Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 1 ( 28) Mötesdatum Mötesplats 25.02.2019, klo 16:34-20:10 Kirkkonummen kunnantalo, Ervast - kokoustila Behandlade ärenden 62 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 63 Justering av protokollet och val av protokolljusterare 64 Försäljning av Porkala gamla skola, fastighet 257-470- 2-4 65 Anskaffning av fastigheterna BROBÄCK Rnr 2:47, BROÅKER Rnr 2:48 och BROSTRAND Rnr 2:49 66 Yrkande på rättelse av kommunstyrelsens beslut 21.1.2019 19 67 Socialkompetens Ab:s extra bolagsstämma 26.2.2019 68 Beslut som inkommit för förfarande med övertagningsrätt enligt 92 i kommunallagen 69 Protokoll för kännedom 70 Anmälningsärenden 71 Övriga ärenden 72 Program för balansering av ekonomin Tilläggsrubriker 73 Justering av förtroendeorganskommitténs sammansättning
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 2 ( 28) Närvarande medlemmar Timo Haapaniemi, ordförande Ari Harinen, 1. vice ordförande Ulf Kjerin, 2. vice ordförande Antti Kilappa Antti Salonen Hanna Haikonen, avlägsnade sig 20:03 Hans Hedberg Katarina Helander, avlägsnade sig 19:58 Pekka Sinisalo Reetta Hyvärinen Johanna Fleming, biträdande deltagare, avlägsnade sig 20:08 Rita Holopainen, biträdande deltagare Saara Huhmarniemi, biträdande deltagare Övriga närvarande Anu Karkinen, hallintojohtaja, sekreterare Frånvarande Anna Aintila Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja, föredragande Juha Hörkkö, talousjohtaja Anders Adlercreutz, valtuuston puheenjohtaja, avlägsnade sig 20:08 Minna Hakapää, valtuuston 1. varapuheenjohtaja, avlägsnade sig 20:08 Raija Vahasalo, valtuuston 2. varapuheenjohtaja, anlände 18:26 Ulla Palmroos, henkilöstöpäällikkö, avlägsnade sig 17:00 Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan toimialajohtaja, anlände 18:21 Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör, anlände 18:22 Jaana Koskela, vt. perusturvajohtaja, anlände 18:22 Taija Rönnberg, kunnanlakimies, anlände 17:00, avlägsnade sig 17:25 Emmi Wehka-Aho Pirkko Lehtinen Undertecknade Timo Haapaniemi Ordförande Anu Karkinen Sekreterare Protokolljustering
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 3 ( 28) Protokollet har justerats och godkänts 04.03.2019 04.03.2019 Johanna Fleming Rita Holopainen Framläggning av protokollet Det justerade protokollet är offentligt framlagt tisdag 5.3.2018 på kommunens webbplats och i kommunens registratur. Anu Karkinen, sihteeri
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 4 ( 28) 62 Sammanträdets laglighet och beslutförhet Beslutsförslag Föredragande: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Ordföranden konstaterar sammanträdet vara lagligen sammankallat och beslutfört. Beslut Enligt förslaget.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 5 ( 28) 63 Justering av protokollet och val av protokolljusterare Beslutsförslag Föredragande: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kommunstyrelsen beslutar 1 välja två protokolljusterare att justera protokollet från detta sammanträde 2 justera protokollet elektroniskt i enlighet med följande tidtabell: Torsdag 28.2.2019 skickas protokollet per e- post till protokolljusterarna, som meddelar sitt godkännande senast måndag 4.3.2019. Om sekreteraren inte får ett meddelande om godkännande senast vid denna tidpunkt, anses protokollet vara godkänt. Protokollet undertecknas till exempel vid följande sammanträde. Protokollet är offentligt framlagt tisdag 5.3.2018 på kommunens webbplats och i kommunens registratur. Den allmänna besvärstiden inleds onsdag 6.3.2018. Beslut Till protokolljusterare valdes Johanna Fleming och Rita Holopainen. Till övriga delar enligt förslaget.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 6 ( 28) 64 Försäljning av Porkala gamla skola, fastighet 257-470- 2-4 KIRDno-2018-1549 Beredare / tilläggsinformation: Markku Ikonen markku.ikonen@kirkkonummi.fi kiinteistöteknikko Bilagor 1 Tarjoukset_ja_peruutukset_Porkkalan_koulu_18.11.2018_1.2.2019.pdf 2 kauppakirjaluonnos_porkkalan koulu 257-470-2-4.docx Kompletterande material 1 Lisäselvitys kaupan kohteesta_ahlroth Arvela.pdf Kommunstyrelsen beslöt 1.10.2018 297 att den tidigare skolfastigheten Skolberga 257-470- 2-4 vid Porkalavägen 1826 i Kyrkslätts kommuns fastighetsportfölj säljs hösten 2018 eller våren 2019. Fastighetens areal är enligt fastighetsregistret 6 200 m2. 2 På fastigheten finns en timrad skolbyggnad byggd 1897 på ca 254 v- m, varav 2 bostadens storlek är ca 90 v- m. Byggnaden användes som skola fram till 1944 och har varit arbetsutrymme och bostad för en konstnär sedan 1971. Hyresavtalet för fastigheten upphörde hösten 2017. Byggnaden är skyddad i generalplanen (kulturobjekt). Kommunens tomttjänster begärde köpeanbud för fastigheten mellan 15.11.2018-1.2.2019. Försäljningsannonsen publiceras i Kirkkonummen Sanomat 15.11.2018. Försäljningsmaterialet fanns till påseende på kommunens webbplats och webbplatsen Oikotie. Fastighetsteknikern visade försäljningsobjektet tre lördagar och vid 7 andra tillfällen. Man fick anbud av åtta olika anbudsgivare. Petri Ahlroth och Marita Arvela lämnade det högsta anbudet, 136 000 euro. De har för avsikt att renovera ut- och insidan av skolbyggnaden så att den så långt som möjligt återfår sitt ursprungliga utseende. Enligt tomttjänsternas uppfattning kan den erbjudna köpesumman godkännas. Köpesumman återspeglar gällande pris för ett objekt där byggnaden är ett skyddat kulturobjekt och kräver en omfattande renovering. Bilagor till föredragningslistan: Förteckning över anbuden Utkast till köpebrev
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 7 ( 28) Kompletterande material: Tilläggsutredning över föremålet för köpet Ahlroth Arvela Beslutsförslag Föredragande: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kommunstyrelsen 1 beslutar sälja fastigheten Skolberga 257-470- 2-4 till Petri Ahlroth och Marita Arvela för köpesumman 136 000 euro i enlighet med villkoren i det bifogade utkastet till köpebrev och att köpebrevet ska undertecknas inom fyra månader efter att beslutet om försäljning vunnit laga kraft. 2 berättigar kommundirektören att göra smärre justeringar i köpebrevet. 3 berättigar kommundirektören att enligt prövning fatta beslut om försäljning baserat på anbudslistan som finns som bilaga om anbudsgivarna drar sig ur köpslutet. Beslut Enligt förslaget.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 8 ( 28) 65 Anskaffning av fastigheterna BROBÄCK Rnr 2:47, BROÅKER Rnr 2:48 och BROSTRAND Rnr 2:49 KIRDno-2019-175 Beredare / tilläggsinformation: Otso Kärkkäinen otso.karkkainen@kirkkonummi.fi Kunnangeodeetti Bilagor 1 Kauppakirja.pdf Tomttjänsterna har förhandlat med markägaren om anskaffning av de obebyggda fastigheterna BROBÄCK Rnr 2:47, BROÅKER Rnr 2:48 och BROSTRAND Rnr 2: 49. Fastigheterna ligger på området för delgeneralplanen för Bro- Kolsarby och anvisas som närrekreationsområde som reserverats för kommunens bruk i planen (planbeteckning VL/k). På fastigheternas område har även en friluftsled och naturgasrörets läge utmärkts i planen. Fastigheterna ligger inte på detaljplanens område. Enligt fastighetsregisterutdragen är fastigheternas areal är totalt ca 2, 436 hektar. Bilagor till föredragningslistan: köpebrev Kompletterande material till föredragningslistan: kartor över fastigheterna som ska köpas Beslutsförslag Föredragande: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kommunstyrelsen 1 beslutar köpa fastigheterna BROBÄCK Rnr 2:47 (fastighetsbeteckning 257-464- 2-47), BROÅKER Rnr 2:48 (fastighetsbeteckning 257-464- 2-48) och BROSTRAND Rnr 2:49 (fastighetsbeteckning 257-464- 2-49) för köpesumman 34 000 euro enligt villkoren i det bifogade köpebrevet 2 berättigar kommundirektören att göra smärre justeringar i köpebrevet och befullmäktigar kommundirektören att underteckna köpebrevet. Beslut Enligt förslaget.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 9 ( 28) För information maanomistaja, vs. kunnangeodeetti Otso Kärkkäinen
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 10 ( 28) Kommunstyrelsen, 19,21.01.2019 Kommunstyrelsen, 66, 25.02.2019 66 Yrkande på rättelse av kommunstyrelsens beslut 21.1.2019 19 KIRDno-2017-1283 Kommunstyrelsen, 21.01.2019, 19 Beredare / tilläggsinformation: Anna- Kaisa Kauppinen anna- kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi kuntatekniikan toimialajohtaja Kiinteistö Oy Kirkkonummen Männistönmuori är ett bolag, av vars aktier Kyrkslätts kommun äger 149 stycken och Finska staten / Senatfastigheter 1 stycke. Hyreshusen som bolaget äger ligger på en tomt som arrenderats av staten. Husen har byggts med ett räntestödslån från ARA. Användnings- och överlåtelsebegränsningarna som hänför sig till räntestödslånet är i kraft till år 2037. I objektet finns 24 bostäder. Kommunen hade hyrt alla bostäderna till försvarsmakten med ett hyresavtal som utgick 28.2.2018. Försvarsmakten förlängde inte hyresavtalet efter att det gick ut. För tillfället är nio bostäder i Männistönmuori uthyrda. Bolagets ARA- lån från statskontoret har i slutet av oktober 2018 varit 405 944, 43 euro och övriga lån 56 250 euro. KOy Männistönmuoris situation har behandlats av kommunstyrelsen 6.11.2017 och 21.1.2018 samt 11.6.2018 213, varifrån ärendet har remitterats för ny beredning och för utredning av följande scenarier: 1) Förblir i kommunens ägo 2) Överförs till Kyrkslätts Hyresbostäders ägo 3) Byggnaden rivs 4) Försäljning/överföring till Senatsfastigheternas ägo. Utredningar: 1) Förblir i kommunens ägo Det verkar som om det är svårt att få objektet ekonomiskt lönsamt som ett separat fastighetsaktiebolag. Bolagets ekonomi hölls i balans med hyresnivån och användningsgraden under försvarsmaktens hyresavtalsperiod, men denna hyresnivå skulle vara hög i jämförelse med hyresnivån i hyresbostadsobjekten som ligger bredvid. Majoriteten av bostäderna är fortfarande tomma. Det borde utföras grundläggande förbättringar i bolaget, vilket man inte har råd till eftersom man inte ens klarar av att amortera lånen. Kommunen har marknadsfört objektets bostäder i lokaltidningen, på kommunens webbsidor och i social media. Eftersom bolaget inte har egen personal, har kommunen kommit överens om att Kyrkslätts Hyresbostäder Ab sköter uthyrningen av objektet. Bostäderna har städats och man har fått några nya hyresgäster.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 11 ( 28) Efterfrågan på bostäderna torde främst påverkas av att bolaget ligger långt från centrum och service. Dessutom fordrar en del av bostäderna renovering. Hyrestagarsökandena har ansett att hyresnivån är hög. Försvarsmaktens krav på att invånarna ska vara finska medborgare försvårar uthyrningen. Bolaget verkar bli en belastning för Kyrkslätts kommun. Det torde inte vara ändamålsenligt att kommunen utöver Kyrkslätts Hyresbostäder Ab i sin ägo håller andra bolag som äger hyresbostäder. 2) Överförs till Kyrkslätts Hyresbostäders ägo Ur kommunkoncernens synvinkel skulle det vara motiverat att överlåta Männistönmuoris aktier eller fusionera bolaget till en del av Kyrkslätts Hyresbostäder Ab, som till 100 % ägs av kommunen, eftersom även de övriga hyreshusen i kommunkoncernens ägo har överförts till Kyrkslätts Hyresbostäder Ab. Det är inte ändamålsenligt för kommunen att hålla hyreshus i direkt ägo eller hålla hyreshusens ägande i enskilda separata bolag. Kyrkslätts Hyresbostäder har bättre resurser och ekonomiska möjligheter att sköta byggnadernas underhåll och reparationer samt balansera hyresnivån i sitt bostadsbestånd som helhet. Kyrkslätts Hyresbostäder Ab:s styrelse har meddelat att även om man kunde hyra ut alla bostäder, kommer balanseringen av ekonomin att ta tid, eftersom man samtidigt måste utföra iståndsättnings- och servicearbeten i den åldrande fastigheten. Fastighetens läge långt från service ställer också egna utmaningar på uthyrandet av bostäderna. En överföring av bolaget till Kyrkslätts Hyresbostäders ägo skulle belasta Hyresbostädernas lönsamhet och orsaka tryck på att höja hyrorna också i de övriga bostäderna. Kyrkslätts Hyresbostäders representanter har vid förhandlingar med kommunen meddelat att de inte godkänner att Koy Kirkkonummen Männistönmuori fusioneras med Kyrkslätts Hyresbostäder eller att aktierna överlåts till bolaget. Även om det finns renoveringsbehov i byggnaderna, bedöms byggnadernas skick ändå vara såpass gott att det är ett möjligt alternativ att överlåta objektet till Kyrkslätts Hyresbostäder. Staben för Försvarsmaktens logistikverk har emellertid ännu inte, utan tilläggsutredningar, gett Senatsfastigheterna tillstånd att sälja aktien (1 st.) till Kyrkslätts kommun, vilket skulle möjliggöra fusionering av Koy Kirkkonummen Männistönmuori med eller överlåtelse till Kyrkslätts Hyresbostäder. Man har inte fått tilläggsutredningar av försvarsmakten trots upprepade anhållanden. 3) Byggnaden rivs Koy Kirkkonummen Männistönmuori ligger på ett med tanke på försvarsmaktens verksamhet viktigt område, och det är inte önskvärt för försvarsmakten att ägandet övergår till utomstående. Enligt försvarsmaktens ställningstagande vore det ur försvarsmaktens synvinkel förnuftigt att lägga ner bolagets verksamhet. Kyrkslätts kommun har förhandlat med försvarsmakten och Senatsfastigheterna om alternativet att riva byggnaderna. Kommunen skulle ansöka om rivningstillstånd av ARA och betala bolagets lån (462 194, 43 euro 29.10.2018), och Senatsfastigheterna och försvarsmakten skulle svara för byggnadernas rivningskostnader. Rivningskostnaderna har beräknats vara ca 200 000 euro.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 12 ( 28) Samtidigt skulle man besluta om Koy Kirkkonummen Männistönmuoris markarrendeavtal mellan kommunen och Senatsfastigheterna. Efter rivningen skulle kommunen ha möjlighet att söka rivningsackord av Statskontoret för aravaobjektet som fått rivningstillstånd, varmed Statskontoret kan besluta att en del av det återstående statens bostadslån eller aravalånet blir på statens ansvar (17 a i aravabegränsningslagen). Ackordet är högst 60 % av det återstående lånet och räntorna som förfallit. Enligt en preliminär bedömning från Statskontoret stöds inte beviljandet av rivningsackord av att det i Kyrkslätt finns brist på hyresbostäder med skälig hyra. Kommunstyrelsen har gett anvisningar om att fortsätta beredningen på basen av det här alternativet. 4) Försäljning/överlåtelse till Senatsfastigheters ägo Både Senatsfastigheter och A- Kruunu har meddelat att de inte är intresserade av att köpa Koy Kirkkonummen Männistönmuoris aktiestock. Staben för försvarsmaktens logistikverk har emellertid ännu inte gett Senatsfastigheterna tillstånd att sälja aktien (1 st.) till Kyrkslätts kommun, vilket skulle möjliggöra försäljning av Koy Kirkkonummen Männistönmuori. Dessutom begränsar fastighetens läge inom Försvarsmaktens område möjligheten att sälja bolaget till andra aktörer, och det är inte möjligt att t.ex. göra bolaget till ägarbostadsobjekt eftersom Försvarsmakten vill granska valet av invånare. Männistönmuoris ekonomiska situation Bolagsstämman konstaterade 28.5.2018 att Männistönmuori inte klarar av sina betalningsförpliktelser i juni 2018 med sina nuvarande hyresintäkter. Med ett hyresavtal daterat 28.8.2018 har Kyrkslätts kommun tillfälligt hyrt ut för viss tid (1.6-30.9.2018) Koy Kirkkonummen Männistönmuoris lediga bostäder för att tillfälligt säkerställa bolagets betalningsförmåga. Kommunen har bett Statskontoret om uppskov av betalning av lånebeloppet som förföll på hösten. Eftersom bolaget ägs nästan helt av kommunen och kommunen har garanterat bolagets lån, är det i kommunens intresse att säkerställa bolagets ekonomiska kapacitet tills bolagets framtid har avgjorts. Ifall inga åtgärder vidtas, försätts bolaget i likvidation. Lösningen är att kommunen på nytt hyr bostäderna som står tomma av bolaget tills ett beslut om rivning av bolagets byggnader eller andra arrangemang har fattats. Kompletterande material: - Rakennusten kunnossapitotarveselvitys ja korjauslista - Kirkkonummen vuokra- asunnot oy:n antama lausunto Besluts underlag Föredragande: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 13 ( 28) Kommunstyrelsen beslutar 1. uppmana Koy Kirkkonummen Männistönmuori att inleda förberedelser för nedläggning av bolagets verksamhet och rivning av byggnaderna 2. att de ekonomiska konsekvenserna som uppkommer av nedläggning av Koy Kirkkonummen Männistönmuoris verksamhet och rivning av byggnaderna, bl.a. tilläggsanslag för betalning av lån, bereds för beslut i kommunfullmäktige, ifall bolaget får rivningstillstånd för byggnaderna av ARA. 3. att kommunen hyr bolagets tomma bostäder av Kiinteistö Oy Kirkkonummen Männistönmuori till hyran 11 /m2/mån (sammanlagt ungefär 9 724 euro/mån) från och med 1.1.2019 tills beslut om upplösning av bolaget eller andra arrangemang har fattats. Om lägenheter hyrs ut till privatpersoner, avlägsnas de från hyresavtalet mellan kommunen och bolaget och hyran som betalas av kommunen minskas. 4. justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Kommunstyrelsen 21.1.2019 behandling: Ari Harinen anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdet för tiden då ärendet behandlades och beslutades. Beslut Enligt förslaget. Kommunstyrelsen, 25.02.2019, 66 Beredare / tilläggsinformation: Jussi Vaanola jussi.vaanola@kirkkonummi.fi Ett rättelseyrkande har framställts gällande Kyrkslätts kommunstyrelses beslut (21.1.2019 19). Rättelseyrkandet inkom till kommunen 19.2.2019. Rättelseyrkandet ingår som tilläggsmaterial. En kommunmedlem eller en part har rätt att skriftligen begära omprövning av beslut som fattats av kommunens övriga myndigheter med undantag av fullmäktige, över vilka kommunalbesvär anförs. Begäran om omprövning framställs till organet som fattat beslutet. Begäran om omprövning ska framställas inom 14 dagar från
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 14 ( 28) delfåendet av beslutet, dagen för delfåendet inte medräknad. Utanför omprövningsförfarandet har dock fullmäktiges beslut avgränsats. Över dem kan man anföra kommunalbesvär. I 136 i kommunallagen bestäms när man får begära omprövning eller anföra besvär. Enligt den får rättelse inte yrkas i och kommunalbesvär får inte anföras över beslut som endast gäller beredning eller verkställighet. Endast i fråga om ett slutgiltigt beslut från en kommunal myndighet får man begära omprövning eller anföra kommunalbesvär. Om ärendet bereds till exempel av en nämnd och av kommunstyrelsen innan det behandlas av fullmäktige kan man endast anföra kommunalbesvär över fullmäktiges beslut. I detta fall har kommunstyrelsens beslut (21.1.2019 19) enligt 136 i kommunallagen varit ett beslut som gäller beredning. På grund av ett mänskligt misstag har information om rätt att yrka på rättelse av beslutet (21.1.2019 19) med bifogad besvärsanvisning hamnat i kommunstyrelsens protokoll. Kommunstyrelsens beslut i fråga avviker dock inte från tidigare beslut om ärendet som kommunstyrelsen fattat och då det enligt 136 i kommunallagen är ett beslut som gäller beredning. Det rätta förfaringsättet skulle naturligtvis ha varit att besvärsanvisningen inte överhuvudtaget skulle ha fogats till beslutet i fråga, utan det borde ha angivits besvärsförbud enligt 136 i kommunallagen gällande beslutet. Kommunstyrelsens beslut (21.1.2019 19) är därmed inget sådant i vilket man kan yrka på rättelse, och det ankomna rättelseyrkandet ska därmed inte tas till utredning. Kommunfullmäktige fungerar som det slutgiltiga beslutsorganet som gäller ärendet. Då kommunfullmäktige fattar slutgiltigt beslut om ärendet är detta beslut sådant som kan överklagas. Tilläggsmaterial: - Kuntaan saapunut oikaisuvaatimus asiassa Beslutsförslag Föredragande: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kommunstyrelsen beslutar 1 att rättelseyrkandet enligt 136 i kommunallagen inte tas till utredning. Rättelseyrkande har framställts över sådant beslut från kommunstyrelsen (21.1.2019 19) som enligt 136 i kommunallagen gäller beredning av ärende, och därmed kan man inte framställa rättelseyrkande över det. 2 för tydlighetens skull konstatera att ärendet som gäller kommunstyrelsens beslut som gäller beredning (21.1.2019 19) blir överklagbart först när kommunfullmäktige har fattat beslut om det.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 15 ( 28) Kommunstyrelsen 25.2.2019 behandling: Ari Harinen anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdet för den tid ärendet behandlades och beslut fattades. Beslut Enligt förslaget.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 16 ( 28) 67 Socialkompetens Ab:s extra bolagsstämma 26.2.2019 KIRDno-2018-648 Beredare / tilläggsinformation: Anu Karkinen anu.karkinen@kirkkonummi.fi hallintojohtaja Kompletterande material 1 Sosiaalitaito Oy, ylimääräinen yhtiökokous 26.2.2019, kutsu 2 Sosiaalitaito Oy, ylimääräinen yhtiökokous 26.2.2019, esityslista Socialkompetens Ab:s extra bolagsstämma hålls 26.2.2019 kl. 13.00 i Järvenpää. Sammanträdeshandlingarna ingår som tilläggsmaterial. Kommunstyrelsen beslutade 25.9.2017 133 välja Jukka Tammi till kommunens representant vid Socialkompetens Ab:s bolagsstämmor åren 2017-2019. Tidpunkten 26.2.2019 passar Jukka Tammi och han kan delta i bolagsstämman. Beslutsförslag Föredragande: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kommunstyrelsen beslutar 1 om givande av eventuella förfaringsanvisningar till kommunens representant vid bolagsstämman för Socialkompetens Ab som ordnas 26.2.2019 2 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Beslut Kommunstyrelsen beslutade 1 konstatera att den inte har särskilda förfaringsanvisningar till kommunens representant vid bolagsstämman för Socialkompetens Ab som ordnas 26.2.2019 2 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 17 ( 28) 68 Beslut som inkommit för förfarande med övertagningsrätt enligt 92 i kommunallagen Organens protokoll: Kommunutvecklingssektionen 12.2.2019 Finska förskoleverksamhets- och utbildningssektionen 13.2.2019 Svenska förskoleverksamhets- och utbildningssektionen 12.2.2019 Tjänsteinnehavarbeslut: Förvaltningsdirektören Personalbeslut: 6 Hankinta- asiantuntijan viran täyttäminen, vakanssinumero 0000993046 (J.M.), 21.02.2019 Personalchefen 46 Opiskelijaohjauspalkkion myöntäminen nuoriso- ohjaajalle, vakanssinumero 2000800614 ajalle 30.1.- 31.5.2019, 15.02.2019 Beslutsförslag Föredragande: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kommunstyrelsen antecknar besluten ovan som föreslagits att med stöd av 92 i kommunallagen tas till behandling för kännedom och beslutar att ärendena inte tas till behandling. Beslut Enligt förslaget.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 18 ( 28) 69 Protokoll för kännedom Beredare / tilläggsinformation: Gunnel Ekström gunnel.ekstrom@kirkkonummi.fi johdon assistentti HRT, revisionsnämnd 13.2.2019 Beslutsförslag Föredragande: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kommunstyrelsen antecknar protokollen för kännedom. Beslut Enligt förslaget.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 19 ( 28) 70 Anmälningsärenden Beredare / tilläggsinformation: Anu Karkinen anu.karkinen@kirkkonummi.fi hallintojohtaja a) Kommunarbetsgivarnas cirkulär "Kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön palkantarkistukset 1.4.2019" (Cirkuläret utkommer på svenska senare.) https://www.kt.fi/yleiskirjeet/2019/02/kunnallisen- tuntipalkkaisen- henkilöstön- palkantarkistukset- 1.4.2019 b) Kommunarbetsgivarnas cirkulär "Erillinen työ- ja virkaehtosopimus lukio- opetuksen tutoropettajan työn korvaamisesta" (Cirkuläret utkommer på svenska senare.) https://www.kt.fi/yleiskirjeet/2019/03/erillinen- virka- ja- työehtosopimus- lukio- opetuksen- tutoropettajan- työn- korvaamisesta Beslutsförslag Föredragande: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kommunstyrelsen antecknar anmälningsärendena för kännedom. Beslut Enligt förslaget.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 20 ( 28) 71 Övriga ärenden Beslutsförslag Föredragande: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kommunstyrelsen 25.2.2019 behandling: Man ändrade behandlingsordningen så att paragrafen Övriga ärenden behandlades till först. Personalchef Ulla Palmroos gav kommunstyrelsen en redogörelse för tingsrättens beslut i ett personalärende och kommunjurist Taija Rönnberg gav kommunstyrelsen en redogörelse i ett ärende som gäller kommunens styrelseplats i ishallsbolaget som delvis ägs av kommunen. Beslut Kommunstyrelsen antecknade följande övriga ärenden som tagits upp för kännedom: a) Personalchefens redogörelse för tingsrättens beslut i personalärende; b) Kommunjuristens redogörelse för kommunens styrelseplats i ärende gällande hallbolaget. Man kom överens att kommunjuristen ännu utreder innehållet i det eventuella aktieägaravtalet och ändamålsenligheten av eventuella andra handlingar och avtal (t.ex. bolagsordningen, hyresavtalet mellan hallen och kommunen samt vattenanslutningsavtalet). c) Miljöchefens skriftliga redogörelse för Törnäsvägens åkerförbättringsprojekt. Man konstaterade att utredningen med bilagor skickats till kommunstyrelsens ledamöter och ersättare per e- post 25.2.2019. d) Hans Hedberg konstaterade att Navala och Oitbacka frivilliga brandkårer skickat kommunen en förfrågan om nya verksamhetslokaler. Veterligen har förfrågan inte ännu besvarats. Hedberg ber kommunaltekniska sektorn reagera på detta omedelbart.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 21 ( 28) 72 Program för balansering av ekonomin KIRDno-2019-261 Beredare / tilläggsinformation: Tarmo Aarnio tarmo.aarnio@kirkkonummi.fi kunnanjohtaja I budgeten för år 2019 har ett mål antecknats enligt vilket kommunstyrelsen ska göra upp en långsiktig plan för balansering av kommunens ekonomi som ska presenteras för kommunfullmäktige i juni 2019. I och med planen granskas kommunens tillväxtmål, förändringarna i befolkningsstrukturen och deras inverkan på ekonomin, tjänster och investeringar. I investeringsplanen bör även tidtabellerna för olika projekt och finansieringshelheten utredas och olika alternativ för verkställande presenteras. I helhetsplanen måste också de eventuella effekterna av social- och hälsovårdsreformen och revideringen av statsandelssystemet beaktas. Som en del av balanseringsplanen måste kommunstyrelsen tillsammans med sektionen för serviceproduktion göra upp en helhetsplan gällande de ersättande utrymmena för kommunens problemfastigheter. Som en del av planen måste man dessutom också ta ställning till den återkommande otillräckligheten och behovet av tilläggsanslag i vård- och omsorgssektorns budget. Kommunstyrelsen ska också tillsammans med sektorerna gå igenom de viktigaste köpta tjänsterna och eventuella utvecklings- och ändringsbehov vad gäller dem. Tidtabellen för utarbetandet av planen är att huvudparten av planen är klar före juni; men det är ändå mest ändamålsenligt att genomföra bedömningen och verkställandet av en del av åtgärderna i planen på hösten 2019 i samband med beredningen av budgeten för år 2020. Planen bereds under kommundirektörens ledning medan ekonomichefen fungerar som projektchef för projektet. Under våren har man för avsikt att i samband med kommunstyrelsens sammanträden som egen paragraf på basen av beredning behandla olika delområden i programmet för balansering av ekonomin och få politiska riktlinjer för fortsatt beredning av den slutgiltiga planen. Kommunstyrelsen och sektionen för serviceproduktion höll en gemensam aftonskola 11.2.2019 gällande kommunens problemfastigheter och ersättande utrymmen. Tillväxtmålen för Kyrkslätts befolkning, befolkningsstrukturen och förändringarna i den är centrala variabler i bedömningen av kommunens utveckling och ordnandet av tjänster för invånarna. Vi behandlar ovannämnda ärenden på aftonskolevis bl.a. genom befolkningsprojektionen som uppgjorts för Kyrkslätt. Eventuella justeringar i tillväxtmålen och deras inverkan på service- och kostnadsstrukturen kommer att bedömas skilt vid ett senare tillfälle.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 22 ( 28) Beslutsförslag Föredragande: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kommunstyrelsen antecknar presentationerna som hörts och den förda diskussionen för kännedom och ger eventuella anvisningar för den fortsatta beredningen. Kommunstyrelsen 25.2.2019 behandling: Behandlingsordningen ändrades så att detta ärende behandlades som sammanträdets sista ärende. Sektordirektören för samhällstekniska väsendet Anna- Kaisa Kauppinen, vård- och omsorgsdirektör Jaana Koskela och sektordirektören för bildnings- och fritidssektorn Hannele Kujala presenterade ärendet. Beslut Kommunstyrelsen beslutade ge följande anvisningar för den fortsatta beredningen: 1 man bedömer noggrannare inverkningarna av ändringarna i befolkningsstrukturen, så som t.ex. åldrande och invandring, på kommunens inkomst- och utgiftsstruktur, och 2 man utreder varför man flyttar till Kyrkslätt och varför man flyttar bort från Kyrkslätt, och 3 man utreder om planläggningen kan påskyndas, och 4 man gör upp scenarier för befolkningstillväxten som eftersträvas i strategin, alternativet en måttlig befolkningstillväxt och alternativet en långsam tillväxt.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 23 ( 28) 73 Justering av förtroendeorganskommitténs sammansättning KIRDno-2017-1311 Beredare / tilläggsinformation: Anu Karkinen anu.karkinen@kirkkonummi.fi hallintojohtaja Kompletterande material 1 Kunnanhallitus 20.3.2017, luottamushenkilötoimikunnan kokoonpanon tarkistus.pdf 2 Kunnanhallitus 14.8.2017 81, luottamushenkilötoimikunnan kokoonpanon tarkistus.pdf 3 Kunnanhallitus 6.11.2017 228 (luottamushenkilötoimikunnan kokoonpano).pdf Enligt 41, punkt 22 i förvaltningsstadgan hör det till kommunstyrelsens uppgifter och befogenhet att tillsätta kommunens förtroendeorganskommitté. Kommunstyrelsen beslutade 20.3.2017 105 om förtroendeorganskommitténs sammansättning. Sammansättningen har därefter justerats två gånger med kommunstyrelsens beslut 14.8.2017 81 och 6.11.2017 228. Kommunstyrelsens justeringsbeslut 20.3.2017 105 och 14.8.2017 81 finns som tilläggsmaterial. Den nuvarande sammansättningen är följande: - samlingspartiet: Timo Haapaniemi, ordförande, ersättare Ulla Seppälä - sfp: Ulf Kjerin (vice ordf.), ersättare Anna Aintila - gröna: Antti Kilappa, ersättare Noora Piili - sdp: Pekka Jäppinen, ersättare Ari Harinen - centern: Eero Lankia, ersättare Antti Salonen - Sannf.: Vesa- Pekka Sainio, ersättare Sanna Hartikainen - Blåa: Pekka M. Sinisalo, ingen ersättare - Kristdemokraterna: Rita Holopainen, ersättare Petri Ronkainen - Vänstern: Kari Hujanen, ersättare Irja Bergholm Föreningen De Gröna i Kyrkslätt har 5.2.2019 meddelat att den vill välja en ny ordinarie medlem och en ersättare till förtroendeorganskommittén i stället för de som gått ur De Grönas fullmäktigegrupp. Man föreslår att Saara Huhmarniemi väljs till ny ordinarie medlem och Reetta Hyvärinen till ersättare. Förslaget har beretts i samarbete med fullmäktigegruppen som gått ur gruppen. Beslutsförslag
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 24 ( 28) Föredragande: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kommunstyrelsen beslutar 1 justera förtroendeorganskommitténs sammansättning, och 2 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Kommunstyrelsen 25.2.2019 behandling: Föredragande ändrade föredragningstexten så att följande mening läggs till efter den sista meningen: Sedermera har det framkommit att fullmäktigegruppen Nygröna som gått ur De gröna har förnekat att ärendet beretts i samarbete. Efter tillägget lyder det sista stycket: Föreningen De Gröna i Kyrkslätt har 5.2.2019 meddelat att den vill välja en ny ordinarie medlem och en ersättare till förtroendeorganskommittén i stället för de som gått ur De Grönas fullmäktigegrupp. Till ny ordinarie medlem föreslås Saara Huhmarniemi och till ersättare Reetta Hyvärinen. Förslaget har beretts i samarbete med fullmäktigegruppen som gått ur gruppen. Sedermera har det framkommit att fullmäktigegruppen Nygröna som gått ur De gröna har förnekat att ärendet beretts i samarbete. Saara Huhmarniemi föreslog att Saara Huhmarniemi utses till representant för De grönas fullmäktigegrupp och Reetta Hyvärinen till hennes ersättare. Reetta Hyvärinen understödde förslaget och det godkändes enhälligt. Antti Kilappa föreslog att Antti Kilappa utses till representant för Nygrönas fullmäktigegrupp och Noora Piili till hans ersättare. Pekka M. Sinisalo och Ari Harinen understödde förslaget och det godkändes enhälligt. Beslut Kommunstyrelsen beslutade 1 konstatera föredragandens ändring i föredragningstexten, och 2 att förtroendeorganskommitténs sammansättning justeras så att Saara Huhmarniemi utses till representant för De grönas fullmäktigegrupp och Reetta Hyvärinen till hennes ersättare, och Antti Kilappa utses till representant för Nygrönas fullmäktigegrupp och Noora Piili till hans ersättare, och 3 konstatera att det inte i det här skedet finns behov att justera sammansättningen för de andra fullmäktigegruppernas del.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 25 ( 28) Förfrågan om ändring ej genomförbar 62, 63, 66, 69, 70, 71, 72 Förslaget är avslaget Muutoksenhakukielto Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 26 ( 28) Innstruktion för ändrings hantering 64, 65, 67, 68, 73 Instruktion för att korrigera förslag Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Kirkkonummen kunnanhallitukselle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen suostumuksella katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen päätöksen tiedoksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 27 ( 28) Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kunnanhallitukselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja millaista oikaisua siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite - jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava laatijan yhteystiedot Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka- aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille kunnan kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka- ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Yhteystiedot: Kirkkonummen kunta Postiosoite: PL 20, 02401 Kirkkonummi Käyntiosoite: Ervastintie 2, palvelupiste tai kirjaamo 1.krs, Kirkkonummi Virka- aika: 8.30-16.00, maanantaisin 8.30-17.00 puh.vaihde 09-29671, faksi (09) 8786 053 s- posti: kirjaamo@kirkkonummi.fi Oikaisuvaatimuksen käsittelyn maksullisuus
Kyrkslätts kommun Protokoll 5/2019 28 ( 28) Oikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua.