Ks 169 Dnr Redovisning ekonomi förvaltningschefer Kommunstyrelsen beslutade 2009-05-26, 65, att förvaltningschefer framöver ska närvara vid kommunstyrelsens sammanträden och göra en kort avrapportering om arbetet med att nå en budget i balans. Hans Lerner, David Grahn, Tobias Rosencrantz och Ingrid Larsson redovisade prognos vid årets slut. Barn- och utbildningsnämnden - 735 000 kr Socialnämnden + 1 300 000 kr Tekniska nämnden + 2 000 000 kr Miljö- och byggnämnden + 250 000 kr Kommunstyrelsen + 90 000 kr
Ks 170 Dnr Rapport från Tillväxtutskottet Ett bidrag på 15 000 kronor ges till ordnande av stövar-sm Träff med ägaren av Lufta camping angående avtal att fortsätta driva badet.
Ks 171 Dnr Föregående protokoll Föregående protokoll läggs till handlingarna.
1 Ks 172 Dnr 9010/316 042 Plan- och budgetdokument Robertsfors kommun 2011. Kommunfullmäktige beslöt 2010-04-21 27 att anta kommunfullmäktiges del i plan- och budgetdokumentet med övergripande styrkort och fokusområden för år 2011. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2010-06-16 46 50 antogs styrkort för kommunstyrelsen och nämnderna. Plan- och budgetdokument Robertsfors kommun presenteras i bilaga. Investeringsbudget 2011 2013. Se bilaga Att kommunledningskontorets och samhällsbyggnadskontorets verksamhetskort fastställs. Kommunstyrelsens förslag Plan- och budgetdokument redovisas till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta nedanstående förslag till investeringsbudget för 2011 och plan för 2012-2013. Nämnd/tkr Budget Plan 2011 2012 2013 Mark 0 0 0 Maskiner och inventarier Barn- och utbildning Ram inom vilken nämnden svarar för prioritering -1300-1300 -1565 Kommunstyrelsen Musikskolan -45 0-45 IT-utrustning -75-75 -75 SAN-fiberchanneldiskar -150 0 0 Server WM-wareservrar 0-100 0 Programlicenser -150-150 -150 Räddningstjänsten -300-300 -300 Tullgården, ugn -60 0 0 Tullgården, servicegård, papptak -50 0 0 Dubbelrotet, invest i båda lägenheterna -45 Delsumma -875-625 -570
2 Forts ks 172 Samhällsbyggnad - tekniska *skattefinansierad verksamhet Måltidsverksamhet, frysrum och kylskåp centr kök -175 0 0 Tillgänglighet -100 0 0 Myndighetsinvestering SBA -150 0 0 Delsumma -425 0 0 Socialnämnden Ram inom vilken nämnden svarar för prioritering -800-800 -800 Summa maskiner och inventarier -3400-2725 -2935 Standardhöjande åtgärder i byggnader och anläggningar Samhällsbyggnad - tekniska *skattefinansierad verksamhet Bastu, badhuset -350 0 0 Nybyskolan ventilation och styrbyte -500 0 0 Nybyskolan ombyggnation skolsalar -150-150 -150 Tundalsskolan Ombyggnation skolsalar -150-150 -150 Edfastgården 2 st hissar -225-225 0 Nysätragården 3 hissar -300-250 0 Kommunhuset 1 hiss -300 0 0 Robertsfors sjukhem 1 hiss -100 0 0 Tundalsskolan lås -150-150 0 Energibesparing - styr och regler Edfastgården -200 0 0 Takrenovering Robertsfors sjukhem -1000 0 0 Fönsterbyte, Robertsfors sjukhem -200 0 0 Delsumma -3625-925 -300 Samhällsbyggnad-tekniska *affärsmässig verksamhet Utbyte av vägbelysningsarm, etapp III -2500 0 0 Radioövervakning VA etapp I -1000 0 0 Byte av fällningsutrustning ARV Ånäset -250 0 0 Byte av fällningsutrustning ARV Bygdeå -250 0 0 Delsumma -4000 0 0 Summa standardhöjande åtgärder -7625-925 -300 Totalt -11025-3650 -3235 _
Ks 173 Dnr 9010/303 109 Arbetsordning för Samverkansorgan mellan kommunerna och landstinget i Västerbotten AC Koncensus. LAKO ( 7 2010) uppdrog till landstingsdirektören och regiondirektören att utvärdera befintlig organisation av LAKO, sammansättning, ändamål enligt LAKO:s arbetsordning samt att lämna förslag till nyorganisation för kommande mandatperiod. Förslag till organisation av LAKO samt reviderad arbetsordning har upprättats. Se bilaga. LAKO:s beslut: Föreslagen organisation antas fr o m 2011. LAKO namnändras till AC Koncensus. Medlemmarna i LAKO rekommenderas anta föreslagen arbetsordning för 2011 till vidare (Bilaga) Respektive huvudman uppmanas utse ledamöter och ersättare till AC Koncensus Respektive direktör uppdras utse ledamöter i föreslagen länssamordningsgrupp. Socialchef David Grahn har deltagit i en arbetsgupp och tillstyrker att Robertsfors kommun antar föreslagen arbetsordning för AC Koncensus. Robertsfors kommun antar föreslagen arbetsordning för AC Koncensus för år 2011 och tillsvidare. David Grahn Mats Karlsson Karl-Johan Bergmark Pd
Ks 174 Dnr 9010/307 109 Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande Kommunerna inom Umeåregionen Bjurholm, Nordmaling, Robertsfors, Umeå, Vindeln och Vännäs kommuner åtar sig att tillsammans ta emot 230-400 nyanlända varav - omkring 100 200 beräknas bosätta sig på egen hand och - omkring 130 200 anvisas plats genom Arbetsförmedlingens eller Migrationsverkats försorg. Denna överenskommelse bygger på vad riksdagen och regeringen förordnat om mottagning av vissa nyanlända invandrare och tecknas med Länsstyrelsen i Västerbottens län. Se bilaga. Robertsfors kommun tecknar tillsammans med Umeåregionens kommuner överenskommelse med Länsstyrelsen i Västerbottens län mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. Överenskommelsen gäller fr o m 2011-01-01 12-31, med intentionen att fortsätta mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande efter 2011. Mats Karlsson Sofia Lindahl Achi Karl-Johan Bergmark Pd David Grahn Lisa A Lindberg, Umeåregionen 90325 Umeå
Ks 175 Dnr 9010/308 109 Handbok Umeåregionens flyktingmottagning Flyktingmottagningen inom Umeåregionen har utarbetat en handbok för regionens kommuner. Handboken skall vara ett stöd för kommunerna inom regionen på så sätt att flyktingärendena behandlas på ett likvärdigt sätt. Handboken omfattar: Handläggarens arbetsuppgifter initialt Viktig information Handläggarens arbetsuppgifter fortsättningsvis Avslutar ärendet Se bilaga. Kommunstyrelsen antar upprättad handbok för flyktingmottagningen inom Umeåregionen. Sofia Lindahl Achi David Grahn Pd
Ks 176 Dnr 9010/309 109 Dokumenthanterings- och gallringsplan för flyktingmottagningen i Umeåregionen Flyktingmottagningen inom Umeåregionen har upprättat den dokumenthanterings- och gallringsplan för dess verksamhet. Tanken bakom ett enhetligt dokument är att skapa en likvärdighet hur kommunerna handhar de dokument som förekommer inom denna verksamhet. Förutsättningen för att gallringsplanen skall gälla är att den antas av respektive kommuns arkivmyndighet. Kommunstyrelsen är arkivmyndighet i Robertsfors. Se bilaga. Kommunstyrelsen antar dokumenthanterings- och gallringsplan för flyktingmottagningen i Umeåregionen. Sofia Lindahl Achi David Grahn Pd
Ks 177 Dnr 9010/310 109 Samverkansavtal för Umeåregionens flyktingmottagande Umeåregionens sex kommuner tecknar genom detta samverkansavtal ett förlängt och reviderat samverkansavtal om fortsatt gemensam Umeåregional flyktingmottagning till och med 2012-12-31. Umeåregionens Regionråd fattade inriktningsbeslut 2010-05-26 att: förespråka att Umeåregionens gemensamma flyktingmottagning fortlöper enligt samma finansieringsmodell, samt utgör en regional stödfunktion för kommunerna fram till och med 2012-12-31. Se bilaga: Kommunstyrelsen tecknar samverkansavtal för Umeåregionens flyktingmottagande till och med 2012-12-31. Mats Karlsson Pd Karl-Johan Bergmark Sofia Lindahl Achi David Grahn
Ks 178 Dnr 9009/140 042 Genomlysningsuppdrag Alternativa driftsformer. Kommunfullmäktige beslöt 2009-09-16 50 att verksamheterna lokalvård, fritidsgårdarna, badhus, fastighetsskötsel samt GVA konkurrensutsätts. I skrivelse till kommunen 2010-10-08 har Hans Lindgren föreslagit att rubricerade ärende om alternativa driftsformer tas upp till ny prövning vi fullmäktigesammanträdet 2010-11-25 och att fullmäktige upphäver tidigare beslut. Kommunstyrelsen beslöt 2010-10-26 161 att: Återremittera ärendet för en tydligare beskrivning av vad som gjorts, samt vilka tankegångar det finns angående badhus och GVA. Kommunchefen i har i bifogade skrivelse redovisat; - Bakgrunden till genomlysningsuppdraget om alternativa driftsformer - Beskrivit vad som hittills genomförts/beslutats. - Tankegångar angående badhus och GVA. Se bilaga: Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen noterar kommunchefens skrivning vad som genomförts och tankegångar angående badhus och GVA. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att upphäva beslutet från 2009-09-16 50 angående Genomlysningsuppdrag Alternativa driftsformer till de delar det inte genomförts. Samhällsbyggnadskontoret får uppdraget att fortsättningsvis göra organisationsöversyner för att effektivisera verksamheterna Badhus och GVA. Intraprenad och entreprenad kan också vara aktuell avseende dessa verksamheter. _
Ks 179 Dnr 9010/277 319 Yttrande från Robertsfors kommun angående järnvägsutredning Umeå Robertsfors. Trafikverket utreder Norrbotniabanan, en ny kustnära järnväg mellan Umeå och Luleå. En samrådshandling för Järnvägsutredning 110 (JU 110) mellan Umeå Robertsfors har upprättats och översänts till kommunen för yttrande i samband med samrådet. Robertsfors kommun har i skrivelse till Trafikverket att yttrande får inkomma efter 2010-11-16. I samband med samrådet har företrädare för Robertsfors kommun uttryckt att järnvägen absolut bör dras i den östra korridoren, och alldeles i anslutning till Bygdeå samhälle. Detta för att i framtiden möjliggöra ett resecentrum i Bygdeå. Remissyttrande har upprättats: Se bilaga. Kommunstyrelsen ställer sig bakom det remissyttrande som tagits fram, där östra korridoren prioriteras samt att Norrbotniabanan ansluter till Bygdeå samhälle. Detta för att möjlighet ges till ett resecentrum i Bygdeå i framtiden. Avseende miljöhänsynen ställer sig Robertsfors kommun bakom det yttrande som upprättats av naturgeolog Jan Åberg. Trafikverket K-J Bergmark Investering Distrikt Nord Pd Box 809 971 25 Luleå
Ks 180 Dnr 9010/312 169 Förslag till modell för det framtida krisberedskapsarbetet i Robertsfors och Vindelns kommuner. Brandchef Lars Tapani har redovisat förslag till modell för det framtida krisberedskapsarbetet i Robertsfors och Vindelns kommuner. Inom räddningstjänsten har Robertsfors och Vindeln sedan flera år tillbaka samverkansavtal. I förslaget framgår att Robertsfors och Vindeln inte har gjort allt som ska göra beträffande det kommunala krisberedskapsarbetet. En utredning på uppdrag av kommuncheferna i Robertsfors och Vindeln tillsattes under 2010 med syfte att undersöka vad som är gjort, vad som saknas och vad som krävs för att kommunerna ska klara av att genomföra sina uppgifter. Brandchef Lars Tapanis förslag är att starta ett 2-års projekt där Brandförsvar och Säkerhet anställer en årsarbetare som Robertsfors och Vindeln köper vardera 50 % av för krisberedskapsarbete. Robertsfors kommun erhåller en statlig ersättning på 420 000 kronor för krishantering rent generellt. Mål som skall uppnås under projektperioden är att ta fram en grundläggande kartläggning om vad kommunerna enligt aktuella lagar är skyldiga att göra och utifrån det starta upp processen med beredskapsarbetet. I förslaget redovisas ett 10-punktsprogram som skall genomföras. Se bilaga. Robertsfors och Vindelns kommuner delar 2011 på en 100 % resurs som Brandförsvar och Säkerhet i Umeå tillhandahåller. Kommunerna köper därmed tjänsten från Umeå kommun. Resursen blir en projektanställning på två år där personen har huvuddelen av sin arbetsplats hos Brandförsvar och Säkerhet, men även kommer att finnas ute hos kommunerna så mycket som det krävs för att hitta en fungerande arbetsmetod. Efter ett år görs en avstämning hur långt arbetet i kommunerna har kommit. I samband med detta fastläggs tidsåtgång för projektets andra år. Under projekttiden ska det finnas en gemensam styrgrupp som följer utvecklingen av projektet. Styrgruppen utgörs av kommuncheferna samt en förvaltningschef från respektive kommun. Projektet startar 2011-01-01. Mats Karlsson Irene Harnesk K-J Bergmark Lars Tapani Pd
Ks 181 Dnr 9010/266 612 Trafikkunskapsämnet och trafikskolan vid Jenningsskolan Under hösten 2009 blev det klart från regeringsrätten att elever som läser trafikkunskapsämnet 100 poäng (gymnasienivå), endast får göra det vid de skolor som har fordonsprogrammet. Trots att regeringsrätten tog beslut om detta för 1 år sedan finns trafikkunskapsämnet fortfarande kvar på Jenningsskolan. Detta innebär i dagsläget kostnader för kommunen. Rektor Jenningsskolan redovisar kostnadsbilden. Vidare redovisar rektor sin idé att ge möjlighet till körkort för Eu-moped. Detta kräver investeringar: - Lärarkostnad 63 500 kr - Lokaler 14 760 kr -Inköp EU-moped 60 000 kr -Dataprogram? kr Barn- och utbildningsnämnden beslöt 2010-08-19 70 att hänskjuta frågan till kommunstyrelsen att ta ställning till om kommunen fortsättningsvis skall bedriva trafikskola i kommunal regi. Karl Johan Bergmark bitr kommunchef har berett ärendet. Han föreslår: Ur medborgarsynpunkt är det önskvärt att trafikskola bedrivs tills vidare. Vid fortsatt drift bör avgiften för eleverna ses över så att den är jämförbar med privata trafikskolor. Kostnadstäckning ska erhållas. När det gäller utveckling av trafikskoleverksamheten med möjlighet till EUkörkort för moped, bör barn- och utbildningsnämnden noggrant analysera marknad/intäkter contra investeringskostnad. Barn- och utbildningsnämnden får uppdraget att tills vidare bedriva trafikskola under förutsättning att ingen kommunal subvention uppstår. Trafikskoleavgiften ses över så att den är jämförbar med privata trafikskolor. Dock skall verksamheten inte vara vinstgivande. Barn- och utbildningsnämnden får uppdraget att analysera marknad/intäkter contra investeringskostnad om verksamheten skall utökas med möjligheten till EU-körkort för moped. Denna verksamhet skall inte heller subventioneras med skattepengar. Bou-nämnden Hans Lerner K-J Bergmark Pd
1 Ks 182 Dnr 9010/244 349 Ansökan om kommunalt engagemang för framdragande av kommunalt dricksvatten vid kusten utanför Hertsånger och Skäran. Styrelsen för Hertsånger Vatten Ekonomiska Förening har i skrivelse till Robertsfors kommun ansökt om ett kommunalt engagemang för framdragande av kommunalt dricksvatten. Se bilaga. Föreningen gör följande framställning: I första hand: Kommunen svarar för investering i en förlängning av ledningen Gumbodabäcken till Ytterbyn mot bakgrund av den omedelbara anslutningsvolymen i Ytterbyn och potentiella förstärkningen av befintlig ledning i Hertsånger. (Föreningen garanterar naturligtvis anslutning i Ytterbyn i sådant fall) eller: Kommunen lämnar ett ekonomiskt bidrag till föreningen för finansiering av den fördyrande dragningen under Hertsångerälven och via Ytterbyn med ett belopp om 300 000 kronor. I andra hand: Kommunen lämnar ett kommunalt lån till föreningen med ett belopp om 300 000 kronor i syfte att möjliggöra etableringen av den planerade vattenledningen. eller: Kommunen lämnar en kommunal borgen för i bank upptaget lån intill ett belopp om 300 000 kronor i syfte att möjliggöra etableringen av den planerade vattenledningen. Tekniska nämnden har haft ärendet på remiss 2010-10-20 46 och föreslår kommunstyrelsen följande: För att leva upp till någon typ av likställighet ska kommunen inte bekosta grävning av vattenledning till förmån för Hertsånger Vatten. Motivet redovisas i ärendet: Flera vattenföreningar har under åren bildats, och många kilometer ledning har grävts. Tidigare föreningar har själva ansvarat för grävarbetena. Kommunens insats har varit att anvisa en punkt invid befintlig kommunal ledning där kommunen upprättar mätpunkt. Kommunstyrelsen avslår föreningens ansökan om ekonomiskt bidrag, lån och kommunal borgen. Hertsånger vatten ekonomisk förening Tekniska Pd
Ks 183 Dnr 9010/223 269 Försäljning av del av Skinnarbyn 4:9 Bygdeå. Anneli Jonsson och Gunnar Olofsson Bygdeå har gjort en framställning att få förvärva del av Skinnarbyn 4:9. De äger fastigheten Skinnarbyn 4:43 Se bifogad karta. Området är ca 900 kvm. Miljö- och byggnadskontoret har tillfrågat grannarna och ingen har någon erinran att kommunen säljer området. Det har under åren utarbetats en praxis att de som vill köpa ytterligare kommunal mark i anslutning till sin egen fastighet betalar 5 kronor/kvm. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att försälja del av Skinnarbyn 4:9 till Anneli Jonsson och Gunnar Olofsson Bygdeå. Området på 900 kvm har ett pris på 50 kr/kv. Köparna betalar lantmäteriförrättningen. Köpeavtal upprättas. _
Ks 184 Dnr 9010/171 809 Angående halltider i Jenningshallen Sikeå SK genom Lars Holmqvist har tillskrivit kommunstyrelsen med ett antal frågor. Vilken policy kommer Robertsfors kommun i fortsättningen att tillämpa vid fördelning av halltider i Jenningshallen? Hur skall problemet lösas för de barn som idag inte har träningstid i Jenningshallen? Vad hände med det Web-baserade bokningssystemet. Frågeställningarna har varit på remiss till Michael Norén. I bifogade yttrande presenteras svar på de frågeställningar som Sikeå SK ställt. Informationen noterades. Sikeå SK Michael Noren Kerstin Bygdemark Pd
Ks 185 Dnr 9010/306 805 Ungdomsledarstipendium 2010 Vid kommunfullmäktiges sista årliga sammanträde utdelas årligen tre ungdomsledarstipendier till förtjänta ungdomsledare. Fyra ansökningar har inkommit. Stipendierna är på 3000 kronor vardera. Till ungdomsledarstipendiater 2010 utses: Johan Larsson, Robertsfors IK Åsa Lidström, Robertsfors Scoutkår Magnus Hansson, Sikeå SK Eva Marklund Michael Noren Ekonomi Pd
Ks 186 Dnr 9010/313 805 Kulturstipendium, hedersstipendium 2010 Vid kommunfullmäktiges sista sammanträde för året, sker utdelning av hedersstipendium inom kulturområdet. I normerna för stipendiet står följande: Hedersstipendier är avsedda för välförtjänta kulturarbetare med dokumenterade insatser. Dessa stipendier söks inte. Kulturstipendier utdelas till personer som är mantalsskrivna eller har anknytning till kommunen eller föreningar, grupper och organisationer. Kulturstipendium hedersstipendium 2010 delas ut till Vivianne Bäckström, Sikeå Ewa Forsman Ekonomi Pd
Ks 187 Dnr 9010/284 109 Remiss: Betänkandet innovationsupphandling (SOU 2010:56) Regeringen beslutade den 10 december 2009 att tillsätta en utredning med uppdrag att utreda förutsättningarna för ökad tillämpning av innovationsupphandling i Sverige, direktiv 2009:104. Robertsfors kommun är remissinstans. Robertsfors kommun har inga synpunkter på betänkandet innovationsupphandling (SOU 2010:56). Näringsdepartementet Pd
Ks 188 Dnr 9010/318 709 Tillsynsavgift för läkemedelsförsäljning Kommunen har tillsynsansvaret för den receptfria läkemedelsförsäljningen inom handeln utanför apoteken. För tillsynen har kommunen rätt att ta ut en årlig tillsynsavgift. Socialnämnden har föreslagit att tillsynsavgiften för receptfria läkemedel inom handeln utanför apoteken fastställs till 1400 kronor per år för respektive försäljningsställe. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att tillsynsavgiften för receptfria läkemedel inom handeln utanför apoteken fastställs till 1400 kronor per år för respektive försäljningsställe. _
Ks 189 Dnr 9010/327 046 Årets företagare 2010 År 1989 avsatte Ethel och Gunnar Larsson pengar till en donationsfond. Ändamålet för utdelning av stipendiet skall vara: Stipendiet tilldelas en aktiv företagare/företagsledare som under året på ett avgörande sätt bidragit till utveckling av Robertsfors kommuns näringsliv. Tillväxtutskottet har behandlat ärendet. Förslag redovisas vid styrelsens sammanträde. Till årets företagare 2010 utses Håkan Johansson, Vd för Techsam Electronics AB i Ånäset. Carin Elofsson Pd
Ks 190 Delgivningar 9010/294.109 Byamöte Yttre Åkulla: Synpunkter på samrådshandling för Järnvägsutredning Umeå Robertsfors. 9010/192.043 Lantbrukarnas Riksförbund: Grön Framtidsgård. 9010/240.016 Länsstyrelsen: Handlingsprogram enligt Lag(2003:778) om skydd mot olyckor för mandatperioden 2011-2014. 9010/311.109 Mora Tingsrätt: Konkursgäldenär. 9010/296.109 Robertsfors Kommun: Slutrapport för Flottarstigen och Rickleådalens utveckling. 9010/304.109 Trafikverket: Holmens förbindelser på kort och lång sikt.
Ks 191 Dnr Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: 10/09 Delegationsbeslut i sotningsärenden dispens enligt LSO 3 kap 4 10/10 Samordnad upphandling av sjukvårdsmaterial 10/11 Samordnad upphandling av bemanningstjänster 10/12 Samordnad upphandling av färskt mjukt bröd 10/13 Samordnad upphandling av teknikkonsulttjänster 10/14 Samordnad upphandling av HVB tjänster, vuxna 10/15 Samordnad upphandling av öppenvård Pärm delegationer