 3,6 % 1,7 % 48,6 % 3,1 % 1,3 % 42,9 % Sjukfrånvaron har ökat, från 3,1 procent 2011 till 3,6 procent 2012. Sjukfrånvaron har ökat bland framförallt. Kvinnor fortsätter att ha högre sjukfrånvaro än män. TERTIALRAPPORT 2, 2012 53

NORRBOTTEN 11 Norrbotten 11.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 52. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 2 618 2 675 2% 6 081 5 225-14% 1 263 1 489 18% 2 588 2 432-6% Antal bearbetade ärenden 1 914 2 011 5% 1 313 1 099-16% 839 748-11% 960 835-13% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 106 109 3% 73 98 34% 97 75-23% 49 53 7% Antal ärenden redovisade till åklagare 523 450-14% 227 210-7% 513 416-19% 1 084 907-16% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 25,0% 21,2% -15% 4,0% 4,3% 8% 68,2% 61,1% -10% 54,1% 48,6% -10% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 18,1 12,7-30% 5,1 3,0-40% 54,7 41,2-25% 114,8 134,8 17% Antal personuppklarade brott 514 386-25% 172 154-10% 644 662 3% 695 633-9% personuppklarade brott 22,9% 16,5% -28% 3,5% 3,6% 5% 60,0% 49,0% -18% 63,0% 63,6% 1% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 15,6% 13,9% -11% 3,1% 3,1% 0% 14,4% 7,5% -48% 3,8% 5,3% 38% Antal öppna ärenden 1 066 975-9% 672 540-20% 291 212-27% 396 414 5% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 90,3% 91,1% 1% 15,9% 11,9% -25% Mängdbrott, exkl. MBK 1 84,7% 82,6% -2% 10,3% 6,3% -39% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 94,7% 97,0% 3% 19,8% 15,3% -23% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 72,9% 76,8% 5% 1,0% 0,9% -8% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 83,8% 83,2% -1% 8,8% 16,9% 92% 11.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat något. Ökningen utgörs till stor del av en kraftig ökning av brottstypen misshandel inomhus. Antalet anmälda brott om våld i offentlig miljö har dock minskat. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott på en genomsnittlig nivå. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet redovisade ärenden till åklagare och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat kraftigt. Det har även fått till följd att antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt. 54 TERTIALRAPPORT 2, 2012

NORRBOTTEN Positivt är att andelen positiva lagföringsbeslut har ökat för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman). Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en högre andel än föregående år. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagaren. en positiva lagföringsbeslut är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten, i form av antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, har minskat mycket kraftigt. Det beror bland annat på att det har skett en kraftig ökning av antalet redovisade timmar för utredning av våldsbrott. Antalet ärenden redovisade per 1 500 utredningstimmar är fortsatt högre än genomsnittligt. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har ökat något och är längre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Ökningen kan delvis bero på att det har avslutats ett antal ärenden som varit öppna längre än 6 månader. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden är högre än genomsnittligt. Det minskade antalet ärenden redovisade till åklagare utgörs bland annat av färre redovisade ärenden avseende våld i offentlig miljö. Antalet redovisade ärenden har minskat mer än antalet inkomna ärenden. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden är på en genomsnittlig nivå. För brottstypen brott i nära relationer har resultatförändringen varit positiv. Ärendeinflödet har fortsatt att öka kraftigt och det har följts av ett kraftigt ökat antal ärenden redovisade till åklagare. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden, har ökat, om än marginellt, och är på en genomsnittlig nivå. 11.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat kraftigt och det beror till stor del på ett minskat antal anmälda stölder ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn. Antalet redovisade ärenden till åklagare har minskat medan andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har ökat. Det senare har sin förklaring i den kraftiga minskningen av antalet anmälda brott. Det har skett en kraftig minskning av antalet personuppklarade brott medan personuppklaringsprocenten har ökat något, även detta till följd av den minskade brottsbelastningen. Både andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är dock fortsatt högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Den registrerade resurstiden för utredning och lagföring har ökat mycket kraftigt medan antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har minskat mycket kraftigt. Detta kan indikera en minskad arbetsproduktivitet. Nivån på arbetsproduktiviteten är den lägsta bland polismyndigheterna. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har minskat marginellt men är fortsatt högre än genomsnittligt. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat kraftigt, vilket är positivt. På grund av den kraftiga minskningen av antal anmälda brott har andelen öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till inkomna ärenden däremot ökat marginellt. en är fortsatt högre än genomsnittligt bland den högsta i landet. Även medelgenomströmningstiden har TERTIALRAPPORT 2, 2012 55

NORRBOTTEN ökat mycket kraftigt och är den längsta bland polismyndigheterna. Detta kan dock delvis förklaras av minskningen av antalet äldre öppna ärenden i polismyndighetens ärendebalans. 11.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har ökat kraftigt jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger på en genomsnittlig nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse och innehav av narkotika samt dopningsbrott. Däremot har antalet inkomna ärenden minskat vilket kan tyda på mer omfattande ärenden med flera brott. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt, liksom andelen redovisade ärenden av inkomna, men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Resurstiden som läggs på utredning och lagföring av narkotikabrott har ökat. Eftersom antalet redovisade ärenden till åklagare minskat kraftigt har även arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, minskat kraftigt. Arbetsproduktiviteten bedöms dock ligga på en högre nivå än genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden liksom andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat mycket kraftigt. en äldre öppna ärenden bedöms vara fortsatt hög jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet personuppklarade brott har ökat något. Personuppklaringsprocenten har dock minskat kraftigt men bedöms fortsatt ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. Polismyndigheten hanterar också obeställbara försändelser innehållande narkotikapreparat via Post- och telestyrelsen och detta påverkar personuppklaringen negativt. 11.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat något. I förhållande till invånarantalet är den på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Minskningen avser både ordningsbot och anmälda brott. För ordningsbot är det främst brott mot brukande av oregistrerat, avställt, oskattat eller körförbudsbelagt fordon som minskat medan det för anmälda brott är olovlig körning/grov olovlig körning som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har minskat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har ökat kraftigt vilket indikerar en ökad arbetsproduktivitet och nivån är också högre än genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat och personuppklaringsprocenten har ökat marginellt. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat mycket kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 56 TERTIALRAPPORT 2, 2012

NORRBOTTEN 11.2 Ekonomi Tabell 53. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 283 387 267 478 15 909 5,9 441 436 445 785 64,2 63,6 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 7,4 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 5,9 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaden för lön till polispersonal har ökat med 1,9 procent. Kostnaden för övertid har ökat markant och är 1,6 mnkr högre än motsvarande period föregående år. Därutöver har kostnaderna för lokaler och övrig drift ökat. Inom övrig drift är det framför allt kostnader för frakter och transporter, konsultkostnader och övriga köpta tjänster som har ökat. En del av kostnadsökningarna har med det havererade Herculesplanet att göra och är alltså av engångskaraktär. Myndigheten bedömer att det utgående överföringsbeloppet kommer att vara negativt (-1,6 %) 2012. RPS gör ingen annan bedömning. 11.3 Kompetensförsörjning 11.3.1 Personalsammansättning Tabell 54. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 678 41 % 468 27 % 210 73 % 170-4 -7 3 6 Antalet anställda har minskat med 4 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 3 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 41 procent, vilket är samma som genomsnittet inom Polisen (41 %). Tabell 55. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 7 (1 %) 14 % 7 14 % 0 0 % -42-7 -35 Kärn 522 (77 %) 43 % 372 31 % 150 73 % 5-31 36 Ledning 88 (13 %) 17 % 79 10 % 9 78 % 27 27 0 Stöd 61 (9 %) 64 % 10 20 % 51 73 % 6 4 2 Totalt 678 (100 %) 41 % 468 27 % 210 73 % -4-7 3 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 17 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (25 %). TERTIALRAPPORT 2, 2012 57

NORRBOTTEN 11.3.2 Arbetsmiljö 11.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 56. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Sjukfrånvaro Kvinnor 5,4 % 2,5 % 45,8 % 5,0 % 2,3 % 46,0 % Män 2,9 % 1,6 % 55,8 % 2,0 % 0,9 % 46,5 % Totalt 3,9 % 1,9 % 50,3 % 3,2 % 1,5 % 46,2 % Sjukfrånvaron har ökat, från 3,2 procent 2011 till 3,9 procent 2012. Sjukfrånvaron har ökat både bland och bland män. Även långtidssjukfrånvaron har ökat, både bland och bland män. 58 TERTIALRAPPORT 2, 2012

SKÅNE 12 Skåne 12.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 57. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 15 212 14 329-6% 52 444 49 851-5% 8 148 9 908 22% 16 904 15 490-8% Antal bearbetade ärenden 11 102 10 630-4% 10 848 11 388 5% 4 795 5 720 19% 6 631 5 833-12% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 78 75-4% 47 49 4% 66 73 9% 40 38-5% Antal ärenden redovisade till åklagare 2 498 2 441-2% 1 285 1 396 9% 3 239 4 186 29% 6 143 5 533-10% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 19,8% 20,9% 6% 2,6% 3,0% 15% 63,4% 64,8% 2% 46,5% 46,0% -1% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 7,0 5,7-19% 7,2 7,9 10% 32,1 51,7 61% 95,1 106,7 12% Antal personuppklarade brott 2 219 1 956-12% 1 092 1 063-3% 4 220 4 519 7% 3 770 3 293-13% personuppklarade brott 16,7% 15,0% -10% 2,4% 2,4% 3% 58,5% 59,0% 1% 62,1% 59,9% -4% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 6,7% 7,2% 7% 0,9% 1,1% 17% 6,0% 4,3% -29% 1,7% 2,1% 17% Antal öppna ärenden 4 329 3 935-9% 2 528 2 740 8% 1 788 2 510 40% 1 348 1 347 0% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 88,9% 90,0% 1% 14,1% 14,5% 3% Mängdbrott, exkl. MBK 1 80,4% 82,4% 2% 11,0% 9,9% -10% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,5% 95,2% 0% 16,2% 17,2% 6% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 74,6% 72,2% -3% 0,0% 0,2% - MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 82,5% 80,4% -3% 5,1% 11,6% 127% 12.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. I bedömningen av nivån har ingen hänsyn tagits till de särskilda förutsättningar som råder för utredningsarbete i storstadsmiljö. Det har skett en kraftig minskning (-13 %) av antalet anmälda brott avseende våld i offentlig miljö vilket till stor del bidrar till att antalet anmälda våldsbrott totalt har minskat. Det bedöms som positivt, eftersom polismyndigheten särskilt aktivt har arbetat med att minska antalet anmälda brott inom det området. Antalet anmälda våld i offentlig miljö har minskat varje år sedan 2009. Att polismyndigheten haft resursförstärkningar till följd av de skjutningar som drabbade Malmö tidigare i år kan vara en bidragande orsak till att antalet anmälda brott minskat så kraftigt. Det har även skett en kraftig minskning av antalet anmälda personrån. Antalet redovisade timmar för våldsbrott avseende brottsförebyggande arbete har ökat med 53 procent. TERTIALRAPPORT 2, 2012 59

SKÅNE Positivt är även att antalet anmälda brott i nära relationer har ökat. Både våld i offentlig miljö och brott i nära relationer är områden som Polisen särskilt arbetar aktivt för att, avseende våld i offentlig miljö minska antalet anmälda brott, och avseende brott i nära relationer minska mörkertalet genom att uppmana brottsoffer att komma till Polisen. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott på en genomsnittlig nivå. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet redovisade ärenden till åklagare har minskat något. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har däremot ökat till följd av att ärendeinflödet har minskat med mer än redovisade ärenden. Personuppklaringen, både antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten, har minskat kraftigt. Negativt är även att andelen positiva lagföringsbeslut, för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman), har minskat något. Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en lägre andel än föregående år. Det kan tyda på en minskad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagaren. Kvaliteten i ärendena är något som löpande bör diskuteras mellan polis och åklagare. en positiva lagföringsbeslut är emellertid högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Arbetsproduktiviteten, i form av antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, har även den minskat kraftigt. Det beror bland annat på att det har skett en kraftig ökning av antalet redovisade timmar för utredning av våldsbrott, något som delvis kan förklaras av redan nämnda resursförstärkning. Antalet ärenden redovisade per 1 500 utredningstimmar är lägre än genomsnittligt. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå. Antalet öppna ärenden har minskat. Minskningen avser främst öppna ärenden 0-6 månader men det har även skett en minskning av äldre ärenden. en äldre öppna ärenden i förhållande till inkomna ärenden har ökat och är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Även medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden, som har minskat något, är genomsnittlig. Förändringen för brott i nära relationer har varit positiv. Antalet inkomna ärenden har ökat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat kraftigt vilket har inneburit en marginell ökning av andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden. en ärenden redovisade till åklagare är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Även andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden avseende våld i offentlig miljö, som i stort sett är oförändrad, är på en genomsnittlig nivå. Av de ärenden som har avslutats på annat sätt än genom redovisning till åklagare har bland annat 19 procent, av antalet inkomna ärenden, avslutats med beslutet Brott kan ej styrkas och 29 procent har avslutats med beslutstypen Annat. Antalet ärenden som har avslutats med beslut om förundersökningsbegränsning (enligt RB 23:4a) har ökat med 10 procent. en avslutade ärenden med förundersökningsbegränsning har ökat från 7 till 9 procent. 12.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som något positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. I bedömningen av nivån har ingen hänsyn tagits till de särskilda förutsättningar som råder för utredningsarbete i storstadsmiljö. Antalet anmälda brott har minskat något jämfört med motsvarande period föregående år. Minskningen utgörs till stor del av färre anmälda stölder ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn, tillgrepp av cykel och fullbordade biltillgrepp. Brottsbelastningen, i form av antalet anmälda brott per 100 000 invånare, har minskat något men är fortsatt högre än genomsnittligt för polismyndigheterna för såväl tillgreppsbrott totalt som för inbrottsstöld i bostad (inkl. fritidshus, källare och vind). För inbrottsstöld i bostad har polismyndigheten den högsta brottsbelastningen i landet. 60 TERTIALRAPPORT 2, 2012

SKÅNE Inom utredningsverksamheten har antalet redovisade ärenden till åklagare ökat. Till följd av att ärendeinflödet har minskat och antalet redovisade ärenden ökat har andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden ökat kraftigt, från en nivå under genomsnittlig motsvarande period föregående år, till en genomsnittlig nivå. Antalet personuppklarade brott har minskat något medan personuppklaringsprocenten har ökat något, även detta till följd av ett minskat ärendeinflöde. Personuppklaringsprocenten bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Den totala resurstiden för utredning och lagföring inom brottskategorin har minskat marginellt medan antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har ökat kraftigt, till en nivå över genomsnittlig. Detta indikerar en ökad arbetsproduktivitet. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har minskat något och nivån bedöms som genomsnittlig. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Det bedöms även som negativt att antalet öppna ärenden äldre än 6 månader och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt, även om den senare är fortsatt på en lägre nivå än genomsnittligt. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har ökat något men är fortsatt kortare än genomsnittlig. 12.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har ökat kraftigt jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger på en högre nivå än genomsnittlig i jämförelse med övriga polismyndigheter. Förändringen i antalet anmälda brott utgörs främst av en mycket kraftig ökning av brotten överlåtelse och innehav av narkotika. Antalet inkomna ärenden har ökat mycket kraftigt, liksom antalet ärenden redovisade till åklagare. en redovisade ärenden av inkomna har ökat något och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Utredningsverksamheten har således kunnat hantera den kraftiga ökningen i inflödet. Resurstiden som läggs på utredning och lagföring av narkotikabrott har minskat kraftigt samtidigt som antalet redovisade ärenden till åklagare ökat mycket kraftigt. Det innebär att arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, ökat mycket kraftigt. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en högre nivå än genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden har ökat mycket kraftigt medan andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna minskat mycket kraftigt. en äldre öppna ärenden bedöms vara låg jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet personuppklarade brott har ökat och personuppklaringsprocenten har ökat marginellt men den senare bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 12.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt men är i förhållande till invånarantalet på en nivå högre än genomsnittlig för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För TERTIALRAPPORT 2, 2012 61

SKÅNE anmälda brott är det i huvudsak olovlig körning/grov olovlig körning, smitning/ parkeringsskada och rattfylleri/grovt rattfylleri som minskat. För ordningsbot är det främst bilbälte och brott mot brukande av oregistrerat, avställt, oskattat eller körförbudsbelagt fordon som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat medan andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har minskat marginellt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har ökat kraftigt vilket indikerar en ökad arbetsproduktivitet och nivån är också högre än genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat kraftigt medan personuppklaringsprocenten minskat något. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat jämfört med motsvarande period föregående år. 12.2 Ekonomi Tabell 58. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 1 493 802 1 464 362 29 439 2,0 2 291 349 2 258 688 65,2 66,1 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 5,4 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 2,0 procent högre än motsvarande period 2011. De totala kostnaderna för personal har endast ökat med 1,2 procent. Däremot har både kostnaderna för lokaler och övrig drift ökat mer. Den särskilda situationen i Malmö medför merkostnader som belastar myndigheten. Det är bland annat kostnader för logi för förstärkande poliser från andra län och hyra av extra lokaler. Myndighetens ekonomiska situation är på grund av de särskilda insatserna svårbedömd. Trots det gör RPS bedömningen att anslagsförbrukningen kommer att bli något lägre än myndighetens bedömning (-3,8 %). 12.3 Kompetensförsörjning 12.3.1 Personalsammansättning Tabell 59. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 3 660 39 % 2 638 28 % 1 022 70 % 901-10 -51 41 57 Antalet anställda har minskat med 10 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 35 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 39 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (41 %). 62 TERTIALRAPPORT 2, 2012

SKÅNE Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 105 (3 %) 24 % 93 18 % 12 67 % -67-32 -35 Kärn 2 810 (77 %) 38 % 2 174 30 % 636 66 % 45-18 63 Ledning 299 (8 %) 16 % 279 14 % 20 55 % 1-3 4 Stöd 446 (12 %) 65 % 92 20 % 354 77 % 11 2 9 Totalt 3 660 (100 %) 39 % 2 638 28 % 1 022 70 % -10-51 41 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 16 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 12.3.2 Arbetsmiljö 12.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 61. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 60. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 5,0 % 2,6 % 51,2 % 4,7 % 2,2 % 46,5 % Män 2,4 % 1,0 % 43,8 % 2,2 % 0,8 % 35,4 % Totalt 3,4 % 1,6 % 48,0 % 3,1 % 1,3 % 41,7 % Sjukfrånvaron har ökat, från 3,1 procent 2011 till 3,4 procent 2012. Även långtidssjukfrånvaron har ökat både bland och bland män. TERTIALRAPPORT 2, 2012 63

STOCKHOLM 13 Stockholm 13.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 62. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 32 179 32 151 0% 86 921 88 792 2% 17 449 17 593 1% 28 220 25 584-9% Antal bearbetade ärenden 20 554 20 784 1% 14 675 15 406 5% 8 263 7 746-6% 10 585 9 528-10% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 81 81 0% 51 52 3% 68 66-2% 40 54 35% Antal ärenden redovisade till åklagare 4 343 4 377 1% 1 720 1 826 6% 5 734 5 106-11% 8 779 8 092-8% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 18,0% 18,0% 0% 2,1% 2,2% 3% 67,4% 62,5% -7% 42,3% 43,2% 2% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 5,3 4,8-10% 5,7 5,6-3% 33,9 26,5-22% 92,8 73,9-20% Antal personuppklarade brott 4 007 3 959-1% 1 085 1 274 17% 7 906 7 464-6% 6 848 6 700-2% personuppklarade brott 14,1% 13,9% -1% 1,4% 1,7% 15% 51,4% 51,2% 0% 59,2% 62,1% 5% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 6,6% 7,1% 7% 0,9% 0,9% 0% 4,5% 4,6% 1% 3,5% 5,6% 61% Antal öppna ärenden 8 207 8 507 4% 3 995 4 028 1% 2 270 2 439 7% 2 594 2 824 9% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 88,6% 88,5% 0% 15,8% 16,2% 2% Mängdbrott, exkl. MBK 1 76,2% 74,6% -2% 9,1% 8,2% -10% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,0% 95,7% 1% 18,6% 19,4% 4% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 67,0% 61,7% -8% 1,0% 0,9% -6% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 59,0% 72,8% 23% 8,2% 13,0% 60% 13.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån under genomsnittlig. I bedömningen av nivån har ingen hänsyn tagits till de särskilda förutsättningar som råder för utredningsarbete i storstadsmiljö. Antalet anmälda brott är oförändrat i jämförelse med föregående år. Det gäller även brottstypen våld i offentlig miljö. Det har däremot skett en kraftig ökning av anmälda personrån. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat, om än marginellt, och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden är oförändrad. Personuppklaringen, både antal personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten, har minskat marginellt. Negativt är även att andelen positiva lagföringsbeslut, för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman), har 64 TERTIALRAPPORT 2, 2012

STOCKHOLM minskat. Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en lägre andel än föregående år. Det kan tyda på en minskad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagaren. Kvaliteten i ärendena är något som löpande bör diskuteras mellan polis och åklagare. en positiva lagföringsbeslut och personuppklaringsprocenten är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden är på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten i form av antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar har minskat. Det beror bland annat på att det har skett en kraftig ökning av antalet redovisade timmar för utredning av våldsbrott. Antalet ärenden redovisade per 1 500 utredningstimmar är lägre än genomsnittligt. Antalet öppna ärenden har ökat något. Ökningen avser både ärenden öppna 0-6 månader och äldre öppna ärenden. Att antalet ärenden öppna 0-6 månader har ökat kan indikera att antalet ärenden redovisade till åklagare kan komma att öka än mer innan årets slut. en äldre öppna ärenden i förhållande till inkomna ärenden har ökat och är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Även medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden, som är oförändrad, är genomsnittlig. Resultatförändringen avseende våld i offentlig miljö har varit positiv. Både antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har ökat kraftigt. en ärenden redovisade till åklagare är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Även för brottstypen personrån har förändringen varit positiv, både antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har ökat mycket kraftigt. Av de ärenden som har avslutats på annat sätt än genom redovisning till åklagare har bland annat 30 procent, av antalet inkomna ärenden, avslutats med beslutet Brott kan ej styrkas och 18 procent har avslutats med beslutstypen Annat. Antalet ärenden som har avslutats med beslut om förundersökningsbegränsning (enligt RB 23:4a) har minskat med 18 procent. en avslutade ärenden med förundersökningsbegränsning har minskat från 7 till 6 procent. 13.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån under genomsnittlig. I bedömningen av nivån har ingen hänsyn tagits till de särskilda förutsättningar som råder för utredningsarbete i storstadsmiljö. Antalet anmälda brott har ökat något jämfört med motsvarande period föregående år. Antalsmässigt utgörs ökningen till stor del av brottstyperna stöld utan inbrott (både annan stöld eller snatteri och fickstöld, stöld ur eller av persedel någon bär med sig). Brottsbelastningen, i form av antalet anmälda brott per 100 000 invånare, är den högsta bland polismyndigheterna. För inbrottsstöld i bostad (inkl. fritidshus, källare och vind), har brottsbelastningen minskat kraftigt men nivån är fortsatt högre än genomsnittlig. Resultatförändringen för utredningsverksamheten är positiv. Antalet redovisade ärenden till åklagare har ökat, även i förhållande till det ökade ärendeinflödet. Därmed har även andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden ökat något. en är dock den lägsta i landet. Positivt är även att andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden med inbrottsstöld i bostad har ökat mycket kraftigt. Att antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har minskat något indikerar emellertid en något försämrad arbetsproduktivitet. Både antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har ökat kraftigt. en redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten liksom antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är emellertid TERTIALRAPPORT 2, 2012 65

STOCKHOLM fortsatt på lägre nivåer än de genomsnittliga för polismyndigheterna. Personuppklaringsprocenten är den lägsta bland polismyndigheterna. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat kraftigt. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena samtidigt som andelen positiva lagföringsbeslut är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten samtidigt har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Antalet öppna ärenden har ökat marginellt. Myndigheten har fortsatt att minska antalet öppna ärenden äldre än 6 månader. Medelgenomströmningstiden har ökat något men är fortsatt på en genomsnittlig nivå. 13.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har ökat marginellt jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger på en högre nivå än genomsnittlig i jämförelse med övriga polismyndigheter. Förändringen i antalet anmälda brott utgörs främst av en mycket kraftig ökning av överlåtelsebrotten. Ökningen är dock främst hänförlig till två ärenden för vilka ett stort antal överlåtelsebrott ajourförts under året. Antalet inkomna ärenden för narkotikabrott har minskat något. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt men andelen redovisade ärenden av inkomna har minskat i mindre omfattning och bedöms fortsatt ligga på en genomsnittlig nivå. Resurstiden som läggs på utredning och lagföring av narkotikabrott har ökat kraftigt. Samtidigt har antalet redovisade ärenden till åklagare minskat kraftigt. Det innebär att arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, i sin tur minskat kraftigt. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en lägre nivå än genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden har ökat och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat marginellt. en äldre öppna ärenden bedöms vara genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. en avslutade ärenden med beslutsgrunden brott kan ej styrkas, gärningen ej brott eller misstänkt oskyldig har ökat kraftigt vilket påverkar personuppklaringen. Antalet personuppklarade brott har minskat och personuppklaringsprocenten har minskat marginellt men den senare bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 13.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt. I förhållande till invånarantalet är den på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det i huvudsak smitning/parkeringsskada, olovlig körning/grov olovlig körning och rattfylleri under påverkan av narkotika som minskat. För ordningsbot är det främst hastighetsöverträdelse som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat medan andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat något jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har minskat kraftigt vilket också kan tyda på en minskad arbetsproduktivitet även om nivån är genomsnittlig för polismyndigheterna. 66 TERTIALRAPPORT 2, 2012

STOCKHOLM Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat något medan personuppklaringsprocenten har ökat något. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat mycket kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 13.2 Ekonomi Tabell 63. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 3 113 083 2 984 764 128 319 4,3 4 827 019 4 874 208 64,5 63,9 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 5,6 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 4,3 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för personal har ökat med 2,9 procent varav polislöner 1,6 procent. Den relativt stora ökningen av kostnader för personal förklaras främst av ökade kostnader för civilanställda och övertid. Även kostnaderna för övrig drift har ökat jämfört med förra året vilket delvis förklaras av högre kostnader för hyra och leasing av kommunikationsutrustning och kostnader för bevakning samt kostnader för konsultarvoden. Myndigheten bedömer att de kommer att ha ett mycket lågt negativt utgående överföringsbelopp 2012 (-0,1 %). RPS gör ingen annan bedömning. 13.3 Kompetensförsörjning 13.3.1 Personalsammansättning Tabell 64. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 7 302 41 % 5 618 32 % 1 684 70 % 1 594 58-114 172 191 Antalet anställda har ökat med 58 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 45 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 41 procent, vilket är samma som genomsnittet inom Polisen (41 %). Tabell 65. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 289 (4 %) 27 % 271 25 % 18 56 % -160-151 -9 Kärn 5 194 (71 %) 40 % 4 311 34 % 883 68 % 120-39 159 Ledning 868 (12 %) 28 % 809 24 % 59 75 % 61 54 7 Stöd 951 (13 %) 62 % 227 30 % 724 73 % 37 22 15 Totalt 7 302 (100 %) 41 % 5 618 32 % 1 684 70 % 58-114 172 TERTIALRAPPORT 2, 2012 67

STOCKHOLM en i ledningskompetens på polismyndigheten är 28 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 13.3.2 Arbetsmiljö 13.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 66. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Sjukfrånvaro Kvinnor 5,0 % 2,7 % 53,9 % 5,0 % 2,4 % 47,5 % Män 2,6 % 1,1 % 43,4 % 2,6 % 1,0 % 38,0 % Totalt 3,6 % 1,8 % 49,4 % 3,6 % 1,5 % 43,3 % Sjukfrånvaron är oförändrad jämfört med 2011. Långtidssjukfrånvaron har ökat något, både bland och bland män. 68 TERTIALRAPPORT 2, 2012

SÖDERMANLAND 14 Södermanland 14.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 67. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 4 398 4 219-4% 9 228 9 380 2% 1 562 1 985 27% 3 171 3 284 4% Antal bearbetade ärenden 2 894 2 820-3% 1 822 2 153 18% 1 136 1 363 20% 1 453 1 686 16% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 84 89 6% 68 59-14% 79 62-21% 35 43 24% Antal ärenden redovisade till åklagare 661 620-6% 246 269 9% 755 904 20% 1 171 1 351 15% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 18,4% 18,4% 0% 2,8% 3,1% 8% 66,0% 65,9% 0% 48,5% 52,8% 9% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 8,6 13,4 55% 12,2 7,0-43% 88,5 113,4 28% 88,5 116,7 32% Antal personuppklarade brott 675 736 9% 177 185 5% 807 975 21% 700 838 20% personuppklarade brott 18,1% 20,6% 14% 2,3% 2,3% 1% 59,8% 58,0% -3% 67,8% 72,0% 6% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 5,9% 8,8% 50% 1,4% 1,3% -7% 4,9% 4,5% -8% 3,4% 3,8% 14% Antal öppna ärenden 1 252 1 259 1% 821 749-9% 359 430 20% 339 342 1% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 87,3% 90,3% 3% 13,0% 16,0% 24% Mängdbrott, exkl. MBK 1 79,2% 82,3% 4% 7,6% 7,9% 5% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 94,5% 95,3% 1% 17,0% 20,5% 21% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 61,2% 75,5% 23% 1,1% 3,7% 244% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 65,3% 83,9% 28% 8,2% 17,0% 109% 14.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat något, bland annat till följd av färre anmälda brott avseende misshandel där gärningsman och offer är obekanta. Det har även skett en kraftig minskning av antalet anmälda personrån. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott fortsatt högre än genomsnittligt. Resultatförändringen för antalet ärenden redovisade till åklagare har varit negativ. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden är dock oförändrad. Utfallet för det som har redovisats till åklagare har däremot varit positivt. Antalet personuppklarade brott har ökat. Det har fått till följd att personuppklaringsprocenten har ökat kraftigt. För de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare TERTIALRAPPORT 2, 2012 69

SÖDERMANLAND (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman) har andelen positiva lagföringsbeslut ökat mycket kraftigt. Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en klart högre andel än föregående år. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagaren. en positiva lagföringsbeslut är liksom personuppklaringsprocenten högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Detsamma gäller arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden är på en genomsnittlig nivå. Att antalet öppna ärenden har ökat beror nästan uteslutande på en mycket kraftig ökning av ärenden äldre än 6 månader. Även andelen öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till inkomna ärenden har ökat mycket kraftigt. en är på en genomsnittlig nivå. Även medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden, som har ökat, är genomsnittlig. För brottstypen våld i offentlig miljö har förändringen avseende utredningsverksamheten varit negativ. Antalet ärenden redovisade till åklagare har fortsatt att minska, med mer än ärendeinflödet. Det innebär att även andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har fortsatt att minska till den lägsta andelen bland polismyndigheterna. 14.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat marginellt. Ökningen avser bland annat brottstyperna annan stöld eller snatteri utan inbrott och fullbordat inbrott i radhus/villa samt i fritidshus. Det har skett en ökning av antalet redovisade ärenden till åklagare och även av andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna. Negativt är att andelen redovisade ärenden av inkomna ärenden med inbrottsstöld i bostad har minskat kraftigt. Antalet personuppklarade brott har ökat något och personuppklaringsprocenten har ökat marginellt. Nivåerna för andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är fortsatt genomsnittlig. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar ligger på en genomsnittlig nivå. Det bedöms som positivt att andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena. en är högre än genomsnittligt vilket ska jämföras med motsvarande period förra året då den var den lägsta bland polismyndigheterna. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Antalet öppna ärenden totalt har minskat, liksom andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har fortsatt att minska kraftigt och är nu på en genomsnittlig nivå. 14.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har ökat mycket kraftigt jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger på en genomsnittlig nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse, bruk och innehav av narkotika. 70 TERTIALRAPPORT 2, 2012

SÖDERMANLAND Antalet inkomna ärenden liksom antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat kraftigt men andelen redovisade ärenden av inkomna är oförändrat och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Utredningsverksamheten har således kunnat hantera den mycket kraftiga ökningen i inflödet. Arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, bedöms ligga på en högre nivå än genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden har ökat kraftigt men andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat. en äldre öppna ärenden bedöms vara genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet personuppklarade brott har ökat kraftigt men personuppklaringsprocenten har minskat något och bedöms fortsatt ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 14.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har ökat kraftigt. I förhållande till invånarantalet är den på en högre nivå än genomsnittlig för polismyndigheterna. Ökningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det i huvudsak rattfylleri/grovt rattfylleri och smitning som ökat. För ordningsbot är det främst hastighetsöverträdelse och bilbälte som ökat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat kraftigt och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en högre nivå än genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har ökat kraftigt och personuppklaringsprocenten har ökat. Personuppklaringsprocenten är den högsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat något jämfört med motsvarande period föregående år. 14.2 Ekonomi Tabell 68. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 291 074 293 748-2 674-0,9 461 059 465 714 63,1 62,5 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 0,3 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 0,9 procent lägre än motsvarande period 2011. Kostnaden för personal har minskat med 0,5 procent. Kostnaden för löner till poliser och civilanställda har ökat men däremot har kostnaden för förändringen av semesterlöneskulden minskat. Det beror på nya system och rutiner som gör att semester i större utsträckning har bokförts i augusti jämfört med föregående år. Även kostnaderna för övrig drift har minskat med ca 2 procent delvis på grund av minskade inköp av passböcker. Myndigheten bedömer att de kommer att ha ett positivt överföringsbelopp 2012 (1,3 %). RPS gör bedömningen, bland annat mot bakgrund av utfallet, att myndighetens anslagsförbrukning kommer att vara lägre och att det positiva överföringsbeloppet följaktligen kommer att vara större. TERTIALRAPPORT 2, 2012 71

SÖDERMANLAND 14.3 Kompetensförsörjning 14.3.1 Personalsammansättning Tabell 69. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 703 41 % 498 29 % 205 70 % 194-17 -22 5-3 Antalet anställda har minskat med 17 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 4 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 41 procent, vilket är samma som genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 12 (2 %) 33 % 11 27 % 1 100 % -12-11 -1 Kärn 499 (71 %) 39 % 396 32 % 103 66 % -22-16 -6 Ledning 96 (14 %) 25 % 85 19 % 11 73 % 7 5 2 Stöd 96 (14 %) 69 % 6 0 % 90 73 % 10 0 10 Totalt 703 (100 %) 41 % 498 29 % 205 70 % -17-22 5 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 25 procent, vilket är samma som genomsnittet inom Polisen (25 %). 14.3.2 Arbetsmiljö 14.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 71. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 70. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 3,7 % 1,7 % 45,7 % 4,4 % 2,1 % 48,6% Män 2,7 % 1,3 % 49,5 % 2,1 % 0,7 % 34,9% Totalt 3,1 % 1,5 % 47,7 % 3,0 % 1,3 % 42,9% Sjukfrånvaron har ökat marginellt, från 3,0 procent 2011 till 3,1 procent 2012. Sjukfrånvaron har minskat bland och ökat bland män. Kvinnor har dock fortfarande högre sjukfrånvaro än män. Även långtidssjukfrånvaron har minskat bland och ökat bland män. 72 TERTIALRAPPORT 2, 2012

UPPSALA 15 Uppsala 15.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 72. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 3 803 3 655-4% 8 554 9 122 7% 2 359 2 187-7% 3 801 3 714-2% Antal bearbetade ärenden 2 531 2 264-11% 1 322 1 615 22% 1 641 1 192-27% 1 567 1 849 18% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 83 65-21% 56 48-15% 62 62 0% 14 20 41% Antal ärenden redovisade till åklagare 656 585-11% 206 261 27% 1 120 792-29% 1 246 1 420 14% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 22,0% 21,3% -3% 2,5% 3,1% 20% 70,1% 62,4% -11% 44,6% 49,8% 12% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 10,3 8,7-16% 8,2 7,7-7% 57,9 27,1-53% 71,6 57,3-20% Antal personuppklarade brott 711 548-23% 168 236 40% 1 376 938-32% 940 911-3% personuppklarade brott 22,1% 17,4% -21% 2,4% 3,1% 31% 68,6% 51,2% -25% 68,5% 64,7% -6% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 2,9% 3,9% 35% 0,6% 0,9% 49% 2,6% 4,1% 59% 0,5% 0,7% 43% Antal öppna ärenden 859 803-7% 480 512 7% 420 366-13% 189 213 13% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 93,1% 89,4% -4% 9,7% 10,5% 9% Mängdbrott, exkl. MBK 1 88,2% 80,2% -9% 4,4% 4,0% -10% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 96,2% 95,7% -1% 12,8% 14,3% 12% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 86,8% 58,9% -32% 0,9% 0,9% 3% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 72,2% 75,8% 5% 14,0% 10,0% -29% 15.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat något. Minskningen utgörs till stor del av färre anmälda brott om misshandel inomhus. Antalet anmälda brott om våld i offentlig miljö har minskat något. Det har skett en mycket kraftig ökning av antalet anmälda brott avseende grov kvinnofridskränkning. Brottstypen omfattar flera straffbara gärningar (misshandel, olaga tvång, olaga hot, ofredande, hemfridsbrott eller sexuella övergrepp) där var och en av gärningarna utgjort led i en upprepad kränkning. Brott i nära relationer, där grov kvinnofridskränkning ingår, är ett område där Polisen fortsätter att arbeta aktivt för att minska mörkertalet genom att uppmana brottsoffer att komma till Polisen. TERTIALRAPPORT 2, 2012 73

UPPSALA Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt. Det har fått till följd att andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat något. För personuppklaringen har det skett en kraftig minskning, både antalsmässigt och av personuppklaringsprocenten. Negativt är även att för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman) har andelen positiva lagföringsbeslut minskat något. Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en lägre andel än föregående år. Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena. Kvaliteten i ärendena är något som löpande bör diskuteras mellan polis och åklagare. en positiva lagföringsbeslut är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är däremot högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat kraftigt. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden är fortsatt lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har minskat kraftigt och är kortare än genomsnittligt för polismyndigheterna. Antalet ärenden som har avslutats med beslut om förundersökningsbegränsning (enligt RB 23:4a) har fortsatt att minska, om än marginellt. en avslutade ärenden med förundersökningsbegränsning, av antalet inkomna ärenden, har ökat från 11 till 12 procent. Det är den högsta andelen bland polismyndigheterna. Det är Åklagarmyndigheten som kan besluta om förundersökningsbegränsning. Om polis och åklagare avstår från att utreda ett brott, det vill säga använder sig av förundersökningsbegränsning, så handlar det oftast om att en och samma person är misstänkt för många brott och att straffet inte skulle påverkas av om man utreder ännu ett. Syftet är att resurserna ska användas så effektivt som möjligt, i första hand till att utreda och lagföra andra brott. 15.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat och ökningen utgörs bland annat av stöld ur eller från motordrivet fordon släpfordon och husvagn samt stöld utan inbrott (både annan stöld eller snatteri och fickstöld och stöld ur eller av persedel någon bär med sig). Resultatförändringen för utredningsverksamheten har varit positiv. Det har skett en mycket kraftig ökning av antalet redovisade ärenden till åklagare och en kraftig ökning av andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna. Det har fått till följd att både antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har ökat mycket kraftigt. en redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har stigit till en genomsnittlig nivå och personuppklaringsprocenten till en högre nivå än genomsnittlig. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en nivå som bedöms som genomsnittlig. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat något. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena. en är på en genomsnittlig nivå. Positivt är även att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har minskat mycket kraftigt. Det kan tyda på att polismyndighetens förundersökningsledare har blivit bättre på att uppmärksamma möjligheterna för åklagare att fatta beslut om förundersökningsbegränsning. 74 TERTIALRAPPORT 2, 2012

UPPSALA Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har fortsatt att minska kraftigt och är kortare än genomsnittet för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har däremot ökat mycket kraftigt. Även det totala antalet öppna ärenden har ökat. 15.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har minskat jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger på en genomsnittlig nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av bruk och innehav av narkotika samt dopningsbrott. Antalet inkomna ärenden har minskat kraftigt. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat mycket kraftigt och andelen redovisade ärenden av inkomna har minskat kraftigt men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden har minskat kraftigt. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat mycket kraftigt men avser endast ett fåtal (11) ärenden. en äldre öppna ärenden bedöms dock vara fortsatt låg jämfört med övriga polismyndigheter. en avslutade ärenden med beslutsgrunden brott kan ej styrkas, gärningen ej brott eller misstänkt oskyldig har ökat kraftigt vilket påverkar personuppklaringen. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt men den senare bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 15.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat och är i förhållande till invånarantalet på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Minskningen avser både ordningsbot och anmälda brott. För ordningsbot är det främst hastighetsöverträdelse som minskat och när det gäller anmälda brott är det i huvudsak smitning/parkeringsskada som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en lägre nivå än genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat något och personuppklaringsprocenten har minskat. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat mycket kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. Ökningen avser dock ett fåtal ärenden. 15.2 Ekonomi Tabell 73. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 318 910 308 289 10 621 3,4 491 551 496 391 64,9 64,2 TERTIALRAPPORT 2, 2012 75

UPPSALA Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 4,1 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 3,4 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaden för lön till polispersonal har ökat med 1,5 procent. Resterande kostnadsökning förklaras främst av ökade kostnader för civilanställd personal samt för lokaler och hyra/leasing av kommunikationsutrustning. Myndigheten bedömer att de kommer att ha ett mycket lågt negativt utgående överföringsbelopp 2012 (-0,1 %). RPS bedömer att det finns en möjlighet att anslagsförbrukningen blir något lägre och att överföringsbeloppet blir positivt. 15.3 Kompetensförsörjning 15.3.1 Personalsammansättning Tabell 74. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 758 41 % 578 30 % 180 74 % 160-6 -16 10 3 Antalet anställda har minskat med 6 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 1 polisaspirant. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 41 procent, vilket är samma som genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 31 (4 %) 29 % 28 25 % 3 67 % -8-8 0 Kärn 552 (73 %) 39 % 464 32 % 88 72 % -5-14 9 Ledning 78 (10 %) 22 % 69 17 % 9 56 % 4 7-3 Stöd 97 (13 %) 71 % 17 35 % 80 79 % 3-1 4 Totalt 758 (100 %) 41 % 578 30 % 180 74 % -6-16 10 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 22 procent, vilket lägre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 15.3.2 Arbetsmiljö 15.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 76. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 75. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 5,2 % 3,3 % 62,8 % 4,7 % 2,6 % 55,2 % Män 2,1 % 0,8 % 40,3 % 2,4 % 1,3 % 52,9 % Totalt 3,3 % 1,8 % 54,3 % 3,3 % 1,8 % 54,2 % Sjukfrånvaron är oförändrad jämfört med 2011. Sjukfrånvaron har dock ökat bland, men minskat bland män. Kvinnor fortsätter att ha högre sjukfrånvaro än män. 76 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VÄRMLAND 16 Värmland 16.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 77. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 2 598 2 693 4% 6 849 7 525 10% 1 654 1 650 0% 3 294 2 938-11% Antal bearbetade ärenden 1 796 1 710-5% 1 473 1 551 5% 1 075 920-14% 1 258 1 227-2% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 95 80-16% 61 60-2% 61 62 2% 21 32 55% Antal ärenden redovisade till åklagare 531 479-10% 268 281 5% 740 669-10% 1 030 996-3% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 25,4% 22,6% -11% 4,2% 4,1% -4% 67,8% 70,9% 5% 45,1% 48,3% 7% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 14,8 8,9-40% 17,3 11,8-32% 37,4 35,2-6% 76,2 80,5 6% Antal personuppklarade brott 531 492-7% 207 209 1% 912 879-4% 973 903-7% personuppklarade brott 23,9% 21,1% -12% 3,7% 3,3% -12% 65,2% 60,1% -8% 75,7% 70,4% -7% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 7,2% 9,1% 26% 2,1% 1,5% -30% 3,6% 3,8% 7% 1,5% 1,4% -9% Antal öppna ärenden 848 944 11% 667 592-11% 282 246-13% 237 204-14% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 89,4% 90,5% 1% 16,5% 15,4% -7% Mängdbrott, exkl. MBK 1 79,7% 82,3% 3% 13,5% 10,3% -24% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,0% 95,1% 0% 18,0% 17,8% -1% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 65,2% 66,9% 3% 2,8% 0,0% -100% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 72,9% 71,0% -3% 8,1% 16,1% 100% 16.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat något, till stor del till följd av fler anmälda brott avseende brott i nära relationer. Det bedöms positivt eftersom det är ett område där Polisens ambition är att minska mörkertalet. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Både antalet ärenden till åklagare och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat. Det har även fått till följd att antalet personuppklarade brott har minskat och personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt. TERTIALRAPPORT 2, 2012 77

VÄRMLAND Positivt är att andelen positiva lagföringsbeslut har ökat något för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman). Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en högre andel än föregående år. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagaren. Personuppklaringsprocenten är trots minskningen på en nivå högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Även arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en nivå högre än genomsnittligt. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och andelen positiva lagföringsbeslut är båda på en genomsnittlig nivå. Antalet öppna ärenden har ökat kraftigt. Det har skett ökningar av både ärenden öppna 0-6 månader och äldre öppna ärenden. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har ökat mycket kraftigt men är på en genomsnittlig nivå. Även medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden, som har minskat kraftigt, är på en genomsnittlig nivå. Det minskade antalet ärenden redovisade till åklagare utgörs till stor del av ärenden avseende våld i offentlig miljö och brott i nära relationer. För båda brottstyperna har andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden minskat kraftigt. arna är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. 16.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat och ökningen utgörs främst av stöld ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn samt stöld genom inbrott i fritidshus. Antalet redovisade ärenden till åklagare har ökat något men inte i paritet med det ökade inflödet av ärenden. Det medför att andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna har minskat något. Det har skett en marginell ökning av antalet personuppklarade brott medan personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt, även detta till följd av ett ökat ärendeinflöde. Såväl andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden som personuppklaringsprocenten är dock fortsatt högre än genomsnittligt. Även antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är högre än den genomsnittliga nivån. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan minskat något. Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att dialogen mellan polis och åklagare kan förbättras. en har minskat till en nivå under genomsnittlig. Negativt är också att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Detta kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Medelgenomströmningstiden har minskat marginellt men är fortsatt på en genomsnittlig nivå i förhållande till andra polismyndigheter. Det bedöms som positivt att antalet öppna ärenden totalt har minskat kraftigt samt att andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat mycket kraftigt. Nivån på den senare bedöms som genomsnittlig. 16.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har minskat marginellt jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger på en genomsnittlig nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse och innehav av narkotika samt dopningsbrott. 78 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VÄRMLAND Antalet inkomna ärenden har minskat kraftigt. Även antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat men andelen redovisade ärenden av inkomna har ökat något och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden har minskat kraftigt medan andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat. en äldre öppna ärenden bedöms vara låg jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet personuppklarade brott har minskat något. Även personuppklaringsprocenten har minskat men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 16.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt och är i förhållande till invånarantalet på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. När det gäller anmälda brott är det i huvudsak smitning/parkeringsskada och beteendebrott som minskat och för ordningsbot är det främst hastighetsöverträdelse och bilbälte som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat något och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat. Personuppklaringsprocenten är en av de högsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år, minskningen avser dock ett fåtal ärenden. 16.2 Ekonomi Tabell 78. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 238 206 238 827-621 -0,3 382 590 374 088 62,3 63,7 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 3,4 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 0,3 procent lägre än motsvarande period 2011. Det förklaras främst av att myndighetens kostnader för personal har minskat med 0,8 procent vilket bland annat beror på minskade kostnader för lön till polispersonal till följd av försenade rekryteringar. Myndigheten bedömer att det utgående överföringsbeloppet kommer att vara negativt (-1,9 %) 2012. RPS gör bedömningen att anslagsförbrukningen kommer att bli lägre och att det finns en möjlighet att det utgående överföringsbeloppet är positivt. TERTIALRAPPORT 2, 2012 79

VÄRMLAND 16.3 Kompetensförsörjning 16.3.1 Personalsammansättning Tabell 79. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 590 37 % 461 27 % 129 71 % 122-7 -11 4 10 Antalet anställda har minskat med 7 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 2 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 37 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 6 (1 %) 83 % 4 75 % 2 100 % -29-29 0 Kärn 467 (79 %) 34 % 401 29 % 66 67 % 29 23 6 Ledning 47 (8 %) 13 % 42 7 % 5 60 % -8-8 0 Stöd 70 (12 %) 64 % 14 21 % 56 75 % 1 3-2 Totalt 590 (100 %) 37 % 461 27 % 129 71 % -7-11 4 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 13 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 16.3.2 Arbetsmiljö 16.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 81. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 80. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 3,4 % 1,7 % 48,6 % 3,3 % 1,7 % 51,1 % Män 1,5 % 0,6 % 41,2 % 1,7 % 1,0 % 56,3 % Totalt 2,2 % 1,0 % 45,2 % 2,2 % 1,2 % 53,7 % Sjukfrånvaron är oförändrad jämfört med 2011. Långtidssjukfrånvaron har dock minskat något. 80 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VÄSTERBOTTEN 17 Västerbotten 17.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 82. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 2 623 2 329-11% 5 289 4 795-9% 1 826 1 228-33% 2 100 1 963-7% Antal bearbetade ärenden 1 740 1 757 1% 912 998 9% 1 096 802-27% 870 799-8% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 107 91-15% 78 65-17% 69 77 12% 46 67 45% Antal ärenden redovisade till åklagare 536 441-18% 230 222-3% 633 458-28% 760 667-12% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 26,1% 23,8% -9% 4,6% 4,9% 7% 59,2% 59,0% 0% 47,9% 41,5% -13% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 14,6 9,9-32% 10,0 9,2-8% 25,6 14,9-42% 42,0 37,1-12% Antal personuppklarade brott 633 359-43% 158 162 3% 1 125 481-57% 507 382-25% personuppklarade brott 27,8% 18,3% -34% 3,5% 4,0% 14% 67,4% 47,0% -30% 57,6% 45,5% -21% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 7,3% 5,6% -23% 1,3% 0,9% -31% 6,2% 4,8% -23% 4,0% 4,2% 5% Antal öppna ärenden 841 636-24% 359 341-5% 288 226-22% 250 282 13% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 88,3% 86,4% -2% 11,5% 10,9% -5% Mängdbrott, exkl. MBK 1 78,9% 75,6% -4% 6,2% 5,2% -16% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,5% 94,7% -1% 14,8% 14,5% -2% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 69,8% 75,3% 8% 0,8% 1,8% 109% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 70,0% 74,0% 6% 7,1% 7,4% 4% 17.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat kraftigt. Minskningen beror bland annat på en kraftig minskning av anmälda brott om våld i offentlig miljö vilket är ett område som polismyndigheten särskilt aktivt har arbetat med att minska antalet anmälda brott inom. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott totalt som för våld i offentlig miljö lägre än genomsnittligt. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet redovisade ärenden till åklagare och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat kraftigt respektive mycket kraftigt. Som en följd av det har antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten minskat mycket kraftigt. TERTIALRAPPORT 2, 2012 81

VÄSTERBOTTEN Positivt är att andelen positiva lagföringsbeslut har ökat för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman). Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en högre andel än föregående år. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagaren. en positiva lagföringsbeslut är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är båda på en nivå högre än genomsnittligt. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå. Det har skett en kraftig minskning av antalet öppna ärenden, vilket dock inte inneburit en ökning av redovisade ärenden till åklagare. Däremot har antalet ärenden avslutade med beslutstypen Brott kan ej styrkas ökat kraftigt. en avslutade ärenden med Brott kan ej styrkas är i förhållande till antalet inkomna ärenden 44 procent. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden har minskat och är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden är på en genomsnittlig nivå. 17.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Det har skett en minskning av antalet anmälda brott. Antalsmässigt består minskningen till stor del av brottstyperna tillgrepp av cykel. Även inbrottsstölder i villa/radhus och i källare/vind har minskat mycket kraftigt. Brottsbelastningen i form av antalet anmälda brott per 100 000 invånare är den lägsta för polismyndigheterna, både totalt sett för tillgreppsbrott (exkl. i butik) och för inbrottsstöld i bostad. Antalet redovisade ärenden till åklagare har minskat något medan antalet personuppklarade brott har ökat något. en redovisade ärenden till åklagare har ökat och personuppklaringsprocenten har ökat kraftigt. Båda indikatorerna ligger på nivåer som är högre än de genomsnittliga för polismyndigheterna. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar ligger på en nivå som är högre än genomsnittlig. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har ökat. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena. Nivån är dock fortsatt under genomsnittlig. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat något. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Myndigheten har fortsatt att minska antalet öppna ärenden äldre än 6 månader, och andelen öppna äldre ärenden av inkomna är lägre än genomsnittlig. Även medelgenomströmningstiden har minskat kraftigt och den är nu genomsnittlig jämfört med andra polismyndigheter. 17.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har minskat mycket kraftigt jämfört med samma period föregående år. Aktivitetsnivån i förhållande till invånarantalet ligger på en lägre nivå än genomsnittlig i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av framställning, överlåtelse, bruk och innehav av narkotika samt dopningsbrott. Även antalet inkomna ärenden liksom antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat mycket kraftigt, men andelen redovisade ärenden av inkomna har endast minskat marginellt och bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden 82 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VÄSTERBOTTEN redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, bedöms ligga på en lägre nivå än genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden liksom andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat kraftigt. en äldre öppna ärenden bedöms vara genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet personuppklarade brott liksom personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt men den senare bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 17.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt och är i förhållande till invånarantalet på en nivå under genomsnittlig för polismyndigheterna. Minskningen avser både ordningsbot och anmälda brott. För ordningsbot är det främst hastighetsöverträdelse som minskat och för anmälda brott är det också hastighetsöverträdelse som minskat mest samt det som kodas som övriga trafikbrott. Antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har minskat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en nivå under genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är den lägsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat jämfört med motsvarande period föregående år, ökningen avser dock ett fåtal ärenden. 17.2 Ekonomi Tabell 83. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 241 610 235 137 6 473 2,8 369 951 371 834 65,3 65,0 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 2,7 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 2,8 procent högre än motsvarande period 2011. Det förklaras främst av ökade kostnader för personal, till exempel ökade kostnader för lön till poliser och civilanställda, samt för övertid. Kostnaden för lokaler har ökat medan kostnaderna för övrig drift har minskat. Det är framförallt kostnaderna för inköp av passböcker som har minskat. Myndigheten bedömer att det utgående överföringsbeloppet kommer att vara negativt (-2,8 %) 2012. RPS gör ingen annan bedömning. TERTIALRAPPORT 2, 2012 83

VÄSTERBOTTEN 17.3 Kompetensförsörjning 17.3.1 Personalsammansättning Tabell 84. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 615 39 % 465 26 % 150 76 % 132 3-9 12 10 Antalet anställda har ökat med 3 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 4 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 39 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 6 (1 %) 33 % 6 33 % 0 0 % -4-4 0 Kärn 450 (73 %) 34 % 381 29 % 69 64 % 5-2 7 Ledning 76 (12 %) 20 % 69 13 % 7 86 % 1 1 0 Stöd 83 (13 %) 81 % 9 33 % 74 86 % 1-4 5 Totalt 615 (100 %) 39 % 465 26 % 150 76 % 3-9 12 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 20 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 17.3.2 Arbetsmiljö 17.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 86. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 85. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 4,1 % 2,3 % 57,1 % 3,5 % 2,0 % 55,2 % Män 1,7 % 0,7 % 44,5 % 2,1 % 1,2 % 55,9 % Totalt 2,6 % 1,3 % 52,0 % 2,6 % 1,5 % 55,5 % Sjukfrånvaron är oförändrad jämfört med 2011. Långtidssjukfrånvaron har ökat bland och minskat bland män. 84 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VÄSTERNORRLAND 18 Västernorrland 18.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 87. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 2 911 2 720-7% 5 312 5 243-1% 1 464 1 593 9% 2 883 2 822-2% Antal bearbetade ärenden 2 092 1 967-6% 1 342 1 348 0% 1 293 1 053-19% 1 172 1 324 13% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 96 96 0% 65 54-18% 92 77-16% 51 49-4% Antal ärenden redovisade till åklagare 542 499-8% 186 153-18% 805 679-16% 823 968 18% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 22,6% 21,7% -4% 3,7% 3,1% -16% 69,9% 64,1% -8% 36,1% 41,4% 15% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 15,2 14,9-2% 7,5 4,9-34% 50,3 55,6 10% 106,3 74,7-30% Antal personuppklarade brott 562 464-17% 135 119-12% 729 780 7% 741 690-7% personuppklarade brott 22,3% 20,1% -10% 3,0% 2,7% -10% 58,1% 57,6% -1% 70,9% 67,7% -5% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 9,6% 10,8% 12% 1,8% 2,1% 14% 9,8% 5,7% -42% 2,5% 3,4% 33% Antal öppna ärenden 1 049 1 005-4% 415 440 6% 424 307-28% 313 373 19% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 86,4% 88,3% 2% 8,7% 11,1% 28% Mängdbrott, exkl. MBK 1 72,6% 77,3% 7% 5,7% 4,9% -13% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,7% 96,3% 1% 10,3% 14,7% 43% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 68,6% 68,3% 0% 1,0% 0,0% -100% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 73,7% 93,2% 26% 4,8% 0,8% -83% 18.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott om våld i offentlig miljö har minskat kraftigt vilket är en orsak till att det totala antalet anmälda våldsbrott har minskat. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda brott på en genomsnittlig nivå. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat något. Antalet personuppklarade brott har däremot minskat kraftigt. Även personuppklaringsprocenten har minskat. en positiva lagföringsbeslut, för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman), är dock på en oförändrad nivå. Det tyder på att kvaliteten i de ärenden som redovisats till åklagare inte försämrats. TERTIALRAPPORT 2, 2012 85

VÄSTERNORRLAND en positiva lagföringsbeslut är liksom andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Totalt har antalet öppna ärenden minskat något. Däremot har antalet öppna ärenden äldre än 6 månader ökat. en öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till inkomna ärenden är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden är oförändrad och på en genomsnittlig nivå. Det minskade antalet ärenden redovisade till åklagare beror till stor del på en kraftig minskning av redovisade ärenden med brott i nära relationer. Även andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat kraftigt och är på en genomsnittlig nivå. 18.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat marginellt. Minskningen utgörs bland annat av ett minskat antal anmälda biltillgrepp, tillgrepp av cykel och fullbordade bostadsinbrott. Både antalet redovisade ärenden till åklagare och antalet personuppklarade brott har minskat kraftigt. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna har minskat kraftigt och även personuppklaringsprocenten har minskat. Båda indikatorerna har försämrats till genomsnittliga nivåer, jämfört med motsvarande period 2011 då de var högre än genomsnittliga. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar ligger på en nivå som är under genomsnittlig. Det har skett en mycket kraftig ökning av andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan, vilket är positivt. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de redovisade ärendena. en är den högsta bland polismyndigheterna. Positivt är också att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har minskat mycket kraftigt och är fortsatt mycket låg. Det kan tyda på att polismyndighetens förundersökningsledare är bra på att uppmärksamma möjligheterna för åklagare att fatta beslut om förundersökningsbegränsning. Medelgenomströmningstiden har minskat kraftigt och är på en genomsnittlig nivå. Minskningen kan dock delvis förklaras av att ärendebalanserna har byggts upp vid myndigheten. Det är framför allt ärenden som är 3 6 månader gamla som har ökat i antal. en öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat kraftigt och är högre än genomsnittligt. Ökningen hittills i år faller dessutom utanför det som betraktas som normal variation. 18.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har ökat jämfört med samma period föregående år. I förhållande till invånarantalet ligger aktiviteten på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. Ökningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse, bruk och innehav av narkotika. Däremot har antalet inkomna ärenden minskat vilket kan tyda på mer omfattande ärenden med flera brott. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt och andelen redovisade ärenden av inkomna har minskat men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, bedöms ligga på en högre nivå än genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden liksom andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat mycket kraftigt. en äldre öppna ärenden bedöms vara genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. 86 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VÄSTERNORRLAND Antalet personuppklarade brott har ökat men personuppklaringsprocenten har minskat marginellt. Den senare bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 18.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt men är i förhållande till invånarantalet på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det framför allt smitning/parkeringsskada och olovlig körning/grov olovlig körning som minskat medan det för ordningsbot främst är bilbälte som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat och personuppklaringsprocenten har minskat något. Personuppklaringsprocenten är emellertid en av de högsta i landet. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat mycket kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 18.2 Ekonomi Tabell 88. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 240 029 232 395 7 635 3,3 379 710 381 724 63,2 62,9 Polismyndigheten bedömer i den prognos som lämnades till RPS i juli att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 3,9 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 3,3 procent högre än motsvarande period 2011. Det förklaras bland annat av att kostnaderna för personal har ökat med 2,5 procent. Kostnaderna för övrig drift har ökat, bland annat på grund av tillkommande kostnader för mjukvarulicenser och ökade bevakningskostnader. Myndigheten bedömer att det utgående överföringsbeloppet kommer att vara positivt 2012 (1,7 %). RPS bedömer att anslagsförbrukningen kommer att vara lägre och att det positiva överföringsbeloppet följaktligen kommer att vara större. 18.3 Kompetensförsörjning 18.3.1 Personalsammansättning Tabell 89. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 574 39 % 449 28 % 125 75 % 120-4 -2-2 7 TERTIALRAPPORT 2, 2012 87

VÄSTERNORRLAND Antalet anställda har minskat med 4 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 4 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 39 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 2 (0 %) 0 % 2 0 % 0 0 % -6-6 0 Kärn 402 (70 %) 39 % 346 32 % 56 80 % -9-3 -6 Ledning 96 (17 %) 17 % 92 13 % 4 100 % 8 7 1 Stöd 74 (13 %) 66 % 9 44 % 65 69 % 3 0 3 Totalt 574 (100 %) 39 % 449 28 % 125 75 % -4-2 -2 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 17 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 18.3.2 Arbetsmiljö 18.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 91. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 90. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 3,7 % 2,0 % 54,8 % 3,8 % 2,0 % 53,5 % Män 2,7 % 1,6 % 60,7 % 2,6 % 1,6 % 62,5 % Totalt 3,1 % 1,8 % 58,0 % 3,0 % 1,8 % 58,4 % Sjukfrånvaron har ökat marginellt, från 3,0 procent 2011 till 3,1 procent 2012. Långtidssjukfrånvaron är oförändrad jämfört med 2011, både bland och bland män. 88 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VÄSTMANLAND 19 Västmanland 19.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 92. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 3 450 3 155-9% 9 265 8 124-12% 1 925 1 852-4% 3 634 3 139-14% Antal bearbetade ärenden 2 556 2 251-12% 1 734 1 630-6% 1 407 1 114-21% 879 947 8% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 69 73 6% 50 66 32% 69 74 8% 38 52 39% Antal ärenden redovisade till åklagare 662 558-16% 237 192-19% 1 043 752-28% 1 207 1 124-7% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 24,3% 22,0% -9% 2,7% 2,5% -8% 82,7% 69,1% -17% 46,9% 45,4% -3% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 12,8 10,9-15% 9,0 5,0-45% 44,3 26,7-40% 76,1 73,8-3% Antal personuppklarade brott 602 417-31% 166 131-21% 1 253 812-35% 991 739-25% personuppklarade brott 20,0% 15,3% -24% 2,1% 1,9% -10% 74,5% 49,9% -33% 70,5% 59,7% -15% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 4,0% 4,5% 11% 0,9% 1,5% 65% 6,0% 7,3% 20% 3,7% 4,7% 27% Antal öppna ärenden 818 803-2% 596 602 1% 367 340-7% 348 409 18% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 89,3% 88,1% -1% 17,9% 17,2% -4% Mängdbrott, exkl. MBK 1 78,7% 78,4% 0% 12,2% 9,2% -25% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,2% 94,0% -1% 20,5% 21,3% 4% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 54,7% 63,0% 15% 1,1% 4,4% 284% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 73,1% 69,1% -5% 12,2% 21,4% 75% 19.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Antalet anmälda brott har fortsatt att minska. Minskningen utgörs till stor del av brottstypen brott i nära relation men det har även skett en fortsatt minskning av våld i offentlig miljö. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott på en genomsnittlig nivå. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet redovisade ärenden till åklagare har minskat kraftigt. Detta har fått till följd att även andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt respektive kraftigt. Positivt är att det, för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman), har skett en kraftig ökning av andelen positiva lagföringsbeslut. Av de brottsmisstankar som har redovisats till åkla- TERTIALRAPPORT 2, 2012 89

VÄSTMANLAND gare, har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en klart högre andel än föregående år. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagaren. en positiva lagföringsbeslut är trots ökningen lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Arbetsproduktiviteten i form av antalet ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är däremot högre än genomsnittligt. en öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till inkomna ärenden har ökat men är lägre än genomsnittlig för polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har ökat och är på en genomsnittlig nivå. Det minskade antalet ärenden redovisade till åklagare utgörs till stor del av färre redovisade misshandelsärenden, både inomhus och utomhus. Det har även inneburit att antalet ärenden redovisade till åklagare avseende brott i nära relationer har minskat. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna för brott i nära relationer. 19.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån under genomsnittlig. Det har skett en kraftig minskning av antalet anmälda brott. Minskningen utgörs antalsmässigt till stor del av stöld ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn samt tillgrepp av cykel. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har varit negativ. Det har skett en kraftig minskning av både antalet redovisade ärenden till åklagare och antalet personuppklarade brott. Minskningen av antalet personuppklarade brott hittills i år faller dessutom utanför det som betraktas som normal variation. Även andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten har minskat och är på lägre nivåer än de genomsnittliga. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en nivå under genomsnittlig. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har minskat. en är på en lägre nivå än genomsnittligt. Dessutom har andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten ökat mycket kraftigt och nivån är den högsta bland polismyndigheterna. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Antalet öppna ärenden har ökat marginellt medan antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat mycket kraftigt. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har ökat mycket kraftigt men är fortsatt på en genomsnittlig nivå. 19.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har minskat något jämfört med samma period föregående år. I förhållande till invånarantalet ligger aktiviteten på en genomsnittlig nivå i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av överlåtelse och innehav av narkotika. Däremot har antalet inkomna ärenden minskat kraftigt vilket kan tyda på mer omfattande ärenden med flera brott. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat mycket kraftigt och andelen redovisade ärenden av inkomna har minskat kraftigt men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Ar- 90 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VÄSTMANLAND betsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden har minskat medan andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat kraftigt men ökningen avser endast ett fåtal (3) ärenden. en äldre öppna ärenden bedöms vara hög jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet personuppklarade brott liksom personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftigt men den senare bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 19.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt men är i förhållande till invånarantalet på en nivå högre än genomsnittlig för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det framför allt olovlig körning/grov olovlig körning och beteendebrott som minskat. Även för ordningsbot är det beteendebrott som minskat mest. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har minskat något jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat mycket kraftigt och personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 19.2 Ekonomi Tabell 93. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 285 638 275 206 10 432 3,8 442 429 446 685 64,6 63,9 Myndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 5,1 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det första tertialet är 3,8 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaderna för personal har ökat med 3,1 procent. Det är såväl kostnaderna för lön till poliser som till civilanställd personal som har ökat. Även kostnaderna för lokaler har ökat vilket förklaras av de nya lokalerna i Köping. Kostnaderna för övrig drift har ökat på grund av ökade kostnader för programvaror, hyra/leasing av kommunikationsutrustning samt tolktjänster. Myndigheten bedömer att det utgående överföringsbeloppet kommer att vara noll 2012. RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning. TERTIALRAPPORT 2, 2012 91

VÄSTMANLAND 19.3 Kompetensförsörjning 19.3.1 Personalsammansättning Tabell 94. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 749 46 % 514 28 % 235 84 % 208-5 -17 12 18 Antalet anställda har minskat med 5 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 7 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 46 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 7 (1 %) 14 % 7 14 % 0 0 % -22-22 0 Kärn 580 (77 %) 42 % 444 30 % 136 82 % 15 6 9 Ledning 66 (9 %) 29 % 55 18 % 11 82 % -2-2 0 Stöd 96 (13 %) 83 % 8 50 % 88 86 % 4 1 3 Totalt 749 (100 %) 46 % 514 28 % 235 84 % -5-17 12 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 29 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 19.3.2 Arbetsmiljö 19.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 96. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 95. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 5,0 % 2,7 % 54,2 % 5,6 % 3,2 % 57,6 % Män 2,3 % 1,1 % 44,9 % 2,0 % 0,9 % 44,6 % Totalt 3,5 % 1,8 % 50,8 % 3,6 % 1,9 % 53,6 % Sjukfrånvaron har minskat marginellt, från 3,6 procent 2011 till 3,5 procent 2012. Sjukfrånvaron har minskat bland och ökat bland män. Även långtidssjukfrånvaron bland har minskat jämfört med 2011. Kvinnor har dock fortfarande högre sjukfrånvaro än män. 92 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VÄSTRA GÖTALAND 20 Västra Götaland 20.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 97. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 16 112 16 372 2% 51 754 52 768 2% 7 918 8 530 8% 21 133 19 798-6% Antal bearbetade ärenden 10 756 10 531-2% 10 510 9 645-8% 4 788 4 945 3% 8 814 8 672-2% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 91 85-7% 67 70 4% 71 70-2% 55 61 12% Antal ärenden redovisade till åklagare 2 765 2 360-15% 1 633 1 679 3% 3 331 3 443 3% 6 505 6 248-4% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 21,4% 17,9% -17% 3,3% 3,4% 1% 69,7% 69,4% 0% 39,5% 40,4% 2% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 9,2 7,7-16% 7,2 7,6 5% 23,1 23,4 1% 65,6 63,0-4% Antal personuppklarade brott 2 523 2 043-19% 1 580 1 237-22% 4 899 4 448-9% 5 089 4 580-10% personuppklarade brott 18,8% 15,0% -20% 3,6% 2,7% -24% 69,9% 58,9% -16% 71,0% 67,0% -6% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 7,9% 8,3% 5% 1,8% 2,2% 24% 6,7% 4,8% -28% 3,7% 2,8% -25% Antal öppna ärenden 4 991 4 934-1% 3 486 3 571 2% 1 424 1 346-5% 2 543 1 946-23% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 92,9% 92,7% 0% 17,1% 12,0% -30% Mängdbrott, exkl. MBK 1 84,6% 85,3% 1% 14,1% 10,6% -25% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 97,6% 96,7% -1% 18,5% 12,7% -32% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 75,8% 77,6% 2% 1,5% 0,4% -72% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 86,1% 84,5% -2% 10,5% 11,8% 12% 20.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. I bedömningen av nivån har ingen hänsyn tagits till de särskilda förutsättningar som råder för utredningsarbete i storstadsmiljö. Antalet anmälda brott har ökat marginellt. Ökningen utgörs till stor del av brott i nära relationer vilket är ett område där Polisen fortsätter att arbeta aktivt med att uppmana brottsoffer att komma till Polisen. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda våldsbrott på en genomsnittlig nivå. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet redovisade ärenden till åklagare och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat kraftigt. Det har även fått till följd att antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat kraftig. TERTIALRAPPORT 2, 2012 93

VÄSTRA GÖTALAND Positivt är att andelen positiva lagföringsbeslut, för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman), har ökat något. Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat ett positivt lagföringsbeslut i en högre andel än föregående år. en positiva lagföringsbeslut är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna medan andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten, i form av antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, har minskat kraftigt. Antalet ärenden redovisade per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå. Totalt har antalet öppna ärenden minskat marginellt. Minskningen avser ärenden öppna 0-6 månader. Däremot har antalet öppna ärenden äldre än 6 månader ökat, delvis till följd av att ärenden som tidigare under året varit öppna 3-6 månader nu övergått till att ha varit öppna längre än 6 månader. en öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till inkomna ärenden, som har ökat, är på en genomsnittlig nivå. Detsamma gäller medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden, som har fortsatt att minska. Det minskade antalet ärenden redovisade till åklagare utgörs till stor del av misshandelsärenden, främst misshandel inomhus. Det minskade antalet ärenden med misshandel inomhus påverkar även utfallet för brott i nära relationer, där vissa ärenden med misshandel inomhus ingår. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt för brott i nära relationer. en ärenden redovisade till åklagare är dock på en genomsnittlig nivå. För brottstypen personrån har förändringen varit negativ. Antalet inkomna ärenden har ökat samtidigt som antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt. Det får till följd att andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt. Av antalet inkomna ärenden som har avslutats på annat sätt än genom redovisning till åklagare har bland annat 19 procent avslutats med beslutet Brott kan ej styrkas och 30 procent med beslutstypen Annat. Antalet ärenden som har avslutats med beslut om förundersökningsbegränsning (enligt RB 23:4a) har minskat med 29 procent. en avslutade ärenden med förundersökningsbegränsning har minskat från 7 till 5 procent. 20.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. I bedömningen av nivån har ingen hänsyn tagits till de särskilda förutsättningar som råder för utredningsarbete i storstadsmiljö. Det har skett en marginell ökning av antalet anmälda brott. Ökningen består till stor del av brottstyperna stöld utan inbrott (både annan stöld eller snatteri och fickstöld, stöld ur eller av persedel någon bär med sig), fullbordat inbrott i villa/radhus samt tillgrepp av cykel. Antalet redovisade ärenden till åklagare har ökat något och andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har ökat marginellt. en redovisade ärenden till åklagare är fortsatt på en genomsnittlig nivå. Det har skett en kraftig minskning av antalet personuppklarade brott liksom av personuppklaringsprocenten, som har sjunkit från en nivå över genomsnittlig till en genomsnittlig nivå, jämfört med motsvarande period 2011. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har ökat vilket indikerar en ökad arbetsproduktivitet. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har minskat marginellt men nivån är högre än genomsnittlig. Negativt är att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. 94 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VÄSTRA GÖTALAND Negativt är att antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat mycket kraftigt och ökningen hittills i år faller utanför det som betraktas som normal variation. en öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till inkomna ärenden har ökat kraftigt och är fortsatt högre än genomsnittligt. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden har ökat något och den är nu längre än genomsnittlig. 20.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har ökat jämfört med samma period föregående år. I förhållande till invånarantalet ligger aktiviteten på en lägre nivå än genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Förändringen i antalet anmälda brott utgörs främst av en ökning av brotten överlåtelse, bruk och innehav av narkotika. Antalet inkomna ärenden liksom antalet ärenden redovisade till åklagare har ökat något men andelen redovisade ärenden av inkomna har minskat marginellt och bedöms fortsatt ligga på en genomsnittlig nivå. Resurstiden som läggs på utredning och lagföring av narkotikabrott har ökat marginellt och detta har även resulterat i att arbetsproduktiviteten ökat marginellt, sett till antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar. Arbetsproduktiviteten bedöms ligga på en lägre nivå än genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden har minskat och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har minskat mycket kraftigt. en äldre öppna ärenden bedöms vara genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet personuppklarade brott har minskat. Även personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 20.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat och är i förhållande till invånarantalet på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det framför allt smitning/parkeringsskada och olovlig körning/grov olovlig körning som minskat medan det för ordningsbot främst är bilbälte och beteendebrott som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat något och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har ökat marginellt jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har minskat något vilket kan tyda på en minskad arbetsproduktivitet. Nivån är genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat kraftigt och personuppklaringsprocenten har minskat. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har minskat mycket kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. TERTIALRAPPORT 2, 2012 95

VÄSTRA GÖTALAND 20.2 Ekonomi Tabell 98. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 1 800 215 1 799 796 419 0,0 2 865 149 2 887 660 62,8 62,3 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 4,0 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är ungefär samma som motsvarande period 2011. Kostnaderna för personal har minskat med 0,2 procent. En förklaring till detta är att en större upplösning av semesterlöneskulden än förväntat bokförts i augusti. Det innebärande en omfördelning av kostnader i tiden och inte en verkligt sänkt anslagsförbrukning. Kostnaderna för övrig drift har endast ökat med 0,8 procent. Myndigheten bedömer att det utgående överföringsbeloppet kommer att vara positivt 2012 (0,6 %). RPS bedömer att anslagsförbrukningen kommer att vara lägre och att det positiva överföringsbeloppet följaktligen kommer att vara större. 20.3 Kompetensförsörjning 20.3.1 Personalsammansättning Tabell 99. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 4 329 40 % 3 218 29 % 1 111 74 % 920-66 -84 18 10 Antalet anställda har minskat med 66 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 12 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 40 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Tabell 100. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 43 (1 %) 30 % 43 30 % 0 0 % -127-87 -40 Kärn 3 512 (81 %) 35 % 2 964 30 % 548 65 % 28-19 47 Ledning 180 (4 %) 27 % 158 20 % 22 77 % 25 20 5 Stöd 594 (14 %) 76 % 53 15 % 541 82 % 8 2 6 Totalt 4 329 (100 %) 40 % 3 218 29 % 1 111 74 % -66-84 18 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 27 procent, vilket är högre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 96 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VÄSTRA GÖTALAND 20.3.2 Arbetsmiljö 20.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 101. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Sjukfrånvaro Kvinnor 5,2 % 2,6 % 51,1 % 5,6 % 2,9 % 51,4 % Män 2,5 % 1,1 % 42,8 % 2,6 % 1,1 % 42,4 % Totalt 3,5 % 1,7 % 47,6 % 3,7 % 1,8 % 47,6 % Sjukfrånvaron har minskat, från 3,7 procent 2011 till 3,5 procent 2012. Sjukfrånvaron har minskat bland och minskat marginellt bland män. Kvinnor har dock fortfarande högre sjukfrånvaro än män. TERTIALRAPPORT 2, 2012 97

ÖREBRO 21 Örebro 21.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 102. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 3 452 3 631 5% 8 949 8 291-7% 2 460 2 330-5% 3 613 2 890-20% Antal bearbetade ärenden 2 590 2 466-5% 1 790 1 905 6% 1 538 1 170-24% 1 356 1 273-6% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 88 77-12% 63 75 18% 61 75 25% 28 41 44% Antal ärenden redovisade till åklagare 621 539-13% 266 273 3% 1 001 751-25% 1 138 976-14% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 23,0% 19,8% -14% 3,2% 3,6% 13% 62,9% 66,9% 6% 48,8% 47,5% -3% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 8,7 7,6-13% 7,0 5,9-16% 77,5 53,5-31% 119,7 99,1-17% Antal personuppklarade brott 604 613 1% 170 246 45% 1 067 1 002-6% 902 829-8% personuppklarade brott 20,3% 19,1% -6% 2,2% 3,5% 55% 51,7% 49,1% -5% 59,7% 66,0% 10% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 5,0% 7,5% 50% 1,2% 2,1% 72% 3,3% 5,9% 77% 1,6% 3,1% 93% Antal öppna ärenden 943 955 1% 674 658-2% 412 343-17% 281 295 5% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 87,7% 89,9% 3% 13,5% 14,0% 4% Mängdbrott, exkl. MBK 1 78,4% 78,9% 1% 10,4% 8,6% -18% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 95,2% 96,2% 1% 15,5% 16,5% 7% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 69,1% 78,1% 13% 0,8% 0,0% -100% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 77,8% 75,3% -3% 4,8% 6,0% 27% 21.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som något negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat, bland annat till följd av fler anmälda brott i nära relationer. I förhållande till invånarantalet är antalet anmälda brott på en genomsnittlig nivå. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet redovisade ärenden till åklagare och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat kraftigt. Även arbetsproduktiviteten i form av antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar har minskat mycket kraftigt. Däremot har antalet personuppklarade ökat, om än marginellt. Personuppklaringsprocenten har dock minskat. Positivt är att andelen positiva lagföringsbeslut har ökat kraftigt för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman). Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren 98 TERTIALRAPPORT 2, 2012

ÖREBRO fattat ett positivt lagföringsbeslut i en högre andel än föregående år. Det kan tyda på en ökad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagaren. en positiva lagföringsbeslut är liksom personuppklaringsprocenten högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden och arbetsproduktiviteten är på en genomsnittlig nivå. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden är på en genomsnittlig nivå, liksom andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden. För brottstypen brott i nära relationer har förändringen varit negativ. Både antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat kraftigt. en ärenden redovisade till åklagare är lägre än genomsnittligt för polismyndigheterna. 21.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som positiv. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Det har skett en minskning av antalet anmälda brott totalt. Minskningen består till stor del av stöld ur eller från motordrivet fordon, släpfordon och husvagn. Antalet redovisade ärenden till åklagare har ökat något medan antalet personuppklarade brott har ökat mycket kraftigt. Det ökade antalet redovisade ärenden i kombination med ett minskat antal inkomna ärenden medför att andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har ökat kraftigt. Nivån är nu högre än genomsnittlig. Även personuppklaringsprocenten har ökat mycket kraftigt till en nivå som bedöms som högre än genomsnittlig. Antalet redovisade ärenden per 1 500 redovisningstimmar har minskat kraftigt vilket kan tyda på en minskad arbetsproduktivitet. Nivån är fortsatt genomsnittlig. en positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har minskat något och är på en genomsnittlig nivå. Negativt är även att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Myndigheten har minskat det totala antalet öppna ärenden något. Däremot har antalet ärenden äldre än 6 månader ökat mycket kraftigt och ökningen hittills i år faller utanför det som betraktas som normal variation. Nivån för andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna är nu högre än genomsnittligt. Även medelgenomströmningstiden av bearbetade ärenden har ökat kraftigt till en nivå som är längre än genomsnittlig. 21.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har minskat jämfört med samma period föregående år. I förhållande till invånarantalet ligger aktiviteten på en högre nivå än i övriga polismyndigheter. Förändringen i antalet anmälda brott utgörs främst av en mycket kraftig minskning av överlåtelsebrotten och en kraftig minskning av bruk av narkotika medan innehav av narkotika ökat kraftigt. Antalet inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt men andelen redovisade ärenden av inkomna har ökat och bedöms fortsatt ligga på en genomsnittlig nivå. Resurstiden som läggs på utredning och lagföring av narkotikabrott har ökat men eftersom antalet redovisade ärenden till åklagare samtidigt minskat kraftigt blir följden att arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, TERTIALRAPPORT 2, 2012 99

ÖREBRO minskat mycket kraftigt. Arbetsproduktiviteten bedöms dock ligga på en högre nivå än genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden har minskat kraftigt medan andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat mycket kraftigt. Ökningen avser emellertid endast ett fåtal (13) ärenden. en äldre öppna ärenden bedöms vara hög jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet personuppklarade brott liksom personuppklaringsprocenten har minskat men den senare bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 21.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat mycket kraftigt. I förhållande till invånarantalet är den emellertid på en högre nivå än genomsnittlig för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det framför allt olovlig körning/grov olovlig körning och det som kodas som övriga trafikbrott som minskat och för ordningsbot är det främst bilbälte som minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har minskat något jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar har minskat kraftigt vilket kan tyda på en minskad arbetsproduktivitet. Nivån är dock högre än genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat och personuppklaringsprocenten har ökat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader har ökat mycket kraftigt jämfört med motsvarande period föregående år. 21.2 Ekonomi Tabell 103. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 295 942 295 643 298 0,1 464 138 468 688 63,8 63,1 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 3,8 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är 0,1 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaden för personal har minskat med 0,4 procent. Kostnaderna för lokaler har ökat vilket beror på om- och tillbyggnaden i Örebro. De ökade kostnaderna för övrig drift beror bland annat på ökade utgifter för drivmedel samt för hyra/leasing av kommunikationsutrustning. Myndigheten bedömer de kommer att ha ett litet negativt överföringsbelopp 2012 (-0,2 %). RPS gör bedömningen att anslagsförbrukningen kommer att vara lägre och att det finns en möjlighet att överföringsbeloppet kommer att vara positivt. 100 TERTIALRAPPORT 2, 2012

ÖREBRO 21.3 Kompetensförsörjning 21.3.1 Personalsammansättning Tabell 104. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 724 37 % 571 29 % 153 69 % 141-17 -16-1 1 Antalet anställda har minskat med 17 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 4 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 37 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 3 (0 %) 0 % 3 0 % 0 0 % -16-16 0 Kärn 513 (71 %) 36 % 449 32 % 64 64 % -2-10 8 Ledning 111 (15 %) 20 % 103 17 % 8 50 % 15 13 2 Stöd 97 (13 %) 64 % 16 6 % 81 75 % -14-3 -11 Totalt 724 (100 %) 37 % 571 29 % 153 69 % -17-16 -1 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 20 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 21.3.2 Arbetsmiljö 21.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 106. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 105. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 4,4 % 2,2 % 50,6 % 4,2 % 2,3 % 54,9 % Män 2,1 % 0,9 % 44,1 % 1,8 % 0,5 % 27,1 % Totalt 3,0 % 1,4 % 47,7 % 2,7 % 1,2 % 43,3 % Sjukfrånvaron har ökat, från 2,7 procent 2011 till 3,0 procent 2012. Sjukfrånvaron har ökat både bland och bland män. Kvinnor har dock fortfarande högre sjukfrånvaro än män. TERTIALRAPPORT 2, 2012 101

ÖSTERGÖTLAND 22 Östergötland 22.1 Resultatförändring För information om avgränsningar och bedömningsgrunder se kapitel 23. Notera särskilt bedömningsgrunderna under rubriken förändring för indikatorn antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet). Tabell 107. Resultatförändring (antal/andel och procent) tertial 2 år 2012 jämfört med motsvarande period 2011. Indikator i regleringsbrev Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Antal anmälda brott 4 663 4 557-2% 11 985 12 104 1% 2 544 2 404-6% 4 611 4 220-8% Antal bearbetade ärenden 3 226 2 743-15% 2 513 2 733 9% 1 584 1 302-18% 1 747 1 485-15% Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden 91 91 0% 63 66 6% 94 89-6% 62 60-3% Antal ärenden redovisade till åklagare 1 057 751-29% 439 432-2% 1 052 880-16% 1 637 1 353-17% ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden 28,2% 21,1% -25% 3,9% 3,8% -2% 70,3% 64,0% -9% 42,7% 39,1% -8% Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar 13,6 7,1-48% 8,2 8,5 4% 24,1 20,0-17% 70,1 56,4-20% Antal personuppklarade brott 1 004 624-38% 355 343-3% 1 354 1 081-20% 976 784-20% personuppklarade brott 25,4% 16,5% -35% 3,5% 3,4% -4% 59,4% 52,7% -11% 70,6% 60,4% -14% öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden 6,9% 10,5% 54% 1,7% 2,3% 36% 6,7% 9,9% 48% 1,9% 2,1% 11% Antal öppna ärenden 1 360 1 574 16% 901 1 018 13% 462 593 28% 480 540 13% Indikator i regleringsbrev positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet Mängdbrottskategorier (MBK) 2011 2012 Skillnad 2011 2012 Skillnad Mängdbrott, totalt 87,2% 86,0% -1% 8,2% 14,2% 73% Mängdbrott, exkl. MBK 1 77,9% 74,9% -4% 4,9% 7,2% 48% MBK 1 - Trafik, ringa narkotika m.m. 94,5% 93,4% -1% 10,4% 18,0% 74% MBK 2 - Misshandel, våld mot tjm. 64,9% 46,4% -28% 0,8% 1,2% 49% MBK 3 - Tillgreppsbrott (exkl. i butik) 80,5% 71,3% -11% 3,2% 9,0% 182% 22.1.1 Våldsbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Antalet anmälda brott har minskat något. Merparten av minskningen utgörs av brottstypen våld i offentlig miljö vilket är ett område som polismyndigheten särskilt aktivt har arbetat med att minska antalet anmälda brott inom. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har i flera delar varit negativ. Antalet redovisade ärenden till åklagare och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden har minskat mycket kraftigt. Det har även fått till följd att antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat mycket kraftig. Negativt är även att andelen positiva lagföringsbeslut, för de våldsbrottsärenden där Polisen har varit förundersökningsledare (mängdbrottskategori 2: misshandel och våld mot tjänsteman), har minskat mycket kraftigt. Av de brottsmisstankar som har redovisats till åklagare, har åklagaren fattat 102 TERTIALRAPPORT 2, 2012

ÖSTERGÖTLAND ett positivt lagföringsbeslut i en klart lägre andel än föregående år. Det kan tyda på en minskad kvalitet i de ärenden som redovisas till åklagaren. Kvaliteten i ärendena är något som löpande bör diskuteras mellan polis och åklagare. en positiva lagföringsbeslut är lägre än genomsnittligt och den klart lägsta bland polismyndigheterna. en ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden, personuppklaringsprocenten och arbetsproduktiviteten i form av ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden har ökat kraftigt. Ökningen avser främst öppna ärenden äldre än 6 månader, men det har även skett en ökning av öppna ärenden 0-6 månader. Det kan innebära att antalet ärenden redovisade till åklagare kommer att öka under senare delen av året. en äldre öppna ärenden i förhållande till inkomna ärenden har ökat mycket kraftigt och andelen är högre än genomsnittligt för polismyndigheterna. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden, som är oförändrad, är genomsnittlig. Det minskade antalet ärenden redovisade till åklagare utgörs till stor del av färre redovisade ärenden avseende misshandelsbrott, främst i offentlig miljö. För brottstypen våld i offentlig miljö har både antalet ärenden redovisade till åklagare och andelen ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden minskat mycket kraftigt. en, som är på en genomsnittlig nivå, är den lägsta polismyndigheten haft sedan 2005. 22.1.2 Tillgreppsbrott (exkl. tillgrepp i butik) Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig. Antalet anmälda brott har ökat marginellt. Ökningen består till stor del av tillgrepp av cykel. Resultatförändringen för utredningsverksamheten har varit negativ. Det har skett en marginell minskning av antalet redovisade ärenden till åklagare och andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden har minskat något. Även antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten har minskat något. Såväl andelen redovisade ärenden till åklagare av inkomna ärenden som personuppklaringsprocenten ligger dock på en nivå högre än genomsnittlig. Även antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är högre än genomsnittligt bland polismyndigheterna. Negativt är att andelen positiva lagföringsbeslut i de brottsmisstankar där åklagare har fattat ett beslut i åtalsfrågan har minskat kraftigt och att andelen beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluten har ökat mycket kraftigt. Det kan tyda på en försämrad kvalitet i de redovisade ärendena och att myndigheten har ägnat tid åt att utreda ärenden som kunde ha lagts ned tidigare i utredningsprocessen genom beslut om förundersökningsbegränsning. Det har skett en kraftig ökning av antalet öppna ärenden totalt. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader och andelen öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till inkomna ärenden har fortsatt att öka mycket kraftigt. Ökningarna hittills i år av såväl antalet öppna ärenden totalt som av antalet öppna ärenden äldre än 6 månader faller utanför det som betraktas som normal variation. Det har dessutom skett en ökning av medelgenomströmningstiden men längden är fortsatt genomsnittlig. 22.1.3 Narkotikabrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån under genomsnittlig. Aktiviteten mot narkotikabrott har minskat jämfört med samma period föregående år. I förhållande till invånarantalet ligger aktiviteten på en lägre nivå än genomsnittlig i jämförelse med övriga polismyndigheter. Minskningen i antalet anmälda brott utgörs främst av dopningsbrott samt bruk av narkotika. TERTIALRAPPORT 2, 2012 103

ÖSTERGÖTLAND Även antalet inkomna ärenden har minskat. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt och andelen redovisade ärenden av inkomna har minskat men bedöms ligga på en genomsnittlig nivå. Arbetsproduktiviteten, mätt som antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar, bedöms ligga på en lägre nivå än genomsnittlig jämfört med övriga polismyndigheter. Antalet öppna ärenden liksom andelen öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna har ökat mycket kraftigt. en äldre öppna ärenden bedöms vara fortsatt hög jämfört med övriga polismyndigheter. en avslutade ärenden med beslutsgrunden brott kan ej styrkas, gärningen ej brott eller misstänkt oskyldig har ökat kraftigt vilket påverkar personuppklaringen. Antalet personuppklarade brott liksom personuppklaringsprocenten har minskat kraftigt men den senare bedöms ligga på en genomsnittlig nivå jämfört med övriga polismyndigheter. 22.1.4 Trafikbrott Resultatförändringen bedöms sammantagen som negativ. Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån genomsnittlig. Aktiviteten mot trafikbrottslighet, sett till antalet anmälda brott och utfärdade ordningsbot, har minskat kraftigt. I förhållande till invånarantalet är den dock på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Minskningen avser både anmälda brott och ordningsbot. För anmälda brott är det framför allt smitning/parkeringsskada och beteendebrott som minskat och för ordningsbot är det också beteendebrott som minskat mest samt brott mot brukande av oregistrerat, avställt, oskattat eller körförbudsbelagt fordon. Antalet ärenden redovisade till åklagare har minskat kraftigt och andelen ärenden redovisade i förhållande till inkomna ärenden har minskat jämfört med motsvarande period föregående år. Antalet redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar är på en lägre nivå än genomsnittlig för polismyndigheterna. Antalet personuppklarade brott och personuppklaringsprocenten mot trafikbrottslagen, vilka är de brott som ingår i personuppklaringsstatistiken, har minskat kraftigt. Personuppklaringsprocenten är på en genomsnittlig nivå för polismyndigheterna. Antalet öppna ärenden äldre än 6 månader är oförändrat jämfört med motsvarande period föregående år. 22.2 Ekonomi Tabell 108. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (tusen kr) Anslagsutfall (netto) Skillnad mot föregående år Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnad (netto) i procent av - tilldelade - tillgängliga Jan-aug 2012 Jan-aug 2011 Kronor Procent medel medel 428 577 417 367 11 210 2,7 665 454 672 003 64,4 63,8 Polismyndigheten bedömer att anslagsförbrukningen för 2012 kommer att vara 2,7 procent högre än 2011. Myndighetens förbrukning efter det andra tertialet är just 2,7 procent högre än motsvarande period 2011. Kostnaden för personal har ökat med 1,8 procent. Kostnaden för övrig drift har ökat vilket bland annat förklaras av ökade kostnader för radiokommunikation, inköp av maskiner och inventarier samt övriga köpta tjänster. Myndigheten bedömer att det utgående överföringsbeloppet kommer att vara positivt 2012 (1,1 %). RPS gör ingen annan bedömning av årets anslagsförbrukning än den som gjordes i myndighetens prognos i juli. 104 TERTIALRAPPORT 2, 2012

ÖSTERGÖTLAND 22.3 Kompetensförsörjning 22.3.1 Personalsammansättning Tabell 109. Antal anställda fördelat på poliser och civilanställda Antal Antal anställda Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila totalt totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Civila tillsvid. Antal Antal Civila tillsvidare Antal Antal Antal Antal Antal 1 022 37 % 775 26 % 247 73 % 228-31 -26-5 9 Antalet anställda har minskat med 31 personer jämfört med augusti 2011. Polismyndigheten har sedan augusti 2011 anställt 3 polisaspiranter. Av samtliga anställda vid polismyndigheten är 37 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (41 %). Augusti 2012 Förändring (augusti 2011) Totalt Poliser Civila Totalt Poliser Civila Antal (andel) Antal Antal Antal Antal Antal Ej kodad 9 (1 %) 22 % 9 22 % 0 0 % -42-14 -28 Kärn 807 (79 %) 35 % 674 28 % 133 68 % -5-17 12 Ledning 97 (9 %) 16 % 87 11 % 10 60 % 5 5 0 Stöd 109 (11 %) 76 % 5 0 % 104 80 % 11 0 11 Totalt 1 022 (100 %) 37 % 775 26 % 247 73 % -31-26 -5 en i ledningskompetens på polismyndigheten är 16 procent, vilket är lägre än genomsnittet inom Polisen (25 %). 22.3.2 Arbetsmiljö 22.3.2.1 Sjukfrånvaro Tabell 111. Sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro och andel långtidssjukfrånvaro T2 2012 T2 2011 Långtids- Långtidssjukfrånvarfrånvarfrånvaro långtidssjuk- Sjuksjukfrånvaro långtidssjukfrånvaro Tabell 110. Antal anställda fördelat på kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens Sjukfrånvaro Kvinnor 3,6 % 1,6 % 45,3 % 3,7 % 1,9 % 50,2 % Män 2,1 % 0,8 % 38,7 % 2,2 % 1,0 % 44,0 % Totalt 2,7 % 1,1 % 42,0 % 2,7 % 1,3 % 47,0 % Sjukfrånvaron är oförändrad jämfört med 2011. Långtidssjukfrånvaron har dock minskat, både bland och bland män. TERTIALRAPPORT 2, 2012 105

AVGRÄNSNINGAR OCH BEDÖMNINGSGRUNDER 23 Avgränsningar och bedömningsgrunder 23.1 Avgränsningar m.m. Polisens verksamhetsresultat redovisas och bedöms normalt utifrån elva brottskategorier grupperade i tre brottsområden (se avsnitt 24.1 Brottsindelning). I regleringsbrevet för Rikspolisstyrelsen och övriga myndigheter inom polisorganisationen finns det sedan en tid krav att verksamhetsresultatet ska redovisas och bedömas för hela polisorganisationen samt för samtliga 21 polismyndigheter. Med anledning av detta avgränsas den huvudsakliga redovisningen och bedömningen till att omfatta följande fyra brottskategorier: Våldsbrott. Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott. Trafikbrott (exkl. ATK 14 ) En ytterligare avgränsning som görs i denna tertialrapport avser redovisning av indikatorerna andel positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar och andel beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LuL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet. Underlaget för denna redovisning kommer från Åklagarmyndigheten och är grupperat i mängdbrottskategorier. Därför överensstämmer inte redovisningen och bedömningen av dessa indikatorer helt med övrig indelning. Redovisningen omfattar i stället mängdbrott totalt, mängdbrott exklusive mängdbrottskategori 1 samt mängdbrottskategorierna 1, 2 och 3 (se avsnitt 24.1 Brottsindelning). Indikatorerna antal och andel personuppklarade brott omfattar endast uppgifter för perioden januari-juli. Uppgifter om antal och andel personuppklarade brott kommer från Brottsförebyggande rådet (Brå). Uppgifterna hämtas från en särskild databas, Rus, och överensstämmer inte helt med den officiella kriminalstatistiken som Brå presenterar vid två tillfällen per år. Indikatorerna antal öppna ärenden, medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden och andel öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden skiljer sig från övriga indikatorer på så sätt att förändringar till stor del kan förklaras av vad som inträffat i den mellanliggande perioden föregående år (september-december). 23.2 Bedömningsgrunder Polismyndigheternas resultat bedöms primärt ur två perspektiv 1. Förändring 2. Nivå Som komplement till dessa används även ytterligare två perspektiv 1. Utveckling 2. Avvikelse från normalvariation Signal Förändring Med förändring avses skillnaden mellan utfallet för en period jämfört med samma period föregående år. Perioden omfattar hittills-i-år-värden. Förändringen kan omfatta resultatmått med en variabel (till exempel antal anmälda brott) eller två variabler (till exempel andel ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden). Förändringen uttrycks antingen i absoluta tal (förändring i antal eller andel) eller i relativa tal (procentuell förändring). I löp- 14 ATK = Automatisk trafiksäkerhetskontroll. 106 TERTIALRAPPORT 2, 2012

AVGRÄNSNINGAR OCH BEDÖMNINGSGRUNDER text uttrycks dock inte förändringen annat än i undantagsfall i absoluta eller relativa tal. Istället uttrycks förändringen enligt följande: Förändring Uttrycks som att antalet/andelen ± 0 % - 0,2 % är oförändrat/d ± > 0,2, <= 2 % har ökat/minskat marginellt ± > 2 %, <= 5 % har ökat/minskat något ± > 5 %, <= 10 % har ökat/minskat ± > 10 %, <= 25 % har ökat/minskat kraftigt ± > 25 % har ökat/minskat mycket kraftigt Resultatet bedöms sammantaget. Detta innebär att bedömningen av resultatet baseras på en sammanvägning av förändringen av samtliga en- och tvåvariabelmått som används som underlag. De fyra brottskategorierna kan, ur ett bedömningsperspektiv, i stort indelas i två: (1) våldsbrott och tillgreppsbrott exklusive tillgrepp i butik samt (2) trafikbrott och narkotikabrott. Trafik- och narkotikabrott (så kallade ingripandebrott) består i huvudsak av brott som anmälts genom polisers egna initiativ, genom så kallad egeninitierad verksamhet. För anmälda brott bedöms oftast ett ökat antal som en negativ utveckling för våldsbrott och tillgreppsbrott (exkl. i butik) och positiv för narkotika- och trafikbrott. Ett ökat antal anmälda narkotikabrott och trafikbrott (inkl. utfärdade ordningsbot) bedöms i första hand återspegla en ökad aktivitet från polisen och inte en ökad brottslighet. För vissa polismyndigheter och brottskategorier/indikatorer redovisas stora procentuella resultatförändringar. Dessa beror i flertalet av fallen på att de absoluta utfallen är små. I dessa fall kan även normala förändringar leda till stora procentuella skillnader. Resultatbedömningen fokuserar på prestation, produktivitet (redovisade ärenden per 1 500 utredningstimmar), personuppklaring och kvalitet (andel positiva lagföringsbeslut). För narkotika- och trafikbrott fokuserar resultatbedömningen även på aktivitet (anmälda brott inkl. utfärdade ordningsbot för trafik). Sedan december 2011 tidredovisar samtliga polismyndigheter i Cops (Centralt operativt planeringssystem). Tidigare tidredovisade endast polismyndigheterna i Stockholm, Västra Götaland, Skåne, Kronoberg, Örebro och Norrbotten i Cops. I och med att samtliga polismyndigheter nu tidredovisar i Cops har också förutsättningarna att fånga upp all tid förbättrats. På grund av skillnader i kvalitet mellan nuvarande och tidigare tidredovisningssystem kommer förändringar avseende arbetsproduktivitet (antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar) inte att ingå i bedömningen av resultatet för de 15 polismyndigheter som tidredovisade i andra system än Cops under huvuddelen av 2011. Utfallet avseende arbetsproduktivitet redovisas dock för båda 2011 och 2012 för samtliga polismyndigheter samt i kapitel 25, verksamhetsstatistik. Nivå Med nivå avses polismyndighetens resultat i förhållande till andra polismyndigheter 15. Nivåbedömningen har sin utgångspunkt i regleringsbrevets krav att Polisens verksamhet ska bedrivas med hög och jämn kvalitet i hela landet. Nivån bedöms endast utifrån resultatmått med två variabler. Bedömningen består av tre nivåer, över genomsnittlig, genomsnittlig och under genomsnittlig. Nivågränserna tas fram genom att ett medelvärde för det aktuella andelsmåttet beräknas för samtliga polismyndigheter. Därefter beräknas en fast avvikelsenivå, för närvarande ± 15 procent. De myndigheter vars utfall (förändring/utveckling) hamnar som mest ± 15 procent från medelvärdet bedöms ligga på en genomsnittlig resultatnivå. De myndigheter vars utfall hamnar mer än 15 procent över eller under medelvärdet bedöms ligga på en resultatnivå som är över (bättre/sämre) eller under (bättre/sämre) genomsnittlig. Detta innebär att mäng- 15 Den nivåbedömning som RPS gör har inget samband med de resultatbedömningar som polismyndigheterna gör med anledning av satta mål i Polisens planeringsförutsättningar eller lokala verksamhetsplaner. TERTIALRAPPORT 2, 2012 107

AVGRÄNSNINGAR OCH BEDÖMNINGSGRUNDER den polismyndigheter som placeras i respektive nivå är beroende av hur stor spridningen/skillnaden är mellan polismyndigheterna. Är spridningen liten, vilket motsvarar kravet på att verksamheten ska bedrivas med en jämn kvalitet, kan till exempel samtliga polismyndigheter placera sig i nivån genomsnittlig. Nivån bedöms sammantaget. Detta innebär att den sammantagna nivåbedömningen baseras på en sammanvägning av nivåerna för samtliga av de tvåvariabelmått som används som underlag. Nivåbedömningen fokuserar på brottsnivå, prestation, produktivitet, personuppklaring och kvalitet. Utveckling Med utveckling avses skillnaden mellan utfallet för en period jämfört med ett medianvärde för samma period de fyra föregående åren. Perioden omfattar hittills-i-år-värden. Utvecklingen kan omfatta resultatmått med en variabel (till exempel antal anmälda brott) eller två variabler (till exempel andel ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden). Utvecklingen redovisas i de fall det bedöms nödvändigt att sätta förändringen i ett längre perspektiv. Detta kan behövas om till exempel årets eller föregående års utfall bedöms vara ett extremvärde. Avvikelse från normalvariation Signal Resultaten inom alla verksamheter varierar. Utfallen i Polisens ärendeprocess varierar bland annat beroende på ärendenas komplexitet och typ, personalens kompetens och vid vilken polismyndighet de handläggs. Denna variation går att mäta och det går också att med en statistisk metod ange en normalvariation i en process. Normalvariationen anges med en övre och undre styrgräns i ett så kallat styrdiagram. Beräkningen av vad som ligger utanför normalvariationen görs genom att man beräknar ett medelvärde och en standardavvikelse utifrån månadsvärdena för de två föregående åren (24 månader). Normalvariationen utgör sedan medelvärdet ± 3 standardavvikelser. Alla mätvärden som ligger mellan den övre och undre styrgränsen är att betrakta som normala. De mätvärden som ligger utanför styrgränserna är att betrakta som onormala och benämns signaler. En signal uppstår när ett månadsvärde innevarande år faller utanför styrgränserna eller när månadsutfallet är högre eller lägre än medelvärdet 8 månader i rad. Användandet av normalvariation signal utgår främst från kravet i regleringsbrevet att påvisa eventuella viktiga förändringar samt redovisa en analys av dessa. 23.2.1 Resultatmått som används vid resultatbedömning I tabellen nedan redovisas de resultatmått/indikatorer som främst används som underlag för bedömning av resultatförändring och resultatnivå. Utöver dessa kan även andra resultatmått användas för att komplettera bedömningen. Dessa redovisas dock inte här. Resultatförändring Resultatmått/indikatorer Antal anmälda brott (narkotikabrott) Antal anmälda brott och utfärdade ordningsbot (trafikbrott) Antal ärenden redovisade till åklagare ärenden redovisade ärenden till åklagare av inkomna Antal redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar Antal personuppklarade brott Personuppklaringsprocent Resultatnivå Resultatmått/indikatorer Antal anmälda brott per 100 000 invånare (narkotikabrott) Antal anmälda brott och utfärdade ordningsbot per 100 000 invånare (trafikbrott) ärenden redovisade till åklagare av inkomna Antal redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar Personuppklaringsprocent positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet 108 TERTIALRAPPORT 2, 2012

AVGRÄNSNINGAR OCH BEDÖMNINGSGRUNDER 23.2.2 Bedömning av resultatförändring Bedömningen om resultatförändringen utgår ifrån resultatmåtten/indikatorerna som redovisas per brottskategori i tabellen nedan. För våldsbrott och tillgreppsbrott ingår inte antal anmälda brott då polismyndigheterna har liten möjlighet att påverka denna indikator. För våldsbrott och tillgreppsbrott ingår dock andelen positiva lagföringsbeslut som en del i bedömningsgrunden. Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. butik) Narkotikabrott Trafikbrott Antal ärenden redovisade till åklagare ärenden redovisade ärenden till åklagare av inkomna Antal redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar Antal personuppklarade brott Personuppklaringsprocent positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet Antal ärenden redovisade till åklagare ärenden redovisade ärenden till åklagare av inkomna Antal redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar Antal personuppklarade brott Personuppklaringsprocent positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet Antal anmälda brott Antal ärenden redovisade till åklagare ärenden redovisade ärenden till åklagare av inkomna Antal redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar Antal personuppklarade brott Personuppklaringsprocent Antal anmälda brott och utfärdade ordningsbot Antal ärenden redovisade till åklagare ärenden redovisade ärenden till åklagare av inkomna Antal redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar Antal personuppklarade brott Personuppklaringsprocent Resultatförändringen bedöms sammantagen som positiv/negativ när fem eller sex av de sex enskilda resultatmåtten har förbättrats/försämrats. något positiv/något negativ när fyra av de sex enskilda resultatmåtten har förbättrats/försämrats. I de fall resultatförändringen för de sex enskilda resultatmåtten är jämnt fördelade mellan positiv och negativ avgörs bedömningen av i vilken riktning de största procentuella förändringarna förekommer. Som tidigare nämnts kommer resultatmåttet antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (arbetsproduktivitet) inte att ingå i bedömningen av resultatet för de 15 polismyndigheter som tidredovisade i andra system än Cops under huvuddelen av 2011. Bedömningen av dessa polismyndigheters resultatförändring kommer därför att baseras på fem av de sex resultatmått/indikatorer som redovisas ovan. 23.2.3 Bedömning av resultatnivå Bedömningen om resultatnivån utgår ifrån resultatmåtten/indikatorerna som redovisas per brottskategori i tabellen nedan. För våldsbrott och tillgreppsbrott ingår inte antal anmälda brott då polismyndigheterna har liten möjlighet att påverka denna indikator. För våldsbrott och tillgreppsbrott ingår dock andelen positiva lagföringsbeslut som en del i bedömningsgrunden. TERTIALRAPPORT 2, 2012 109

AVGRÄNSNINGAR OCH BEDÖMNINGSGRUNDER Våldsbrott Tillgreppsbrott (exkl. butik) Narkotikabrott Trafikbrott ärenden redovisade till åklagare av inkomna Antal redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar Personuppklaringsprocent positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet ärenden redovisade till åklagare av inkomna Antal redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar Personuppklaringsprocent positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet Antal anmälda brott per 100 000 invånare ärenden redovisade till åklagare av inkomna Antal redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar Personuppklaringsprocent Antal anmälda brott och utfärdade ordningsbot per 100 000 invånare ärenden redovisade till åklagare av inkomna Antal redovisade ärenden till åklagare per 1 500 utredningstimmar Personuppklaringsprocent Resultatet bedöms sammantaget ligga på nivån över genomsnittlig när tre eller fyra enskilda resultatmått bedöms ligga på nivån över genomsnittlig, samt när två enskilda resultatmått bedöms ligga på nivån över genomsnittlig samtidigt som övriga resultatmått inte båda bedöms ligga på nivån under genomsnittlig. genomsnittlig när tre eller fyra enskilda resultatmått bedöms ligga på nivån genomsnittlig, samt när två resultatmått bedöms ligga på nivån över respektive under genomsnittlig. under genomsnittlig när tre eller fyra enskilda resultatmått bedöms ligga på nivån under genomsnittlig, samt när två enskilda resultatmått bedöms ligga på nivån under genomsnittlig samtidigt som övriga resultatmått inte båda bedöms ligga på nivån över genomsnittlig. 110 TERTIALRAPPORT 2, 2012

DEFINITIONER AV CENTRALA BEGREPP OCH RESULTATMÅTT 24 Definitioner av centrala begrepp och resultatmått Anmälda brott: Antal anmälda brott som registrerats i ett ärende. Ärendet ska vara granskat för att brotten i ärendet ska räknas med i statistiken över anmälda brott. Observera att i detta mått ingår inte trafikbrott som resulterat i en ordningsbot som godkänts på plats och registrerats i RIOB 16. Anmälda brott i ärenden som slutredovisats och sedan återupptagits räknas endast en gång och på det ursprungliga inskrivningsdatumet för ärendet. Anmälda brott i ärenden som direktöverlämnats respektive överlämnats till annan polismyndighet räknas med i statistiken vid både inskrivande och mottagande polismyndighet. Anställda: Antalet anställda avser antalet anställda med månadslön vid en viss tidpunkt/månad. Bearbetade ärenden: Antal slutredovisade ärenden med inledd förundersökning (FU) eller där förenklade redovisningsförfarande till åklagare (RB 23:22 m.m.) använts. Beslut om att inleda förundersökning ska ha fattats i samband med granskningen eller ha registrerats i RAR (Rationell Anmälans Rutin - RAR, är polisens ärendehanteringsrutin för brottsanmälningar) Kriminaldiariums rutin: beslut om förundersökning. Statistik över ärenden med inledd FU/RB 23:22 baseras på de beslut som finns registrerade i ärenden vid körningstillfället. Dessa beslut om inledd FU/RB 23:22 gäller för alla mått som beräknas i körningen oberoende av vilken tidsperiod körningen omfattar. I beräkningen räknas den sista slutredovisningshändelsen per ärende inom sökperioden. Slutredovisningshändelser räknas oberoende av om sista åtgärden i ärendet inom sökperioden är en återupptagning och ärendet därmed är öppet. Delredovisningar ingår inte. Beslut om förundersökning ska ha fattats med en av beslutskoderna nedan. Notera dock att i antal bearbetade ärenden visas endast information om att beslut har fattats om att inleda FU/RB 23:22, inte med vilken av dessa beslutskoder. Förundersökning inleds Förundersökning utvidgas Förundersökning övertas Förundersökning anses inledd genom tvångsåtgärd Utredning jml. RB 23:22 För antal bearbetade ärenden beräknas ett månadsvärde och ett hittills-i-år-värde per den sista varje månad vid fastställt körningstillfälle nästföljande månad. Beslut som registreras efter detta körningstillfälle men har ett beslutsdatum som avser tidigare månader (måttet redan beräknat) fångas upp i hittills-i-år-värdet. Månadsvärdet uppdateras inte. Medelgenomströmningstiden för bearbetade ärenden tas fram genom att dividera summan av alla dagar ärenden har varit öppna med antalet bearbetade ärenden. Inkomna ärenden: Antal inkomna/upprättade handlingar/anmälningar som registrerats, diarieförts och godkänts (granskningsdatum finns) i Polisens kriminal- och trafikdiarium. Ett inkommet ärende kan innehålla flera anmälda brott. Observera att trafikärenden som resulterat i en på plats godkänd ordningsbot inte ingår i detta mått, se antal inkomna ärenden inklusive ordningsbot. 16 Centrala ordningsbotssystemet. TERTIALRAPPORT 2, 2012 111

DEFINITIONER AV CENTRALA BEGREPP OCH RESULTATMÅTT Villkoret för att ärendet ska räknas som inkommet är att det är granskat. I inkomna ärenden per polismyndighet eller organisatorisk enhet inom en polismyndighet ingår ärenden inkomna från annan polismyndighet via rutinen direktöverlämnade respektive överlämnade. Även förlustanmälningar (brottskod 9990) ingår i definitionen av inkomna ärenden. Eventuellt återupptagna ärenden räknas endast en gång och på ursprungligt inskrivningsdatum. Mängdbrott: Med mängdbrott avses sådana brott som ingår i en förundersökning som leds av polismyndighet. Personuppklarade brott: Att ett brott är personuppklarat innebär att åklagare fattat beslut om åtal, meddelat åtalsunderlåtelse eller utfärdat strafföreläggande. Brottsförebyggande rådet har i samverkan med RPS och Åklagarmyndigheten tagit fram information som visar vilka beslut som polis och åklagare tagit för de brott som anmälts till eller på annat sätt kommit till polis eller åklagares kännedom. Det görs i ett resultatuppföljningssystem som kallas Rus. Observera att statistiken över antalet personuppklarade brott sker med en månads fördröjning. Personuppklaringsprocenten: Ett mått som utgörs av antalet personuppklarade brott (enligt Brå, Rus) dividerat med antalet anmälda brott (enligt Brå, Rus) för samma period. Positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet (andel): Med positiva lagföringsbeslut avses brottsmisstankar där åklagare har fattat beslut om åtal, strafföreläggande eller åtalsunderlåtelse (LuL 17 och övrigt). Ett mått som utgörs av antal lagförda brottsmisstankar dividerat med det totala antalet beslut för brottsmisstankar som åklagare tagit (åtal, strafföreläggande, åtalsunderlåtelse; LuL, åtalsunderlåtelse; övrigt, ej väcka åtal; preskriberat, ej väcka åtal; brott kan ej styrkas och ej väcka åtal; övrigt). beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LuL) av de positiva lagföringsbesluten är ett mått som utgörs av antal åtalsunderlåtelse; övrigt dividerat med positiva lagföringsbeslut (åtal, strafföreläggande, åtalsunderlåtelse; LuL, och åtalsunderlåtelse; övrigt). Åtalsunderlåtelser enligt 17 LuL måste särbehandlas då det inte är möjligt för åklagare att fatta beslut om förundersökningsbegränsning i dessa fall. Statistiken kommer månadsvis från Åklagarmyndigheten fördelat på de sex mängdbrottskategorierna (se avsnitt Brottsindelning nedan). Resurstimmar: Information om redovisade timmar hämtas från systemet Start 2 och finns från år 2006. Utfall resurstid avser antal arbetade timmar som registrerats i något av Polisens tidrapporteringssystem. Måttet innehåller redovisade timmar inklusive övertid, specifikation av övertid kan inte göras i dagsläget. Tillsvidareanställda: Anställda med anställningsform tillsvidareanställning, provanställning, lönebidragsanställning samt tidsbegränsade chefsanställning. Ärenden redovisade till åklagare: Antal ärenden som redovisats till åklagare avser de brottsärenden som i Polisens register redovisats till åklagare och därmed avslutats i myndighetens diarium. Innehåller ärenden som redovisats till åklagare med: FU-protokoll FU-anteckning RB 23:22 I beräkning av antal ärenden redovisade till åklagare räknas den sista redovisningen till åklagare per ärende inom sökperioden. Eventuella andra slutredovisningar i samma ärende påverkar inte antalsräkningen 17 Lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare. 112 TERTIALRAPPORT 2, 2012

DEFINITIONER AV CENTRALA BEGREPP OCH RESULTATMÅTT Ärenden redovisade till åklagare i förhållande till inkomna ärenden (andel): Ett mått som utgörs av antalet ärenden redovisade till åklagare dividerat med antalet inkomna ärenden för samma period. Ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar: Arbetsproduktivitet mäts i antal redovisade ärenden till åklagare i förhållande till ett standardiserat värde för resurstimmar. Det standardiserade värdet som används i verksamhetsavsnittet är 1 500 timmar. Totalt antal redovisade timmar divideras med 1 500 timmar. Mätantalet måste vara detsamma varje år för att utvecklingen ska kunna studeras. Måttet används för beräkning av resursinsats och arbetsproduktivitet för utrednings- och lagföringsprocessen. Öppna ärenden: Antal öppna ärenden mellan inskrivningsdatum och efterfrågad tidpunkt, 0-3 månader, 3-6 månader, 6-12 månader, äldre än 12 månader och totalt antal öppna ärenden. Hänsyn tas inte till om ärendet har slutredovisats och återupptagits under perioden. Antalet beräknas per den sista varje månad vid fastställt körningstillfälle nästföljande månad. Öppna ärenden äldre än 6 månader i förhållande till inkomna ärenden (andel): Benämns i rapporten även som andel äldre öppna ärenden. Ett mått som utgörs av antalet öppna ärenden äldre än sex månaderdividerat med antalet inkomna ärenden för samma period. 24.1 Brottsindelning Brottsområde 1: Omfattar brottskategorierna våldsbrott, övriga brott mot person, tillgreppsbrott exklusive butikstillgrepp och skadegörelsebrott. Våldsbrott Området omfattar allt arbete för att förebygga, utreda och lagföra våldsbrottsbrottslighet. Med våldsbrott avses brott mot liv och hälsa (med undantag för vållande till annans död i samband med trafikolycka, vållande till kroppsskada eller sjukdom och framkallande av fara för annan), grov fridskränkning och grov kvinnofridskränkning, olaga hot, våldtäkt, rån, våld och hot mot tjänsteman. Området omfattar brottsbalkens 3 kap. Brott mot liv och hälsa, dock ej 8 och 9, ej heller 7 i samband med trafikolycka. 4 kap. Olaga hot och grov fridskränkning, grov kvinnofridskränkning. 6 kap. 1 våldtäkt. 8 kap. 5 och 6 rån. 17 kap. 1 våld eller hot mot tjänsteman. Brottskodsgrupper inom brottskategorin som särskilt följs upp: våld i offentlig miljö (misshandel utomhus) och brott i nära relationer. Övriga brott mot person Området omfattar allt arbete för att förebygga, utreda och lagföra alla brott mot person (BrB 3-7 kap), exkl. de som omfattas av våldsbrott samt vållande till annans död i samband med trafikolycka. Tillgreppsbrott exkl. butikstillgrepp Området omfattar allt arbete för att förebygga, utreda och lagföra tillgreppsbrott (BrB 8 kap.) exkl. rån, tillgrepp i butik, varuhus o.d. Brottskodsgrupper inom brottskategorin som särskilt följs upp: tillgrepp genom inbrott, inbrottsstöld i bostad (inkl. fritidshus, källare och vind) och tillgrepp av, ur och från fordon (inkl. icke motordrivet fordon). TERTIALRAPPORT 2, 2012 113

DEFINITIONER AV CENTRALA BEGREPP OCH RESULTATMÅTT Skadegörelsebrott Området omfattar allt arbete för att förebygga, utreda och lagföra skadegörelsebrott (BrB 12 kap.). Brottsområde 2: Omfattar brottskategorierna narkotikabrott och trafikbrott. Narkotikabrott Området omfattar allt arbete för att förebygga, utreda och lagföra narkotikabrottslighet. Med narkotikabrott menas brott mot narkotikastrafflagen (1968:64), lag (2000:1225) om straff för smuggling 6 såvitt gäller narkotika och dopningsmedel, lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel. Trafikbrott Området omfattar allt arbete för att förebygga, övervaka och utreda samt lagföra trafikbrottslighet och syftar till att skapa trygghet och säkerhet i trafiken samt att minska antalet dödade och skadade i trafiken. Trafikbrottsärenden är brott mot trafikbrottslagen (1951:649) (alla brott utom vårdslöshet i trafik (1 första stycket) och hinder i trafik (2 ) ingår i den nationella statistiken), vållande till annans död i samband med trafikolycka (ingår också i den nationella statistiken), övrig trafiklagstiftning (brotten hämtas från polisens trafikdiarium och från statistik över utfärdade ordningsförelägganden). Brottsområde 3: Omfattar brottskategorierna bedrägeribrott m.m., ekonomiska brott, tillgrepp i butik, övriga brottsbalksbrott och övriga specialstraffrättsliga brott. Ekonomisk brottslighet Området omfattar allt arbete för att förebygga, utreda och lagföra ekonomisk brottslighet. Med ekonomiska brott avses brottsbalken 11 kap. brott mot borgenärer m.m., lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m., skattebrottslagen (1971:69), aktiebolagslagen (1975:1385), insiderlagen (1990:1342) eller lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument, lagen (1986:436) om näringsförbud. Till ekonomiska brott räknas också brott vars handläggning annars ställer särskilda krav på kännedom om finansiella förhållanden, näringslivsförhållanden, skatterätt eller liknande, brott i övrigt som har ekonomisk vinning som motiv, som förövats inom ramen för näringsverksamhet och som rör kvalificerad brottslighet med nationell utbredning, internationell anknytning eller är av stor omfattning. Övrig brottslighet: Området omfattar allt arbete för att förebygga, utreda och lagföra brott som inte faller under något annat område. Området omfattar brottsbalkens 8 kap. Stöldbrott i butik. 9 kap. Bedrägeri och annan oredlighet. 10 kap. Förskingring och annan trolöshet. 13 kap. Allmänfarliga brott. 14 kap. Förfalskningsbrott. 15 kap. Mened, falskt åtal m.m. 16 kap. Brott mot allmän ordning 17 kap. Brott mot allmän verksamhet utom våld eller hot mot tjänsteman, 18 kap. Högmålsbrott 19 kap. Brott mot rikets säkerhet 20 kap. Tjänstefel m.m. 114 TERTIALRAPPORT 2, 2012

DEFINITIONER AV CENTRALA BEGREPP OCH RESULTATMÅTT 21 kap. Brott av krigsmän Brottsområde 3 omfattar även brott mot följande lagar: smugglingslagen (ej gällande narkotika eller dopningsmedel), alkohollagen (1994:1738), vapenlagen (1996:67), knivlagen (1988:254), jaktlagen (1987:259), fiskelagen (1993:787), miljöbalken (1998:808) utlänningslagen (1989:529), arbetsmiljölagen (1977:1160), personuppgiftslagen (1998:204), lagen (1988:688) om besöksförbud samt övriga brott mot speciallagstiftning med undantag för brott mot skattebrottslagen, aktiebolagslagen, insiderlagen, lagen om handel med finansiella instrument och lagen om näringsförbud. Mängdbrott: För att följa upp mängdbrott, det vill säga brott/ärenden där polismyndigheten är förundersökningsledare, har en särskild brottsindelning tagits fram. Mängdbrottskategori 1 Trafik, ringa narkotika, brott mot knivlag och snatteri Mängdbrottskategori 2 Misshandel, våld mot tjänsteman Mängdbrottskategori 3 Tillgreppsbrott exklusive tillgrepp i butik Mängdbrottskategori 4 Bedrägeribrott, förfalskningsbrott och brott mot bidragsbrottslagen Mängdbrottskategori 5 Skadegörelsebrott m.m. Mängdbrottskategori 6 Övriga mängdbrott Antalet inkomna mängdbrottsärenden utgör drygt 80 procent av samtliga inkomna ärenden (exkl. ATK). TERTIALRAPPORT 2, 2012 115

VERKSAMHETSSTATISTIK 25 Verksamhetsstatistik Redovisning av verksamhetsstatistik begränsas till de indikatorer som anges i regleringsbrevet för RPS och övriga myndigheter inom polisorganisationen. Flertalet av dessa indikatorer utgör också resultatmått enligt PRR (Polisens resultatrapporter). Antal anmälda brott (indikator 1) Antal bearbetade ärenden (indikator 2) Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden (indikator 3) Antal ärenden redovisade till åklagare (indikator 4) ärenden redovisade till åklagare av inkomna (indikator 5) Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (indikator 6) Antal personuppklarade brott (indikator 7a) personuppklarade brott (indikator 7b) öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden (indikator 8) Antal öppna ärenden (indikator 9) positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade brottsmisstankar (indikator 10) beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbesluts där förundersökning letts av polismyndighet (indikator 11) 116 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal anmälda brott (indikator 1) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 1 424 1 196-16% 966 979 1% 1 148 1 213 6% Dalarna 3 107 2 958-5% 1 555 1 848 19% 1 884 2 093 11% Gotland 649 662 2% 365 471 29% 711 1 013 42% Gävleborg 2 962 2 891-2% 1 592 1 723 8% 1 965 2 159 10% Halland 2 850 2 938 3% 1 750 1 882 8% 2 265 2 220-2% Jämtland 1 553 1 201-23% 779 912 17% 971 763-21% Jönköping 3 077 2 964-4% 1 952 2 206 13% 2 301 2 409 5% Kalmar 2 490 2 211-11% 1 243 1 578 27% 1 579 1 508-4% Kronoberg 1 681 1 646-2% 971 1 136 17% 1 434 1 304-9% Norrbotten 2 618 2 675 2% 1 331 1 568 18% 1 834 1 516-17% Skåne 15 212 14 329-6% 9 954 10 993 10% 11 942 12 886 8% Stockholm 32 179 32 151 0% 16 290 17 569 8% 43 013 33 423-22% Södermanland 4 398 4 219-4% 2 271 2 616 15% 4 169 3 419-18% Uppsala 3 803 3 655-4% 2 205 2 405 9% 2 646 2 580-2% Värmland 2 598 2 693 4% 1 475 1 917 30% 1 828 1 894 4% Västerbotten 2 623 2 329-11% 1 291 1 330 3% 1 280 1 251-2% Västernorrland 2 911 2 720-7% 1 456 1 553 7% 2 235 2 115-5% Västmanland 3 450 3 155-9% 1 733 2 015 16% 2 740 2 925 7% Västra Götaland 16 112 16 372 2% 8 427 10 420 24% 18 686 19 820 6% Örebro 3 452 3 631 5% 1 913 2 314 21% 2 428 2 842 17% Östergötland 4 663 4 557-2% 2 339 2 783 19% 3 636 3 869 6% Summa 113 812 111 153-2% 61 858 70 218 14% 110 695 103 222-7% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 4 216 4 385 4% 804 833 4% 1 638 1 496-9% Dalarna 7 489 7 382-1% 1 231 1 110-10% 3 011 2 866-5% Gotland 1 431 1 485 4% 338 970 187% 424 435 3% Gävleborg 7 221 6 551-9% 1 211 2 157 78% 2 755 2 276-17% Halland 9 122 8 758-4% 1 672 1 896 13% 3 745 3 196-15% Jämtland 3 190 2 797-12% 853 640-25% 1 489 1 363-8% Jönköping 8 141 8 195 1% 1 593 1 785 12% 3 605 3 355-7% Kalmar 6 516 6 521 0% 1 199 1 264 5% 2 448 2 298-6% Kronoberg 5 783 6 120 6% 779 632-19% 2 059 1 728-16% Norrbotten 6 081 5 225-14% 1 263 1 489 18% 2 588 2 432-6% Skåne 52 444 49 851-5% 8 148 9 908 22% 16 904 15 490-8% Stockholm 86 921 88 792 2% 17 449 17 593 1% 28 220 25 584-9% Södermanland 9 228 9 380 2% 1 562 1 985 27% 3 171 3 284 4% Uppsala 8 554 9 122 7% 2 359 2 187-7% 3 801 3 714-2% Värmland 6 849 7 525 10% 1 654 1 650 0% 3 294 2 938-11% Västerbotten 5 289 4 795-9% 1 826 1 228-33% 2 100 1 963-7% Västernorrland 5 312 5 243-1% 1 464 1 593 9% 2 883 2 822-2% Västmanland 9 265 8 124-12% 1 925 1 852-4% 3 634 3 139-14% Västra Götaland 51 754 52 768 2% 7 918 8 530 8% 21 133 19 798-6% Örebro 8 949 8 291-7% 2 460 2 330-5% 3 613 2 890-20% Östergötland 11 985 12 104 1% 2 544 2 404-6% 4 611 4 220-8% Summa 315 740 313 414-1% 60 252 64 036 6% 117 126 107 287-8% TERTIALRAPPORT 2, 2012 117

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal anmälda brott (indikator 1), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 330 332 1% 1 033 1 193 15% 1 1 0% Dalarna 863 856-1% 1 687 2 083 23% 37 49 32% Gotland 100 100 0% 530 481-9% 1 1 0% Gävleborg 925 802-13% 1 922 2 253 17% 75 115 53% Halland 993 907-9% 2 156 2 517 17% 8 1-88% Jämtland 345 267-23% 903 950 5% 1 2 100% Jönköping 1 243 1 059-15% 2 680 2 683 0% 138 205 49% Kalmar 669 516-23% 1 437 1 805 26% 85 24-72% Kronoberg 646 623-4% 1 123 1 578 41% 56 81 45% Norrbotten 840 607-28% 1 217 1 422 17% 89 59-34% Skåne 5 681 5 244-8% 15 962 16 308 2% 38 16-58% Stockholm 12 812 13 157 3% 25 824 28 031 9% 56 88 57% Södermanland 1 461 1 201-18% 2 148 2 624 22% 103 48-53% Uppsala 1 085 1 179 9% 3 490 3 058-12% 150 167 11% Värmland 854 888 4% 1 978 2 105 6% 12 31 158% Västerbotten 824 652-21% 1 625 1 660 2% 55 34-38% Västernorrland 900 767-15% 1 909 2 050 7% 25 13-48% Västmanland 1 321 1 118-15% 1 862 2 313 24% 88 114 30% Västra Götaland 6 198 6 458 4% 13 742 14 884 8% 17 29 71% Örebro 1 112 1 276 15% 2 470 2 379-4% 66 64-3% Östergötland 1 829 1 795-2% 4 076 4 719 16% 41 54 32% Summa 41 031 39 804-3% 89 774 97 096 8% 1 142 1 196 5% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 396 404 2% 763 740-3% 12 719 12 772 0% Dalarna 959 1 009 5% 718 817 14% 22 541 23 071 2% Gotland 161 214 33% 236 214-9% 4 946 6 046 22% Gävleborg 874 856-2% 650 717 10% 22 152 22 500 2% Halland 1 061 1 248 18% 918 1 090 19% 26 540 26 653 0% Jämtland 460 401-13% 783 466-40% 11 327 9 762-14% Jönköping 1 026 1 018-1% 1 299 956-26% 27 055 26 835-1% Kalmar 777 846 9% 720 788 9% 19 163 19 359 1% Kronoberg 530 650 23% 625 5 809 829% 15 687 21 307 36% Norrbotten 741 828 12% 755 730-3% 19 357 18 551-4% Skåne 5 053 5 356 6% 15 425 4 317-72% 156 763 144 698-8% Stockholm 10 868 11 097 2% 7 245 6 693-8% 280 877 274 178-2% Södermanland 1 199 1 457 22% 1 103 1 288 17% 30 813 31 521 2% Uppsala 1 150 1 219 6% 1 272 1 154-9% 30 515 30 440 0% Värmland 800 852 6% 1 332 1 297-3% 22 674 23 790 5% Västerbotten 754 768 2% 741 997 35% 18 408 17 007-8% Västernorrland 722 715-1% 860 895 4% 20 677 20 486-1% Västmanland 997 1 198 20% 823 760-8% 27 838 26 713-4% Västra Götaland 4 946 5 579 13% 3 720 4 469 20% 152 653 159 127 4% Örebro 1 110 1 235 11% 1 491 1 641 10% 29 064 28 893-1% Östergötland 1 642 1 583-4% 1 080 1 213 12% 38 446 39 301 2% Summa 36 226 38 533 6% 42 559 37 051-13% 990 215 983 010-1% 118 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal bearbetade ärenden (indikator 2) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 1 028 886-14% 349 381 9% 190 201 6% Dalarna 2 283 2 127-7% 571 539-6% 368 372 1% Gotland 478 400-16% 145 157 8% 175 123-30% Gävleborg 2 013 1 856-8% 560 575 3% 316 373 18% Halland 2 015 2 213 10% 757 817 8% 570 565-1% Jämtland 1 015 846-17% 398 376-6% 170 149-12% Jönköping 2 501 2 474-1% 879 1 000 14% 389 481 24% Kalmar 1 767 1 418-20% 678 640-6% 311 267-14% Kronoberg 1 183 1 283 8% 532 645 21% 274 270-1% Norrbotten 1 914 2 011 5% 615 720 17% 348 405 16% Skåne 11 102 10 630-4% 3 838 4 654 21% 1 648 1 933 17% Stockholm 20 554 20 784 1% 6 570 6 946 6% 2 956 2 866-3% Södermanland 2 894 2 820-3% 932 998 7% 538 434-19% Uppsala 2 531 2 264-11% 863 1 046 21% 376 403 7% Värmland 1 796 1 710-5% 473 468-1% 407 317-22% Västerbotten 1 740 1 757 1% 505 541 7% 270 297 10% Västernorrland 2 092 1 967-6% 798 665-17% 320 337 5% Västmanland 2 556 2 251-12% 772 773 0% 392 424 8% Västra Götaland 10 756 10 531-2% 3 542 3 514-1% 2 331 1 953-16% Örebro 2 590 2 466-5% 894 895 0% 417 582 40% Östergötland 3 226 2 743-15% 781 910 17% 558 631 13% Summa 78 034 75 437-3% 25 452 27 260 7% 13 324 13 383 0% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 1 110 1 328 20% 493 425-14% 852 768-10% Dalarna 1 810 1 776-2% 800 695-13% 1 271 1 083-15% Gotland 329 355 8% 203 232 14% 173 172-1% Gävleborg 1 206 1 174-3% 813 1 021 26% 1 144 947-17% Halland 2 581 2 899 12% 1 225 1 310 7% 1 181 1 189 1% Jämtland 651 539-17% 448 398-11% 589 583-1% Jönköping 2 161 2 182 1% 1 468 1 215-17% 1 573 1 668 6% Kalmar 1 768 1 656-6% 645 540-16% 1 108 971-12% Kronoberg 1 436 1 896 32% 495 373-25% 951 881-7% Norrbotten 1 313 1 099-16% 839 748-11% 960 835-13% Skåne 10 848 11 388 5% 4 795 5 720 19% 6 631 5 833-12% Stockholm 14 675 15 406 5% 8 263 7 746-6% 10 585 9 528-10% Södermanland 1 822 2 153 18% 1 136 1 363 20% 1 453 1 686 16% Uppsala 1 322 1 615 22% 1 641 1 192-27% 1 567 1 849 18% Värmland 1 473 1 551 5% 1 075 920-14% 1 258 1 227-2% Västerbotten 912 998 9% 1 096 802-27% 870 799-8% Västernorrland 1 342 1 348 0% 1 293 1 053-19% 1 172 1 324 13% Västmanland 1 734 1 630-6% 1 407 1 114-21% 879 947 8% Västra Götaland 10 510 9 645-8% 4 788 4 945 3% 8 814 8 672-2% Örebro 1 790 1 905 6% 1 538 1 170-24% 1 356 1 273-6% Östergötland 2 513 2 733 9% 1 584 1 302-18% 1 747 1 485-15% Summa 63 306 65 276 3% 36 045 34 284-5% 46 134 43 720-5% TERTIALRAPPORT 2, 2012 119

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal bearbetade ärenden (indikator 2), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 177 173-2% 512 564 10% 0 0 - Dalarna 562 594 6% 689 812 18% 29 21-28% Gotland 63 68 8% 391 195-50% 1 0-100% Gävleborg 638 388-39% 1 856 800-57% 27 32 19% Halland 651 725 11% 1 393 1 648 18% 1 0-100% Jämtland 247 140-43% 264 312 18% 3 0-100% Jönköping 848 682-20% 968 1 382 43% 83 54-35% Kalmar 425 258-39% 694 809 17% 11 11 0% Kronoberg 394 468 19% 970 1 131 17% 10 31 210% Norrbotten 580 409-29% 563 577 2% 28 23-18% Skåne 4 143 3 469-16% 6 995 7 352 5% 10 9-10% Stockholm 7 420 6 979-6% 9 592 10 348 8% 26 28 8% Södermanland 915 812-11% 888 1 184 33% 48 7-85% Uppsala 651 644-1% 1 731 1 328-23% 59 33-44% Värmland 589 443-25% 798 819 3% 27 4-85% Västerbotten 558 413-26% 932 826-11% 31 9-71% Västernorrland 590 359-39% 935 928-1% 6 6 0% Västmanland 879 695-21% 925 1 034 12% 37 24-35% Västra Götaland 3 981 2 808-29% 6 175 6 573 6% 6 7 17% Örebro 784 811 3% 1 062 997-6% 26 23-12% Östergötland 981 1 092 11% 1 217 1 554 28% 33 38 15% Summa 26 076 22 430-14% 39 550 41 173 4% 502 360-28% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 175 207 18% 253 245-3% 5 139 5 178 1% Dalarna 503 383-24% 376 404 7% 9 262 8 806-5% Gotland 79 68-14% 139 105-24% 2 176 1 875-14% Gävleborg 451 390-14% 341 329-4% 9 365 7 885-16% Halland 424 605 43% 528 465-12% 11 326 12 436 10% Jämtland 233 175-25% 273 237-13% 4 291 3 755-12% Jönköping 509 523 3% 521 476-9% 11 900 12 137 2% Kalmar 391 343-12% 439 371-15% 8 237 7 284-12% Kronoberg 297 391 32% 211 261 24% 6 753 7 630 13% Norrbotten 365 437 20% 442 428-3% 7 967 7 692-3% Skåne 2 560 2 584 1% 2 349 2 100-11% 54 919 55 672 1% Stockholm 5 079 4 945-3% 3 501 3 316-5% 89 221 88 892 0% Södermanland 616 631 2% 555 735 32% 11 797 12 823 9% Uppsala 561 514-8% 645 540-16% 11 947 11 428-4% Värmland 379 346-9% 458 357-22% 8 733 8 162-7% Västerbotten 353 376 7% 382 425 11% 7 649 7 243-5% Västernorrland 451 434-4% 521 372-29% 9 520 8 793-8% Västmanland 574 588 2% 447 353-21% 10 602 9 833-7% Västra Götaland 2 334 2 316-1% 1 907 1 939 2% 55 144 52 903-4% Örebro 600 574-4% 471 469 0% 11 528 11 165-3% Östergötland 595 631 6% 468 573 22% 13 703 13 692 0% Summa 17 529 17 461 0% 15 227 14 500-5% 361 179 355 284-2% 120 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VERKSAMHETSSTATISTIK Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden (indikator 3) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 81 77-5% 68 68 0% 73 77 5% Dalarna 125 114-8% 123 115-7% 97 94-3% Gotland 74 76 3% 54 65 20% 63 37-42% Gävleborg 102 85-17% 94 85-9% 97 79-18% Halland 100 96-4% 76 79 4% 68 66-3% Jämtland 129 118-9% 159 111-30% 97 103 7% Jönköping 84 61-27% 72 56-22% 66 61-7% Kalmar 87 100 15% 82 70-14% 68 89 31% Kronoberg 98 101 2% 73 76 4% 73 83 15% Norrbotten 106 109 3% 88 103 17% 90 137 53% Skåne 78 75-4% 64 53-18% 63 66 4% Stockholm 81 81 0% 65 69 6% 81 72-11% Södermanland 84 89 6% 75 76 2% 85 80-6% Uppsala 83 65-21% 72 64-11% 74 60-19% Värmland 95 80-16% 83 83 0% 78 81 3% Västerbotten 107 91-15% 109 79-28% 84 84 0% Västernorrland 96 96 0% 97 99 2% 93 76-19% Västmanland 69 73 6% 58 59 3% 66 77 16% Västra Götaland 91 85-7% 87 79-8% 75 102 37% Örebro 88 77-12% 81 78-5% 61 75 24% Östergötland 91 91 0% 99 92-7% 92 72-22% Summa 88 84-4% 77 72-6% 77 79 3% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 58 58 0% 72 64-11% 79 82 4% Dalarna 77 68-12% 83 80-4% 105 71-32% Gotland 43 50 17% 96 74-23% 57 45-21% Gävleborg 95 78-19% 70 62-12% 59 48-20% Halland 62 66 6% 79 76-3% 44 53 21% Jämtland 85 84-1% 63 54-15% 72 87 21% Jönköping 48 42-12% 73 56-24% 31 41 33% Kalmar 69 74 6% 78 83 7% 80 67-17% Kronoberg 65 72 11% 84 107 28% 65 88 36% Norrbotten 73 98 34% 97 75-23% 49 53 7% Skåne 47 49 4% 66 73 9% 40 38-5% Stockholm 51 52 3% 68 66-2% 40 54 35% Södermanland 68 59-14% 79 62-21% 35 43 24% Uppsala 56 48-15% 62 62 0% 14 20 41% Värmland 61 60-2% 61 62 2% 21 32 55% Västerbotten 78 65-17% 69 77 12% 46 67 45% Västernorrland 65 54-18% 92 77-16% 51 49-4% Västmanland 50 66 32% 69 74 8% 38 52 39% Västra Götaland 67 70 4% 71 70-2% 55 61 12% Örebro 63 75 18% 61 75 25% 28 41 44% Östergötland 63 66 6% 94 89-6% 62 60-3% Summa 59 60 1% 72 70-2% 47 52 11% TERTIALRAPPORT 2, 2012 121

VERKSAMHETSSTATISTIK Medelgenomströmningstider avseende bearbetade ärenden (indikator 3), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 49 70 42% 168 137-18% 0 0 - Dalarna 76 61-20% 154 89-42% 271 379 40% Gotland 50 58 17% 76 52-31% 375 0-100% Gävleborg 130 93-28% 135 89-34% 124 159 27% Halland 63 61-3% 130 91-30% 211 0-100% Jämtland 81 89 10% 104 97-8% 392 0-100% Jönköping 41 50 23% 133 250 89% 239 341 42% Kalmar 78 102 31% 80 84 4% 210 435 107% Kronoberg 59 82 40% 171 117-31% 501 489-2% Norrbotten 90 126 39% 153 148-4% 288 323 12% Skåne 44 55 24% 160 136-15% 336 312-7% Stockholm 41 52 25% 96 89-8% 180 47-74% Södermanland 82 60-27% 180 158-12% 419 404-3% Uppsala 56 58 4% 65 73 11% 237 274 16% Värmland 56 58 4% 129 175 35% 539 189-65% Västerbotten 52 54 5% 123 109-11% 139 65-54% Västernorrland 47 63 34% 87 89 2% 111 117 6% Västmanland 50 62 25% 102 84-18% 200 148-26% Västra Götaland 48 65 34% 215 199-7% 71 52-28% Örebro 49 74 50% 132 119-10% 227 207-9% Östergötland 88 77-12% 170 165-3% 276 318 15% Summa 53 61 15% 139 129-7% 264 271 3% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 106 128 21% 118 99-16% 84 81-4% Dalarna 156 133-15% 169 134-21% 111 93-17% Gotland 113 129 14% 94 143 53% 70 67-4% Gävleborg 117 108-8% 148 137-8% 103 81-22% Halland 103 88-15% 139 125-10% 84 78-6% Jämtland 161 159-2% 162 145-10% 109 101-7% Jönköping 94 107 14% 106 101-5% 71 80 12% Kalmar 105 109 5% 113 121 7% 82 86 5% Kronoberg 105 110 5% 130 108-17% 92 93 1% Norrbotten 130 143 10% 159 201 26% 97 110 13% Skåne 104 101-3% 91 103 14% 75 72-3% Stockholm 96 98 2% 88 108 23% 68 71 4% Södermanland 137 121-11% 118 82-31% 87 80-9% Uppsala 94 92-2% 78 86 10% 64 58-9% Värmland 146 146 0% 100 139 39% 77 81 5% Västerbotten 116 125 8% 190 132-30% 93 86-8% Västernorrland 121 151 26% 128 173 35% 85 84-1% Västmanland 93 89-4% 93 114 22% 66 72 8% Västra Götaland 121 137 14% 105 127 20% 91 94 4% Örebro 121 122 0% 114 121 6% 77 80 5% Östergötland 133 136 2% 130 114-12% 93 93-1% Summa 111 112 2% 109 117 8% 80 80 0% 122 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal ärenden redovisade till åklagare (indikator 4) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 267 222-17% 46 61 33% 40 52 30% Dalarna 699 620-11% 109 91-17% 77 95 23% Gotland 150 98-35% 12 28 133% 47 42-11% Gävleborg 583 460-21% 94 106 13% 79 104 32% Halland 627 622-1% 82 88 7% 109 83-24% Jämtland 268 229-15% 92 57-38% 34 38 12% Jönköping 571 528-8% 74 72-3% 75 101 35% Kalmar 439 359-18% 73 69-5% 77 42-45% Kronoberg 342 317-7% 67 46-31% 38 66 74% Norrbotten 523 450-14% 91 68-25% 73 89 22% Skåne 2 498 2 441-2% 409 417 2% 387 422 9% Stockholm 4 343 4 377 1% 833 802-4% 1 071 857-20% Södermanland 661 620-6% 79 102 29% 175 85-51% Uppsala 656 585-11% 105 184 75% 124 128 3% Värmland 531 479-10% 82 85 4% 194 105-46% Västerbotten 536 441-18% 90 69-23% 95 120 26% Västernorrland 542 499-8% 107 87-19% 80 92 15% Västmanland 662 558-16% 81 90 11% 91 94 3% Västra Götaland 2 765 2 360-15% 621 515-17% 706 458-35% Örebro 621 539-13% 97 126 30% 111 113 2% Östergötland 1 057 751-29% 108 143 32% 145 148 2% Summa 19 341 17 555-9% 3 352 3 306-1% 3 828 3 334-13% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 166 163-2% 348 325-7% 555 532-4% Dalarna 312 249-20% 508 462-9% 835 793-5% Gotland 95 82-14% 107 116 8% 122 112-8% Gävleborg 233 209-10% 516 669 30% 881 781-11% Halland 317 387 22% 857 897 5% 1 087 1 271 17% Jämtland 151 138-9% 266 219-18% 472 456-3% Jönköping 348 278-20% 995 806-19% 1 134 1 236 9% Kalmar 335 176-47% 386 307-20% 801 673-16% Kronoberg 111 171 54% 352 248-30% 563 464-18% Norrbotten 227 210-7% 513 416-19% 1 084 907-16% Skåne 1 285 1 396 9% 3 239 4 186 29% 6 143 5 533-10% Stockholm 1 720 1 826 6% 5 734 5 106-11% 8 779 8 092-8% Södermanland 246 269 9% 755 904 20% 1 171 1 351 15% Uppsala 206 261 27% 1 120 792-29% 1 246 1 420 14% Värmland 268 281 5% 740 669-10% 1 030 996-3% Västerbotten 230 222-3% 633 458-28% 760 667-12% Västernorrland 186 153-18% 805 679-16% 823 968 18% Västmanland 237 192-19% 1 043 752-28% 1 207 1 124-7% Västra Götaland 1 633 1 679 3% 3 331 3 443 3% 6 505 6 248-4% Örebro 266 273 3% 1 001 751-25% 1 138 976-14% Östergötland 439 432-2% 1 052 880-16% 1 637 1 353-17% Summa 9 011 9 047 0% 24 301 23 085-5% 37 973 35 953-5% TERTIALRAPPORT 2, 2012 123

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal ärenden redovisade till åklagare (indikator 4), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 156 130-17% 150 134-11% 0 0 - Dalarna 349 308-12% 148 202 36% 16 13-19% Gotland 44 49 11% 154 15-90% 0 0 - Gävleborg 449 370-18% 208 315 51% 15 15 0% Halland 412 385-7% 346 311-10% 1 0-100% Jämtland 163 127-22% 38 40 5% 0 0 - Jönköping 484 382-21% 252 391 55% 16 29 81% Kalmar 201 125-38% 132 63-52% 7 5-29% Kronoberg 225 264 17% 299 234-22% 4 15 275% Norrbotten 368 271-26% 165 153-7% 19 15-21% Skåne 2 796 2 591-7% 2 173 1 641-24% 4 0-100% Stockholm 5 528 5 833 6% 1 495 1 535 3% 2 1-50% Södermanland 518 412-20% 200 205 2% 20 3-85% Uppsala 446 490 10% 300 216-28% 31 18-42% Värmland 365 344-6% 281 243-14% 1 0-100% Västerbotten 400 303-24% 311 122-61% 18 5-72% Västernorrland 393 281-28% 136 153 13% 1 2 100% Västmanland 485 387-20% 203 182-10% 19 13-32% Västra Götaland 2 995 2 798-7% 1 337 1 051-21% 1 0-100% Örebro 508 548 8% 282 229-19% 9 10 11% Östergötland 889 732-18% 467 498 7% 19 21 11% Summa 18 174 17 130-6% 9 077 7 933-13% 203 165-19% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 52 54 4% 115 108-6% 1 895 1 781-6% Dalarna 158 98-38% 180 209 16% 3 391 3 140-7% Gotland 27 23-15% 40 26-35% 798 591-26% Gävleborg 115 115 0% 149 145-3% 3 322 3 289-1% Halland 123 210 71% 275 199-28% 4 236 4 453 5% Jämtland 50 53 6% 126 72-43% 1 660 1 429-14% Jönköping 111 99-11% 230 198-14% 4 290 4 120-4% Kalmar 100 72-28% 130 85-35% 2 681 1 976-26% Kronoberg 67 82 22% 84 86 2% 2 152 1 993-7% Norrbotten 98 95-3% 186 138-26% 3 347 2 812-16% Skåne 528 489-7% 892 877-2% 20 354 19 993-2% Stockholm 1 191 1 226 3% 1 736 1 598-8% 32 432 31 253-4% Södermanland 194 191-2% 231 209-10% 4 250 4 351 2% Uppsala 149 129-13% 206 190-8% 4 589 4 413-4% Värmland 134 104-22% 217 185-15% 3 843 3 491-9% Västerbotten 101 115 14% 153 175 14% 3 327 2 697-19% Västernorrland 120 94-22% 238 165-31% 3 431 3 173-8% Västmanland 133 155 17% 196 165-16% 4 357 3 712-15% Västra Götaland 597 528-12% 1 057 1 072 1% 21 548 20 152-6% Örebro 174 147-16% 210 182-13% 4 417 3 894-12% Östergötland 179 208 16% 289 264-9% 6 281 5 430-14% Summa 4 401 4 287-3% 6 940 6 348-9% 136 601 128 143-6% 124 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VERKSAMHETSSTATISTIK ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden (indikator 5) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 22,9% 22,4% -2% 5,8% 7,8% 33% 3,9% 4,9% 25% Dalarna 28,8% 27,5% -5% 9,1% 6,8% -26% 4,7% 5,2% 10% Gotland 28,5% 18,4% -36% 4,2% 8,1% 93% 7,3% 4,6% -36% Gävleborg 25,2% 20,3% -20% 8,1% 8,4% 3% 4,6% 5,6% 21% Halland 26,1% 25,6% -2% 5,9% 6,0% 2% 5,3% 4,2% -21% Jämtland 22,3% 24,3% 9% 15,4% 8,1% -48% 4,1% 5,7% 41% Jönköping 21,8% 21,3% -2% 4,7% 4,2% -12% 3,7% 4,7% 27% Kalmar 22,4% 21,3% -5% 7,4% 5,6% -24% 5,6% 3,3% -42% Kronoberg 25,7% 25,0% -3% 8,6% 5,2% -39% 3,0% 5,9% 94% Norrbotten 25,0% 21,2% -15% 8,7% 5,8% -34% 4,9% 7,0% 42% Skåne 19,8% 20,9% 6% 5,3% 4,7% -12% 3,6% 3,6% 1% Stockholm 18,0% 18,0% 0% 7,1% 6,3% -11% 2,7% 2,8% 2% Södermanland 18,4% 18,4% 0% 4,6% 5,1% 11% 4,6% 2,8% -38% Uppsala 22,0% 21,3% -3% 6,3% 10,1% 62% 5,3% 5,6% 6% Värmland 25,4% 22,6% -11% 7,2% 6,1% -15% 12,2% 6,5% -47% Västerbotten 26,1% 23,8% -9% 8,7% 6,6% -24% 8,4% 11,3% 35% Västernorrland 22,6% 21,7% -4% 8,9% 7,0% -21% 3,9% 4,8% 22% Västmanland 24,3% 22,0% -9% 5,8% 5,6% -3% 3,7% 3,5% -4% Västra Götaland 21,4% 17,9% -17% 9,4% 6,6% -30% 4,1% 2,9% -29% Örebro 23,0% 19,8% -14% 6,6% 7,5% 13% 5,2% 4,6% -11% Östergötland 28,2% 21,1% -25% 5,8% 6,6% 14% 4,4% 4,3% -4% Summa 21,5% 20,1% -7% 7,1% 6,2% -12% 3,8% 3,7% -4% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 4,2% 3,9% -6% 74,5% 80,4% 8% 42,2% 43,2% 2% Dalarna 4,5% 3,7% -19% 63,3% 67,5% 7% 39,0% 36,8% -6% Gotland 7,0% 5,9% -16% 45,0% 35,0% -22% 33,9% 29,4% -13% Gävleborg 3,5% 3,5% -1% 60,2% 56,1% -7% 44,1% 44,8% 1% Halland 3,7% 4,7% 26% 68,8% 71,3% 4% 38,0% 49,2% 30% Jämtland 5,1% 5,4% 4% 58,6% 53,8% -8% 44,8% 46,4% 4% Jönköping 4,5% 3,7% -19% 74,4% 66,2% -11% 41,5% 45,7% 10% Kalmar 5,5% 2,9% -47% 54,6% 47,4% -13% 47,0% 41,6% -11% Kronoberg 2,1% 3,0% 47% 71,7% 79,0% 10% 34,4% 33,6% -2% Norrbotten 4,0% 4,3% 8% 68,2% 61,1% -10% 54,1% 48,6% -10% Skåne 2,6% 3,0% 15% 63,4% 64,8% 2% 46,5% 46,0% -1% Stockholm 2,1% 2,2% 3% 67,4% 62,5% -7% 42,3% 43,2% 2% Södermanland 2,8% 3,1% 8% 66,0% 65,9% 0% 48,5% 52,8% 9% Uppsala 2,5% 3,1% 20% 70,1% 62,4% -11% 44,6% 49,8% 12% Värmland 4,2% 4,1% -4% 67,8% 70,9% 5% 45,1% 48,3% 7% Västerbotten 4,6% 4,9% 7% 59,2% 59,0% 0% 47,9% 41,5% -13% Västernorrland 3,7% 3,1% -16% 69,9% 64,1% -8% 36,1% 41,4% 15% Västmanland 2,7% 2,5% -8% 82,7% 69,1% -17% 46,9% 45,4% -3% Västra Götaland 3,3% 3,4% 1% 69,7% 69,4% 0% 39,5% 40,4% 2% Örebro 3,2% 3,6% 13% 62,9% 66,9% 6% 48,8% 47,5% -3% Östergötland 3,9% 3,8% -2% 70,3% 64,0% -9% 42,7% 39,1% -8% Summa 3,0% 3,1% 1% 67,2% 64,6% -4% 43,0% 43,7% 2% TERTIALRAPPORT 2, 2012 125

VERKSAMHETSSTATISTIK ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden (indikator 5), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 48,3% 40,6% -16% 16,6% 13,5% -19% 0,0% 0,0% - Dalarna 42,8% 38,3% -11% 10,5% 11,3% 7% 100,0% 68,4% -32% Gotland 45,8% 52,1% 14% 35,6% 3,4% -90% 0,0% 0,0% - Gävleborg 52,4% 48,0% -8% 15,2% 18,3% 21% 55,6% 41,7% -25% Halland 42,5% 44,1% 4% 18,9% 14,2% -25% 14,3% 0,0% -100% Jämtland 51,3% 52,7% 3% 5,5% 4,9% -12% 0,0% 0,0% - Jönköping 39,8% 37,5% -6% 12,0% 16,8% 40% 28,1% 31,2% 11% Kalmar 31,1% 25,6% -18% 10,5% 3,9% -62% 38,9% 33,3% -14% Kronoberg 36,9% 45,2% 22% 30,1% 18,4% -39% 30,8% 78,9% 157% Norrbotten 45,1% 47,3% 5% 15,0% 12,4% -18% 70,4% 68,2% -3% Skåne 51,3% 51,5% 0% 17,3% 12,0% -31% 36,4% 0,0% -100% Stockholm 47,0% 48,4% 3% 7,9% 6,5% -18% 6,1% 1,9% -68% Södermanland 36,5% 35,6% -3% 11,8% 9,0% -24% 71,4% 20,0% -72% Uppsala 44,2% 44,2% 0% 10,6% 8,3% -21% 70,5% 47,4% -33% Värmland 45,5% 42,1% -7% 17,6% 14,0% -21% 20,0% 0,0% -100% Västerbotten 52,6% 49,0% -7% 21,6% 8,5% -61% 90,0% 33,3% -63% Västernorrland 44,6% 37,3% -16% 9,1% 9,9% 9% 14,3% 28,6% 100% Västmanland 39,0% 36,0% -8% 13,1% 10,1% -23% 70,4% 39,4% -44% Västra Götaland 50,0% 46,9% -6% 12,5% 8,6% -31% 8,3% 0,0% -100% Örebro 47,8% 46,9% -2% 16,9% 11,7% -31% 23,1% 35,7% 55% Östergötland 53,7% 44,7% -17% 17,6% 16,2% -8% 95,0% 175,0% 84% Summa 47,0% 46,1% -2% 13,1% 9,9% -25% 49,0% 37,3% -24% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 16,4% 16,4% 0% 24,7% 28,1% 14% 17,7% 16,8% -5% Dalarna 21,2% 13,1% -38% 35,6% 36,0% 1% 18,2% 16,5% -9% Gotland 20,9% 14,1% -33% 19,0% 16,4% -14% 18,6% 12,5% -33% Gävleborg 16,7% 17,2% 3% 30,9% 27,8% -10% 18,3% 18,2% -1% Halland 13,8% 20,2% 47% 45,4% 33,6% -26% 18,6% 19,6% 6% Jämtland 14,1% 16,9% 20% 30,7% 19,7% -36% 18,8% 17,8% -5% Jönköping 13,3% 12,1% -9% 31,4% 29,8% -5% 18,7% 18,1% -3% Kalmar 16,2% 10,5% -35% 22,0% 13,6% -38% 16,8% 12,4% -26% Kronoberg 15,8% 16,5% 4% 26,8% 24,2% -10% 16,3% 14,9% -8% Norrbotten 16,3% 14,7% -10% 30,2% 25,6% -15% 20,7% 18,7% -9% Skåne 13,1% 11,4% -13% 25,0% 26,3% 5% 16,3% 16,1% -1% Stockholm 15,8% 15,7% 0% 36,8% 36,5% -1% 14,2% 13,8% -3% Södermanland 19,9% 17,3% -13% 29,0% 20,3% -30% 16,2% 16,3% 1% Uppsala 17,3% 14,4% -17% 19,4% 21,8% 12% 18,1% 17,6% -3% Värmland 20,8% 16,2% -22% 21,2% 18,1% -14% 20,6% 18,1% -12% Västerbotten 16,1% 17,9% 11% 28,9% 31,0% 7% 21,8% 19,1% -12% Västernorrland 20,3% 16,6% -18% 34,9% 25,6% -27% 19,4% 18,4% -5% Västmanland 17,2% 16,5% -4% 34,5% 32,7% -5% 18,7% 16,6% -11% Västra Götaland 15,5% 12,5% -19% 37,1% 36,2% -2% 16,5% 15,2% -8% Örebro 19,7% 16,6% -16% 21,4% 20,8% -3% 19,0% 17,2% -9% Östergötland 17,3% 17,6% 2% 39,5% 31,8% -20% 19,8% 16,9% -15% Summa 16,0% 14,8% -8% 30,9% 29,1% -6% 16,7% 15,8% -6% 126 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (indikator 6) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 11,8 7,3-38% 12,6 14,7 16% 22,6 20,4-10% Dalarna 11,7 9,8-16% 10,6 8,6-19% 11,7 16,3 39% Gotland 10,9 7,4-32% 6,6 26,8 309% 26,8 26,0-3% Gävleborg 9,4 13,5 44% 9,5 13,8 45% 11,1 8,7-21% Halland 10,6 9,9-7% 7,1 8,7 22% 11,9 8,1-32% Jämtland 10,6 14,1 32% 16,1 10,0-37% 14,5 12,3-15% Jönköping 8,7 9,2 5% 3,4 4,7 38% 4,9 5,6 15% Kalmar 9,1 6,6-28% 8,4 7,1-16% 25,3 7,2-71% Kronoberg 9,5 10,3 8% 22,0 13,0-41% 6,9 11,2 61% Norrbotten 18,1 12,7-30% 29,7 13,4-55% 2,3 7,3 218% Skåne 7,0 5,7-19% 10,6 11,3 6% 20,9 19,8-5% Stockholm 5,3 4,8-10% 10,9 11,2 3% 25,0 21,7-13% Södermanland 8,6 13,4 55% 6,7 3,6-47% 19,1 12,1-37% Uppsala 10,3 8,7-16% 24,8 18,7-24% 18,8 17,0-10% Värmland 14,8 8,9-40% 9,2 10,0 9% 50,7 28,0-45% Västerbotten 14,6 9,9-32% 8,2 4,9-40% 13,6 14,7 9% Västernorrland 15,2 14,9-2% 14,9 10,5-29% 35,0 12,9-63% Västmanland 12,8 10,9-15% 4,7 4,4-8% 10,0 6,0-40% Västra Götaland 9,2 7,7-16% 8,0 5,8-27% 13,8 7,9-43% Örebro 8,7 7,6-13% 12,6 17,3 38% 39,3 34,4-13% Östergötland 13,6 7,1-48% 11,6 15,2 31% 13,8 18,7 35% Summa 8,3 7,0-16% 9,6 8,8-9% 15,4 13,0-16% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 9,0 7,0-22% 60,1 31,5-48% 60,7 56,9-6% Dalarna 16,2 13,0-20% 41,8 29,2-30% 45,7 56,9 24% Gotland 20,0 16,3-18% 39,6 24,7-38% 54,5 49,9-8% Gävleborg 12,0 5,7-53% 31,4 37,9 21% 58,6 44,9-23% Halland 7,2 7,9 9% 56,2 38,3-32% 72,5 56,5-22% Jämtland 16,7 11,1-34% 48,0 30,0-38% 45,1 60,3 34% Jönköping 7,0 5,0-30% 47,3 34,4-27% 65,4 64,8-1% Kalmar 12,7 5,2-59% 40,0 25,5-36% 53,2 55,2 4% Kronoberg 3,9 5,5 39% 81,3 52,6-35% 56,1 54,4-3% Norrbotten 5,1 3,0-40% 54,7 41,2-25% 114,8 134,8 17% Skåne 7,2 7,9 10% 32,1 51,7 61% 95,1 106,7 12% Stockholm 5,7 5,6-3% 33,9 26,5-22% 92,8 73,9-20% Södermanland 12,2 7,0-43% 88,5 113,4 28% 88,5 116,7 32% Uppsala 8,2 7,7-7% 57,9 27,1-53% 71,6 57,3-20% Värmland 17,3 11,8-32% 37,4 35,2-6% 76,2 80,5 6% Västerbotten 10,0 9,2-8% 25,6 14,9-42% 42,0 37,1-12% Västernorrland 7,5 4,9-34% 50,3 55,6 10% 106,3 74,7-30% Västmanland 9,0 5,0-45% 44,3 26,7-40% 76,1 73,8-3% Västra Götaland 7,2 7,6 5% 23,1 23,4 1% 65,6 63,0-4% Örebro 7,0 5,9-16% 77,5 53,5-31% 119,7 99,1-17% Östergötland 8,2 8,5 4% 24,1 20,0-17% 70,1 56,4-20% Summa 7,5 6,7-11% 35,5 31,4-12% 76,1 70,7-7% TERTIALRAPPORT 2, 2012 127

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal ärenden redovisade till åklagare per 1 500 utredningstimmar (indikator 6), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 128,2 83,3-35% 39,0 18,6-52% 0,0 0,0 - Dalarna 105,8 93,6-12% 18,3 21,8 19% 5,1 5,1-1% Gotland 153,1 122,4-20% 69,0 12,5-82% 0,0 0,0 - Gävleborg 102,9 52,2-49% 27,1 64,9 139% 4,4 2,3-48% Halland 93,0 98,0 5% 27,6 20,6-25% 5,7 0,0-100% Jämtland 78,9 97,5 24% 15,0 15,5 4% 0,0 0,0 - Jönköping 69,6 78,5 13% 23,6 44,0 86% 3,2 36,3 1040% Kalmar 69,9 30,5-56% 27,3 15,6-43% 1,6 1,7 5% Kronoberg 58,6 59,3 1% 53,1 28,3-47% 1,0 4,3 345% Norrbotten 157,1 223,8 42% 60,7 20,5-66% 6,5 7,5 14% Skåne 189,6 181,3-4% 41,3 24,5-41% 1,7 0,0-100% Stockholm 116,1 110,9-4% 15,4 14,7-5% 6,2 4,5-28% Södermanland 100,9 88,6-12% 49,5 35,8-28% 4,1 0,7-83% Uppsala 108,6 70,0-36% 38,8 24,9-36% 3,0 1,7-43% Värmland 153,0 204,6 34% 32,7 31,8-3% 0,9 0,0-100% Västerbotten 51,9 47,9-8% 45,6 12,7-72% 13,0 2,7-79% Västernorrland 145,2 60,4-58% 35,0 27,6-21% 0,5 0,4-9% Västmanland 76,0 74,3-2% 14,0 15,5 11% 11,4 3,5-69% Västra Götaland 76,2 56,3-26% 26,7 23,6-12% 0,1 0,0-100% Örebro 62,5 62,9 1% 48,9 47,2-4% 4,6 6,8 49% Östergötland 85,5 114,5 34% 40,0 30,8-23% 2,7 3,3 24% Summa 100,8 88,6-12% 28,0 22,3-20% 3,0 2,3-23% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 9,1 9,5 4% 29,3 18,2-38% 24,9 17,7-29% Dalarna 14,6 9,7-34% 16,9 30,4 80% 20,9 19,6-6% Gotland 20,3 14,8-27% 26,8 18,3-32% 24,6 18,2-26% Gävleborg 11,3 33,9 200% 16,9 15,2-10% 20,2 20,9 4% Halland 17,9 33,8 89% 29,8 20,5-31% 22,6 20,9-8% Jämtland 8,9 12,5 40% 28,2 13,8-51% 22,5 21,5-4% Jönköping 12,5 9,4-25% 27,6 16,8-39% 18,6 18,2-2% Kalmar 6,8 5,1-25% 18,1 11,8-35% 18,5 12,3-33% Kronoberg 14,2 17,8 26% 23,7 22,5-5% 19,7 18,2-8% Norrbotten 12,4 10,4-16% 38,3 26,4-31% 22,6 17,1-24% Skåne 8,7 12,1 39% 29,1 31,5 8% 22,2 21,1-5% Stockholm 18,9 15,5-18% 24,7 21,7-12% 18,3 15,9-13% Södermanland 21,6 22,1 2% 28,5 24,3-15% 24,9 25,3 1% Uppsala 14,8 5,8-61% 19,9 26,4 33% 25,7 19,3-25% Värmland 23,2 14,5-37% 45,7 27,8-39% 32,0 23,6-26% Västerbotten 14,3 11,4-21% 30,3 25,5-16% 22,4 15,5-31% Västernorrland 18,6 12,5-33% 21,5 14,7-32% 28,6 22,8-20% Västmanland 10,7 12,1 13% 51,1 42,1-18% 23,9 17,9-25% Västra Götaland 12,9 13,1 1% 32,1 26,4-18% 20,0 18,2-9% Örebro 17,4 14,6-16% 21,8 14,9-31% 24,9 20,6-17% Östergötland 22,9 27,4 20% 84,8 79,2-7% 24,3 19,2-21% Summa 14,0 13,6-3% 27,5 23,6-14% 21,2 18,4-13% 128 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal personuppklarade brott (indikator 7a) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 271 227-16% 48 72 50% 37 61 65% Dalarna 660 665 1% 113 111-2% 72 75 4% Gotland 130 105-19% 15 24 60% 37 23-38% Gävleborg 563 422-25% 160 92-43% 77 101 31% Halland 515 493-4% 82 58-29% 80 57-29% Jämtland 302 226-25% 58 73 26% 41 40-2% Jönköping 407 412 1% 53 66 25% 77 83 8% Kalmar 426 362-15% 60 65 8% 70 30-57% Kronoberg 320 311-3% 63 47-25% 33 54 64% Norrbotten 514 386-25% 97 65-33% 65 95 46% Skåne 2 219 1 956-12% 1 017 586-42% 303 360 19% Stockholm 4 007 3 959-1% 1 023 739-28% 922 773-16% Södermanland 675 736 9% 124 151 22% 158 84-47% Uppsala 711 548-23% 144 105-27% 138 101-27% Värmland 531 492-7% 87 93 7% 169 101-40% Västerbotten 633 359-43% 100 66-34% 87 46-47% Västernorrland 562 464-17% 121 85-30% 68 76 12% Västmanland 602 417-31% 66 73 11% 81 62-23% Västra Götaland 2 523 2 043-19% 589 430-27% 648 475-27% Örebro 604 613 1% 139 118-15% 113 132 17% Östergötland 1 004 624-38% 121 164 36% 119 103-13% Summa 18 179 15 820-13% 4 280 3 283-23% 3 395 2 932-14% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 97 123 27% 491 515 5% 482 438-9% Dalarna 195 179-8% 586 486-17% 649 570-12% Gotland 91 75-18% 133 474 256% 86 83-3% Gävleborg 228 168-26% 579 842 45% 782 603-23% Halland 233 261 12% 974 889-9% 645 784 22% Jämtland 117 70-40% 469 303-35% 348 355 2% Jönköping 254 244-4% 918 860-6% 908 711-22% Kalmar 263 149-43% 499 470-6% 613 465-24% Kronoberg 100 131 31% 428 281-34% 468 411-12% Norrbotten 172 154-10% 644 662 3% 695 633-9% Skåne 1 092 1 063-3% 4 220 4 519 7% 3 770 3 293-13% Stockholm 1 085 1 274 17% 7 906 7 464-6% 6 848 6 700-2% Södermanland 177 185 5% 807 975 21% 700 838 20% Uppsala 168 236 40% 1 376 938-32% 940 911-3% Värmland 207 209 1% 912 879-4% 973 903-7% Västerbotten 158 162 3% 1 125 481-57% 507 382-25% Västernorrland 135 119-12% 729 780 7% 741 690-7% Västmanland 166 131-21% 1 253 812-35% 991 739-25% Västra Götaland 1 580 1 237-22% 4 899 4 448-9% 5 089 4 580-10% Örebro 170 246 45% 1 067 1 002-6% 902 829-8% Östergötland 355 343-3% 1 354 1 081-20% 976 784-20% Summa 7 043 6 759-4% 31 369 29 161-7% 28 113 25 702-9% TERTIALRAPPORT 2, 2012 129

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal personuppklarade brott (indikator 7a), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 125 122-2% 76 78 3% 0 0 - Dalarna 294 254-14% 280 150-46% 7 1-86% Gotland 70 41-41% 115 8-93% 0 0 - Gävleborg 425 317-25% 624 245-61% 0 3 - Halland 315 292-7% 355 132-63% 1 0-100% Jämtland 149 113-24% 117 239 104% 0 1 - Jönköping 401 278-31% 137 427 212% 3 0-100% Kalmar 174 127-27% 153 239 56% 4 8 100% Kronoberg 170 224 32% 120 118-2% 1 2 100% Norrbotten 301 227-25% 79 76-4% 3 0-100% Skåne 2 426 2 153-11% 2 125 1 250-41% 3 0-100% Stockholm 4 696 5 199 11% 1 392 1 529 10% 2 2 0% Södermanland 408 339-17% 277 225-19% 70 1-99% Uppsala 408 398-2% 401 260-35% 1 6 500% Värmland 325 299-8% 460 322-30% 0 1 - Västerbotten 337 242-28% 278 64-77% 0 0 - Västernorrland 305 215-30% 190 152-20% 13 0-100% Västmanland 371 297-20% 207 109-47% 4 0-100% Västra Götaland 2 590 2 412-7% 1 453 849-42% 0 0 - Örebro 421 455 8% 630 221-65% 2 0-100% Östergötland 763 663-13% 490 393-20% 3 3 0% Summa 15 474 14 667-5% 9 959 7 086-29% 117 28-76% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 75 67-11% 132 174 32% 1 834 1 877 2% Dalarna 185 133-28% 175 220 26% 3 216 2 844-12% Gotland 28 20-29% 33 20-39% 738 873 18% Gävleborg 133 149 12% 194 172-11% 3 765 3 114-17% Halland 121 101-17% 161 204 27% 3 482 3 271-6% Jämtland 65 58-11% 288 79-73% 1 954 1 557-20% Jönköping 81 98 21% 242 196-19% 3 481 3 375-3% Kalmar 101 79-22% 131 99-24% 2 494 2 093-16% Kronoberg 64 128 100% 300 3 499 1066% 2 067 5 206 152% Norrbotten 89 88-1% 209 146-30% 2 868 2 532-12% Skåne 757 486-36% 1 278 843-34% 19 210 16 509-14% Stockholm 1 380 1 556 13% 2 188 2 080-5% 31 449 31 275-1% Södermanland 265 204-23% 299 193-35% 3 960 3 931-1% Uppsala 169 146-14% 327 231-29% 4 783 3 880-19% Värmland 160 119-26% 268 289 8% 4 092 3 707-9% Västerbotten 107 114 7% 155 154-1% 3 487 2 070-41% Västernorrland 130 96-26% 310 182-41% 3 304 2 859-13% Västmanland 131 139 6% 222 218-2% 4 094 2 997-27% Västra Götaland 638 619-3% 1 224 1 170-4% 21 233 18 263-14% Örebro 226 186-18% 522 278-47% 4 796 4 080-15% Östergötland 248 217-13% 328 250-24% 5 761 4 625-20% Summa 5 153 4 803-7% 8 986 10 697 19% 132 068 120 938-8% 130 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VERKSAMHETSSTATISTIK personuppklarade brott (indikator 7b) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 21,7% 20,7% -5% 5,8% 8,9% 55% 3,8% 5,7% 50% Dalarna 24,3% 26,3% 8% 8,7% 7,8% -11% 4,6% 4,2% -8% Gotland 22,9% 18,0% -21% 5,3% 6,4% 20% 6,0% 2,6% -57% Gävleborg 22,4% 17,0% -24% 11,9% 6,6% -44% 4,6% 5,4% 16% Halland 23,7% 21,3% -10% 6,4% 3,7% -43% 4,2% 3,0% -28% Jämtland 23,1% 21,3% -8% 10,0% 10,1% 1% 5,2% 6,1% 17% Jönköping 15,9% 17,2% 8% 3,5% 3,9% 11% 3,8% 4,0% 4% Kalmar 19,9% 19,2% -4% 6,4% 5,0% -22% 5,1% 2,3% -56% Kronoberg 22,7% 22,3% -2% 7,7% 4,9% -37% 2,6% 4,8% 82% Norrbotten 22,9% 16,5% -28% 8,9% 5,1% -43% 4,3% 7,3% 68% Skåne 16,7% 15,0% -10% 11,4% 6,5% -43% 2,9% 3,2% 12% Stockholm 14,1% 13,9% -1% 7,4% 4,9% -33% 2,4% 2,7% 9% Södermanland 18,1% 20,6% 14% 6,8% 7,2% 6% 4,3% 2,8% -34% Uppsala 22,1% 17,4% -21% 8,2% 5,2% -37% 6,2% 4,6% -25% Värmland 23,9% 21,1% -12% 7,0% 5,6% -21% 10,4% 6,2% -41% Västerbotten 27,8% 18,3% -34% 9,1% 6,5% -29% 8,5% 4,4% -48% Västernorrland 22,3% 20,1% -10% 10,3% 7,5% -26% 3,6% 4,1% 16% Västmanland 20,0% 15,3% -24% 4,6% 4,4% -6% 3,3% 2,4% -27% Västra Götaland 18,8% 15,0% -20% 8,7% 5,2% -40% 4,0% 2,7% -33% Örebro 20,3% 19,1% -6% 8,5% 5,9% -30% 5,7% 5,5% -4% Östergötland 25,4% 16,5% -35% 6,4% 7,7% 21% 3,9% 3,1% -19% Summa 18,6% 16,5% -11% 8,3% 5,7% -31% 3,5% 3,3% -8% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 2,7% 3,3% 24% 69,2% 80,8% 17% 66,3% 71,5% 8% Dalarna 3,0% 2,9% -4% 54,7% 48,5% -11% 58,4% 47,2% -19% Gotland 7,5% 6,3% -17% 43,9% 49,7% 13% 50,9% 48,5% -5% Gävleborg 3,8% 3,1% -18% 54,6% 54,1% -1% 64,9% 64,8% 0% Halland 3,0% 3,5% 16% 68,3% 53,4% -22% 56,3% 65,1% 15% Jämtland 4,4% 2,9% -34% 65,0% 55,1% -15% 52,3% 60,6% 16% Jönköping 3,6% 3,5% -4% 64,6% 56,7% -12% 64,0% 52,9% -17% Kalmar 4,7% 2,7% -43% 47,0% 40,8% -13% 61,7% 54,6% -11% Kronoberg 2,1% 2,5% 20% 62,1% 52,3% -16% 65,5% 69,5% 6% Norrbotten 3,5% 3,6% 5% 60,0% 49,0% -18% 63,0% 63,6% 1% Skåne 2,4% 2,4% 3% 58,5% 59,0% 1% 62,1% 59,9% -4% Stockholm 1,4% 1,7% 15% 51,4% 51,2% 0% 59,2% 62,1% 5% Södermanland 2,3% 2,3% 1% 59,8% 58,0% -3% 67,8% 72,0% 6% Uppsala 2,4% 3,1% 31% 68,6% 51,2% -25% 68,5% 64,7% -6% Värmland 3,7% 3,3% -12% 65,2% 60,1% -8% 75,7% 70,4% -7% Västerbotten 3,5% 4,0% 14% 67,4% 47,0% -30% 57,6% 45,5% -21% Västernorrland 3,0% 2,7% -10% 58,1% 57,6% -1% 70,9% 67,7% -5% Västmanland 2,1% 1,9% -10% 74,5% 49,9% -33% 70,5% 59,7% -15% Västra Götaland 3,6% 2,7% -24% 69,9% 58,9% -16% 71,0% 67,0% -6% Örebro 2,2% 3,5% 55% 51,7% 49,1% -5% 59,7% 66,0% 10% Östergötland 3,5% 3,4% -4% 59,4% 52,7% -11% 70,6% 60,4% -14% Summa 2,6% 2,5% -3% 59,4% 54,2% -9% 63,9% 62,5% -2% TERTIALRAPPORT 2, 2012 131

VERKSAMHETSSTATISTIK personuppklarade brott (indikator 7b), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 34,4% 47,7% 38% 11,3% 9,2% -19% 0,0% 0,0% - Dalarna 40,2% 35,2% -12% 26,1% 10,7% -59% 26,9% 2,9% -89% Gotland 83,3% 52,6% -37% 36,7% 2,6% -93% 0,0% 0,0% - Gävleborg 53,5% 48,0% -10% 45,5% 14,8% -67% 0,0% 4,9% - Halland 37,7% 38,5% 2% 24,3% 7,2% -70% 12,5% 0,0% -100% Jämtland 51,7% 54,1% 5% 18,3% 40,2% 119% 0,0% 0,0% - Jönköping 38,2% 31,8% -17% 7,3% 22,1% 201% 3,6% 0,0% -100% Kalmar 30,4% 31,1% 2% 15,3% 19,3% 26% 5,1% 22,2% 339% Kronoberg 31,0% 41,4% 33% 13,7% 9,6% -30% 2,4% 4,2% 71% Norrbotten 41,2% 45,0% 9% 7,4% 7,1% -4% 4,2% 0,0% -100% Skåne 50,6% 47,6% -6% 15,7% 9,4% -40% 11,1% 0,0% -100% Stockholm 42,7% 46,2% 8% 6,7% 6,6% -2% 4,2% 3,5% -16% Södermanland 32,9% 32,8% 0% 17,0% 11,5% -32% 120,7% 3,2% -97% Uppsala 45,0% 39,6% -12% 15,0% 11,8% -21% 1,0% 6,3% 519% Värmland 38,0% 39,2% 3% 29,6% 22,6% -24% 0,0% 50,0% - Västerbotten 47,5% 42,2% -11% 23,0% 5,9% -74% 0,0% 0,0% - Västernorrland 40,2% 35,8% -11% 13,4% 10,4% -22% 59,1% 0,0% -100% Västmanland 33,5% 31,9% -5% 16,4% 6,3% -61% 7,3% 0,0% -100% Västra Götaland 48,1% 43,8% -9% 13,6% 7,4% -46% 0,0% 0,0% - Örebro 43,3% 43,9% 1% 28,8% 12,6% -56% 3,5% 0,0% -100% Östergötland 49,1% 44,5% -9% 15,6% 11,9% -23% 4,9% 4,3% -12% Summa 43,9% 43,5% -1% 14,2% 9,5% -33% 14,0% 3,5% -75% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 23,1% 19,5% -15% 20,4% 31,8% 55% 18,2% 19,0% 4% Dalarna 23,9% 16,3% -32% 31,4% 37,5% 20% 18,4% 16,1% -13% Gotland 20,6% 13,2% -36% 16,2% 12,5% -23% 19,0% 17,9% -6% Gävleborg 18,6% 21,2% 14% 36,3% 28,8% -21% 21,8% 18,0% -18% Halland 17,2% 12,5% -27% 20,8% 21,2% 2% 17,9% 16,0% -11% Jämtland 18,2% 18,0% -1% 48,3% 19,4% -60% 22,6% 20,6% -9% Jönköping 10,2% 12,6% 24% 23,3% 28,7% 24% 16,7% 16,5% -1% Kalmar 16,7% 12,7% -24% 22,6% 15,6% -31% 16,7% 13,9% -17% Kronoberg 14,5% 25,3% 74% 97,4% 61,5% -37% 17,3% 29,1% 68% Norrbotten 14,6% 13,2% -9% 32,8% 25,2% -23% 19,0% 17,6% -7% Skåne 18,7% 11,1% -40% 30,2% 22,7% -25% 16,2% 14,2% -12% Stockholm 14,9% 16,4% 11% 35,0% 35,6% 2% 13,7% 14,0% 2% Södermanland 29,4% 18,8% -36% 32,6% 16,9% -48% 16,5% 16,0% -3% Uppsala 18,0% 14,6% -19% 28,8% 22,6% -21% 20,4% 16,5% -19% Värmland 24,6% 17,8% -28% 23,2% 25,4% 10% 23,2% 19,7% -15% Västerbotten 17,9% 19,1% 7% 23,9% 23,7% -1% 23,8% 16,1% -32% Västernorrland 22,6% 16,5% -27% 40,6% 27,1% -33% 20,8% 18,7% -10% Västmanland 16,6% 14,0% -15% 30,5% 34,2% 12% 18,8% 14,2% -24% Västra Götaland 16,8% 14,2% -16% 39,0% 32,7% -16% 18,1% 14,7% -19% Örebro 26,3% 19,1% -28% 39,9% 28,5% -29% 20,7% 17,9% -14% Östergötland 18,7% 18,1% -3% 35,7% 25,0% -30% 19,4% 15,5% -20% Summa 17,6% 15,5% -12% 33,2% 34,3% 3% 17,0% 15,5% -9% 132 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VERKSAMHETSSTATISTIK öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden (indikator 8) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 5,6% 5,2% -8% 4,6% 2,7% -41% 0,5% 0,7% 35% Dalarna 12,7% 16,1% 27% 8,9% 7,9% -11% 2,8% 4,2% 49% Gotland 4,9% 6,9% 40% 4,9% 4,6% -6% 0,5% 0,4% -5% Gävleborg 8,6% 6,9% -20% 10,3% 11,0% 8% 2,8% 2,4% -16% Halland 8,7% 8,7% -1% 5,0% 7,2% 44% 1,8% 2,3% 29% Jämtland 11,8% 14,0% 18% 8,1% 8,2% 2% 2,3% 3,2% 40% Jönköping 4,2% 1,5% -64% 2,7% 1,6% -40% 0,8% 0,2% -70% Kalmar 7,9% 10,6% 35% 6,1% 7,0% 14% 1,2% 3,3% 170% Kronoberg 8,9% 10,2% 15% 5,2% 5,7% 10% 1,3% 1,9% 46% Norrbotten 15,6% 13,9% -11% 8,8% 7,8% -12% 5,0% 3,8% -24% Skåne 6,7% 7,2% 7% 3,5% 3,4% -4% 1,2% 0,8% -29% Stockholm 6,6% 7,1% 7% 3,8% 4,3% 12% 0,3% 1,1% 226% Södermanland 5,9% 8,8% 50% 5,6% 5,0% -11% 1,2% 1,1% -11% Uppsala 2,9% 3,9% 35% 2,2% 3,3% 47% 0,7% 0,8% 15% Värmland 7,2% 9,1% 26% 6,1% 4,5% -26% 1,8% 1,7% -2% Västerbotten 7,3% 5,6% -23% 6,3% 6,1% -4% 1,3% 1,9% 43% Västernorrland 9,6% 10,8% 12% 9,9% 8,6% -13% 2,1% 2,0% -4% Västmanland 4,0% 4,5% 11% 3,0% 4,5% 49% 1,5% 1,0% -33% Västra Götaland 7,9% 8,3% 5% 7,0% 5,4% -23% 2,0% 1,5% -22% Örebro 5,0% 7,5% 50% 3,8% 5,0% 33% 0,7% 1,9% 151% Östergötland 6,9% 10,5% 54% 5,5% 6,3% 13% 1,4% 1,8% 27% Summa 7,2% 7,9% 10% 5,1% 5,0% -2% 1,1% 1,4% 23% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 1,7% 0,8% -49% 8,1% 4,2% -48% 5,6% 8,3% 47% Dalarna 2,6% 3,0% 13% 5,9% 9,1% 55% 6,4% 7,6% 18% Gotland 0,8% 1,2% 51% 11,8% 16,0% 36% 5,3% 2,4% -55% Gävleborg 3,1% 3,1% 3% 4,6% 2,9% -35% 3,0% 4,3% 45% Halland 1,6% 1,7% 10% 5,5% 4,8% -14% 2,0% 2,2% 15% Jämtland 1,9% 3,0% 59% 6,8% 4,7% -32% 7,0% 5,0% -29% Jönköping 0,7% 0,5% -20% 3,0% 1,3% -56% 2,5% 1,8% -28% Kalmar 2,1% 2,7% 32% 11,9% 9,0% -25% 12,5% 8,0% -36% Kronoberg 2,3% 2,1% -12% 10,4% 10,8% 4% 7,1% 8,8% 23% Norrbotten 3,1% 3,1% 0% 14,4% 7,5% -48% 3,8% 5,3% 38% Skåne 0,9% 1,1% 17% 6,0% 4,3% -29% 1,7% 2,1% 17% Stockholm 0,9% 0,9% 0% 4,5% 4,6% 1% 3,5% 5,6% 61% Södermanland 1,4% 1,3% -7% 4,9% 4,5% -8% 3,4% 3,8% 14% Uppsala 0,6% 0,9% 49% 2,6% 4,1% 59% 0,5% 0,7% 43% Värmland 2,1% 1,5% -30% 3,6% 3,8% 7% 1,5% 1,4% -9% Västerbotten 1,3% 0,9% -31% 6,2% 4,8% -23% 4,0% 4,2% 5% Västernorrland 1,8% 2,1% 14% 9,8% 5,7% -42% 2,5% 3,4% 33% Västmanland 0,9% 1,5% 65% 6,0% 7,3% 20% 3,7% 4,7% 27% Västra Götaland 1,8% 2,2% 24% 6,7% 4,8% -28% 3,7% 2,8% -25% Örebro 1,2% 2,1% 72% 3,3% 5,9% 77% 1,6% 3,1% 93% Östergötland 1,7% 2,3% 36% 6,7% 9,9% 48% 1,9% 2,1% 11% Summa 1,4% 1,5% 12% 5,8% 5,1% -12% 3,3% 3,8% 15% TERTIALRAPPORT 2, 2012 133

VERKSAMHETSSTATISTIK öppna ärenden äldre än 6 månader av inkomna ärenden (indikator 8), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 5,3% 2,5% -53% 13,5% 12,1% -11% 100,0% 0,0% -100% Dalarna 4,5% 7,1% 56% 14,0% 15,2% 8% 75,0% 36,8% -51% Gotland 1,0% 8,5% 717% 3,2% 3,9% 19% 0,0% 0,0% - Gävleborg 10,3% 5,1% -51% 13,8% 13,8% 0% 11,1% 11,1% 0% Halland 3,4% 1,9% -43% 11,7% 7,3% -37% 28,6% 0,0% -100% Jämtland 7,2% 5,4% -25% 9,5% 10,7% 13% 100,0% 100,0% 0% Jönköping 1,2% 1,5% 28% 13,8% 9,4% -32% 64,9% 49,5% -24% Kalmar 5,7% 14,5% 154% 8,3% 10,0% 19% 83,3% 93,3% 12% Kronoberg 7,6% 7,4% -3% 15,8% 20,4% 29% 253,8% 73,7% -71% Norrbotten 10,7% 8,0% -25% 20,9% 18,7% -10% 59,3% 145,5% 145% Skåne 2,9% 3,2% 12% 12,2% 12,7% 5% 45,5% 9,1% -80% Stockholm 2,0% 3,0% 50% 7,7% 7,7% 0% 6,1% 13,5% 122% Södermanland 6,6% 3,2% -51% 21,2% 18,0% -15% 82,1% 186,7% 127% Uppsala 0,8% 3,4% 332% 4,5% 9,4% 109% 68,2% 39,5% -42% Värmland 3,0% 3,1% 2% 16,1% 15,2% -5% 340,0% 100,0% -71% Västerbotten 1,1% 1,6% 54% 12,6% 6,1% -52% 20,0% 40,0% 100% Västernorrland 1,7% 5,7% 235% 16,4% 11,9% -27% 42,9% 28,6% -33% Västmanland 2,7% 3,8% 44% 9,6% 9,2% -4% 25,9% 27,3% 5% Västra Götaland 4,0% 5,1% 27% 30,3% 20,8% -31% 41,7% 42,9% 3% Örebro 3,7% 6,8% 84% 8,9% 14,5% 63% 43,6% 35,7% -18% Östergötland 3,3% 5,9% 76% 21,7% 23,6% 9% 190,0% 100,0% -47% Summa 3,3% 4,1% 22% 14,3% 12,7% -11% 65,5% 49,8% -24% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 11,6% 6,1% -48% 9,9% 6,3% -37% 4,7% 3,8% -19% Dalarna 14,0% 16,4% 17% 20,6% 20,9% 1% 6,9% 8,2% 19% Gotland 10,1% 16,0% 58% 11,8% 14,5% 22% 3,6% 4,4% 23% Gävleborg 9,4% 10,9% 15% 28,6% 31,2% 9% 6,3% 6,4% 1% Halland 10,9% 13,8% 27% 17,3% 16,6% -4% 4,5% 4,6% 2% Jämtland 18,1% 22,9% 27% 25,4% 32,6% 29% 7,1% 8,1% 14% Jönköping 9,1% 5,6% -39% 10,8% 10,7% -1% 3,6% 2,5% -30% Kalmar 9,1% 14,0% 55% 17,6% 31,5% 79% 6,1% 7,5% 23% Kronoberg 13,2% 12,7% -4% 13,7% 14,6% 7% 6,1% 6,8% 12% Norrbotten 22,0% 15,6% -29% 27,6% 37,8% 37% 9,2% 9,0% -2% Skåne 10,3% 11,3% 10% 10,6% 14,3% 35% 3,8% 4,1% 9% Stockholm 8,1% 9,7% 19% 14,1% 15,4% 9% 3,0% 3,7% 21% Södermanland 11,6% 10,1% -12% 12,9% 11,2% -14% 5,0% 5,3% 6% Uppsala 8,7% 12,8% 48% 9,1% 11,6% 28% 2,3% 3,4% 48% Värmland 15,7% 11,4% -27% 10,3% 12,8% 25% 5,2% 4,9% -5% Västerbotten 14,4% 11,2% -22% 18,1% 23,8% 31% 5,3% 4,5% -14% Västernorrland 24,1% 14,2% -41% 26,7% 31,1% 16% 7,0% 6,6% -6% Västmanland 8,0% 9,7% 21% 10,2% 11,9% 16% 3,2% 4,0% 24% Västra Götaland 17,3% 15,1% -13% 19,9% 20,3% 2% 6,4% 5,8% -10% Örebro 12,0% 11,7% -2% 9,2% 19,0% 107% 3,4% 5,6% 63% Östergötland 18,1% 14,0% -22% 23,9% 31,2% 30% 5,7% 7,2% 26% Summa 11,9% 11,9% -1% 15,3% 18,3% 20% 4,5% 4,9% 7% 134 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal öppna ärenden (indikator 9) Våldsbrott Övriga brott mot person Skadegörelsebrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 412 316-23% 196 135-31% 105 49-53% Dalarna 1 145 1 159 1% 300 343 14% 177 197 11% Gotland 150 219 46% 54 101 87% 38 52 37% Gävleborg 1 005 985-2% 419 414-1% 200 180-10% Halland 1 075 935-13% 349 389 11% 201 199-1% Jämtland 555 454-18% 143 193 35% 92 90-2% Jönköping 825 524-36% 268 227-15% 120 124 3% Kalmar 816 827 1% 291 394 35% 144 202 40% Kronoberg 627 513-18% 237 223-6% 104 101-3% Norrbotten 1 066 975-9% 333 358 8% 259 207-20% Skåne 4 329 3 935-9% 1 312 1 536 17% 577 604 5% Stockholm 8 207 8 507 4% 2 378 2 760 16% 1 016 1 205 19% Södermanland 1 252 1 259 1% 427 451 6% 246 209-15% Uppsala 859 803-7% 309 309 0% 176 157-11% Värmland 848 944 11% 276 342 24% 206 234 14% Västerbotten 841 636-24% 286 278-3% 116 177 53% Västernorrland 1 049 1 005-4% 371 399 8% 159 183 15% Västmanland 818 803-2% 250 323 29% 136 179 32% Västra Götaland 4 991 4 934-1% 1 734 1 754 1% 1 299 946-27% Örebro 943 955 1% 349 446 28% 146 214 47% Östergötland 1 360 1 574 16% 459 546 19% 241 273 13% Summa 33 173 32 262-3% 10 741 11 921 11% 5 758 5 782 0% Tillgreppsbrott (exkl. i butik) Narkotikabrott Trafikbrott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 579 386-33% 118 98-17% 366 358-2% Dalarna 559 613 10% 266 225-15% 578 464-20% Gotland 85 111 31% 88 143 63% 63 52-17% Gävleborg 710 668-6% 272 430 58% 296 304 3% Halland 760 680-11% 394 335-15% 523 357-32% Jämtland 256 206-20% 129 111-14% 244 178-27% Jönköping 454 480 6% 297 281-5% 304 276-9% Kalmar 631 856 36% 304 293-4% 483 357-26% Kronoberg 545 477-12% 190 112-41% 435 371-15% Norrbotten 672 540-20% 291 212-27% 396 414 5% Skåne 2 528 2 740 8% 1 788 2 510 40% 1 348 1 347 0% Stockholm 3 995 4 028 1% 2 270 2 439 7% 2 594 2 824 9% Södermanland 821 749-9% 359 430 20% 339 342 1% Uppsala 480 512 7% 420 366-13% 189 213 13% Värmland 667 592-11% 282 246-13% 237 204-14% Västerbotten 359 341-5% 288 226-22% 250 282 13% Västernorrland 415 440 6% 424 307-28% 313 373 19% Västmanland 596 602 1% 367 340-7% 348 409 18% Västra Götaland 3 486 3 571 2% 1 424 1 346-5% 2 543 1 946-23% Örebro 674 658-2% 412 343-17% 281 295 5% Östergötland 901 1 018 13% 462 593 28% 480 540 13% Summa 20 173 20 268 0% 10 845 11 386 5% 12 610 11 906-6% TERTIALRAPPORT 2, 2012 135

VERKSAMHETSSTATISTIK Antal öppna ärenden (indikator 9), forts. Tillgrepp i butik Bedrägeribrott m.m. Ekonomiska brott Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 68 71 4% 380 324-15% 1 1 0% Dalarna 182 199 9% 434 564 30% 25 18-28% Gotland 15 27 80% 44 100 127% 0 0 - Gävleborg 249 202-19% 467 558 19% 17 28 65% Halland 202 117-42% 508 588 16% 4 0-100% Jämtland 70 54-23% 151 219 45% 1 2 100% Jönköping 159 168 6% 729 564-23% 48 77 60% Kalmar 211 237 12% 404 653 62% 27 24-11% Kronoberg 177 139-21% 449 545 21% 39 26-33% Norrbotten 266 165-38% 536 637 19% 33 49 48% Skåne 926 962 4% 3 584 5 386 50% 8 2-75% Stockholm 1 761 1 993 13% 4 251 7 929 87% 4 15 275% Södermanland 443 251-43% 760 865 14% 35 35 0% Uppsala 196 231 18% 566 818 45% 49 46-6% Värmland 133 163 23% 528 635 20% 20 4-80% Västerbotten 122 100-18% 370 310-16% 9 15 67% Västernorrland 138 215 56% 524 446-15% 6 5-17% Västmanland 230 246 7% 457 456 0% 15 22 47% Västra Götaland 953 1 009 6% 5 856 5 232-11% 7 15 114% Örebro 233 309 33% 505 758 50% 43 26-40% Östergötland 379 509 34% 1 244 1 268 2% 42 20-52% Summa 7 113 7 367 4% 22 747 28 855 27% 433 430-1% Övriga brottsbalksbrott Övriga specialstraffrättsliga brott Totalt Antal Förändring Antal Förändring Antal Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 123 109-11% 225 133-41% 2 573 1 980-23% Dalarna 267 296 11% 243 289 19% 4 176 4 367 5% Gotland 45 92 104% 69 72 4% 651 969 49% Gävleborg 240 215-10% 303 317 5% 4 178 4 301 3% Halland 328 356 9% 283 273-4% 4 627 4 229-9% Jämtland 142 142 0% 197 210 7% 1 980 1 859-6% Jönköping 238 202-15% 338 198-41% 3 780 3 121-17% Kalmar 219 289 32% 308 408 32% 3 838 4 540 18% Kronoberg 166 166 0% 135 141 4% 3 104 2 814-9% Norrbotten 309 248-20% 407 383-6% 4 568 4 188-8% Skåne 1 195 1 340 12% 1 117 1 285 15% 18 712 21 647 16% Stockholm 2 315 2 407 4% 1 824 1 835 1% 30 615 35 942 17% Södermanland 352 337-4% 339 344 1% 5 373 5 272-2% Uppsala 250 329 32% 281 316 12% 3 775 4 100 9% Värmland 280 270-4% 277 335 21% 3 754 3 969 6% Västerbotten 242 220-9% 275 288 5% 3 158 2 873-9% Västernorrland 298 211-29% 315 377 20% 4 012 3 961-1% Västmanland 236 295 25% 198 175-12% 3 651 3 850 5% Västra Götaland 1 611 1 504-7% 1 418 1 505 6% 25 322 23 762-6% Örebro 347 296-15% 275 379 38% 4 208 4 679 11% Östergötland 445 444 0% 397 539 36% 6 410 7 324 14% Summa 9 648 9 768 1% 9 224 9 802 6% 142 465 149 747 5% 136 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VERKSAMHETSSTATISTIK positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade ärenden (indikator 10) Mängdbrott, totalt Mängdbrott, exkl. MBK 1 MBK 1, trafikbrott, ringa narkotikabrott m.m. Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 87,8% 91,4% 4% 76,4% 86,8% 14% 95,1% 96,3% 1% Dalarna 87,5% 88,3% 1% 78,5% 77,3% -1% 95,3% 94,9% 0% Gotland 86,1% 94,3% 10% 77,1% 92,1% 19% 95,5% 96,5% 1% Gävleborg 86,1% 88,8% 3% 76,2% 77,3% 1% 93,8% 95,1% 1% Halland 91,3% 92,1% 1% 85,4% 84,7% -1% 95,8% 97,2% 2% Jämtland 87,1% 91,3% 5% 78,3% 87,3% 11% 95,0% 96,3% 1% Jönköping 92,1% 87,7% -5% 83,6% 73,1% -13% 96,8% 96,5% 0% Kalmar 90,0% 88,1% -2% 84,0% 81,6% -3% 94,5% 92,0% -3% Kronoberg 91,4% 91,8% 0% 84,2% 81,3% -4% 96,3% 96,5% 0% Norrbotten 90,3% 91,1% 1% 84,7% 82,6% -2% 94,7% 97,0% 3% Skåne 88,9% 90,0% 1% 80,4% 82,4% 2% 95,5% 95,2% 0% Stockholm 88,6% 88,5% 0% 76,2% 74,6% -2% 95,0% 95,7% 1% Södermanland 87,3% 90,3% 3% 79,2% 82,3% 4% 94,5% 95,3% 1% Uppsala 93,1% 89,4% -4% 88,2% 80,2% -9% 96,2% 95,7% -1% Värmland 89,4% 90,5% 1% 79,7% 82,3% 3% 95,0% 95,1% 0% Västerbotten 88,3% 86,4% -2% 78,9% 75,6% -4% 95,5% 94,7% -1% Västernorrland 86,4% 88,3% 2% 72,6% 77,3% 7% 95,7% 96,3% 1% Västmanland 89,3% 88,1% -1% 78,7% 78,4% 0% 95,2% 94,0% -1% Västra Götaland 92,9% 92,7% 0% 84,6% 85,3% 1% 97,6% 96,7% -1% Örebro 87,7% 89,9% 3% 78,4% 78,9% 1% 95,2% 96,2% 1% Östergötland 87,2% 86,0% -1% 77,9% 74,9% -4% 94,5% 93,4% -1% Summa 89,5% 89,7% 0% 80,1% 79,9% 0% 95,6% 95,7% 0% MBK 2, misshandelsbrott, våld mot tjm. MBK 3, tillgreppsbrott (exkl. i butik) MBK 4, bedrägeribrott, förfalskningsbrott och brott mot bidragsbrottslagen Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 78,9% 76,7% -3% 70,0% 80,7% 15% 69,2% 79,6% 15% Dalarna 75,4% 80,6% 7% 76,1% 68,1% -10% 79,4% 62,7% -21% Gotland 73,8% 95,0% 29% 65,0% 83,3% 28% 85,7% 100,0% 17% Gävleborg 58,8% 63,3% 8% 85,5% 83,5% -2% 77,3% 67,9% -12% Halland 70,3% 73,3% 4% 77,7% 73,7% -5% 83,8% 79,8% -5% Jämtland 84,5% 72,6% -14% 81,5% 81,1% 0% 50,9% 70,8% 39% Jönköping 59,0% 64,5% 9% 76,6% 89,3% 17% 72,5% 56,4% -22% Kalmar 83,7% 80,9% -3% 88,5% 89,0% 1% 75,8% 64,0% -16% Kronoberg 83,3% 83,3% 0% 84,2% 75,6% -10% 72,0% 76,4% 6% Norrbotten 72,9% 76,8% 5% 83,8% 83,2% -1% 75,0% 75,9% 1% Skåne 74,6% 72,2% -3% 82,5% 80,4% -3% 57,8% 68,4% 18% Stockholm 67,0% 61,7% -8% 59,0% 72,8% 23% 66,7% 68,3% 2% Södermanland 61,2% 75,5% 23% 65,3% 83,9% 28% 68,2% 63,8% -6% Uppsala 86,8% 58,9% -32% 72,2% 75,8% 5% 85,2% 64,5% -24% Värmland 65,2% 66,9% 3% 72,9% 71,0% -3% 43,6% 84,3% 93% Västerbotten 69,8% 75,3% 8% 70,0% 74,0% 6% 80,9% 52,9% -35% Västernorrland 68,6% 68,3% 0% 73,7% 93,2% 26% 58,6% 47,3% -19% Västmanland 54,7% 63,0% 15% 73,1% 69,1% -5% 68,7% 77,8% 13% Västra Götaland 75,8% 77,6% 2% 86,1% 84,5% -2% 80,0% 72,9% -9% Örebro 69,1% 78,1% 13% 77,8% 75,3% -3% 62,9% 58,0% -8% Östergötland 64,9% 46,4% -28% 80,5% 71,3% -11% 70,7% 67,5% -5% Summa 69,9% 68,7% -2% 75,3% 79,2% 5% 68,8% 68,1% -1% TERTIALRAPPORT 2, 2012 137

VERKSAMHETSSTATISTIK positiva lagföringsbeslut i ärenden där förundersökning letts av polismyndighet av beslutade ärenden (indikator 10), forts. MBK 5, Skadegörelsebrott m.m. MBK 6, övriga mängdbrott Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 72,1% 81,6% 13% 80,5% 89,7% 12% Dalarna 76,9% 69,2% -10% 79,1% 82,5% 4% Gotland 83,3% 66,7% -20% 75,2% 95,3% 27% Gävleborg 81,2% 81,9% 1% 78,6% 82,0% 4% Halland 84,0% 90,4% 8% 89,4% 89,2% 0% Jämtland 72,5% 77,4% 7% 88,1% 93,0% 6% Jönköping 78,8% 87,9% 11% 90,6% 79,6% -12% Kalmar 95,3% 62,5% -34% 84,5% 85,4% 1% Kronoberg 83,3% 82,6% -1% 90,3% 83,8% -7% Norrbotten 83,1% 81,6% -2% 87,7% 85,6% -2% Skåne 76,6% 83,1% 8% 89,8% 88,6% -1% Stockholm 76,4% 72,3% -5% 81,3% 79,6% -2% Södermanland 77,4% 68,8% -11% 86,7% 86,5% 0% Uppsala 86,0% 69,0% -20% 90,2% 87,9% -3% Värmland 91,2% 75,8% -17% 86,1% 86,9% 1% Västerbotten 69,2% 70,7% 2% 82,5% 83,4% 1% Västernorrland 75,9% 76,9% 1% 78,5% 82,6% 5% Västmanland 72,3% 64,4% -11% 84,8% 81,9% -3% Västra Götaland 79,5% 85,1% 7% 87,1% 89,2% 2% Örebro 75,2% 79,8% 6% 84,4% 86,0% 2% Östergötland 62,4% 78,2% 25% 84,5% 81,9% -3% Summa 77,6% 77,2% 0% 85,4% 85,3% 0% 138 TERTIALRAPPORT 2, 2012

VERKSAMHETSSTATISTIK beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet (indikator 11) Mängdbrott, totalt Mängdbrott, exkl. MBK 1 MBK 1, trafikbrott, ringa narkotikabrott m.m. Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 17,7% 10,6% -40% 13,7% 5,0% -64% 19,7% 16,1% -18% Dalarna 10,1% 12,9% 28% 7,6% 11,4% 51% 11,8% 13,6% 15% Gotland 8,9% 7,9% -12% 10,0% 10,5% 4% 8,0% 5,4% -33% Gävleborg 10,9% 11,7% 8% 6,8% 8,0% 17% 13,4% 13,4% 0% Halland 11,3% 11,8% 5% 9,0% 6,0% -33% 12,8% 15,3% 20% Jämtland 11,1% 7,2% -35% 11,1% 5,7% -48% 11,1% 8,8% -21% Jönköping 13,3% 12,2% -8% 11,9% 11,4% -4% 13,9% 12,5% -10% Kalmar 14,8% 11,5% -22% 17,3% 9,1% -47% 13,0% 12,8% -2% Kronoberg 10,1% 10,9% 7% 12,4% 6,4% -48% 8,8% 12,5% 43% Norrbotten 15,9% 11,9% -25% 10,3% 6,3% -39% 19,8% 15,3% -23% Skåne 14,1% 14,5% 3% 11,0% 9,9% -10% 16,2% 17,2% 6% Stockholm 15,8% 16,2% 2% 9,1% 8,2% -10% 18,6% 19,4% 4% Södermanland 13,0% 16,0% 24% 7,6% 7,9% 5% 17,0% 20,5% 21% Uppsala 9,7% 10,5% 9% 4,4% 4,0% -10% 12,8% 14,3% 12% Värmland 16,5% 15,4% -7% 13,5% 10,3% -24% 18,0% 17,8% -1% Västerbotten 11,5% 10,9% -5% 6,2% 5,2% -16% 14,8% 14,5% -2% Västernorrland 8,7% 11,1% 28% 5,7% 4,9% -13% 10,3% 14,7% 43% Västmanland 17,9% 17,2% -4% 12,2% 9,2% -25% 20,5% 21,3% 4% Västra Götaland 17,1% 12,0% -30% 14,1% 10,6% -25% 18,5% 12,7% -32% Örebro 13,5% 14,0% 4% 10,4% 8,6% -18% 15,5% 16,5% 7% Östergötland 8,2% 14,2% 73% 4,9% 7,2% 48% 10,4% 18,0% 74% Summa 14,3% 13,8% -4% 10,2% 8,4% -17% 16,5% 16,4% 0% MBK 2, misshandelsbrott, våld mot tjm. MBK 3, tillgreppsbrott (exkl. i butik) MBK 4, bedrägeribrott, förfalskningsbrott och brott mot bidragsbrottslagen Förändring Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 0,0% 0,0% - 7,8% 3,3% -58% 4,0% 4,6% 14% Dalarna 0,0% 0,0% - 1,1% 13,0% 1056% 0,7% 3,8% 434% Gotland 0,0% 0,0% - 7,7% 0,0% -100% 15,3% 0,0% -100% Gävleborg 2,1% 1,2% -40% 2,8% 14,1% 400% 2,1% 1,5% -27% Halland 0,0% 0,0% - 16,4% 8,0% -51% 4,9% 6,1% 23% Jämtland 0,0% 0,0% - 3,0% 8,2% 171% 2,4% 2,6% 8% Jönköping 0,0% 0,0% - 5,1% 11,3% 123% 1,9% 17,7% 810% Kalmar 0,0% 1,4% - 5,6% 11,3% 104% 8,5% 2,1% -76% Kronoberg 8,9% 5,5% -39% 31,3% 19,4% -38% 0,0% 2,5% - Norrbotten 1,0% 0,9% -8% 8,8% 16,9% 92% 20,8% 4,0% -81% Skåne 0,0% 0,2% - 5,1% 11,6% 127% 9,0% 9,7% 8% Stockholm 1,0% 0,9% -6% 8,2% 13,0% 60% 6,4% 5,4% -16% Södermanland 1,1% 3,7% 244% 8,2% 17,0% 109% 2,0% 8,8% 350% Uppsala 0,9% 0,9% 3% 14,0% 10,0% -29% 0,4% 1,3% 209% Värmland 2,8% 0,0% -100% 8,1% 16,1% 100% 16,7% 1,6% -90% Västerbotten 0,8% 1,8% 109% 7,1% 7,4% 4% 13,9% 11,1% -20% Västernorrland 1,0% 0,0% -100% 4,8% 0,8% -83% 0,8% 0,0% -100% Västmanland 1,1% 4,4% 284% 12,2% 21,4% 75% 3,6% 5,4% 50% Västra Götaland 1,5% 0,4% -72% 10,5% 11,8% 12% 17,9% 8,5% -53% Örebro 0,8% 0,0% -100% 4,8% 6,0% 27% 11,0% 6,8% -38% Östergötland 0,8% 1,2% 49% 3,2% 9,0% 182% 1,3% 8,3% 519% Summa 0,9% 0,8% -13% 7,5% 10,7% 42% 7,9% 6,8% -13% TERTIALRAPPORT 2, 2012 139

VERKSAMHETSSTATISTIK beslut om åtalsunderlåtelse (exkl. LUL) av de positiva lagföringsbeslut där förundersökning letts av polismyndighet (indikator 11), forts. MBK 5, Skadegörelsebrott m.m. MBK 6, övriga mängdbrott Förändring Förändring Polismyndighet 2011 2012 2011-2012 2011 2012 2011-2012 Blekinge 19,4% 8,1% -58% 19,7% 5,3% -73% Dalarna 2,5% 7,4% 196% 13,5% 15,4% 14% Gotland 13,3% 16,7% 25% 9,4% 16,4% 74% Gävleborg 8,9% 11,6% 30% 9,9% 9,4% -5% Halland 2,4% 5,3% 124% 11,0% 6,6% -40% Jämtland 6,9% 0,0% -100% 17,2% 6,6% -62% Jönköping 19,5% 10,3% -47% 14,8% 11,8% -20% Kalmar 9,8% 6,7% -32% 23,3% 11,4% -51% Kronoberg 12,0% 0,0% -100% 15,8% 7,5% -52% Norrbotten 3,7% 7,5% 103% 10,7% 5,7% -47% Skåne 7,2% 8,1% 13% 13,5% 11,0% -18% Stockholm 8,4% 11,7% 38% 10,7% 8,8% -18% Södermanland 12,3% 3,6% -70% 9,4% 7,7% -18% Uppsala 6,1% 6,3% 2% 4,9% 3,9% -21% Värmland 8,8% 7,2% -17% 16,0% 13,4% -17% Västerbotten 9,3% 5,7% -39% 6,0% 4,3% -27% Västernorrland 2,3% 6,0% 164% 8,5% 10,4% 23% Västmanland 12,8% 12,8% 0% 14,4% 9,0% -37% Västra Götaland 13,5% 4,9% -64% 15,0% 12,6% -16% Örebro 5,7% 5,1% -11% 12,2% 11,3% -7% Östergötland 3,6% 8,1% 124% 7,0% 7,1% 1% Summa 8,7% 8,2% -7% 12,2% 9,5% -22% 140 TERTIALRAPPORT 2, 2012

BILAGOR 26 Bilagor Tabell 112. Antal anställda och årsarbetskrafter fördelat på poliser och civilanställda Antal anställda augusti 2012 Antal årsarbetskrafter Januari-augusti 2012 Totalt Poliser totalt Civila totalt Totalt Poliser totalt Civila totalt Blekinge 344 270 74 310 241 69 Dalarna 594 451 143 533 410 123 Gotland 143 101 42 124 87 36 Gävleborg 594 458 136 547 418 128 Halland 791 562 229 710 505 205 Jämtland 323 230 93 287 203 84 Jönköping 754 534 220 683 484 199 Kalmar 544 376 168 495 343 153 Kronoberg 411 306 105 351 259 92 Norrbotten 678 468 210 546 389 157 Skåne 3 660 2 638 1 022 3 197 2 328 869 Stockholm 7 302 5 618 1 684 6 212 4 769 1 443 Södermanland 703 498 205 634 450 183 Uppsala 758 578 180 646 490 156 Värmland 590 461 129 536 421 115 Västerbotten 615 465 150 525 398 127 Västernorrland 574 449 125 514 400 114 Västmanland 749 514 235 657 455 201 Västra Götaland 4 329 3 218 1 111 3 841 2 857 984 Örebro 724 571 153 652 516 136 Östergötland 1022 775 247 925 701 224 Polismynd. totalt 26 202 19 541 6 661 22 925 17 126 5 799 Rikspolisstyrelsen 18 1 379 206 1 173 1 370 203 1 167 Rikskriminalpolisen 19 906 710 196 901 706 195 Polishögskolan 253 148 105 206 116 90 SKL 305 0 305 264 0 264 Anställd även vid annan myndighet inom Polisen -600-556 -44 - - - Totalt 28 445 20 049 8 396 25 667 18 151 7 516 18 Av totalt 1 379 anställda arbetar 325 på Huvudkontoret och 1 054 på Polisens verksamhetsstöd. 19 Av totalt 710 poliser på Rikskriminalpolisen tjänstgör 100 vid Ekobrottsmyndigheten och 109 vid Utlandsstyrkan. Ytterligare 73 poliser tjänstgör vid Ekobrottsmyndigheten men är anställda på sin hemmamyndighet. TERTIALRAPPORT 2, 2012 141

BILAGOR Tabell 113. Anslagsutfall för perioden i procent av tilldelade medel (indikator 12) Tusen kronor Ski llnad mot föregående år Polismyndigheter jan-aug 2012 jan-aug 2011 - i kronor - i procent Tilldelade medel 2012 Tillgängliga medel 2012 Kostnader (netto) i % av tilld. medel Kostnader (netto) i % av tillg. medel Bl ekinge 145 827 145 414 413 0,3% 233 292 235 501 62,5% 61,9% Dalarna 254 981 252 080 2 901 1,2% 405 269 409 400 62,9% 62,3% Gotla nd 62 938 60 950 1 989 3,3% 97 905 98 907 64,3% 63,6% Gävl eborg 249 800 248 387 1 413 0,6% 389 988 393 887 64,1% 63,4% Halla nd 316 663 308 562 8 101 2,6% 484 257 487 883 65,4% 64,9% Jä mtla nd 133 132 126 341 6 792 5,4% 208 535 210 574 63,8% 63,2% Jönköpi ng 310 089 301 998 8 091 2,7% 480 130 478 926 64,6% 64,7% Kal mar 235 257 228 268 6 988 3,1% 358 232 360 268 65,7% 65,3% Kronoberg 169 509 164 092 5 417 3,3% 259 345 259 398 65,4% 65,3% Norrbotten 283 387 267 478 15 909 5,9% 441 436 445 785 64,2% 63,6% Skåne 1 493 802 1 464 362 29 439 2,0% 2 291 349 2 258 695 65,2% 66,1% Stockholm 3 113 083 2 984 764 128 319 4,3% 4 827 019 4 874 208 64,5% 63,9% Söderma nland 291 074 293 748-2 674-0,9% 461 059 465 715 63,1% 62,5% Uppsal a 318 910 308 289 10 621 3,4% 491 551 496 391 64,9% 64,2% Vä rmla nd 238 206 238 827-621 -0,3% 382 590 374 088 62,3% 63,7% Vä sterbotten 241 610 235 137 6 473 2,8% 369 951 371 833 65,3% 65,0% Vä sternorrl and 240 029 232 395 7 635 3,3% 379 710 381 723 63,2% 62,9% Vä stmanland 285 638 275 206 10 432 3,8% 442 429 446 685 64,6% 63,9% Vä stra Göta land 1 800 215 1 799 796 419 0,0% 2 865 149 2 887 660 62,8% 62,3% Örebro 295 942 295 643 298 0,1% 464 138 468 688 63,8% 63,1% Östergötland 428 577 417 367 11 210 2,7% 665 454 672 003 64,4% 63,8% Summa polismyndigheter 10 908 670 10 649 105 259 565 2,4% 16 998 786 17 078 218 64,2% 63,9% Övriga enheter Anslagsutfall (netto) Ri kspoli sstyrelsen - totalt 2 027 620 1 895 447 132 173 16,2% 3 002 605 2 991 730 73,8% 65,6% -varav RPSförvaltningsmyndigheten 1 538 002 1 451 352 86 650 6,0% 2 226 394 2 208 394 69,1% 69,6% -varav Rikskriminalpolisen 489 618 444 095 45 523 10,3% 776 211 783 336 63,1% 62,5% Utfördelat anslagssparande -256 463 98 707 Sta tens kri minaltekniska la bora torium 156 123 148 055 8 068 5,4% 245 087 247 415 63,7% 63,1% Summa övriga enheter 2 183 743 2 043 501 140 241 6,9% 3 247 692 3 239 145 73,0% 65,4% Totalt 4.4:1.1 Polisorganisationen 13 092 412 12 692 606 399 806 3,1% 19 990 015 20 416 070 65,5% 64,1% 142 TERTIALRAPPORT 2, 2012

BILAGOR TERTIALRAPPORT 2, 2012 143

www.polisen.se Ring 114 14 till Polisen