Undersökning bland parter/ombud och övriga som lämnat tips och klagomål Stig Holmer/May-Britt Bergström Projektnummer 17736
SIFO Research International har på uppdrag av Konkurrensverket genomfört en intervjuundersökning bland parter/ombud och övriga som lämnat tips och klagomål till verket. Undersökningen genomfördes första gången 2005. Från och med undersökningen 200 ingår även ärenden gällande offentlig upphandling (LOU). Vidare inkluderas även utländska telefonnummer i mätningen 200. Intervju genomfördes i de fall respondenten var svensktalande. Undersökningens huvudsakliga syfte var att kartlägga hur dessa grupper uppfattar Konkurrensverkets hantering av deras ärenden, framför allt ur informationssynpunkt. 2
Konkurrensverket lämnade en lista med kontaktinformation för inkomna och beslutade ärenden från individer och organisationer under den senaste året. Samtliga kontaktades för intervju. Totalt erhölls uppgifter för 497 ärenden. Fältarbetet gav följande resultat: Ursprungligt urval 497 Ej varit i kontakt med KKV 50 Övriga ur pop 2 Egentligt urval 365 Vägrar 72 Ej kontakt/bortrest 46 Summa bortfall Genomförda intervjuer 247 Samtliga intervjuer genomfördes per telefon under perioden 14 oktober 4 november 200. 3
Svarsfrekvens Totalt, 6% Företagskoncentrationer, 60% Övriga, 70% LOU, 1% 4
Resultatsammanfattning I resultatredovisningen har en uppdelning gjorts i grupperna företagskoncentrationer, övriga lagtillämpningar samt offentlig upphandling (LOU). Utfallet i grupperna är genomgående mycket olika. 5
Resultatsammanfattning Företagskoncentrationer Företagskoncentrationer Stor andel (9 %) som har tidigare erfarenheter av kontakter med Konkurrensverket Övervägande positiva helhetsomdömen för hur Konkurrensverket hanterat aktuellt ärende (71% positivt laddade svar) En majoritet av de tillfrågade ger verket överbetyg för samtliga detaljfrågor kring hanteringen av ärendet 6
Företagskoncentrationer forts. Resultatsammanfattning Företagskoncentrationer Andelen underbetyg överstiger tio procent för tre detaljfrågor personalens kompetens och kunnande (% underbetyg) KKVs beslut var välmotiverade (14% underbetyg) snabbt/enkelt besked om vad som hänt ärendet (% underbetyg) De flesta i gruppen (5%) skulle mycket troligt kontakta Konkurrensverket igen om de skulle stöta på något problem som har med konkurrens eller upphandling att göra. Förändringar jämfört med 2007 Företagskoncentrationer färre förstagångskontakter (% 200 mot 21% 2007) förbättrade resultat för KKVs information om vad som skulle hända med ärendet (från 55% till 60% överbetyg) försämrat resultat för bemötande (från 6% till 0%) stor ökning av andelen med mycket positivt helhetsomdöme (från 5% till 1% för betyg 5) 7
Resultatsammanfattning Övriga lagtillämpningar Övriga lagtillämpningar stor andel (74%) som INTE tidigare varit i kontakt med Konkurrensverket tre av tio har ett negativt helhetsomdöme av hur verket hanterat deras ärende (29%) men en majoritet (53%) ger ett positivt helhetsomdöme Positiva netton mellan över- och underbetyg för samtliga detaljfrågor Förändringar jämfört med 2007 Övriga lagtillämpningar fortsatt ökad andel som ger ett positivt helhetsomdöme av hur KKV har hanterat deras ärende (från 4% till 56% överbetyg) stora ökningar av andel överbetyg för bemötande (från 63% till 70%) personalens kompetens och kunnande (från 42% till 53%) förståelse för ärendet (från 47% till 52%) begripliga och välmotiverade beslut (från 36% till 41%) försämring för snabbt/enkelt besked om vad som hänt ärendet (från 50% till 41%)
Resultatsammanfattning Beslutade - behandlade Skillnader mellan grupperna beslutade (som har fått ett formellt beslut) och behandlade Intervjuade inom gruppen behandlade är generellt mer positiva. Andelen överbetyg ligger 1-17 procentenheter högre jämfört med intervjuade i gruppen beslutade 9
Resultatsammanfattning Upphandlingsärenden Upphandlingsärenden hög andel förstagångskontakter med KKV (73%) i nivå med gruppen övriga lagtillämpningar generellt den minst nöjda gruppen (lägst andel överbetyg på samtliga detaljfrågor negativa netton (andelen underbetyg större än andelen överbetyg) för fyra av sju detaljfrågor förståelse för ärendet information om vad som skulle hända med ärendet snabbt/enkelt få besked om vad som hänt ärendet begripliga och välmotiverade besked/beslut negativt netto för helhetsomdömet 10
Fråga 2. Var detta första gången du var i kontakt med Konkurrensverket eller har du varit i kontakt med dem även tidigare? Första gången Även tidigare kontakt Alla intervjuade 55 50 37 44 Alla intervjuade 43 50 55 63 Företagskonc. 21 Företagskonc. 9 79 5 1 Övriga 74 6 61 63 Övriga 30 39 36 73 27 LOU LOU 0 20 40 60 0 100 0 20 40 60 0 100 2005 2005 2007 200 2005 2005 2007 200
Fråga 3. Vilket betyg ger du konkurrensverket när det gäller. Bas: Alla intervjuade Andel positiva (4+5) Total LOU Företags- Övriga koncentrationer % % % % Snabbt/enkelt komma i kontakt med KKV 67 54 77 63 Bemötande som du fick 71 54 0 70 Personalens kompetens och kunnande 52 50 52 53 Förståelse för ditt ärende 52 3 59 52 Info om vad som skulle hända med ärendet 46 30 60 42 Snabbt/enkelt besked om vad som hänt ärendet 45 16 64 41 KKVs besked/beslut var begripligt och välmotiverat 44 55 41 12
Fråga 3. Vilket betyg ger du Konkurrensverket när det gäller Företagskoncentrationer Positiva ( 4+5) 200 2007 snabbt/enkelt komma i kontakt med KKV 46 21 1 77 79 bemötande som du fick 49 17 1 0 6 personalens kompetens och kunnande 17 35 52 55 förståelse för ditt ärende 24 35 32 7 59 56 info om vad som skulle hända med ärendet 24 36 26 4 4 60 55 snabbt/enkelt besked om vad som hänt ärendet 33 24 64 61 KKVs besked/beslut var begripligt o välmotiverat 26 29 26 6 55 5 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 0% 90% 100% Mycket bra [5] [4] [3] [2] Mycket dåligt [1] Tveksam 13
Fråga 3. Vilket betyg ger du Konkurrensverket när det gäller Övriga lagtillämpningar Positiva ( 4+5) 200 2007 snabbt/enkelt komma i kontakt med KKV 44 20 7 5 63 67 bemötande som du fick 30 40 14 6 6 70 63 personalens kompetens och kunnande 34 20 5 9 53 42 förståelse för ditt ärende 26 26 21 9 52 47 info om vad som skulle hända med ärendet 14 42 46 snabbt/enkelt besked om vad som hänt ärendet 20 21 26 9 16 41 50 KKVs besked/beslut var begripligt o välmotiverat 22 12 41 36 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 0% 90% 100% Mycket bra [5] [4] [3] [2] Mycket dåligt [1] Tveksam 14
Fråga 3. Vilket betyg ger du Konkurrensverket när det gäller Upphandlingsärenden, LOU Positiva ( 4+5) 200 2007 snabbt/enkelt komma i kontakt med KKV 12 42 12 54 - bemötande som du fick 54 - personalens kompetens och kunnande 35 12 50 - förståelse för ditt ärende 3 - info om vad som skulle hända med ärendet 30 - snabbt/enkelt besked om vad som hänt ärendet 35 16 - KKVs besked/beslut var begripligt o välmotiverat 12-0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 0% 90% 100% Mycket bra [5] [4] [3] [2] Mycket dåligt [1] Tveksam
Fråga 4. Vilket är ditt helhetsomdöme av hur Konkurrensverket hanterade ditt ärende? Alla intervjuade 200 Alla intervjuade 2007 Alla intervjuade 2006 Alla intervjuade 2005 4 7 43 34 41 46 22 30 22 14 16 12 Företagskoncentrationer 200 Företagskoncentrationer 2007 Företagskoncentrationer 2006 Företagskoncentrationer 2005 5 4 4 1 49 64 64 53 40 21 2 24 5 1 Övriga 200 Övriga 2007 Övriga 2006 Övriga 2005 4 9 21 3 33 20 17 1 2 20 16 20 14 1 LOU 200 27 27 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 0% 90% 100% Mycket bra [5] [4] [3] [2] Mycket dåligt [1] Tveksam 16
Fråga 4. Vilket är ditt helhetsomdöme av hur Konkurrensverket hanterade ditt ärende? Andel positiva (4+5) 100% 0% 60% 40% 20% 0% 2005 2006 2007 200 2009 Alla intervjuade Företagskoncentrationer Övriga LOU 17
Fråga 7. Hur troligt är det att du kontaktar Konkurrensverket igen om du skulle stöta på något problem som har med konkurrens eller upphandling att göra? Alla intervjuade 200 Alla intervjuade 2007 Alla intervjuade 2006 Alla intervjuade 2005 61 65 65 59 13 10 12 16 2 9 4 4 3 7 4 13 10 14 Företagskoncentrationer 200 Företagskoncentrationer 2007 Företagskoncentrationer 2006 Företagskoncentrationer 2005 5 1 0 77 10 4 1 4 1 3 13 4 2 Övriga 200 Övriga 2007 Övriga 2006 Övriga 2005 52 54 49 44 13 9 13 14 13 6 4 9 6 3 6 17 16 27 20 LOU 200 46 4 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 0% 90% 100% Mycket troligt [5] [4] [3] [2] Inte alls troligt [1] Tveksam 1
Fråga 7. Hur troligt är det att du kontaktar Konkurrensverket igen om du skulle stöta på något problem som har med konkurrens eller upphandling att göra? Andel som troligen skulle kontakta KKV igen (4+5) 100% 0% 60% 40% 20% 0% 2005 2006 2007 200 2009 Alla intervjuade Företagskoncentrationer Övriga LOU