VK300S v1.0 040416, Kallelse 141002 Kfn.doc Datum 2014-09-25 1 (1) KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Till: sammanträde med kultur- och fritidsnämnden Tid: torsdagen den 2 oktober 2014 kl. 17.30 Plats: Hjälmaren, kommunhuset Robert Skoglund Ordförande Catarina Djupström Sekreterare Ärenden: Godkännande av dagordning Val av justerare 1. Ungdomskulturstipendiat 2014 2. Kulturstipendiat 2014 3. Idrottsstipendiat 2014 4. Ungdomsledarstipendiat 2014 5. Sponsring Vingåkers Volleybollklubb säsongen 2014/2015 6. Ansökan om bidrag för upprättande av avlopp från Österåkers IS 7. Nämndplan 2015 för kultur- och fritidsförvaltningen 8. Delegationsärenden 9. Delgivningar 10. Övriga frågor VÄLKOMMEN! Kultur- och fritidsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Säfstaholms slott Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 95 E-post: kultur@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 2014-10-02 50 Sida Kfn 41 Dnr 61/2014 805 Ungdomskulturstipendiat 2014 Kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut Nämnden utser XX XX till ungdomskulturstipendiat 2014. Beslutsunderlag Nominering och ansökningar till ungdomskulturstipendium 2014 Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.. Ordförande Robert Skoglund Justerare Kent Jönsson Sekreterare Lars Furborg Expediering Kultur- och fritidsförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 2014-10-02 51 Sida Kfn 42 Dnr 53/2014 804 Kulturstipendiat 2014 Kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut Nämnden utser XX XX till kulturstipendiat 2014. Beslutsunderlag Nominering och ansökningar till kulturstipendium 2014 Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.. Ordförande Robert Skoglund Justerare Kent Jönsson Sekreterare Lars Furborg Expediering Kultur- och fritidsförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 2014-10-02 52 Sida Kfn 43 Dnr 55/2014 804 Idrottsstipendiat 2014 Kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut Nämnden utser XX XX till idrottsstipendiat 2014. Beslutsunderlag Nominering och ansökningar till idrottsstipendium 2014 Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.. Ordförande Robert Skoglund Justerare Kent Jönsson Sekreterare Lars Furborg Expediering Kultur- och fritidsförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 2014-10-02 53 Sida Kfn 44 Dnr 58/2014 804 Ungdomsledarstipendiat 2014 Kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut Nämnden utser XX XX till ungdomsledarstipendiat 2014. Beslutsunderlag Nominering och ansökningar till ungdomsledarstipendium 2014 Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.. Ordförande Robert Skoglund Justerare Kent Jönsson Sekreterare Lars Furborg Expediering Kultur- och fritidsförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 2014-10-02 54 Sida Dnr 52/2014 807 Kfn 45 Dnr 54/2014 807 Sponsring Vingåkers Volleybollklubb säsongen 2014/2015 Kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden beviljar Vingåkers Volleybollklubb sponsring för säsongen 2014/2015 samt för arrangemanget av Ungdoms-SM 2014/2015 med sammanlagt 45 000 kronor. Beskrivning av ärendet Vingåkers Volleybollklubb (VVK) ansöker om sponsring till ett belopp av 100 000 kronor för säsongen 2014/2015. Klubben gör sin sextonde raka säsong i elitserien. Klubben har en omfattande ungdomsverksamhet med inriktning att fostra idrottare till elitspelare, breddspelare, domare eller tränare. Klubbens målsättning är att minst 50 % av spelarna i elitlaget skall ha fostrats i den egna ungdomsverksamheten. Klubben vill bidra till att utveckla ungdomarna i flera avseenden. De får bl.a. lära sig att ta ansvar, vara en bra lagkamrat, utvecklas som människa, lära sig gruppdynamik och att nå gemensamma och individuella mål. VVK ansöker även om sponsring för arrangemanget Ungdoms-SM i början på maj 2015 med ett belopp om 25 000 kronor. Klubben har under drygt 30 års tid arrangerat denna tävling. Inför kommande arrangemang pågår samtal med förbundet om att utöka tävlingen med en öppen klass på flicksidan för att ge de lag som inte kvalade in till kampen om SM-medaljerna möjligheten att spela en avslutande turnering för säsongen. Vingåkers kommun har en sponsringspolicy. Kriterierna är att kommunen ska sponsra idrott som bedrivs på elitnivå samt publikdragande arrangemang inom idrotts- och kulturlivet, och detta gör VVK. Viktigt är att sponsringen är utöver de sedvanliga kommunala föreningsbidragen. Tidigare har Vingåkers kommun sponsrat med 25 000 kronor med villkorat stöd för totalt 40 000 kronor. Beslutsunderlag Utskottet 2014-09-15, 37 Ansökan, 2014-08-20 Expediering Vingåkers Volleybollklubb Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Vingåkers kommun Kommunstyrelsen 2014-08-19 Samarbete Vingåkers Volleybollklubb står 2014 inför sin 16:e raka säsong i elitserien. Klubben kommer från en ekonomiskt tung säsong och det gäller nu att hitta en balans mellan att minska sina utgifter och ändå kunna hålla ett slagkraftigt lag i elitserien. Ungdomsverksamheten skall också stärkas och vi hoppas mycket på den nya formen Kidsvolley både vad gäller rekrytering av barn och föräldrar till verksamheten. För att det skall vara möjligt att bedriva elitverksamhet med goda resultat krävs dock en god ekonomisk grund att stå på. Samarbete med lokala företag och inte minst Vingåkers kommun är därför livsviktig för att klubben skall kunna fortsätta med sin elitverksamhet Fasta kostnaderna för att bedriva verksamhet ökar och intäkterna måste följa med i samma takt för att det skall vara möjligt att behålla klubben på nuvarande nivå. Vingåkers VJ< profilerar kommunen runt omkring i Sverige och sätter kommunen på kartan och tillsammans med Factory outlet och Säfstaholms slott är klubben kommunens starkaste varumärken ute i landet. Utöver att klubben utgör ett starkt varumärke bedriver klubben även en mycket stor och framgångsrik ungdomsverksamhet som bygger på en stark tradition i och runt omkring Vingåker. Klubbens uttalade målsättning är att minst 50% av spelarna i elitlaget skall ha fostrats i den egna ungdomsverksamheten. Något vi uppfyllt under samtliga säsonger i elitserien. Klubben vill kunna erbjuda en bra och meningsfull fritid för ungdomarna i kommunen genom sin ungdomsverksamhet och få ungdomar och klubben att gemensamt växa sig starka. Klubben vill bidra till att utveckla ungdomarna i flera avseenden utöver själva bollspelet. Det innebär att de bland annat får lära sig att ta ansvar, vara en bra lagkamrat, utvecklas som människa, lära dig gruppdynamik och att kämpa för att nå gemensamma och individuella mål. Vi kommer att satsa extra mycket på att stärka ungdomsverksamheten och inte minst få den att växa denna säsong. Vingåkers VK har även som policy att aktivt arbeta för att spelarna i laget skall vidareutbilda sig efter gymnasiet för att skapa sig en god kompetensnivå och nå goda förutsättningar för att skaffa sig ett bra jobb. Universitetsstudier i Örebro och spel i Vingåkers VK är en mycket bra kombination och ger individerna en bra plattform i både livet och idrottskarriären. Ett ekonomiskt bidrag/sponsring till Vingåker VK ger kommunen oerhört mycket tillbaka. När klubben kan möjliggöra elitseriespel på orten för sina talangfulla ungdomar leder det till att många av spelarna väljer att bosätta sig i Vingåker i stället för att flytta och fortsätta sina karriärer på andra orter i landet. Dessutom är ett framgångsriks VVK en lockande faktor för spelare från andra städer och därmed attraherar klubben fler nya invånare till kommunen. Vingåkers VK hoppas att ni i kommunen inser hur viktiga ni är för vår satsning. Både för vi skall nå framgångar på volleybollplan men även för att nå klubbens mål med allt runt omkring. Klubbens satsning omfattar, som nämnts ovan, även betydelsefull marknadsföring för kommunen, ökar invånarantalet, höjer utbildningsnivån på orten och sist men inte minst ger det ungdomarna på orten en meningsfull sysselsättning som utvecklar barnen och tillför dem en rad betydelsefulla kunskaper och erfarenheter oavsett framtida karriär på volleybollplan eller andra civila inriktningar. Klubben ser fram mot en spännande ny säsong. Ledarstaben och spelartruppen har som alltid genomgått en del förändringar under sommaren och en intressant säsong väntar det nya teamet. Mot bakgrund av detta äskar klubben om sponsring till ett belopp av 100 000 kr för säsongen 2014/2015. Om dessa medel kan möjliggöras kan klubben, kommunen, samarbetspartners och supportrar se fram emot en underhållande och energifylld säsong. Med vänlig hälsning styrelsen för Vingåkers Volleybollklubb genom ordförande Ke
Vingåkers kommun Kommunstyrelsen /1... VI NGÅKERs KOMMUN Kultur-och fritidsnämnden?014-08- 2 o,,,., / Dnrpl 2014-08-19 U-SM arrangemang Vingåkers VK har under drygt 30 års tid arrangerat Ungdoms SM i volleyboll under första eller andra helgen i maj. Klubbens arrangemang har under hela denna tid setts som det bäst arrangerade SM slutspelet av samtliga slutspel. Det har också spelats både EM-kval och VM kval för både damer och herrar som en del av arrangemanget. År efter år så har Vingåkers VK fått fortsatt förtroende från förbundet och man är den arrangör som överlägset längst stått som värdar för ett SM slutspel. Det har blivit en institution i svensk volleyboll och en höjdpunkt i många spelares karriär som de pratar om och minns länge. Stora egna sportsliga framgångar för Vingåkers VK har det varit genom åren och klubben har vunnit inte mindre än fem guld på pojksidan de senaste tio åren. Längre tillbaka så har man flertalet bronsmedaljer på både pojk och flicksidan. lag från hela landet deltar och Vingåker får uppmärksamhet från Ystad i Söder till Pajala i norr. Inför säsongen 2014/2015 så pågår samtal med förbundet om att utöka tävlingen och förutom SM klasserna så jobbar vi på att införa en öppen klass på flicksidan för att ge de lag som inte kvalade in till kampen om SM medaljerna möjligheten att spela en avslutande turnering för säsongen. Utbildning och ledarfostran är också en stor del i arrangemanget och våra spelare fostras in i rollen att ta ansvar och jobba för klubben och på så sätt bygger vi VVK-andan starkare och behåller engagemanget och klubben levande. l samarbete med förbundet så hålls det också en domarutbildning med både teori och praktik under slutspelet och precis som under fotbolls VM så är moroten att de domare som klarat sig bäst under turneringen får döma de avslutande finalerna. Klubben ser fram mot ett nytt större och än bättre arrangemang kommande vår. styrgruppen spånar ständigt på nya ideer för att utveckla tävlingen och göra den ännu bättre för både spelare och pub/il<. Mot bakgrund av detta äskar klubben om sponsring till ett belopp av 25 000 kr för arrangemanget 2014/2015. Om dessa medel kan möjliggöras kan klubben stärka sitt arrangemang än mer och verka för att lyfta fram Vingåkers kommun för ungdomar från hela Sverige. Med vänlig hälsning styrelsen för Vingåkers Volleybollklubb genom ordförande Kenne h Karlsson.
Sammanträdesprotokoll Kultur- och fritidsnämnden Beredningsutskottet Sammanträdesdatum Sida 2014-09-15 45 Dnr 52/2014 807 Bu 37 Dnr 54/2014 807 Sponsring Vingåkers Volleybollklubb säsongen 2014/2015 Beredningsutskottets beslut Förslag till kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden beviljar Vingåkers Volleybollklubb sponsring för säsongen 2014/2015 samt för arrangemanget av Ungdoms-SM 2014/2015 med sammanlagt 45 000 kronor. Beskrivning av ärendet Vingåkers Volleybollklubb (VVK) ansöker om sponsring till ett belopp av 100 000 kronor för säsongen 2014/2015. Klubben gör sin sextonde raka säsong i elitserien. Klubben har en omfattande ungdomsverksamhet med inriktning att fostra idrottare till elitspelare, breddspelare, domare eller tränare. Klubbens målsättning är att minst 50 % av spelarna i elitlaget skall ha fostrats i den egna ungdomsverksamheten. Klubben vill bidra till att utveckla ungdomarna i flera avseenden. De får bl.a. lära sig att ta ansvar, vara en bra lagkamrat, utvecklas som människa, lära sig gruppdynamik och att nå gemensamma och individuella mål. VVK ansöker även om sponsring för arrangemanget Ungdoms-SM i början på maj 2015 med ett belopp om 25 000 kronor. Klubben har under drygt 30 års tid arrangerat denna tävling. Inför kommande arrangemang pågår samtal med förbundet om att utöka tävlingen med en öppen klass på flicksidan för att ge de lag som inte kvalade in till kampen om SM-medaljerna möjligheten att spela en avslutande turnering för säsongen. Vingåkers kommun har en sponsringspolicy. Kriterierna är att kommunen ska sponsra idrott som bedrivs på elitnivå samt publikdragande arrangemang inom idrotts- och kulturlivet, och detta gör VVK. Viktigt är att sponsringen är utöver de sedvanliga kommunala föreningsbidragen. Tidigare har Vingåkers kommun sponsrat med 25 000 kronor med villkorat stöd för totalt 40 000 kronor. Ordföranden föreslår att nämnden beviljar Vingåkers Volleybollklubb sponsring för säsongen 2014/2015 samt för arrangemanget av Ungdoms-SM 2014/2015 med sammanlagt 45 000 kronor, vilket utskottet godkänner. Beslutsunderlag Ansökan, 2014-08-20 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 2014-10-02 55 Sida Kfn 46 Dnr 56/2014 805 Ansökan om bidrag för upprättande av avlopp från Österåkers IS Kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden överlämnar skrivelsen till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Beskrivning av ärendet Österåkers IS är fastighetsägare till Hagby 4:4 där föreningen har sin klubblokal. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2013-11-12 om förbud att släppa ut avlopp/avloppsvatten från avloppsanordning på nämnda fastighet. Av den anledningen har föreningen från och med 2014-06-30 tagit avloppsanläggningen ur bruk. Enligt offert kostar en ny avloppsanläggning 165 000-175 000 kronor. Österåkers IS ansöker hos Vingåkers kommun om bidrag motsvarande kostnaderna för en ny funktionell avloppsanordning på Hagby IP. Beslutsunderlag Utskottet 2014-09-15, 38 Ansökan, 2014-09-04 Expediering Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
\'INGÅKERS KOMMUN Kultur-och fritidsnämnden 2014-09- o 4 2014-06-04 Vingåkers kommun Kultur- och Fritidsnämnden Att; Lars Furborg 643 80 Vingåker Ansökan om upprättande av avloppsanläggning Hagby lp Samhällsbyggnadsnämnden har fattat beslut 2013-11-12, 107 om förbud att släppa ut avlopp/avloppsvatten från avloppsanordning på fastigheten Hagby 4:4. Av den anledningen har vi från och med den 30 juni 2014 tagit avloppsanordningen ur bruk och tills vidare nyttja den inte, innan erforderliga åtgärder vidtagits och godkänts. Hagby lp är, tillsammans med skolans gymnastikhall, lite av hjärtat i Österåker vad gäller olika typer av aktiviteter; från midsommarfirande till julmarknad, gymnastikpass, fotbollsskola mm. Det förhållandet delar vi med flera andra orter i kommunen. Österåkers IS, som äger och förvaltar Hagby lp (med restriktioner i gåvobrev, som innebär att vi inte kan bruka/sälja fastigheten till andra ändamål), bildades redan 1932 och ett antal år senare erhöll föreningen fastigheten Hagby 4:4. Genom åren har föreningen i egen regi och mestadels genom egen finansiering byggt upp anläggning som idag består av klubblokaler, dusch/omklädningsrum (4 st) med toalett, bastu, kontor, källare med domarrum, dubbla toaletter, tvättstuga och materialförvarning. Dessutom finns lotteribod, kiosk, cafe med uteserveringsplats, dansbana mm. Det har alltid varit många aktiviteter på Hagby och under åren 2000-2002 hade man bl a SommarHagby, som innebar att anläggningen var öppen varje dag från skolavslutningen i juni till skolstarten i mitten av augusti; varje dag erbjöd 2-3 aktiviteter för både unga och gamla och cafe/kiosk var öppet dag- och kvällstid. Utan en väl fungerande och godkänd avloppsanordning kommer några egentliga aktiviteter inte att kunna ske på Hagby lp; varken fotbollsträning, midsommarfirande eller cafe/kioksverksamhet. Vad vi inte delar med andra föreningar i kommunen är att Hagby lp inte har tillgång till kommunalt vatten/avlopp, utan vi har en äldre, numera utdömt, enskild avloppsanordning.
Det vi nu står inför är att göra en större investering i en modern avloppsanläggning på Hagby lp; en anläggning som klarar både dagens och morgondagens alla miljömässiga krav på vatten/avlopp. Vi har tagit in prisuppgifter på vad en sådan anläggning skulle kunna kosta (se bilaga) och det handlar om en investering på i storleksordningen 165-175 tkr; en summa som Österåkers Idrottssällskap saknar alla förutsättningar att själva kunna klara. Med tanke på att alla andra idrottsföreningar i kommunen har fördelen av att ha tillgång till kommunalt vatten/avlopp ansöker härmed österåkers IS om att Vingåkers kommun beslutar bevilja föreningen ett bidrag motsvarande kostnaderna för en ny, funktionell avloppsanordning på Hagby lp. Vänliga hälsningar t( (VI;{ tflf/t;!ltfy Karl-Otto Vogt kassör/firmatecknare 0151-301 68 ÖIS - Österåkers Idrottssällskap 1932-2014 --------------, Hagby lp österåker, 643 93 Vingåker Organisationsnr 818500-3525 Bankgiro 5787-5668 0151-301 70 (även fax) Postgiro 51 07 18- O
Sammanträdesprotokoll Kultur- och fritidsnämnden Beredningsutskottet Sammanträdesdatum Sida 2014-09-15 46 Bu 38 Dnr 56/2014 805 Ansökan om bidrag för upprättande av avlopp från Österåkers IS Beredningsutskottets beslut Förslag till kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden överlämnar skrivelsen till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Beskrivning av ärendet Österåkers IS är fastighetsägare till Hagby 4:4 där föreningen har sin klubblokal. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2013-11-12 om förbud att släppa ut avlopp/avloppsvatten från avloppsanordning på nämnda fastighet. Av den anledningen har föreningen från och med 2014-06-30 tagit avloppsanläggningen ur bruk. Enligt offert kostar en ny avloppsanläggning 165 000-175 000 kronor. Österåkers IS ansöker hos Vingåkers kommun om bidrag motsvarande kostnaderna för en ny funktionell avloppsanordning på Hagby IP. Ordföranden föreslår att nämnden överlämnar skrivelsen till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut, vilket utskottet godkänner. Beslutsunderlag Ansökan, 2014-09-04 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 2014-10-02 56 Sida Kfn 47 Dnr 59/2014 012 Nämndplan för Kultur- och fritidsnämnden år 2015 och planperioden 2014-2015 Kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden skickar förslag till nämndplan för år 2015 och planperioden 2015-2016 till kommunstyrelsen för hörande. Beskrivning av ärendet Nämndplanen anger vilka prioriteringar som ska göras och vilken ambitions- och servicenivå som ska gälla inom ramen för lagar, förordningar och kommunens egna styrdokument. Kultur- och fritidsnämnden upprättar årligen en nämndplan som anger vad som skall åstadkommas och när i tiden det ska ske. Planen utgör grunddokument för nämndens ansvarsområde och ska i huvudsak ange klara och mätbara mål för de verksamheter nämnden ansvarar för. Nämndplanen ska främst avse nästkommande år, men kan även innehålla inriktning för år två och tre. I planen ingår även kvalitetsdeklarationer och en internkontrollplan. Föreliggande förslag till nämndplan innehåller uppdatering av statistik och redaktionella ändringar. Nämndens ordförande och förvaltningen delar uppfattningen att den nya nämnd som tillträder i januari 2015 bör sätta målen för verksamheten 2015. Planen skall därför kompletteras i början av nästa år. Nämndplanen ska fastställas av respektive nämnd efter hörande av kommunstyrelsen, som i sin tur ska granska att planen innehåller vad som behövs för att fullgöra uppdraget i den strategiska planen samt reglemente, policys och planer. Beslutsunderlag Nämndplan för Kultur- och fritidsnämnden år 2015 och planperioden 2016-2017 Expediering Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
VK300S v1.0 040416, Tjänstyttrande nämndplan 2015.doc Datum 2014-09-22 Kultur- och fritidsnämnden 1 (1) Vår handläggare Lars Furborg, 0151-191 89 kultur@vingaker.se Nämndplan 2015 Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att lämna förslaget till nämnplan till kommunstyrelsen för hörande. Beskrivning av ärendet Nämndplanen anger vilka prioriteringar som ska göras och vilken ambitions- och servicenivå som ska gälla inom ramen för lagar, förordningar och kommunens egna styrdokument. Kultur- och fritidsnämnden upprättar årligen en nämndplan som anger vad som skall åstadkommas och när i tiden det ska ske. Planen utgör grunddokument för nämndens ansvarsområde och ska i huvudsak ange klara och mätbara mål för de verksamheter nämnden ansvarar för. Nämndplanen ska främst avse nästkommande år, men kan även innehålla inriktning för år två och tre. I planen ingår även kvalitetsdeklarationer och en internkontrollplan. Föreliggande förslag till nämndplan innehåller uppdatering av statistik och redaktionella ändringar. Nämndens ordförande och förvaltningen delar uppfattningen att den nya nämnd som tillträder i januari 2015 bör sätta målen för verksamheten 2015. Planen skall därför kompletteras i början av nästa år. VINGÅKERS KOMMUN Kultur- och fritidsförvaltningen Lars Furborg förvaltningschef Kultur- och fritidsförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Säfstaholms slott Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 95 E-post: kultur@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Nämndplan 2015.doc Nämndplan för kultur- och fritidsnämnden i Vingåkers kommun år 2015 och planperioden 2016-2017
1. Inledning sid. 2 2. Organisation och verksamhet sid. 2 3. Vision och kommunövergripande mål sid. 4 4. Nämndens prioriteringar sid. 6 5. Kvalitetsdeklarationer och internkontroll sid. 6 6. Omvärldsanalys och förutsättningar sid. 10 7. Ekonomiska förutsättningar sid. 11 1
1. Inledning Nämndplanen anger vilka prioriteringar som ska göras och vilken ambitions- och servicenivå som ska gälla inom ramen för lagar, förordningar och kommunens egna styrdokument. Kultur- och fritidsnämnden upprättar årligen en nämndplan som anger vad som skall åstadkommas och när i tiden det ska ske. Planen utgör grunddokument för nämndens ansvarsområde och ska i huvudsak ange klara och mätbara mål för de verksamheter nämnden ansvarar för. Nämndplanen ska främst avse nästkommande år, men kan även innehålla inriktning för år två och tre. I planen ingår även kvalitetsdeklarationer och en internkontrollplan. 2. Organisation och verksamhet Kultur- och fritidsnämndens uppdrag Kultur- och fritidsnämndens uppgifter omfattar att - ansvara för den kommunala kultur-, fritids-, och turistverksamheten, innefattande såväl verksamhet i egen regi som stöd till verksamhet i annan regi - genom ett nära samarbete med i kommunen verksamma föreningar och organisationer inom nämndens verksamhetsområde stimulera det arbete dessa bedriver - söka tillgodose behovet av institutioner, anläggningar och lokaler för kultur, fritid och turism - besluta om upplåtelse av lokaler för kultur, fritid och turism - förvalta annan för kommunens kulturella verksamhet avsedd egendom såsom samlingar och konstverk - verka för bevarande, vård och lämplig användning av byggnader, anläggningar och miljöer av kulturhistoriskt eller estetiskt värde, samt stödja lokalhistorisk forskning och hembygdsvård - ansvara för den konstnärliga utsmyckningen av kommunens byggnader, vara rådgivande vid utsmyckning av offentliga platser, bostads- och andra bebyggelseområden, i samråd med berörda förvaltningar besluta om placering av verk som ingår i kommunens konstsamlingar samt anskaffa konstverk till kommunens förvaltningar - inom ramen för beviljande anslag och av kommunfullmäktige fastställda normer utse stipendiater - fullgöra de övriga förvaltnings- och verkställighetsuppgifter som av kommunfullmäktige överlämnats till nämnden. 2
Förvaltningens organisation Under kultur- och fritidsnämnden finns en förvaltningschef och tre enhetschefer. De olika enheterna är bibliotek, badhus, fritidsgård och turistbyrå. Förvaltningschefen har förutom det övergripande ansvaret också operativt ansvar bl. a för bidragsfrågor och den allmänkulturella verksamheten som även innefattar Säfstaholms slott. Samtliga enhetschefer är till huvuddelen operativt verksamma i sina respektive enheter. Totalt har förvaltningen 16 fast anställda. Biblioteksverksamhet Huvudbiblioteket är centralt placerat i centralorten och är öppet 41 timmar i veckan. (sommartid 36 timmar). Ett integrerat folk- och skolbibliotek finns i Högsjö med 5 timmar öppethållande för allmänheten per vecka. För enbart skolans del tillkommer 2 veckotimmar. Personalen består av bibliotekschef, socialbibliotekarie, barnbibliotekarie och 1,75 assistenter. Biblioteken tillhandahåller kostnadsfritt böcker och andra medier för information, studier, förströelse och kulturella upplevelser. Social biblioteksverksamhet bedrivs för äldre och handikappade. Biblioteken arbetar även med lässtimulerande verksamhet bland barn och ungdom, arrangerar författaraftnar och barnprogram, samt bidrar till att göra modern informationsteknologi tillgänglig för allmänheten. Huvudbiblioteket hade 2013 drygt 66.000 besök och den totala utlåningen var 6,8 lån per år och innevånare. Badhus Badhuset har öppet alla dagar i veckan men stängt sommartid. Totalt är badet öppet 55 timmar per vecka under säsong. Utöver ordinarie öppethållande tillkommer skolbad med 20 timmar per vecka och simskola med 16 timmar. Personalen består av fem badmästare, varav en är föreståndare. Omräknat i helårstjänster är bemanningen 4,5 tjänster. Den egna personalen sköter även all lokalvård med en insats av 45 timmer per vecka. Badhuset bedriver simundervisning för både barn och vuxna, kurser i hjärt- och lungräddning, plask och lek för småbarn samt vattengymnastik för vuxna mm. I badhuset finns även tillgång till Atic gym och cafeteria. Badhuset har med nationella mått en hög besöksfrekvens. 2013 blev det genomsnittliga antalet bad per år och innevånare 4,5. Fritidsgård Fritidsgården har öppet sex kvällar i veckan under minst 40 veckor per år. Med extra anslag har fritidsgården de senaste åren även hållit öppet sommartid. Målgruppen är i första hand ungdom på högstadiet men verksamhet bedrivs även 3
för både äldre och yngre ungdomar. Fritidsgården genomför regelbundet Discon och andra drogfria arrangemang samt olika gruppverksamheter. Särskilda insatser görs för att förebygga och minska användningen av alkohol och andra droger. Ett brett samarbete sker med polis, skola och socialförvaltning. I samarbete med föreningslivet samordnar fritidsgården även sportlovsaktiviteter. Personalen består av 3,14 tjänst fritidsledare. Antalet besök ligger i genomsnitt på 50 ungdomar per kväll. Kulturverksamhet Förvaltningen arragerar årligen ett 50-tal program för barn och vuxna, konstskola, hötslovsaktiviteter samt ekonomiskt stöd till andra som vill arragera program. I samarbete med barn- och utbildningsförvaltningen genomförs även skolbio och ca 30 teater- och musikarrangemang i skolorna. Sommartid produceras årligen en större konstutställning på Säfstaholm som lockar 7-9.000 besökare. Slottet tar även emot förhandsbokade grupper och skolklasser året runt. I Säfstaholms slott finns även turistbyrån. Övrig kulturverksamhet är bl. a kulturminnesvård, digitalt konfektionsmuseum samt förvaltning av och nyförvärv till kommunens konstsamling. Samlingen innehåller över 500 verk som är utplacerade i skolor, institutioner och samlingssalar. Stöd till föreningar, studieförbund och samlingslokaler Det rika föreningslivet är en stor tillgång för kommunen. De ger våra barn och ungdomar meningsfull sysselsättning, ett socialt ansvarstagande och engagemang. Bidragsberättigade ungdomsorganisationer (f.n. 23) erhåller bidrag till drift av egna anläggningar, administration, aktiviteter, ledarutbildning, lägerverksamhet och investeringar mm. Stöd ges också till föreningar som bedriver fritidsverksamhet utanför centralorten, studieorganisationer, samlingslokaler och kulturföreningar. 3. Vision och Kommunövergripande mål Det mest övergripande styrdokumentet i kommunen är den vision som kommunfullmäktige antog den 19 oktober 2009. Visionen är ett strategiskt dokument som beskriver ett önskvärt framtida tillstånd för kommunen: Tillsammans tar vi, medborgare, näringsliv och kommun, ansvar för vår hälsa och livsmiljö. Vi är stolta över att varje plats i kommunen bidrar med sin egen karaktär och historia. Vi uppmuntrar nytänkande och berömmer framgång. Vi vågar bry oss. 4
Medborgare, näringsliv och kommun är på samma våglängd. Därför lyckas vi. Visionen skall genomsyra övriga styrdokument och i maj 2011 tog fullmäktige utifrån visionen tre kommunövergripande mål och delmål. Dessa är: Vi är stolta över att vi tar ansvar för våra resurser Delmål: Vingåker har attraktiva arbetsgivare med en god arbetsmiljö och ett gott ledarskap. Delmål: Vingåker är en tillgänglig kommun som erbjuder effektiv service med kvalitet. Delmål: Vingåker använder naturresurser på ett effektivt och hållbart sätt. Delmål: Vingåker ger förutsättningar för god folkhälsa. Delmål: Vingåker har effektiva, säkra, tillgängliga och hållbara kommunikationsmöjligheter. Vi är stolta över att leva, verka och uppleva i Vingåkers kommun. Delmål: Vingåker är en av Sveriges bästa uppväxtkommuner. Delmål: Vingåker erbjuder ett varierat och tillgängligt boende i attraktiva boendemiljöer. Delmål: Vingåker är en attraktiv besökskommun. Delmål: Vingåker erbjuder alla goda möjligheter till ett rikt kulturliv med mångfald och bredd. Delmål: I Vingåker finns en hög grad av integration mellan kulturer. Vi är stolta över att vi är företagssamma Delmål: Vingåker uppmuntrar till företagsamhet och är omtalat för det goda företagsklimatet. Delmål: Vingåker har en god beredskap för inflyttning och nyetableringar. 5
Delmål: Vingåker är en attraktiv handelsort. 4. Nämndens prioriteringar Kultur- och fritidsnämnden har utifrån kommunfullmäktiges mål gjort följande prioriteringar: Förvaltningen och Fritidsgården skall göra aktiva insatser för att öka andelen barn och ungdomar som deltar i föreningslivet. Särskild uppmärksamhet skall riktas mot flickor. Biblioteket skall prioritera aktiviteter/arrangemang som kan öka läsförståelsen hos barn och unga. Förvaltningen skall genomföra minst 50 kulturarrangemang fördelade på alla åldersgrupper. Programurvalet skall vara brett och innehålla såväl amatörutövare som professionella artister. Förvaltningen skall i övrigt arbeta i enlighet med den av nämnden fastställda Handlingsplanen för arbete med barn och ungdomars hälsa 2013-2015 Nämnden skall för egen del arbeta politiskt för att kommunen antar den s.k. 1%- regeln, vilken innebär att 1% av värdet för ny- eller ombyggnation avsätts för konstnärlig utsmyckning. 5. Kvalitetsdeklarationer och internkontroll En kvalitetsdeklaration innebär både ett löfte och en information om vad en medborgare/brukare kan förvänta sig av kommunens verksamheter. Syftet med kvalitetsdeklarationer är att fokusera på medborgarna/brukarna samt att tydliggöra tjänsterna även för personalen samt att engagera de anställda i förbättringar av verksamheten. Föreningsbidrag Vi lovar att 6
hjälpa till att skriva bidragsansökan och ge råd om vilka typer av bidrag som är lämpliga att söka inom en månad ge besked om bidraget har beviljats eller avslagits, med undantag för bidrag som beslutas av kultur- och fritidsnämnden samt de bidrag som bara kan sökas vissa tider på året. våra ansökningsblanketter kan hanteras via e-post. minst en gång om året inbjuda till föreningsmöten. Bibliotek: Vi lovar att erbjuda visningar och bokprat för barn i alla åldrar samt andra grupper. om boken du söker inte finns på biblioteket tar vi hem den från annat bibliotek. Du kan också lämna inköpsförslag. du gratis kan låna e-böcker och online-ljudböcker. du som har svårt för att läsa kan låna talböcker. du som har funktionsnedsättning kan få Boken-kommer-service. e-post till biblioteket besvaras inom tre arbetsdagar. erbjuda datorer med internetuppkoppling. Badhus: Vi lovar att ha öppet för allmänhetsbad sju dagar i veckan förutom storhelger och sommaruppehåll tillhandahålla tider för skolbad för skolor i Vingåkers kommun alla elever i kommunen erhåller kostnadsfri simundervisning årskurs 0 6 erbjuda avgiftsbelagd simskola för vuxna erbjuda ett hygieniskt tilltalande bad vad gäller såväl lokaler som vattenkvalité lokalvård och vattenrening utförs på ett miljömedvetet sätt 7
Fritidsgård: Vi lovar att du får tillgång till en positiv, demokratisk och drogfri mötesplats. du får möta engagerade vuxna som finns där för dig. du får vara med och ta ansvar för aktiviteter, miljö och arbetsformer. Museiverksamhet: Vi lovar att alla skolbarn erbjuds fri visning av Säfstaholms slott. hålla Säfstaholm och samlingarna öppna med fri entré vid minst tre tillfällen om året. hålla öppet för förhandsbokade grupper året runt. demonstrera det digitala Konfektionsmuseet för organisationer och föreningar. Internkontroll 2015 Internkontroll är en process där den politiska ledningen, den professionella ledningen och övrig personal samverkar för att med rimlig grad av säkerhet uppnå följande mål: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer m.m. Verkställda beslut- riskfaktor 6 Kultur- och fritidsnämnden skall senast januari månads utgång 2016 gå igenom föregående års beslut för att kontrollera att beslut verkställts och att vilade frågor aktualiseras. 8
Konsekvens Diarieföring- riskfaktor 6 Senast i mars 2015 skall kontroll göras att ankommande skrivelser, epost och fax diarieförs enligt gällande bestämmelser. Kontanthantering- riskfaktor 9 Vid ett tillfälle under året skall stickprov göras på någon av enheternas kassahantering/redovisning. Provtagning badhuset- riskfaktor 8 Senast i november 2015 skall kontroll göras att vattenprovtagning på badhuset sköts enligt gällande föreskrifter. Förvaltningschefen är ansvarig för alla delar av denna internkontrollplan. Matris för riskbedömning: Allvarlig 4 8 12 16 Kännbar 3 6 9 12 Lindrig 2 4 6 8 Försumbar 1 2 3 4 Väsentlighets- och risk matris (VOR-matris) Osannolik Mindre sannolik Sannolikhet Möjlig Sannolik 9
6. Omvärldsanalys och förutsättningar En satsning på kultur för äldre och handikappade har påbörjats under 2011. Befolkningsprognosen om fler äldre som kommer att vara behov av hemtjänst visar att social biblioteksservice är en rätt satsning. Det är både förvaltningens och nämndens uppfattning att en samordning av folk- och skolbiblioteksverksamheten bör ske på sikt. Detta skulle ge utökade möjligheter till lässtimulerande arbete bland barn och ungdom. En långsiktig lösning som innebär att Fritidsgården flyttas till lokaler i Vidåkersskolan är ytterligare ett samverkansområde som gynnar alla pater inklusive brukarna. Badhuset har under senare år genomgått flera steg av renovering och nyinvesteringar. Under sommaren 2014 invigdes också ett sedan många år efterlängtat Leklandskap. Tillgängligheten för handikappade har dessutom förbättrats. Alla dessa åtgärder har vidtagits för att öka livslängden för badhuset samt för att förstärka profilen av ett attraktivt familjebad. Nämnden har förhoppningen att den nedåtgående trend som funnits några år när det gäller antalet besökare nu skall vända uppåt. Enheterna är små med förhållandevis liten personaltäthet, vilket gör att rationaliseringsmöjligheterna på personalsidan är begränsade. En bas, eller grundbemanning, är nödvändig för att hålla en skälig servicenivå. Det är t ex inte möjligt att hålla fritidsgården öppen sex kvällar i veckan med färre än tre årsarbetare. LAGSTIFTNING Inom kultur- och fritidsområdet är det bara biblioteksverksamhet som är lagreglerad. De senaste förändringarna i bibliotekslagen berör enbart skolbiblioteksverksamheten. Det är nödvändigt att skol- och folkbiblioteket på sikt blir integrerade. Det är det enda sättet att garantera skolan en jämn och hög kvalité på biblioteksservicen. I dag är skolblioteksverksamheten alldeles för sårbar. SERVICEINRIKTNING OCH ARBETSSÄTT Några större förändringar av serviceinriktning och arbetssätt torde inte vara aktuell de närmaste åren i varje fall inte utifrån brukarnas behov och önskemål. 10
De senaste mätningarna av kundernas attityder ger nämligen kultur- och fritidsverksamheterna en genomsnittlig nöjdhetsgrad på 98%. FÖRENINGAR OCH SAMLINGSLOKALER Befolkningsminskningen har bland annat påverkat aktiviteterna i föreningslivet även om andra faktorer som minskat ideellt engagemang också fått genomslag. Nämnden har anpassat bidragen för aktiviteter och administration till den faktiska föreningsverksamheten. Som framkommit i förvaltningens utredning om samlingslokaler i kommunen har flera av dessa svårt att få ekonomin att gå runt. En annan slutsats är att dessa lokaler är en viktig samlingsplats för ortsborna då andra serviceinrättningar och träffpunkter successivt har försvunnit. Samlingslokalernas betydelse för bygden har också påtalats i den kommunala serviceplanen. Kultur- och fritidsnämnden prioriterar stöd till föreningar med barn- och ungdomsverksamhet. Antalet aktiviteter i föreningslivet har sjunkit något men inte alls i samma grad som befolkningsminskningen, vilket visar att föreningslivet fortfarande gör en väsentlig samhällsinsats. Ekonomin är naturligtvis en viktig fråga för flertalet ungdomsorganisationer men troligen är ledarfrågan av överordnad betydelse. Att det finns ledare till verksamheten och föräldrar som är villiga att ta på sig styrelseuppdrag mm är ändå grunden för att en föreningsverksamhet över huvud taget skall kunna existera. Kommande år behöver därför nämnden/förvaltningen tillsammans med Sörmlandsidrotten satsa på både värvning och utbildning av presumtiva ledare och föreningsaktiva. 7. Ekonomiska förutsättningar Ekonomisk ram 2015 angiven i tusental kronor, inklusive interna kostnader och utan löneuppräkningar; Verksamhet Kostnad Intäkt Nämnd och administration 1332 Vingåkersbadet 4287 1525 Turism 929 90 Fritidsgården 2087 40 11
Bibliotek 3577 72 Kultur 2406 460 Bidrag och stöd 1853 Summa: 16.471 2187 Nettoram: 14.284 12
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 2014-10-02 57 Sida Kfn 48 Delegationsärenden Kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut Delegationsbesluten läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande beslut är tagna på delegation: Aktivitetsstöd Korskyrkans Församling 640 kronor 2014-09-04 Båsenberga Slalomklubb 6 400 kronor 2014-08-28 Vingåkers Golfklubb 1 600 kronor 2014-08-28 Österåkers Idrottssällskap 800 kronor 2014-08-28 Vingåkers Idrottsförening 13 720 kronor 2014-08-28 Anställning Vikarierande koordinator till förvaltningen 141015-151015 2014-09-19 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 2014-10-02 58 Sida Kfn 49 Dnr 39/2014 042 Delgivningar Kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut Delgivningarna läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Ekonomirapport januari-maj 2014 Kommunstyrelsen beslutade 2014-08-11, 138, om generell uppmaning om budgetdisciplin till samtliga verksamheter samt att i övrigt lägga månadsuppföljningen för perioden januari-maj 2014 till handlingarna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande