TJÄNSTESKRIVELSE 2015-03-30 Kommunstyrelsen Ola Edström Kommundirektör Telefon 08-555 01001 ola.edstrom@nykvarn.se Barnkonventionsbeslut KS 2011:182 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att alla tjänsteskrivelser inför beslut i nämnd och styrelser, skall innehålla rubriken Barnkonventionskonsekvenser samt därunder beskriva konsekvenser för barn där så är relevant utifrån en barnchecklista. TJÄNSTESKRIVELSE Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2010-05-25, Dnr KS/2010:51, att ge förvaltningen i uppdrag att se över och föreslå effektiviseringar av kommunens arbete med barnkonventionen. Kommunfullmäktige beslutade 2011-11-17, Dnr KS/2011:182, att 1. Upphäva tidigare fullmäktigebeslut rörande barnkonventionen (2000-05-23). 2. Kommunförvaltningen ges i uppdrag att planera och genomföra utbildning kring barnkonventionen, bland politiker och tjänstemän. 3. Utbildningsnämnden utgör pilotprojekt avseende hur barnkonventionen ska implementeras i beslutsprocessen. 4. Kommunförvaltningen utformar och genomför barnkonsekvensanalyser i förbindelse med kommunens översiktliga planering. 5. Att en utvärdering av utbildningsnämndens arbete med barnkonventionen utförs i samband med bokslut 2012. Därefter ska fullmäktige fatta nytt beslut för det fortsatta arbetet med barnkonventionen i kommunen under första kvartalet 2013. Utbildningsavdelningen har tagit fram material för att befästa kommunens arbete med barnkonventionen som ett aktivt styrdokument i alla arbets- och beslutsprocesser. Barnombudsmannen har ett mycket bra arbetsmaterial på sin hemsida, se länk nedan, där det mesta materialet är hämtat som nu föreslås kommunen att användas vid beslut i alla nämnder och styrelser samt beredningsprocesser i ärendehanteringen. http://www.barnombudsmannen.se/barnkonventionen/arbeta-med-barnkonventionen/ Barnkonventionen antogs av FN:s generalförsamling den 20 november 1989 och Sverige ratificerade barnkonventionen som en av de första länderna 1990. Det ställer krav på arbets- och beslutsprocesser på olika nivåer i samhället. Det är framför allt artikel 4 om barnkonventionens NYKVARNS KOMMUN Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 1(3)
genomförande, grundprinciperna 2, 3, 6, 12 samt artiklarna 42 och 44 om informationsinsatser som ställer särskilda krav på ett förändrat arbetssätt. Barnkonventionens artikel 4 "Konventionsstaterna skall vidta alla lämpliga lagstiftnings-, administrativa och andra åtgärder för att genomföra de rättigheter som erkänns i denna konvention. I fråga om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter skall konventionsstaterna vidta sådana åtgärder med utnyttjande till det yttersta av sina tillgängliga resurser och, där så behövs, inom ramen för internationellt samarbete." Följande tabell som BO tagit fram är en bra grund för arbetet i kommunens arbets- och beslutsprocesser. Krav Kartläggning och datainsamling Prövningar av barnets bästa Artiklar i barnkonventionen Artikel 2: Principen om barnets rätt att inte diskrimineras Artikel 3: Principen om barnets bästa i främsta rummet TJÄNSTESKRIVELSE Aktiva prioriteringar Artikel 4: Principen om barnkonventionens genomförande Samarbete och helhetssyn Artikel 6: Principen om barnets rätt till liv och utveckling Former för barns inflytande Artikel 12: Principen om barnets rätt att få uttrycka sina åsikter Information och utbildning Artikel 42 och 44: Principer om informationsskyldighet Den barnchecklista som hitintills har använts i kommunen av framförallt urbildningsavdelning och utbildningsnämnden har en del brister och är omfattande att utvärdera. Därför föreslår utbildningsavdelningen Nykvarns kommun att använda Barnombudsmannens förslag till barnchecklista när beslut nu ska tas att använda barnchecklista vid alla nämnders beslut. I barnchecklista framgår att om man svarar nej på någon fråga ska en grundlig analys göras. Material som beskriver arbetet med en barnkonsekvensanalys finns med som bilagor från Barnombudsmannen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilagor från Barnombudsmannens hemsida: 1. Faktablad- Att arbeta praktiskt med barnkonventionen, 2. Faktablad- Uppnå kvalitet i beslut som rör barn och unga Barnchecklista inför beslut. NYKVARNS KOMMUN Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 2(3)
Ekonomiska konsekvenser Beslutet som sådant får inga ekonomiska konsekvenser Ola Edström Kommundirektör Beslutet expedieras till Akten Samtliga nämnder Nykvarns kommunkoncern AB AB Nykvarnsbostäder TJÄNSTESKRIVELSE NYKVARNS KOMMUN Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 3(3)