Verksamhetsplan 2015 HSO Skånes verksamhetsplan och ekonomisk budget för 2015 www.hsoskane.se
Sammanfattning HSO Skåne är en samarbetsorganisation för funktionshinderrörelsen i Skåne. 2014 var 37 länsövergripande handikapporganisationer med drygt 40 000 enskilda personer med funktionsnedsättningar medlemmar i HSO Skåne. Vårt uppdrag är att arbeta för ett samhälle där en funktionsnedsättning eller en kronisk sjukdom inte är ett hinder för att leva ett bra liv. Vår värdegrund bygger på fem utgångspunkter, mervärde, ansvar, samarbete, tydlighet och positivitet. Verksamhetsplanen och den ekonomiska budgeten för 2015 inriktar sig på att fortsatt utveckla samverkan med Region Skåne och andra intressenter. Under våren 2014 antog HSO Skåne sitt fyraåriga intresseprogram vid kongressen. Inriktningen på programmet är tre externa huvudområden. Det är Tillgänglighet, Kvalitet i välfärdstjänsterna och Utbildning - Arbetsmarknad. Inriktningen för 2015 är att konkretisera och ta fram en handlingsplan för de tre huvudområdena. Projektverksamheten under 2015 kommer framförallt att fokuseras på det projekt som Region Skånes habilitering och hjälpmedelsnämnd godkände, Projekt PUMA. Detta projekt innehåller framförallt två inriktningar, kommunikation med medlemsorganisationerna och med Region Skåne. Projekt Redskapsboden fortsätter med det tredje och sista projektåret. Projektet har FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning som utgångspunkt. Projekt De offentliga arbetsgivarnas ansvar, DOA, avslutas i början av 2015. Båda dessa projekt finansieras med stöd av Allmänna Arvsfonden. Helsingborg 2014-11-25 2
Beskrivning av organisationen HSO Skåne är en samarbetsorganisation för handikapprörelsen i Skåne. Medlemmar i HSO Skåne är länsövergripande handikapporganisationer med medlemmar och verksamhet i minst en tredjedel av Skånes kommuner. HSO Skåne är en politiskt och religiöst obunden organisation. HSO Skånes uppdrag är att samordna och driva gemensamma handikappolitiska intressefrågor. HSO Skåne skall arbeta för en samhällsutveckling som ger personer med funktionsnedsättningar förutsättning att leva ett bra liv. HSO Skånes beslutande organ är kongress, årsmöte och styrelse. Kongress hålls vart fjärde år och arrangeras samma år som riksdags-, landstings-, och kommunval. Vid kongressen antas HSO Skånes intressepolitiska verksamhetsinriktning för de kommande fyra åren. Årsmöte hålls varje kalenderår och väljer bland annat styrelse för HSO Skåne. Årsmötet beslutar även om verksamhetsplan enligt kongressens intentioner för kommande verksamhetsår. HSO Skåne har kansli i Helsingborg med fem personer anställda (nov 2014). Kansliet har det verksamhetsoperativa ansvaret utifrån styrelsens mål- och inriktningsbeslut. 3
Styrelse och medlemmar HSO Skånes styrelse består av sju ledamöter och tre ersättare. Styrelsen väljs på årsmötet av medlemsorganisationernas ombud. Styrelsen är HSO Skånes beslutande organ mellan årsmötena. Styrelsen ansvarar för: att verksamheten bedrivs efter av kongress och årsmöte antagna planer och program att kansliets personal arbetar enligt styrelsens beslut att det utses externa/interna representanter för representation att det utses erforderliga arbetsgrupper att motioner och förslag bereds inför kongress och årsmöte HSO Skånes medlemmar består av dess medlemsorganisationer. 37 läns- eller distriktsorganisationer är medlemmar i HSO Skåne 2014. I dessa organisationer finns det ungefär 170 lokala föreningar runt om i Skåne. Dessa föreningar har drygt 40 000 medlemmar som har olika sorters funktionsnedsättningar. Medlemskap i HSO Skåne kan sökas av den handikapporganisation som har verksamhet i minst en tredjedel av Skånes kommuner och har ett länsövergripande verksamhetsområde. Medlemsorganisationen skall i huvudsak bestå av personer med egen funktionsnedsättning och/eller anhörig till person med funktionsnedsättning. Medlemsorganisationen skall vara representativ för den funktionshindergrupp den företräder. Medlemsorganisationen skall vara en demokratisk, ideell, partipolitisk och religiöst obunden organisation. 4
Vision, uppdrag och värdegrund Visionen Handikapprörelsens övergripande vision är Ett samhälle för alla Med detta menas ett samhälle där man trots en funktionsnedsättning och/eller en kronisk sjukdom skall kunna leva ett så bra liv som möjligt och samhället skall genom insatser på strukturell nivå, på gruppnivå och på individnivå arbeta för att minimera de situationer där funktionsnedsättning leder till funktionshinder. HSO Skånes uppdrag Att arbeta för ett samhälle där en funktionsnedsättning eller en kronisk sjukdom inte är ett hinder för att leva ett bra liv. Detta innebär att alla verksamheter eller aktiviteter som HSO Skåne genomför, i kort- eller långsiktigt perspektiv, skall vara inriktade på att öka möjligheter till ett bra liv för människor med funktionsnedsättningar. HSO Skånes organisationsidé HSO Skåne skall med professionalism och hög kompetens driva viktiga funktionshinderfrågor, som är angelägna för ett flertal av medlemsorganisationerna. Detta innebär att HSO Skåne lägger ner omsorg och resurser på att utbilda och värva kompetent personal och förtroendevalda. Vår viktigaste tillgång är kompetensen om funktionsnedsattas och kroniskt sjukas behov. Det är därför avgörande att vi har kompetens att kommunicera dessa behov på ett bra och förståeligt sätt. HSO Skånes värdegrund HSO Skånes värdegrund och utgångspunkten för vårt arbete är bland annat följande: Mervärde Utgångspunkten för HSO Skåne är inte att vi skall ha, utan att vi skall tillföra samhället kunskaper och idéer som kan utveckla samhället, så att människor med funktionsnedsättningar kan leva ett bra och aktivt liv. Ansvar HSO Skånes personal och förtroendevalda tar alltid ett stort personligt ansvar för sina uppdrag och organisationens arbetsuppgifter. Det skall vara roligt, spännande och utvecklande att engagera sig i HSO Skånes verksamhet, men det ställer också stora krav på engagemang. Samarbete Vi skall inte vara en motpart till olika myndigheter och verksamheter som vi vill förändra, utan vi skall vara en samarbets- och samverkanspartner. Tydlighet Vi skiljer alltid på person och sak. Vi bör och skall på ett tydligt och klart sätt framföra vår ståndpunkt i olika frågor, men aldrig attackera någon för att de har annorlunda uppfattning än vi. 5
Positivitet HSO Skåne arbetar för integration och jämlikhet. Vi arbetar för en positiv människosyn där vi tar avstånd från alla former av diskriminering. Verksamhet HSO Skånes verksamhet bygger framförallt på tre områden: information, samverkan och utvecklingsprojekt. Samverkan och information är ständigt pågående verksamheter medan projektverksamheten som namnet säger, utgår från specifika behov och är tidsbegränsad. I den formella samverkan som vi har med framförallt Region Skåne, är förtroendevalda personer från HSO Skåne engagerade i brukarpanelen eller i direkt samverkan på förvaltningsnivå. HSO Skånes funktion i dessa sammanhang är att samordna insatser och att företräda de organisationer som är anslutna till vår organisation. På informell basis har vi även en samverkan med andra samhällsmyndigheter och med politiker, tjänstemän och medicinsk profession på olika samhällsnivåer. I vårt interna samverkansarbete arbetar vi kontinuerligt med att stärka våra 37 medlemsorganisationer genom utbildningar och seminarier. Ett annat viktigt område inom vår verksamhet är informationsarbetet. HSO Skånes utåtriktade information når idag ca 3 000 personer som är verksamma på olika plan, inom socialpolitiken och sjukvården. Målet med vår information är att den skall medverka till uppfyllandet av våra handikappolitiska målsättningar och bidra till att föra in handikappolitiska frågor i den politiska debatten. Vår hemsida www.hsoskane.se har många besökare. Hemsidan har blivit ett allt mer viktigt informationsverktyg för att kommunicera med våra intressenter. Under 2015 kommer vi att göra en ytterligare satsning på hemsidan genom en uppgradering till det senaste inom webben. Vårt informationsblad HSO Skåne distribueras till drygt 3 000 mottagare 4 gånger om året. Under 2015 kommer vi att öka den elektroniska informationsverksamheten, för att både bli mer aktuella och ekonomiska. En av HSO Skånes viktigaste verksamheter är att tillsammans med olika myndigheter och samhällsinstitutioner bedriva utvecklingsprojekt inom eftersatta områden, som vi anser har behov av att utvecklas eller förändras. HSO Skåne bedriver följande projekt: Projekt PUMA, ett projekt som syftar till att utveckla kommunikationen med våra medlemsorganisationer och samverkan med Region Skåne. Projektet kommer även att fokusera på att nå yngre personer med funktionsnedsättningar och få med deras perspektiv. Projekt De offentliga arbetsgivarnas ansvar, DOA, är ett arbetsmarknadsprojekt inriktat på de offentliga arbetsgivarna. Statistik visar att de offentliga arbetsgivarna är betydligt sämre på att anställa personer med funktionsnedsättning än privata. Detta projekt avslutas under början av 2015. 6
Projekt Redskapsboden är ett projekt som tar utgångspunkt i FN:s konvention för personer med funktionsnedsättningar. I detta projekt vill vi konkretisera de artiklar som finns i konventionen att bli mer konkreta och användbara. Övergripande inriktning på HSO Skånes verksamhet Under 2015 kommer HSO Skåne att konkretisera det av kongressen i april 2014 antagna intressepolitiska programmet. Programmet har tre huvudområden: Tillgänglighet, Arbetsmarknad och Kvalitet i välfärdstjänsterna. Utmaningen blir att konkretisera och genomföra dessa tre områden i praktiken. Samverkan och kommunikation med både medlemsorganisationerna och våra partners blir viktiga. 1. Tillgängligheten Tillgängligheten, sett i ett brett perspektiv, är en grundläggande funktionshinderpolitisk fråga. Basen för att andra insatser och tjänster skall fungera är att de är tillgängliga. Tillgänglighet är den fysiska tillgängligheten och infrastrukturen, men det är också kommunikationens tillgänglighet, verksamheters uppbyggnad och koncept, bemötande likväl som regelverk, lagar och tolkningen av dessa. 2. Kvaliteten i välfärdstjänsterna I detta ligger kvaliteten på de välfärdstjänster som ligger i det socialpolitiska området. Det innefattar insatser inom LSS, SoL likväl som inom hälso- och sjukvårdslagen. I området ligger också insatser som styrs av andra lagrum som färdtjänst m.fl. 3. Utbildning - arbetsmarknad I detta område ligger arbete för att öka möjligheterna för personer med funktionsnedsättning att få arbete. Det behövs både påverkan av offentliga verksamheter och privata för att de ska bli bättre på att anställa personer med funktionsnedsättningar. Samverkan kommer att ligga som en stor verksamhet under 2015. Samarbetet inom Region Skåne kommer att fortsätta utvecklas tillsammans med tjänstemän inom Regionen. Vi kommer också att konkretisera de områden och mål som vi anser är viktiga inom Region Skånes verksamhet. 7
Omvärldsanalys HSO Skåne och funktionshinderrörelsen står inför både möjligheter och svårigheter samt hot. På plussidan ser vi att vi idag har en väl fungerande länsorganisation med gott anseende och bra kontakter och relationer till alla våra viktiga målgrupper. Våra projekt väcker positivt intresse långt utanför Skåne och vi har idag bra program att arbeta från. Vi har goda relationer med den nya generation av politiker och tjänstemän som tillkommit under senare år. Vi har bra utvecklingsmöjligheter genom att bättre använda de regler, lagrum och konventioner som finns för de verksamhetsområden som vi arbetar inom. Bland de svårigheter och hot som vi har att hantera är bland annat att det upplevs som allt svårare att engagera ideella krafter i rörelsen, samt att det finns en bräcklighet i vår representation genom att de som engagerar sig ofta är sjuka. 8