KALLELSE 1 (11) 2017-09-18 Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Vicki Skure Eriksson Sammanträdesdatum 26 september 2017 Plats och tid Hagabergsskolan, Hörntorpsvägen 20, 724 71 Västerås, kl. 13:00 Förmöten Majoriteten, lokal finns bokad på Hagabergsskolan från kl. 12:00 Oppositionen, lokal finns bokad på Hagabergsskolan från kl. 12:00 Ledamöter Ersättare Ordförande Vicki Skure Eriksson (C) 1:e vice ordförande Mikael Lindh (S) 2:e vice ordförande Jenny Boström (L) Britt Sandström (S) Lisa Fröberg (MP) Magnus Agestav (KD) Jan-Erik Jansson (M) Irene Hagström (M) Jan Johansson (SD) Jakop Yildiz (S) Huda Hassan (S) Eva-Lotta Svensson (C) Markus Lindgren (MP) Veronica Samuelsson (M) Karolina Kling (M) Anna Lundberg (L) Eric Wiegerth (SD) Anna Maria Romlid (V) Mötet inleds med allmänhetens frågestund, max 15 minuter.
2017-09-18 2 (11) 1 Dnr GSN 1811041- Protokollsjustering utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Britt Sandström (S) Förslag 2: Lisa Fröberg (MP) 2 Dnr GSN 1811040- Godkännande av föredragningslistan och beslut om offentliga ärenden 1. godkänner föredragningslistan. 2. Ärendena 1-16 är offentliga. beslutar vilka ärenden i föredragningslistan som ska vara öppna för allmänheten. 3 Dnr GSN 2017/00004-6.0.1 Direktören informerar 2017 Direktören informerar grundskolenämnden om aktuella frågor. 4 Dnr GSN 1811042- Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserierna GSN och GRN-SBO under perioden 18 augusti 2017 till och med 14 september 2017 redovisas för nämnden: Har rätt att gå i grundsärskola enligt skollagen 7 kap 5 : 2017/02435, 2017/02335, 2017/02334, 2017/02333, 2017/02323, 2016/02052 Har rätt att gå i grundsärskola med inriktning träningsskola enligt skollagen 11 kap 3 : 2017/02338, 2017/02336, 2017/02136 Uppföljning av utredning gällande elev som upplevt sig diskriminerad, trakasserad eller kränkt: 2017/01736
2017-09-18 3 (11) Plan mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling 2017/18 - Bäckbygruppen 1: 2017/02434 Plan mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling 2017/18 - Barkarö skola: 2017/02414 Plan mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling 2017/18 - Fridhemsskolan: 2017/02385 Plan mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling 2017/18 - Hamreskolan: 2017/02356 Beviljad ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev perioden 2017-07-01-2017-12-31: 2017/02354, 2017/02292, 2017/02293 Beviljad ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev perioden 2017-07-01-2018-06-30: 2017/02353, 2017/02046, 2017/02045, 2017/02326, 2017/02322, 2017/02306, 2017/02324, 2017/02157, 2017/02044, 2017/02270, 2017/02269, 2017/02200, 2017/02239, 2017/02240, 2017/02251, 2017/02050, 2017/02047, 2017/02048, 2017/02037 Avslag på ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev: 2017/02058, 2017/02201, 2017/02256 Utredning gällande den som anklagats för att ha diskriminerat, trakasserat eller kränkt: 2017/02389 Utredning gällande elev som upplevt sig diskriminerad, trakasserad eller kränkt: 2017/02387, 2017/02312, 2017/02437 Delegationsbeslut position 3.2.2 om visstidsanställning: 2017/02425 Avtal om fritidshemsplats för enskild elev från annan kommun: 2017/02318 Avtal om skolplats för enskild elev från annan kommun: 2017/02313, 2017/02289, 2017/02257 Avtal om skolplats för enskild elev: 2017/02420 Avtal om skolplats för enskild elev i annan kommun: 2017/02319 Delegationsbeslut position 3.2.1 anställningsbeslut för barn- och utbildningsförvaltningen period 2017-08-01 -- 2017-08-31: 2017/00464 Delegationsbeslut position 2.1.1.10 beviljade och avslagna skolskjutsar perioden 2017-07-29 -- 2017-08-31: 2017/00631 Delegationsbeslut position 4.5 att utse beslutsattestant: 2017/00207 Yttrande med bilagor till förvaltningsrätten avseende överklagat beslut om skolskjuts: 2017/02236 Yttrande till Skolinspektionen angående anmälan om skolsituationen för en elev: 2017/00284 Yttrande till Skolinspektionen angående anmälan om byte av skola: 2017/02032 Yttrande till Skolinspektionen angående anmälan mot Västerås kommun: 2017/02272 Prövning av eget skolbarnsomsorgsbehov beviljas ej - 14 kap 5 utökad tid: 2017/00829, 2017/00828
2017-09-18 4 (11) 5 Dnr GSN 1811044- Redovisning av postlista godkänner redovisningen. Postlista ur nämndens diarieserie GSN för perioden 18 augusti 2017 till och med 14 september 2017 redovisas för nämnden. 6 Dnr GSN 1811043- Delgivningar godkänner redovisningen. Kränkande behandlingar, synpunkter/klagomål och handlingar till kännedom för huvudmannen för perioden 18 augusti 2017 till och med 14 september 2017 samt grundskolenämndens beredningsutskotts protokoll den 12 september 2017 redovisas för grundskolenämnden. 7 Dnr GSN 1811567- Aktuella uppdrag godkänner redovisningen. Redovisning av pågående uppdrag som grundskolenämnden har gett barnoch utbildningsförvaltningen, registrerade till och med den 8 september 2017. 8 Dnr GSN 2017/02340-1.2.3 Sammanträdesplan 2018 för grundskolenämnden antar sammanträdesplan 2018 för grundskolenämnden. Sammanträdesplanen innehåller förslagsvis tio sammanträden för grundskolenämnden samt nio beredningsutskott. I förslaget finns även en utbildningsdag samt en dialogträff med grundskolans rektorer inplanerad. Sammanträdesplanen kommer eventuellt behöva kompletteras med datum för en utbildningsdag och en dialogträff med grundskolornas rektorer under hösten 2018.
2017-09-18 5 (11) Sammanträdesdagar för grundskolenämnden 2018: 30 januari 20 februari 20 mars 24 april 22 maj 13 juni 28 augusti 25 september 13 november 4 december s sammanträde börjar kl 13:00. Sammanträdesdagar för grundskolenämndens beredningsutskott 2018: 16 januari 6 februari 6 mars 10 april 8 maj 29 maj 14 augusti 11 september 20 november s beredningsutskotts sammanträde börjar kl 08:15. Utbildningsdag: 22 mars 2018, halvdag Dialogträff med grundskolans rektorer: 19 april 2018, kl 18:00-20:00 Vid framtagandet av planen har hänsyn tagits till att nämndomgångarna ska följa förskolenämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Hänsyn har även tagits till skollov och andra dagar som till exempel Ledarforum. Detta innebär att möjligheten för justeringar är begränsad. antar sammanträdesplan 2018 för grundskolenämnden.
2017-09-18 6 (11) 9 Dnr GSN 2017/02057-1.3.2 Riktlinjer för skolskjuts grundskola och grundsärskola antar Riktlinje för skolskjuts grundskola och grundsärskola. antog 2016 Riktlinje för skolskjuts grundskola och grundsärskola. I riktlinjen framgår vilka kriterier, regler och gränser som gäller för skolskjuts. Barn- och utbildningsförvaltningen har sett ett behov av att revidera riktlinjen så att den blir tydligare och samlad utan bilaga. Detta för att ytterligare underlätta för förvaltningen, allmänheten och utförare av skolskjuts att ta till sig vilka regler som gäller för skolskjutsverksamheten. Bland annat föreslås följande förtydliganden: Förskoleklassen och resor utöver skolskjutsförordningen för grundsärskolan, ingår i det samlade dokumentet som ger en enklare hantering i beslutsfattandet. Planeringen av skolskjuts utifrån skolornas ramtider (undervisningens start och slut) blir tydligare. Vinterbusskort kommer inte längre att erbjudas för högstadieelever som bor i Hökåsen och har placering i Tillbergaskolan. Ändring av formuleringar i avsnitt 2 "Grundförutsättningar". antar Riktlinje för skolskjuts grundskola och grundsärskola. 10 Dnr GSN 2017/02337-1.3.2 Riktlinjer för uppföljning av utförare av kommunal verksamhet antar Riktlinjer för uppföljning av utförare av kommunal verksamhet, dnr GSN 2017/02337-1.3.2. I enlighet med "Program för uppföljning av utförare av kommunal verksamhet", antaget av kommunfullmäktige den 2 december 2016, ska varje nämnd utarbeta riktlinjer som reglerar nämndens ansvarsområde avseende uppföljning av utförare av kommunal verksamhet. Riktlinjerna ska omfatta en mandatperiod vilket innebär att dessa riktlinjer omfattar återstoden av denna period 2017-2018.
2017-09-18 7 (11) antar Riktlinjer för uppföljning av utförare av kommunal verksamhet, dnr GSN 2017/02337-1.3.2. 11 Dnr GSN 2017/02325-1.4.2 Rapport om aktiviteter inom fritid och förebyggande 2017 Barn- och utbildningsförvaltningen kommer vid nämndsammanträdet att informera om sommarens statistik för fritidsgårdar, öppen verksamhet för 10-12 åringar, kolloverksamhet, Try It-verksamhet samt medel som riktar sig till barn och ungdomar i ekonomisk utsatthet för år 2017. 12 Dnr GSN 2017/02282-6.1.7 Medel för aktiviteter som riktar sig till barn och ungdomar i ekonomisk utsatthet 2018 beslutar att inför budget 2018 avsätta medel till de av barn- och utbildningsförvaltningens föreslagna aktiviteter. har av kommunstyrelsen fått medel 1 mkr som avser insatser för att underlätta situationen för barn och ungdomar som lever i ekonomiskt utsatta familjer. Under 2017 avsatte grundskolenämnden 900 000 kr till Dagkolloverksamhet och Try It-verksamhet samt 100 000 kr till barn- och utbildningsförvaltningen att fördela på ytterligare aktiviteter som underlättar situationen för barn och ungdomar som lever i ekonomiskt utsatta familjer. Barn- och utbildningsförvaltningen har i skrivelse 2017-08-31 lagt fram förslag till beslut avseende medel för aktiviteter som riktar sig till barn och ungdomar i ekonomisk utsatthet 2018. beslutar att inför budget 2018 avsätta medel till de av barn- och utbildningsförvaltningens föreslagna aktiviteter. 13 Dnr GSN 2017/02339-6.3.1 Information om åtgärder för att stärka skolpliktsbevakningen Det är kommunen/grundskolenämnden som har ansvar för att alla barn/elever folkbokförda i kommunen fullgör sin skolgång. Förvaltningen
2017-09-18 8 (11) har uppmärksammat behov av att utveckla rutinerna kring skolpliktsbevakningen inom följande områden: Via insynsrätten kvalitetssäkra rapporteringen från fristående skolor. Tydliggöra interna rutiner mellan Västerås stads skolor och mellan skolorna och administrationen. Skapa en tydligare struktur i elevsystemet för att säkerställa att det löpande går att få ut korrekta skolpliktsrapporter. Nämnden beslutar om en riktlinje för att minska otydligheten avseende insynsrätt och vårdnadshavares rätt att välja skola. 14 Dnr GSN 2017/01378-1.4.2 Delårsrapporter för grundskolenämnden 2017 - Delårsrapport 2 Nämndens delårsrapport skrivs utifrån anvisningar från stadsledningskontoret. Upplägget är detsamma som förra året, och beskriver utvecklingen inom styrkort, följekort och internkontroll inom perspektiven kund, kvalitet, medarbetare och ekonomi. Dessutom rapporteras ekonomin utförligare i ett eget avsnitt. Sammanfattningen kommer att ingå i Västerås stads delårsrapport i sin helhet. Uppföljningen i delårsrapporten avser perioden maj-augusti 2017. 15 Dnr GSN 2017/00663-6.3.5 Skolnärvarostatistik kommunala grundskolan årskurs 6-9 vt 2017 Frånvarohanteringen sköts sedan 2014 i systemet V-klass och tidigare rapportering till nämnden avsåg hösten 2016. Barn- och utbildningsförvaltningen kommer vid nämndsammanträdet att ge information om hur frånvarostatistiken för grundskolans högre åldrar sett under vårtermin 2017. 16 Dnr GSN 1810693- Övriga frågor 17 Dnr GSN 2017/00002-3.6.1 Information om lokaler och investeringar 2017 Barn- och utbildningsförvaltningen informerar om dagsläget av lokalbehovet och planering av kommande investeringar.
2017-09-18 9 (11) 18 Dnr GSN 2017/02049-1.7.1 Yttrande till byggnadsnämnden över riktlinjer för storlek och kvaliteter på skol- och förskolegårdar tar barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse daterad den 18 september 2017 som sitt yttrande och överlämnar den till byggnadsnämnden. Riktlinjerna förtydligar stadsbyggnadsförvaltningens uppfattning kring vilken storlek och vilka kvaliteter skol- och förskolegårdar ska ha för att uppnå god miljö. Syftet är att dokumentet ska vara vägledande gällande storlek och kvaliteter på nya skol- och förskolegårdar, för att underlätta och förtydliga hanteringen av skol- och förskolegårdsfrågor vid planering och bygglov. Innehållet baseras på diskussion mellan stadsbyggnadsförvaltningen, miljö- och hälsoskyddsförvaltningen och barnoch utbildningsförvaltningen, samt Boverkets allmänna råd (2015a) och Boverkets vägledning i rapporten Gör plats för barn och unga! (2015b). tar barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse daterad den 18 september 2017 som sitt yttrande och överlämnar den till byggnadsnämnden. 19 Dnr GSN 2017/02344-6.1.7 Idéburet offentligt partnerskap avseende kolloverksamhet - överläggning Västerås stad har under 2017 kunnat erbjuda 522 platser på koloniverksamhet för barn i årskurs 1-6. Antal sökande 2017 var 943 stycken. Västerås stad behöver säkerställa och vidareutveckla en bra koloniverksamhet för barn i Västerås. Eftersom efterfrågan är större än antalet platser bör möjligheter att erbjuda så många platser som möjligt prövas. En möjlighet att utveckla verksamheten är att göra det tillsammans med civilsamhället. Barn- och utbildningsförvaltningen ser att möjligheten att ingå ett Idéburet offentligt partnerskap (IOP) skulle kunna vara en möjlig väg att utveckla koloniverksamheten. IOP är ett partnerskap mellan en eller flera idéburna organisationer (den sociala ekonomin) och den offentliga sektorn. Det är en relativt ny modell av partnerskap som kan användas när varken traditionellt föreningsbidrag eller upphandling är lämpligt. Partnerskapets syfte är att möta det ökade behovet av barn som önskar delta i kolloverksamhet. Partnerskapet syftar även till att finna synergier mellan de organisationer som deltar i partnerskapet. Partnerskapet ska gynna verksamhetsutveckling inom kolloverksamheten på kort och lång sikt för Västeråsbarnens bästa.
2017-09-18 10 (11) 20 Dnr GSN 2017/00304-1.3.2 Yttrande till kommunstyrelsen över Handlingsplan för måltidspolicy - överläggning Västerås stads måltidspolicy antogs av kommunfullmäktige 5 februari 2015. Måltidspolicyn anger den viljeinriktning som staden har när det gäller måltider som serveras i stadens verksamheter och i de verksamheter som upphandlas. Målet är att alla matgäster ska känna matlust och må bra av maten. Maten som serveras ska vara säker och miljömässigt hållbar. I måltidspolicyn finns det angivet att en handlingsplan ska tas fram och följas upp årligen. Handlingsplanen ska möjliggöra att de sex målområdena som anges i måltidspolicyn uppnås: "Det är en självklarhet att måltiden som serveras ska vara god och trivsam, hållbar, säker, näringsriktig och integrerad i verksamheten." Västerås stad kan genom denna handlingsplan styra måltiderna som serveras i Västerås stad i önskad riktning. ska yttra sig till kommunstyrelsen över handlingsplanen. 21 Dnr GSN 2017/02033-1.7.1 Yttrande till kommunstyrelsen över motion från (V) - Sluta kalla medborgarna för kunder tar barn- och utbildningsförvaltningens yttrande daterat den 15 augusti 2017 som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. har fått möjlighet att yttra sig till kommunstyrelsen över motion - Sluta kalla medborgarna för kunder - ställd av Vasiliki Tsouplaki, Anna Maria Romlid, Olle Kvarnryd och Harri Åman, Vänsterpartiet. I motionen föreslås kommunfullmäktige besluta: "Att Västerås stad upphör med att använda kundbegreppet i styrdokument och istället använda mer beskrivande uttryck som exempelvis: arbetstagare, hyresgäst, deltagare i dagligverksamhet, mottagare av äldreomsorg, gäst på kortidsboende, mottagare av ekonomiskt bistånd, person med stöd av kontaktperson, besökare på öppna verksamheter, föräldrar till skolbarn, låntagare på bibliotek för att nämna några." tar barn- och utbildningsförvaltningens yttrande daterat den 15 augusti 2017 som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen.
2017-09-18 11 (11) 22 Dnr GSN 2016/03723-1.4.1 Årsplan 2018 för grundskolenämnden - överläggning Som ett led i kommunens planeringsprocess, ska grundskolenämnden i oktober fastställa en årsplan med budget för 2018. Under våren 2017 beslutade nämnden om ett planeringsunderlag och i juni 2017 beslutade kommunfullmäktige om en årsplan för 2018, med ramtilldelning och uppdrag till nämnderna. I årsplanen ska nämnden beskriva hur man avser att arbeta med uppdrag från kommunfullmäktige och hur man vill styra den egna verksamheten genom styrkort och följekort. I årsplanen ingår även budget för 2018 och nämndens internkontrollplan. 23 Dnr GSN 2017/00003-6.0.1 Verksamhetsinformation 2017 - regelbunden redovisning till grundskolenämnden Vid nämndsammanträdet informerar verksamhetscheferna om aktuellt läge i verksamheten.