Karin Åkerstedt Elin Nilsson, ÖSK och Daniel Johansson, VEMAB 158

Sammanträdesprotokoll 1(23) Plats och tid Stadshuset, Vimmerby, kl. 9.00-12.30 Beslutande Bo Svensson, C Margaretha Hultgren, FP Lennart Davidsson, KD Johan Blomberg M Konny Bogren, S Agneta Malmquist, S Lars-Inge Green, S Martin Rydén, S Sievert Andersson, M Christel Rüdiger Karlsson, S Ulf Larsson, C Kenneth Rosén, V Börje Karlsson, C Anders Sundberg, S Irene Ruhe, MP Lennart Nygren, S Övriga deltagande Anders Helgée Maria Vrethammar 158 Karin Schultz Sara Dolk 158-164 Daniel Johansson Sarah Hassib 158-164 Sofia Aust Åker Arvidsson, S Karin Åkerstedt Elin Nilsson, ÖSK och Daniel Johansson, VEMAB 158 Utses att justera Lars-Inge Green Underskrifter Paragrafer 158-170 Sekreterare Ordförande Justerande. Karin Schultz. Bo Svensson. Lars-Inge Green ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och byggnadsnämnden Datum för anslags 2014-08-20 Datum för anslags 2014-09-12 uppsättande nedtagande Förvaringsplats av protokollet Underskrift Miljö- och byggnadsförvaltningen. Karin Schultz

Sammanträdesprotokoll 2(23) ÖSK VEMAB 158 Dnr MOB 2014-230, MOB 2014-231, 2014-910, 2014-911 Yttrande över renhållningsordning för Hultsfred och Högsby kommuner samt renhållningsordning för Vimmerby kommun Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden lämnar följande yttrande. Generellt tycker miljö- och byggnadsnämnden att förslagen till renhållningsordning för både Hultsfreds och Vimmerby kommun är bra. Nämnden skulle dock vilja att ansvarsfrågan under punkten Mål 19.2 Ordna behållare och annan utrustning för källsortering inne i kommunens fastigheter förtydligades. Enligt den nuvarande lydelsen är ansvaret fördelat på respektive verksamhet i samråd med vaktmästeri och lokalvård (Hultsfred)/fastighetsavdelning (Vimmerby). Vem inom verksamheten har ansvaret? Nämnden? Högste chef? Avdelningschef? Ansvaret bör göras tydligare. I 27 Föreskrifter om avfallshantering anser miljö- och byggnadsnämnden att följande lydelse av första stycket känns mer logisk; Eldning av trädgårdsavfall är inte tillåten i områden som omfattas av detaljplan eller fördjupad översiktsplan. I övriga områden får torrt trädgårdsavfall som inte kan utnyttjas för kompostering eldas endast om det kan ske utan risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön och det i övrigt inte strider mot författning. Miljö- och byggnadsnämndens förslag till lydelse ändrar inte på något sätt innehållet eller syftet med paragrafen men förtydligar förbudet mot eldning inom angivna områden genom att sätta den meningen först. I övrigt har miljö- och byggnadsnämnden inget att invända mot förslaget till ny renhållningsordning. Ärendebeskrivning Hultsfreds och Högsby kommuner har tillsammans med Vimmerby kommun upprättat ett förslag till ny renhållningsordning. Renhållningsordningen består av en avfallsplan samt föreskrifter om hantering av avfall. Genom den nya renhållningsordningen vill kommunerna skapa förutsättningar för en kontinuerlig avfallsplaneringsprocess och fortsatt arbete i riktning mot en hållbar utveckling. Huvudsyftet är att den ska styra avfallshanteringen så att den blir mer resurseffektiv.

Sammanträdesprotokoll 3(23) Parallellt med avfallsplanen har kommunerna beslutat att införa fastighetsnära insamling av förpackningar, tidningar, matavfall och restavfall från hushåll. Insamling ska ske via två kärl med fyra fack i varje. Mål och åtgärder i avfallsplanen ansluter till detta beslut. En konsekvens av insamling i flera kärl är att stadsbilden kan försämras då antalet kärl fördubblas på varje fastighet. En förfulning som oftast drabbar gatubilden. En annan effekt kan också bli att kvarter går ihop och vill ha gemensam sophantering, vilken möjlighet finns här om ingen bostadsrättsförening finns? Tack vare att PBL kommer att förändras den 1 januari 2015 beträffande mindre avvikelse för byggnad som tillgodser ett angeläget gemensamt behov eller ett allmänt intresse på allmän platsmark kan det bli möjligt att få bygglov för gemensamma sophus på naturmark och fastighetsägaren tillåter.

Sammanträdesprotokoll 4(23) Sökande Fastighetsägare Länsstyrelsen i Kalmar län 159 Dnr MOB 2014-248 Xxxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av nätstation Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar medge strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap 18 c 5 för uppförande av nätstation på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut, vilket ska ske inom tre veckor från det att beslutet kom in till länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Avgift: 6.216:- Motivering till beslut Miljö- och byggnadsförvaltningen anser att det finns särskilda skäl att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt MB 7:18 c 5 då anläggningen är till för de befintliga fastigheternas behov. Det angivna skälet enligt MB 7:18 c 2 är dock inte tillämpbart då det inte finns någon exploatering mellan den tänkta nätstationen och närmaste vattendrag. Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer vidare att åtgärden inte har någon betydande inverkan på växt- och djurlivet i området. Ärendebeskrivning E.ON Elnät Sverige AB har genom Martin Flink ansökt om strandskyddsdispens för uppförande av nätstation på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Ansökan inkom till Hultsfreds kommun 2 juli 2014. Kommunekolog Björn Holm har meddelat att han inte har några erinringar. Fastighetsägaren till xxxxxxxxxx har meddelat att han är informerad om nätstationens uppförande. Anläggning som dispensen avser Nätstationen är tänkt att placeras intill befintlig grusväg mellan Vallekärr och Leneholm. Nätstationen kommer att ha storleken 2,3x2,2x2,1 meter

Sammanträdesprotokoll 5(23) (lxbxh). Placeringen av nätstationen görs cirka 80 meter intill närliggande vattendrag, vilket avvattnar markerna intill Emån i höjd med Karlsborg. Då verksamheten innebär att nybyggnationen kommer att ske inom strandskyddat område, vilket är en förbjuden åtgärd enligt MB 7:15, behövs dispens för åtgärden. Uppgifter om områdesskydd, naturvårds- eller skötselavtal, eller riksintresseområden Platsen är inom riksintresse för kulturmiljövård; Tveta-Mörlunda, K70. Riksintresset motiveras som ett odlingslandskap av 1700-talskaraktär vid Emåns dalgång. Den nu planerade åtgärden bedöms inte påverka riksintresset. Åtgärden berör Emåns avrinningsområde som enligt miljöbalken 4 kap. 6 i sin helhet är av riksintresse. I Emån med tillhörande käll- och biflöden får där-för inte vattenkraft samt vattenreglering eller vattenledning för kraftändamål utföras utan tillstånd. Den nu planerade åtgärden bedöms inte påverka riksintresset. Beskrivning av värden Det finns inga utpekade värden på den aktuella platsen. Särskilda skäl Den sökande har som särskilt skäl angett att dispensen avser ett område som är väl avskilt från stranden genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering, MB 7:18c 2, samt att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, MB 7:18 c 5.

Sammanträdesprotokoll 6(23) Sökande Fastighetsägare Länsstyrelsen i Kalmar län 160 Dnr MOB 2014-209 Xxxxxxxxxxx, Vimmerby kommun. Ansökan om strandskyddsdispens för kabeldragning genom schaktning samt passage av vattendrag med kabelövergång Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar medge strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap 18 c 3 för kabeldragning genom schaktning samt passage av vattendrag med kabelövergång på fastigheten xxxxxxxxxx, Vimmerby kommun. Marken ska återställas efter schaktning. Vid grävning intill vattendraget ska vegetationen i så stor utsträckning som möjligt behållas. Företaget ska sörja för att massor från grävningen inte hamnar i vattendraget. Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut, vilket ska ske inom tre veckor från det att beslutet kom in till länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Avgift: 6.216:- Motivering till beslut Miljö- och byggnadsförvaltningen anser att det finns särskilda skäl att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt MB 7:18 c 3 då fastigheterna som ansluts är befintliga och att annan form av anslutning inte är rimlig. Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer vidare att åtgärden inte har någon betydande inverkan på växt- och djurlivet i området. Ärendebeskrivning E.ON Elnät Sverige AB har genom Owe Pettersson ansökt om strandskyddsdispens för kabeldragning genom schaktning samt passage av vattendrag med kabelövergång på fastigheten xxxxxxxxxx, Vimmerby

Sammanträdesprotokoll 7(23) kommun. Ansökan inkom till Vimmerby kommun 3 juni 2014. Platsen ligger strax norr om sjön Tätsjön på gränsen till Västerviks kommun. Markägaren till xxxxxxxxxx, har hörts den 25 juni 2014, och har meddelat den 29 juni 2014 att han inte har några erinringar. Kommunekolog Björn Holm har 19 juni 2014 meddelat att han inte har några erinringar. Anläggning som dispensen avser Kabeldragningen är tänkt att utföras delvis intill redan befintlig ledning på fastigheten xxxxxxxxxx, parallellt utmed en å (som närmast 10 meter) som mynnar i sjön Tätsjön. Avståndet till Tätsjön är som närmast cirka 150 meter. En avstickare är tänkt att anläggas norrut mot en bostadsfastighet i Västerviks kommun och då passera ån med hjälp av kabelövergång. Kabelövergången är tänkt att utföras med balk över vattendraget, där balken grävs ner till frostfritt djup på vardera sidan. Fem meter från kabelövergången finns en befintlig bro för länsväg 784. Kommungränsen mellan Vimmerby och Västerviks kommuner går i ån, och E.ON har sökt strandskyddsdispens för åtgärderna i Västerviks kommun i motsvarande kommun. Då verksamheten innebär att nybyggnationen kommer att ske inom strandskyddat område, vilket är en förbjuden åtgärd enligt MB 7:15, behövs dispens för åtgärden. Uppgifter om områdesskydd, naturvårds- eller skötselavtal, eller riksintresseområden Inga områdesskydd, naturvårds- eller sköteselavtal, eller riksintresseområden finns för den aktuella platsen. Beskrivning av värden Det finns inga utpekade värden vid den aktuella platsen. Särskilda skäl Den sökande har som särskilt skäl angett att dispensen avser en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, MB 7:18c 3.

Sammanträdesprotokoll 8(23) 161 Dnr L 2012-0236 Xxxxxxxxxxx, Vimmerby kommun. Föreläggande för avsaknad av stödmur Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar följande med stöd av 11 kap 19, 20, 28, 37, 38 plan- och bygglagen (2010:900): xxxxxxxxxx, ägare till fastigheten xxxxxxxxxx, Vimmerby kommun, föreläggs att, senast tre månader från delgivning av detta beslut, uppföra en stödmur som förhindrar släntras enligt gällande detaljplan V102:3 (0884P356). Underlåter han det förpliktas han att utge ett vite om 150 000 kr. Han förpliktas vidare att utge samma belopp för varje period om tre månader, räknat från tre månader efter delgivning av detta beslut, under vilken stödmuren ännu inte uppförts. Om föreläggandet inte följs kan miljö- och byggnadsnämnden med stöd av 11 kap 27 plan- och bygglagen besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad och hur det ska ske. Beslutet ovan gäller omedelbart även om det överklagas. Besvärshänvisning bifogas. Motivering till beslut Enligt 11 kap 5 PBL ska miljö- och byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i plan- och bygglagen m m. Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer att avsaknad av stödmur är i strid mot gällande detaljplan. Enligt 11 kap 37 PBL får föreläggandet förenas med vite. Ärendebeskrivning Vid tillsynsbesök på fastigheten den 19 juni konstaterade miljö- och byggnadsförvaltningen att schaktning har skett på fastighetens östra del. Bland annat har delar av släntfoten mot fastighetsgränsen schaktats bort. Okulär bedömning att släntfot upp till en meters höjd från befintlig marknivå har schaktats bort. Enligt gällande detaljplan ställs krav på uppförande av stödmur längs fastighetens östra gräns eftersom det på grund av vidtagna schaktningar i närhet av tomtgränsen föreligger risk för ras.

Sammanträdesprotokoll 9(23) Enligt Jordabalken (1970:994) 3 kap 3 ska den som utför grävning eller liknande arbete på sin fastighet vidta varje skyddsåtgärd som kan anses nödvändig för att förebygga skada på angränsande fastigheter. Fastighetsägaren har fått möjlighet att inkomma med förklaring, men den har uteblivit.

Sammanträdesprotokoll 10(23) 162 Dnr L 2012-0236 Xxxxxxxxxxx, Vimmerby kommun. Föreläggande för planstridig in- och utfart Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar följande med stöd av 11 kap 19, 20, 28, 37, 38 plan- och bygglagen (2010:900): xxxxxxxxxx, ägare till fastigheten xxxxxxxxxx, Vimmerby kommun, föreläggs att, senast två veckor från delgivning av detta beslut, stänga inoch utfarten till Vimmerbyallén i fastighetens sydöstra del. Enligt gällande detaljplan V102:3 (0884P356) råder in- och utfartsförbud mot Vimmerbyallén längs denna sträcka. Stängning av in- och utfarten ska ske genom att vidta åtgärd (t ex uppförande av stängsel eller annat fysiskt hinder, ta bort asfalt etc) som hindrar in- och utfart av motordrivet fordon. Underlåter han det förpliktas han att utge ett vite om 25 000 kr. Han förpliktas vidare att utge samma belopp för varje period om två veckor, räknat från två veckor efter delgivning av detta beslut, under vilken inoch utfarten ännu inte stängts. Om föreläggandet inte följs kan miljö- och byggnadsnämnden med stöd av 11 kap 27 plan- och bygglagen besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad och hur det ska ske. Beslutet ovan gäller omedelbart även om det överklagas. Besvärshänvisning bifogas. Motivering till beslut Enligt 11 kap 5 PBL ska miljö- och byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i plan- och bygglagen mm. Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer att de åtgärder som har vidtagits/underlåtit att vidtagas är i strid mot gällande detaljplan. Enligt 11 kap 37 PBL får föreläggandet förenas med vite. Ärendebeskrivning Vid tillsynsbesök på fastigheten den 19 juni konstaterade miljö- och byggnadsförvaltningen att en fullt körbar och asfalterad in- och utfart finns i anslutning till Vimmerbyallén i fastighetens sydöstra del (utöver

Sammanträdesprotokoll 11(23) den planenliga in- och utfarten i sydvästra delen av fastigheten). In- och utfarten är försedd med skyltning som hänvisar till det nyetablerade vandrarhemmet och dess parkeringsplatser på fastigheten. Enligt gällande detaljplan, lagakraftvunnen 2009-12-29, är fastigheten försedd med inoch utfartsförbud längs hela Vimmerbyallén, förutom i fastighetens sydvästra del. Fastighetsägaren har fått möjlighet att inkomma med förklaring, men den har uteblivit.

Sammanträdesprotokoll 12(23) Sökande Fastighetsägare Kommunstyrelsen 163 Dnr MOB 2014-111 Mästaren 3, Hultsfreds kommun. Ansökan om tillfälligt bygglov t o m 2017-12-31 för ändrad användning av förrådstält till idrottsanläggning Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att medge tidsbegränsat bygglov enligt plan- och bygglagen 9 kap 33 till och med 2017-12-31 för ändrad användning av förrådstält till idrottsanläggning på fastigheten Mästaren 3, Hultsfreds kommun, med följande villkor som ska vara uppfyllda innan startbesked kan ges: - Nytorpsvägen och Silverslättsvägen får separata cykelfält eller GC-bana antingen genom målning eller genom kantstöd. Eventuella cykelöverfarter ska utföras med trafiksäkerhetshöjande åtgärder. Planerade åtgärder redovisas till miljö- och byggnadsförvaltningen innan genomförande. - Handlingarna kompletteras med redovisning av ventilationsspecifikationer, städmöjligheter, avfallshantering samt toaletter. Åtgärden avviker från detaljplanen, men avvikelsen bedöms som liten. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollplan. Åtgärden får inte påbörjas innan startbesked lämnats enligt 10 kap. 3 planoch bygglagen. Vid slutanmälan ska byggherren redovisa bygglovet och att kraven i BBR:2012, (Boverkets byggregler) följts. Bygglovsavgift: 24.924:- Planavgift: 27.972:- Ärendebeskrivning Hultsfreds kommun har ansökt om tidsbegränsat bygglov för fastigheten Mästaren 3 för ändrad användning från förrådstält till idrottsanläggning. För fastigheten gällande detaljplan, lagakraftvunnen 1999-03-03, tillåts användningen industri och handel. Enligt PBL 9 kap 33 får tidsbegränsat bygglov ges för en åtgärd som uppfyller något eller några men inte alla förutsättningar enligt 30 32, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid.

Sammanträdesprotokoll 13(23) På platsen finns två lagertält som tidigare använts av den nuvarande gjuteriverksamheten på fastigheten. Lösning för hur man som gående eller cyklist kan ta sig på ett trafiksäkert sätt till fastigheten via Nytorpsvägen och Silverslättsvägen måste redovisas innan startbesked kan ges. Yttranden Berörda sakägare har fått tillfälle att yttra sig. Räddningstjänsten har 2014-06-04 inkommit med synpunkter på trafiklösningen i anslutning till anläggningen. Räddningstjänsten undrar hur man tänker ta sig till och från platsen. Nytorpsvägen och Silverslättsvägen är hårt trafikerade av både bilar och tung trafik. Detta innebär att cyklister och de som går dit utsätter sig för en stor risk. Detta medför att man bör ta fram en riskanalys för detta. Miljö- och hälsoskyddsinspektören har 2014-05-28 inkommit med synpunkter på förslaget. Följande punkter bör förklaras ytterligare alternativt ställas som krav eller beaktas tidigt i bygglovshandläggningen och i efterföljande tillsyn: - Ventilationsspecifikationer och kontroll av ventilation. - Temperatur över fyra årstider. Uppvärmning. - Fukt. - Städning och underhållning av lokaler. - Sanitär utrustning samt dusch-, omklädning- och serviceutrymmen. - Belysning på aktivitetsytor. - Tillgång till vatten och avlopp. Varmt och kallt vatten. - Uppkommet avfall och hushållssavfall. - Ljudvolym inomhus. Sammanfattningsvis bör krav ligga på att anläggningens ventilation undanröjer frågor som dålig luft, eventuell fukt och i bättre fall tillför värme på vinterhalvåret samt kyla och värme övrig tid. Situationsplan saknar uppgifter om serviceutrymmen. Besökare och brukare bör ha tillgång till omklädning, toalett, dusch och rinnande vatten. För att förtydliga har jag svårt att ge exempel på andra idrottsanläggningar av liknande omfattning som saknar sådan service i Hultsfreds kommun.

Sammanträdesprotokoll 14(23) Sökande 164 Dnr MOB 2014-235 Virserum 8:1, Hultsfreds kommun. Ansökan om bygglov för nybyggnad av pumphus Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar medge bygglov enligt plan- och bygglagen 9 kap 31 b för nybyggnad av pumphus på Virserum 8:1, Hultsfreds kommun. Åtgärden avviker från detaljplanen, men avvikelsen bedöms som liten och den är förenlig med detaljplanens syfte. För att genomföra åtgärden krävs en enkel kontrollplan. Villkor: Åtgärden får inte påbörjas innan startbesked lämnats enligt 10 kap 3 planoch bygglagen. Vid slutanmälan ska byggherren redovisa bygglovet och att kraven i BBR:20 följts. Avgift: 4.213:- Ärendebeskrivning Östra Smålands kommunalteknikförbund, ÖSK, har sökt bygglov för nybyggnad av pumphus på Virserum 8:1, Hultsfreds kommun. Det sökta läget ligger på allmän platsmark, på naturmark emellan bostadskvarter, gångväg och lokalgata. Pumphuset ska placeras över en tryckstegringsstation på befintlig brunn. Avståndet från gångvägen kommer att bli 3 meter och från lokalgatan 2 meter. Pumphusets mått är 2,25x2,25 m och 3 meter hög. Fasaden består av rödmålad träpanel. Avvikelsen från detaljplanen kan anses vara liten, enligt PBL 9 kap 31 b, eftersom förslaget stämmer överens med planens syfte samt är en teknikbyggnad som inte kan placeras någon annanstans. Yttranden Berörda sakägare har fått tillfälle att yttra sig. Inga erinringar har inkommit mot förslaget.

Sammanträdesprotokoll 15(23) 165 Dnr 2014-819 Xxxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Beslut om föreläggande med vite att åtgärda lokalens skick Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden förelägger med vite xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, med stöd av 22 samt 23 Livsmedelslagen (SFS 2006:804) och artikel 54 i förordning (EU) nr 882/2004 om offentlig kontroll samt bilaga II, kapitel I, punkt 1 och 2b i förordning (EG) 852/2004 om livsmedelshygien att: 1. Åtgärda trälisterna vid dörrarna i lokalen, gäller framförallt vid dörren in till rummet där grönsaker bereds, men överlag är alla lister slitna. Avvikelsen ska vara åtgärdad senast 2014-11-30. Föreläggandet förenas med vite om 5000 kr om det ej följs. Dessutom förelägger miljö- och byggnadsnämnden xxxxxxxxxx, med stöd av 22 Livsmedelslagen (SFS 2006:804) och artikel 54 i förordning (EU) nr 882/2004 om offentlig kontroll samt bilaga II, kapitel I, punkt 1 och 2b i förordning (EG) 852/2004 om livsmedelshygien att: 1. Åtgärda kanten mellan golvet och serveringsdisken Avvikelsen ska vara åtgärdad senast 2014-11-30. 2. Åtgärda det trasiga golvet vid dörren mellan kök och varuintag Avvikelsen ska vara åtgärdad senast 2014-11-30. Beslutet gäller omedelbart (33 Livsmedelslagen), även om det överklagas. Beslutet kan överklagas, se bifogad besvärshänvisning. Uppföljning kommer att ske, vilken i enlighet med artikel 28 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004, 26 Livsmedelslagen och 11 avgiftsförordningen SFS 2006:1166 kommer att faktureras som extra offentlig kontroll enligt av kommunfullmäktige fastslagen taxa. Ärendebeskrivning Under livsmedelskontrollen 2012 påpekades de trasiga trälisterna som en avvikelse som skulle åtgärdas till nästkommande besök. Vid inspektionen i november 2013 uppmärksammades att dessa avvikelser fortfarande inte hade blivit åtgärdade, varför ett föreläggande skrevs. Vid uppföljning av föreläggandet uppmärksammades att listerna fortfarande inte var åtgärdade, samt att flera andra delar i lokalen var slitna och i behov av renovering.

Sammanträdesprotokoll 16(23) Sökande Fastighetsägare ÖSK 166 Dnr 2014-849 Xxxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Ansökan om tillstånd för installation av bergvärmeanläggning inom vatten-skyddsområde Miljö- och byggnadsnämndes beslut Miljö- och byggnadsnämnden tillstyrker att enligt anmälan installera och sköta värmepumpsanläggning på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Miljö- och byggnadsnämnden förelägger sökande entreprenör xxxxxxxxxx) och fastighetsägare xxxxxxxxxx, med stöd av 26 kap 9 och med hänvisning till 2 kap 3 miljöbalken att följa nedanstående försiktighetskrav: 1. Buller från anläggningen får vid närmast belägna fastighet ej överstiga 40 db(a). 2. Köldbärarkollektorn ska vara tillverkad i polyeten (PEL) eller annan minst likvärdig kvalitet så att den klarar infrysning utan att spricka. Alla skarvar skall helsvetsas. Inga mekaniska kopplingar i mark får användas. Kollektorn skall täthetsprovas vid installation. 3. När anläggningen är färdig ska en karta upprättas som visar bergvärmeanläggningens verkliga läge och djup. Varje brunn skall numreras på karta och i fördelningsbrunn. En kopia av kartan skickas till miljö- och byggnadsförvaltningen. 4. Om läckage eller annat problem uppstår på grund av fel på anläggningen ska fastighetsägaren vidta åtgärder så att felet undanröjes samt se till att sanering av påverkat område utförs. Vid sanering ska miljö- och byggnadsförvaltningen kontaktas. 5. Fastighetsägaren förbinder sig att vid överlåtelse av fastigheten underrätta den nya ägaren om förekomsten av detta tillstånd och därmed förknippade villkor. 6. Borrkax och vatten som uppkommer vid borrning ska avskiljas t ex genom sedimentering i containrar eller annan liknande sedimenteringsteknik innan vattnet avleds. Vattnet får inte avledas till spillvattennätet. 7. Värmepumpanläggningen ska vara utformad enligt Normbrunn -07 eller motsvarande samt med de tillägg som anges i föreläggandet.

Sammanträdesprotokoll 17(23) 8. Foderrör till energibrunnarna ska helsvetsas och borras ned till fast sprickfritt berg och gjutas fast. 9. Foderrörslocken ska vara tätslutande för att förhindra att ytvatten eller jord tränger in i brunnen. 10. De brunnar som har en kapacitet 500 l/tim ska förses med skydd som innebär att köldbärarvätska vid eventuellt inträffade slagbrott eller läckor inte kan nå utanför brunnen. 11. Anläggningen ska förses med nivåvakt eller tryckvakt och i båda alternativen med larm. Varje enskild kollektor ska förses med STAD injusterings- och avstängningsventiler så att enskilda kollektorer går att justera och strypa. Detta i enlighet med sökandes förslag i anmälan av värmepump. 12. Ledningarna till och från varje brunn ska grävas ner och skyddas i marken med en kringfyllning av stenfri sand eller kross. Den ska på alla håll täcka ledningen med minst 100 mm. 13. Innan anläggningen tas i bruk ska miljö- och byggnadskontoret kontaktas för besiktning. Beslutet kan överklagas, se bifogad besvärshänvisning. Ärendebeskrivning Den 17 juli 2014 inkom ansökan om att få installera bergvärmepump på rubricerad fastighet. Fastigheten är belägen i södra delen av Hultsfreds yttre vattenskyddsområde. Enligt 9 i Hultsfreds kommuns lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö krävs tillstånd för att installera bergvärmepumpsanläggning inom vattenskyddsområde. I ansökan anges att man har för avsikt att borra 12 borrhål och totalt 2 640 meter. Cirka 6 000 liter bioetanol ska användas i systemet. Miljö- och byggnadsförvaltningen har innan ansökan inkommit begärt in yttrande från Östra Smålands Kommunalteknikförbund, ÖSK, i ärendet. Den 4 juli 2014 inkom ÖSK genom Lars Lundgren med sitt yttrande. I yttrandet anges att villkor föreslagna av Norconsult tillsammans med hänvisning till 2 kap 3 miljöbalken. På datumet den 17 juli 2014 uppdaterar sig ÖSK om inkomna anmälningshandlingar i ärendet via Charlie Christiansen. Christansen påpekar att han särskilt vill att punkt 10 i ovanstående punkter ska stå kvar efter förslag från sökanden att den inte bör vara med. Christiansen hänvisar till att det kan vara hög kapacitet på en eventuell påträffad vattenåder och att eventuell spridning av köldmedia då ökar i takt.

Sammanträdesprotokoll 18(23) Hänvisning till äldre yttrande från Norconsult och ÖSK gällande dnr 2011-1472: I yttrandet anges att det aktuella Hultsfredsdeltat är en av de större grundvattenförekomsterna i södra Sverige. Beräkningar visar att grundvattenförekomsten skulle kunna förse en stor befolkningsmängd med vatten. Därmed utgör den inte bara vattenförsörjning till Hultsfred idag utan utgör en stor framtida potential reserv. Det anges också i yttrandet att denatureringsmedlen i energibrunnarnas köldbärarvätska påverkar vattnets smak och lukt kraftigt. Risken att företagets energibrunnar ska slå ut brunnarna anses vara mycket liten eftersom avståndet till vattenbrunnarna gör att utspädningen blir kraftig. I yttrandet anges åtgärder för att minimera riskerna så långt att man kan tillåta energibrunnarna. Med hänvisning till yttrandet från Norconsult anser miljö- och byggnadsnämnden att installation av bergvärmepumpanläggning kan tillåtas på fastigheten om utförande och drift sker enligt föreläggandet.

Sammanträdesprotokoll 19(23) Kommunfullmäktige 167 Dnr 2014-972 Revidering av taxa för miljö- och byggnadsnämndens verksamhetsområden enligt miljöbalken Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godta revideringen av taxan och föreslå kommunfullmäktige i Hultsfred och Vimmerby kommun att fastställa den för ikraftträdande 1 januari 2015. Ärendebeskrivning Gällande taxa för miljö- och byggnadsnämndens verksamhetsområde enligt miljöbalken trädde ikraft 1 januari 2014. I Hultsfreds kommun gäller taxan; Hultsfred Kf 118/2013 och för Vimmerby kommun gäller taxan; Vimmerby KS 329 Dm 198/2013. Då ny renhållningsordning är under arbete med avsikt att träda ikraft 2015-01-01 krävs vissa förändringar i taxan. De förändringar som föranleds av den nya renhållningsordningen framgår av bilaga 1, Avfall och producentansvar enligt 15 kap Miljöbalken. Dessa har reviderats för att stämma överrens med den nya renhållningsordningen. Utöver förändringarna i bilaga 1 finns det även några verksamhetskoder som visat sig överflödiga. Dessa bör därmed strykas för att förenkla både för handläggare och för kund. Följande punkter bör strykas: Verksamhetskod 28.71 C utgår då den typen av verksamhet regleras genom koderna 28.70-1 och 28.70-2. Verksamhetskod 28.7101 U utgår då den typen av verksamhet regleras genom koden 28.7001. Verksamhetskod 39.3001 U, punkt 1, utgår då den typen av verksamhet regleras genom koden 22.10 C.

Sammanträdesprotokoll 20(23) Kommunfullmäktige 168 Dnr 2014-833 Beslut om ny arkivbeskrivning och dokumenthanteringsplan Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden antar arkivbeskrivning och dokumenthanteringsplan daterade 2014-07-11. Dokumenten ersätter tidigare versioner för miljö- och byggnadsnämndens verksamhet både i Hultsfred och Vimmerby kommun. Ärendebeskrivning Befintliga arkivbeskrivningar och dokumenthanteringsplaner i Hultsfred och Vimmerby kommun är båda i stort behov av revidering. Då nämnderna dessutom slogs samman den 1 april 2014 finns det behov av en gemensam arkivbeskrivning och en gemensam dokumenthanteringsplan. Miljö- och byggnadskontorets kommentar Dokumenthanteringsplanen är inte fullständig för hela miljö- och byggnadsnämndens verksamhet utan kommer att behöva kompletteras, främst utifrån plan- och utvecklings- och kart- och mätningsavdelningens behov. Förslag på dokumenthantering för dessa avdelningar har ännu inte tagits fram men kommer att lyftas så snart det är möjligt.

Sammanträdesprotokoll 21(23) 169 Redovisning av delegationsbeslut Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisade delegationsbeslut under perioden 2014-06-01 2014-07-31.

Sammanträdesprotokoll 22(23) 170 Meddelanden Kommunstyrelsen, Vimmerby beslut 2014-06-17 237 Budget 2015 för Vimmerby kommun ramjustering Kommunfullmäktige, Vimmerby beslut 2014-06-23 102 Fråga om ansvarsfrihet för miljö- och byggnadsnämnden för verksamhetsåret 2013 Kommunfullmäktige, Vimmerby beslut 2014-06-23 110 Budget 2015 för Vimmerby kommun ramjustering Kommunfullmäktige, Vimmerby beslut 2014-06-23 113 Politisk organisation för Vimmerby kommun för mandatperioden 2015-2108 Boverket informerar om ändringar i Boverkets byggregler den 1 juli 2014 Förvaltningsrätten i Växjö, dom 2014-06-16 Utdömande av vite, förvaltningsrätten avslår ansökan Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut 2014-06-05 Samråd angående underhållsröjning av 10 kv ledning Mariannelund, Hultsfred och Vimmerby kommun Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut 2014-06-16 Angående överprövning av miljö- och byggnadsnämndens beslut om strandskyddsdispens på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Länsstyrelsen beslutar att inte upphäva kommunens beslut. Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut 2014-06-17 Samråd enligt 12 kap 6 miljöbalken för ledningsarbete på fastigheten mellan Tuna- Flohult, Vimmerby kommun Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut 2014-06-24 Angående överklagande av förhandsbesked för enbostadshus xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Överklagandena avslås Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut 2014-06-24 Länsstyrelsen överprövar inte nämndens beslut om strandskyddsdispens för schaktning för elkabel på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun

Sammanträdesprotokoll 23(23) Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut 2014-06-25 Samråd enligt 12 kap 6 miljöbalken kabelnedläggning mellan Långsjö och Bullebo, Vimmerby kommun Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut 2014-06-26 Statsbidrag till kalkning av sjöar och vattendrag i Hultsfreds kommun 2013, godkännande av slutredovisning Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut 2014-07-03 Länsstyrelsen överprövar inte nämndens beslut om strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorkiosk på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut 2014-07-03 Länsstyrelsen överprövar inte nämndens beslut om strandskyddsdispens för stolpbyte samt schaktning för elkabel, xxxxxxxxxx, Vimmerby kommun PwC revisionsrapport 2014-06-10 Granskning av målstyrning enligt god ekonomisk hushållning Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 14:21 Information om lagändringar gällande nya åtgärder som kan genomföras utan krav på bygglov Åklagarmyndigheten, beslut i överprövningsärende 2014-07-03 Åklagaren har tidigare beslutat att inte inleda förundersökning angående miljöbrott och beslutet ändras inte.