: Plats och tid Svea Hund, den, kl. 08.30-12.00 Beslutande Övriga närvarande Maria Mickelåker (C), ordförande Inger Åbonde (S), 2:e vice ordförande Mats Andersson (M) Se sidan två. Utses att justera Inger Åbonde (S) Justerade paragrafer 52-59 Justeringens plats Kommunkansliet 7 december 2018 och tid Underskrifter Sekreterare Johan Linander Ordförande Maria Mickelåker (C) Justerare Inger Åbonde (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 7 december 2018 Datum då anslaget tas ned 2 januari 2019 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Johan Linander 1
: Övriga närvarande Tf. samhällsbyggnadschef Anders Ledskog Kanslichef Johan Linander Ulrika Olsson, fastighetschef Håkan Berggren, planeringsingenjör Matilda Dahlin, landskapsingenjör Charlotte Lindström, kommunekolog Monika Jingmond, projektledare Fiber Lärare och elever från Kristianstad Högskola Ärenden vid dagens sammanträde med 52 Ändringar i föredragningslistan 53 Dialoger och informationsärenden 54 Synpunkter på avverkning i Kronoskogen 55 Lokala trafikföreskrifter Kastanjeskolan 56 Ekonomisk uppföljning jan-okt 2018 57 LONA-ansökan Förstudie om gröna stråk från Tryde till västra Tomelilla tätort 58 Utbyggnad fiber Munka-Tågarp med omnejd 59 Taxa för laddning av elbilar 2
Kssamu 52 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Maria Mickelåker (C) beslutar kommunstyrelsens om följande ändringar i föredragningslistan: - Beslutsärende utbyggnad fiber i Munka Tågarp med omnejd läggs till. - Beslutsärende taxa för laddstolpar läggs till. - Dialogärende felanmälningsapp läggs till. - Dialogärende VA-chef Christina Jönsson tas bort. 3
Kssamu 53 Dnr KS 2018/2 Dialoger och informationsärenden s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Fastighetschef Ulrika Olsson informerar bland annat om följande: - Det är visning av ombyggda Ängens förskola den 19 december 2018 kl. 13.00 tillsammans med kommunstyrelsen. - Diskussion om skyltning m.m. till den offentliga toaletten i Brösarp. Tf. samhällsbyggnadschef Anders Ledskog informerar bland annat om följande: - Ett utkast till lokalförsörjningsplan är klart. Innebär bland annat en uppstyrd process med en lokalförsörjningsgrupp och en lokalsamordnare. Planen kommer att behöva uppdateras årligen. Det första som händer är att överförmyndarenheten flyttar till miljöförbundets lokaler. Projektledare fiber Monika Jingmond informerar bland annat om följande: - Diskussion om utbyggnaden Agusa-Eljaröd som snart är färdig. - C4 Energi har sökt stöd för utbyggnad av fiber inom området Södra Lökaröd, besked ges i februari 2019. - Flera andra ansökningar kommer sannolikt att lämnas in utöver vår för Munka-Tågarp med omnejd och C4 Energis i norra delen av kommunen. Teleservice har sagt att de ska lämna in en ansökan för området väster om Skåne Tranås och en ansökan för området öster om Onslunda. Även IP Only har sagt att de ska lämna in en ansökan för östra delen av Tomelilla kommun. - Det är problem med en markägare som vägrar att skriva under ett markavtal, detta trots att hon själv vill få fiber till sin fastighet. 4
53 forts. Studenter från landskapsvetarprogrammet i Kristianstad presenterar sina projekt: - Grupp 1: Har identifierat och inventerat sandmarker i och runt Tomelilla tätort. De har tagit fram restaurerings- och skötselplaner för områdena och en LONA-ansökan. - Grupp 2: Har försökt att sammanlänka tätorten Tomelilla med naturen längs nuvarande dressinspår. Har tagit fram en LONAansökan för Förstudie naturområde Norra och Södra promenaden mellan Tomelilla och Tryde. - Grupp 3: Har tagit fram en trädplan och föryngringsstrategi för Bollerup samt en LONA-ansökan för Förstudie trädplan Bollerup. - Grupp 4: Har gjort en inventering av sumpskogar i Tomelilla kommun. Sumpskogen är en viktig miljö för många rödlistade arter. - Grupp 5: Har gjort en förstudie för anläggning av skyddszoner längs Rödjebäcken. Det är i grunden markägarnas uppgift, men kommunen kan hjälpa till med information och hur man ansöker om bidrag. - Grupp 6: Har gjort en förstudie av kommunalt naturreservat Ramsåsa för att binda samman Kronoskogen och Fyledalens naturreservat. Kommunekolog Charlotte Lindström och landskapsingenjör Matilda Dahlin informerar bland annat om följande: - Länsstyrelsen har gett ut en rekommendation i fyra steg om hur ansvarsarter ska hanteras: Öka kunskap, sprida information, ta ansvar i kommunal planering och vidta särskilda insatser. Förvaltningen arbetar vidare med förslag på tio olika ansvarsarter. - Förvaltningen arbetar med att ta fram en trädrapport i syfte att säkerställa ett välmående trädbestånd i kommunen. Vissa träd kan behöva pekas ut som naturminne. Rapporten ska också ge förslag på när kommunen ska ta ner träd, vilket ofta är en stor diskussion med medborgare. - Viss slutavverkning kommer att genomföras i Skogsbacken. Närboende kommer att bjudas in till informationsmöte. - Ystad har tagit fram ett förslag på LONA-ansökan för inventering av jättebjörnloka, vilket skulle ske inom Leaderprojektet för invasiva arter med Ystads och Simrishamns kommuner. Vår kostnad skulle bli 23 500 kr i form av arbetstid. Utskottet menar att förslaget har kommit in för sent för att kunna behandlas. 5
53 forts. Tf. samhällsbyggnadschef Anders Ledskog informerar bland annat om följande: - Samhällsbyggnad tar fram två alternativa förslag för Torget som kostnadsberäknas internt. - Den nya upphandlingen av Byavägen gav sju anbud och det bästa anbudet ligger på ungefär halva kostnaden av vad den tidigare avbrutna upphandlingen gav. Planeringsingenjör Håkan Berggren informerar bland annat om följande: - Under 2019 kommer det bli bättre belysning och en bättre cykelparkering vid stationen. - Det är en oklar skyltning vid laddstolparna vid stationen, detta ska åtgärdas. - Diskussion om formulering i snöröjningsavtalet. Det är en felformulering men det har utretts vid startmötet. Inger Åbonde (S) lyfter upp frågan om medborgares möjlighet att felanmäla via en app. Göteborgs kommun har tagit fram en sådan mobilapp och den är gratis att använda. Förvaltningen kommer att undersöka frågan och återkomma med ett förslag. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kansliavdelningen, handlingsid: Ks 2018.4845. 6
Kssamu 54 Dnr KS 2018/340 Synpunkter på avverkning i Kronoskogen s beslut beslutar att ställa sig bakom det av kommunekolog Charlotte Lindström skriva svaret och lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Alf Merlöv, Malmö, har inkommit med synpunkter på avverkningen i Kronoskogen. Kommunekolog Charlotte Lindström har skrivit ett svar till honom och även översänt föreskrifter för Kronoskogen samt skötselplan. Charlotte Lindskog informerar om att hon har diskuterat med olika skogsbolag för att se om det skulle gå att gallra istället för att slutavverka, men det är inte möjligt med hänsyn till områdets topografi. Det finns inte någon avsikt att stängsla in området efter nyplanering. Beslutsunderlag Synpunkter på avverkning i Kronoskogen, handlingsid: Ks 2018.4940. Svar på synpunkter på avverkning i Kronoskogen, kommunekolog Charlotte Lindström, handlingsid: Ks 2018.4513. Förslag till beslut under sammanträdet Maria Mickelåker (C) föreslår att utskottet ska besluta ställa sig bakom det av kommunekolog Charlotte Lindström skrivna svaret och lägga informationen till handlingarna. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att utskottet beslutar i enlighet med Maria Mickelåkers förslag. Beslutet skickas till: Kommunekolog Charlotte Lindström Alf Merlöv 7
Kssamu 55 Dnr KS 2018/355 Lokala trafikföreskrifter Kastanjeskolan s beslut beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för förtydligande av vilket område som avses. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsutskottet diskuterar förslaget och kommer fram till att den medskickade kartan täcker ett för stort område. Beslutsunderlag Förslag på lokala trafikföreskrifter Kastanjeskolan, handlingsid: Ks 2018.4942. Förslag till beslut under sammanträdet Mats Andersson (M) yrkar att et ska besluta att återremittera ärendet till förvaltningen för förtydligande av vilket område som avses. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att utskottet beslutar i enlighet med Mats Anderssons förslag. Beslutet skickas till: Tf. samhällsbyggnadschef Anders Ledskog Planeringsingenjör Håkan Berggren 8
Kssamu 56 Dnr KS 2018/278 Ekonomisk uppföljning jan-okt 2018 s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Tf. samhällsbyggnadschef Anders Ledskog drar genom uppföljningen för januari-oktober 2018 och preliminär budget för 2019. Det finns en viss förbättring i jämförelse med föregående prognos. Samhällsbyggnad har också börjat att bokföra arbetat tid på respektive projekt. Genomgång av hur mycket som har använts av budgeterad investeringsram 2018. Samma redovisning har gjorts för kommunstyrelsens arbetsutskott. Inför 2019 vet samhällsbyggnad redan att intäktsbudgeten för gata/park inte kan hållas. Även för 2018 gjordes intäktsbudgeten alldeles för optimistisk. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning samhällsbyggnad jan-okt 2018, handlingsid: Ks 2018.4941. Beslutet skickas till: Tf. samhällsbyggnadschef Anders Ledskog Tf. ekonomichef Eva Lundberg 9
Kssamu 57 Dnr KS 2018/359 LONA-ansökan Förstudie om gröna stråk från Tryde till västra Tomelilla tätort s beslut beslutar att kommunen ska lämna in en ansökan om LONA-bidrag för projektet Förstudie utveckling av gröna stråk kring Tryde och västra Tomelilla tätort. Ärendebeskrivning Förvaltningen har fått i uppdrag att ta fram ett förslag på LONA-ansökan för en förstudie kring möjligheten att genomföra Tryde byalags skrivelse om Från museum till museum genom ett populärt och naturskönt naturområde på Södra och Norra Promenaden. I området mellan Industriområdet i Tryde och de västra delarna av Tomelilla pågår detaljplanering av nya bostäder och detaljplanering av ny industrimark. I området pågår också utbyggnad av nya bostadsområden. Dessa utbyggnader gör också att behovet av gröna stråk ökar. I både Tryde och i västra delarna av Tomelilla finns flera skolor som har behov av gröna stråk i sin undervisning. Ett lokaltåtgärdsprogram för Stenbybäcken håller också på att arbetas fram. I detta kommer lämpliga platser för bland annat dagvattenhantering att pekas ut. Området för förstudien begränsas i norr av Trydeån, i väster av Kronoskogen, i söder av Stenbybäckens södra vattendelare samt av järnvägen ini tätorten. Genom att utöka området för förstudien kan flera områden knyta samman geografiskt samtidigt som pågående planeringsarbete kan förstärkas med resultatet för förstudien. Enligt gällande översiktsplan ska det skapas sammanhängande grönstruktur och gröna stråk och inom planområdet finns utpekat förslag till sammanhängande grönstruktur. De gröna stråken är tänkta att tillgängliggöra och länka samman friluftslivs- och rekreationsområden. Översiktsplanen lyfter betydelsen av att slå vakt om och utveckla Kronoskogen i form av centralortens viktigaste närrekreationsområde. Plan-området som ligger mellan Kronoskogen och Tomelilla centralort bör i enlighet översiktsplanen rymma ett grönstråk för att länka samman dessa delar. 10
57 forts. Projektets budget beräknas till totalt 350 000 kr. I den ingår en naturvärdesinventering för ca 200 000 kr och tjänstemannatimmar för ca 150 000 kr. Finansiering föreslås utgöras av LONA-bidrag om 175 000 kr, 100 000 kr från överskott av skogliga åtgärder i Kronoskogen och Skogsbacken samt 75 000 kr från budgeterade lönekostnader. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att kommunen lämnar in en ansökan om LONAbidrag för projektet Förstudie utveckling av gröna stråk kring Tryde och västra Tomelilla tätort Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunekolog Charlotte Lindström, handlingsid: Ks 2018.4859. LONA-Projektansökan Gröna stråk från Tryde till Tomelilla, handlingsid: Ks 2018.4860. Karta LONA-Projekt Gröna stråk från Tryde till Tomelilla, handlingsid: Ks 2018.4875. Beslutet skickas till: Tf. samhällsbyggnadschef Anders Ledskog Kommunekolog Charlotte Lindström Tf. ekonomichef Eva Lundberg 11
Kssamu 58 Dnr KS 2018/372 Utbyggnad fiber Munka-Tågarp med omnejd s beslut beslutar anta utbyggnadsområdet Munka-Tågarp med omnejd i enlighet med bifogad kostnadskalkyl, handlingsid: Ks 2018.4939. Ärendebeskrivning För att forcera utbyggnadstakten av fiber på landsbygden beslutar et redan nu om ett nytt utbyggnadsområde för våren 2019. Förvaltningens förslag är området Munka Tågarp (TL 10) med förtätning i Övraby (TL0 8) och Benestad (TL 02) till de områden som inte fick frågan om anslutning då PO1 (projektomgång 1) byggdes. Kommunen har redan samförlagt tomrör med E.ON i Munka Tågarp vilket gör att detta område går relativt snabbt att bygga. Ärendet hanterades på utskottets sammanträde den 26 oktober 2018 men återremitterades eftersom kostnadskalkyl saknades. Nu har kostnadskalkyl tagits fram. Ordförande fick delegation att fatta beslutet, men eftersom utskottet ändå har sammanträde så lyfts ärendet upp till utskottet att besluta. Förvaltningen kommer att ansöka om bidrag för utbyggnaden. Sista ansökningsdag är idag den. Beslut huruvida bidrag har beviljats ges i februari 2019. Förvaltningens förslag till beslut beslutar anta utbyggnadsområdet Munka-Tågarp med omnejd i enlighet med bifogad kostnadskalkyl, handlingsid: Ks 2018.4939. Beslutsunderlag Kostnad för Munka Tågarp m omnejd, handlingsid: Ks 2018.4939. 12
58 forts. Tidigare behandling 51/2018: beslutar, i syfte att forcera utbyggnaden av fibernät på landsbygden och därmed kunna uppnå målet att 95 % av alla hushåll och företag bör ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år 2020 följande: att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett samverkansavtal med C4 Energi att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för kanalisationsutbyggnad att återremittera ärendet i den del som avser antagande av ett nytt utbyggnadsområde, Munka Tågarp, till förvaltningen för komplettering med kostnadskalkyl. Utskottet delegerar därefter till utskottets ordförande att besluta anta utbyggnadsområdet under förutsättning att kostnaderna ligger inom budget. Beslutet skickas till: Projektledare fiber Monika Jingmond Tf. ekonomichef Eva Lundberg 13
Kssamu 59 Dnr KS 2018/204 Taxa för laddning av elbilar s beslut beslutar ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på taxa för laddning av elbilar vid de av Tomelilla kommun ägda laddstolparna. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 26 november 2018, kf 25/2018, att ge förvaltningen i uppdrag att utreda och ta fram förslag på taxa för laddning av elbilar vid de av Tomelilla kommun ägda laddstolparna. menar att det är angeläget att en sådan taxa skyndsamt tas fram så att den kan fastställas av kommunfullmäktige. Tidigare behandling Kommunfullmäktige 25/2018: Kommunfullmäktige beslutar fastställa avgifter och taxor för 2019 i enlighet med förslaget, handlingsid: Ks 2018.4817. Kommunfullmäktige beslutar ge förvaltningen i uppdrag att utreda och ta fram förslag på taxa för laddning av elbilar vid de av Tomelilla kommun ägda laddstolparna. Förslag till beslut under sammanträdet Maria Mickelåker (C) föreslår att et ska ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på taxa för laddning av elbilar vid de av Tomelilla kommun ägda laddstolparna. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att utskottet beslutar i enlighet med Maria Mickelåkers förslag. Beslutet skickas till: Tf. samhällsbyggnadschef Anders Ledskog 14