Sammanträdesdatum Sida 0 Beslutande organ Plats och tid Stadshuset, Österön, kl 13.00-15.00 Beslutande Anette Karlsson (M) ordförande Sture Pettersson (S) 2:e vice ordförande Leif Andersson (C) ledamot Tuula Ojala (S) ledamot Siv Samuelsson (M) tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Katarina Lindberg utbildningschef Maria Appelgren rektor, 45-47 Anna-Karin Yséus chef förskola, 48-50 Pia Svartén ekonom/controller, 51 Carina Törnell sekreterare Utses att justera Sture Pettersson Justeringens plats och tid Stadshuset, sektor Utbildning Sekreterare... Paragrafer 44-56 Carina Törnell Ordförande... Anette Karlsson Justerande... Sture Pettersson
Sammanträdesdatum Sida 1 Bunau 44 Ändring i ärendelistan Nytt ärende Uppdrag till utbildningschefen: Analysera betygsresultat för elever i åk 1 vid Vadsbogymnasiet 2014 i ämnena svenska, engelska och matematik.
Sammanträdesdatum Sida 2 Bunau 45 Dnr BUN 2014/117 Rutiner för beslut om anslutningsresor och inackorderingstillägg gymnasiet i Mariestad Arbetsutskottets förslag till beslut i Barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa en ersättning om 145 kr/mån för anslutningsresor till elever som har mer än 6 km till närmaste busshållplats. Beslutet ska gälla från höstterminens start 2014. 2. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att elever, andrahandsmottagna i annan kommun och med en restid om minst tre timmar dagligen mellan skola och hem, kan välja att få inackorderingstillägg motsvarande lägsta belopp istället för resebidrag. Beslutet ska gälla från höstterminens start 2014. 3. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att elever som studerar Naturbruk vid Sötåsen i Töreboda har rätt till inackorderingstillägg motsvarande lägsta belopp istället för resebidrag. Beslutet ska gälla från och med utbildning som börjar hösten 2014. Elever som börjat tidigare än hösten 2014 följer tidigare gällande praxis. Bakgrund Rektor vid Vadsbogymnasiet tar beslut, på delegation från Barn- och utbildningsnämnden, gällande inackorderingstillägg och resebidrag för ungdomar från Mariestads kommun som väljer att studera i annan kommun. Rutiner för beslut gällande elevers rätt till kostnadsfria resor, om de bor mer än 5 km från skolan och går på Vadsbogymnasiet, har reglerats i BUN 76 2010 (Dnr BUN 2010/0104). I ovanstående beslut saknas dock ett beslut gällande anslutningsresor. Det finns elever som har längre än 6 km till närmaste busshållplats. Det har varit möjligt att ansöka om bidrag för anslutningsresor om 145 kr/mån, men detta har inte varit reglerat i beslut tidigare. Förslaget är att fastställa denna ersättning. När det gäller inackordering och resor för elever som väljer att studera i annan kommun följer vi Skollagen (2010:800) Kap 15, 32: Stöd till inackordering 32 Hemkommunen ska lämna ekonomiskt stöd till elever i en gymnasieskola med offentlig huvudman som behöver inackordering på grund av skolgången. Denna skyldighet gäller dock inte 1. elever som har tagits emot i andra hand till ett nationellt program enligt 16 kap. 47, 2. elever på Rh-anpassad utbildning, eller 3. utlandssvenska elever som får studiehjälp i form av inackorderingstillägg enligt studiestödslagen (1999:1395).
Sammanträdesdatum Sida 3 Forts 45 Skyldigheten gäller till och med första kalenderhalvåret det år eleven fyller 20 år. Stödet ska avse boende, fördyrat uppehälle och resor till och från hemmet. Det ska ges kontant eller på annat sätt som ska framgå av beslutet om stöd. Om stödet ges kontant, ska det lämnas med lägst 1/30 av prisbasbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring för varje hel kalendermånad som eleven bor inackorderad. Beloppet får avrundas till närmast lägre hela tiotal kronor. I samverkan inom Gymnasium Skaraborg har en överenskommelse funnits, att inte godkänna elevers ansökan då de söker till NIU, Nationell idrottsutbildning, utanför samverkansområdet, om idrotten finns inom området. Genom att meddela den kommun dit eleven sökt, att utbildningen finns inom egen kommun eller i samverkan med annan kommun, blir svaret från mottagande kommun att eleven tas emot i andra hand. Detta innebär att Mariestads kommun inte är skyldiga att betala inackorderingstillägg, men fortfarande har ansvar för att betala resebidrag (1991:1110 Lag om elevresor), trots att sträckan till utbildningsorten kan vara så lång att det inte är möjligt att resa varje dag. Summan av resebidraget ska vara högst 1/30 av prisbasbeloppet, vilket idag är 1 480 kr, dvs samma summa som lägst ska utbetalas som inackorderingstillägg. Förslaget är att de elever som tas emot i andra hand och som har en restid mellan hemmet och skolan som uppgår till minst tre timmar per dag, kan välja att avstå rätten till kostnadsfria resor och istället få inackorderingstillägg motsvarande lägsta belopp enligt Skollagen kap 15 32. Med restid avses i detta fall tiden från det att eleven lämnar hemmet till skoldagens början samt tiden från skoldagens slut tills eleven är hemma. Håltimmar i början och slutet av resdagen räknas inte in i restiden. Detta inackorderingstillägg betalas ut enligt samma principer som ordinarie inackorderingstillägg. För Mariestadsungdomar som studerar naturbruk vid Sötåsen i Töreboda, har Mariestads kommun sedan 2009 betalat ut inackorderingstillägg istället för busskort, även om eleven haft mindre än tre timmars restid dagligen. Detta beror på att eleverna periodvis har haft en skoldag med start före kl. 8.00 på morgonen. Denna rutin föreslås nu fastställas genom beslut i BUN, med förändringen att det är lägsta inackorderingsbelopp som ska utbetalas. Övriga elever som studerar i Töreboda, vid Sötåsen eller Kanalskolan, följer dock tidigare beslutat regelverk. Underlag för beslut Skrivelse Rutiner för beslut om inackorderingstillägg upprättad av rektor Maria Appelgren och utbildningschef Katarina Lindberg. Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum Sida 4 Bunau 46 Dnr BUN 2014/78 Yrkesvux 1. beslutar om återremiss av ärendet. 2. ger utbildningschefen i uppdrag att ta fram nya platser inom yrkesvuxutbildningen. Bakgrund Mariestads kommun har tillsammans med kommunerna i Gullspång och Töreboda erhållit statsbidrag för s.k. yrkesvux till en summa av 2 690 000 kr för 2014. Enligt överenskommelse tillfaller 60 % Mariestads kommun (1 614 000 kr). För närvarande används hela statsbidraget vid Vuxenutbildningen i Mariestad till utbildningar inom vårdområdet för 30 studerande per termin. För att öka valmöjligheterna för kommunens invånare kan i samarbete med Vadsbogymnasiet fler alternativ erbjudas inom ramen för totalt 30 platser per termin inklusive vårdutbildningarna. Det finns möjlighet att erbjuda utbildningar inom Industritekniska programmet; (svets, CNC) samt utbildningar inom Marinteknikska programmet och Handels- och administrationsprogrammet. Undervisingen vid dessa tillkommande alternativ bedrivs under en till två terminer med start hösten 2014. Undervisningen kommer att bedrivas eftermiddagstid då lokaler vid yrkesprogrammen vid Vadsbogymnasiet står lediga. Gruppstorleken är begränsad till åtta elever utifrån utrustning vid arbetsplatserna. Genom individuell studieplan tas hänsyn till varje elevs tidigare erfarenheter och aktuella kurser vid programmen väljs ut. Läraruppdraget kommer att innebära validering av elevernas kunskaper och enskild handledning för de aktuella eleverna. För att kunna genomföra utbildningen krävs åtta elever per inriktning. För genomförandet kommer lärare att rekryteras utifrån hur intresset för utbildningarna fördelar sig. Kostnader för material tillkommer. Kostnaderna ryms inom ramen för statsbidraget. Förslaget innebär att antal platser vid vårdutbildningen minskas om inte ytterligare riktade statsbidrag ges till yrkesvuxutbildningar. Underlag för beslut Skrivelse upprättad av Maria Appelgren, rektor och Katarina Lindberg, chef sektor Utbildning Yrkesvux, Mariestads kommun. Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum Sida 5 Bunau 47 Dnr BUN 2014/79 Lärlingsutbildning vid Vuxenutbildningen i Mariestads kommun 1. beslutar om återremiss av ärendet. 2. ger utbildningschefen i uppdrag att ta fram nya lärlingsutbildningsplatser vid vuxenutbildningen i Mariestad. Bakgrund Vuxenutbildningen i Mariestads kommun kan i samarbete med Vadsbogymnasiet och de aktuella yrkesvuxplatserna erbjuda lärlingsutbildning inom Industritekniska programmet (svets, CNC) samt utbildningar inom Marintekniska programmet och Handels- och administrationsprogrammet. För närvarande är dock 95 % av beviljade lärlingsplatser fyllda genom att medborgare i Mariestads kommun har tagit del av det gemensamma utbudet i samarbetet med Töreboda kommun. Om Barn- och utbildningsnämnden beslutar att erbjuda yrkesvuxplatser inom Industritekniska programmet (svets, CNC), Marintekniska programmet och Handels- och administrationsprogrammet hösten 2014, önskar Vuxenutbildningen i Mariestads kommun inför våren 2015 utvärdera dessa yrkesvuxplatser för att inom samma område kunna erbjuda lärlingsplatser för vuxna. Dock krävs att ny ansökan om statsbidrag för lärlingsplatser och yrkesvuxplatser beviljas. För genomförandet krävs att vuxenutbildningen står för handledarutbildning till de aktuella företagen. Det kan bli aktuellt att rekrytera ytterligare lärare utifrån hur intresset för utbildningarna fördelar sig. Kostnader för material tillkommer. Kostnaderna ryms inom ramen för statsbidraget. Underlag för beslut Skrivelse upprättat av rektor Maria Appelgren och chef sektor Utbildning Katarina Lindberg Lärlingsutbildning vid Vuxenutbildningen i Mariestads kommun. Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum Sida 6 Bunau 48 Dnr BUN 2013/34 Öppna förskolan Pärlan Arbetsutskottets förslag till beslut i Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutar att verksamheten på öppna förskolan Pärlan ska utvecklas till en nära mötesplats till stöd för vårdnadshavare och barn i Mariestads kommun i samverkan mellan sektor Utbildning och sektor Stöd och omsorg enligt verksamhetsbeskrivningen av öppna förskolan Pärlan 2014-04-07. Bakgrund gav 2013-08-21, 91, förvaltningschefen i uppdrag att utreda fortsatt inriktning av verksamheten på öppna förskolan Pärlan. I december 2012 beslutade primärvården att flytta all verksamhet förutom öppna förskolan Pärlan till den nybyggda delen av Mariestads sjukhus. Avtalet att samverka runt en familjecentral gäller till och med 2014-06-30. Våren 2013 sade primärvården upp sitt avtal med Kinnekullehälsan. Från och med första juni 2014 kommer Kinnekullehälsan att starta ett eget BVC. Öppna förskolan får då två aktörer att samverka med. Underlag för beslut Verksamhetsbeskrivning om mål och inriktning av öppna förskolan Pärlan som en familjecentralsliknande verksamhet. Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum Sida 7 Bunau 49 Dnr BUN 2013/156 Förutsättningar, kostnader och konsekvenser med natt- och kvällsomsorg Barn- och utbildningsnämnden överlämnar ärendet till Barn- och utbildningsnämnden utan eget förslag till beslut. Bakgrund Den 5 juni 2013 (Bunau 80) fick Barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att fortsätta utreda förutsättningar, kostnader och konsekvenser av att öppna en förskola/fritidshemsverksamhet på kvällar och nätter. I april 2013 genomförde Barn- och utbildningsförvaltningen en enkät för att fånga behovet av omsorg på kvälls- och nattid. Senare framförda behov från vårdnadshavare har noterats skriftligt. Nuvarande kända behov överensstämmer med den tidigare mätningen. Kontakt har tagits med närliggande kommuner för att få en bild av hur deras verksamheter fungerar. Flera av grannkommunerna, t.ex. Töreboda, Lidköping och Skövde, erbjuder omsorg på obekväma tider i olika utsträckning. Nattomsorg och helgomsorg är i nuläget inte aktuellt i Mariestad. Behovet står inte i relation till den höga kostnaden. Vad säger lag och förordning? Ur Skollagen 25 kap: 5 Kommunen ska sträva efter att erbjuda omsorg för barn under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrars förvärvsarbete och familjens situation i övrigt. Ur Förordning (2012:994) om statsbidrag för omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds: 2 Statsbidrag enligt denna förordning får, i mån av tillgång på medel, lämnas för kostnader för sådan omsorg som avses i 1 och som erbjuds i en omfattning av minst 30 timmar per barn och månad. Statsbidrag kan lämnas för ett kalenderår i sänder under åren 2014-2016. Förutsättningar kvällsöppen förskola/fritidshem: Förskolebarn i kommunen med vårdnadshavare som behöver omsorg på kvällar får sin ordinarie placering på den kvällsöppna förskolan i tätorten. Barnen ska omplaceras om behovet försvinner eller uppstår medan de är placerade på annan förskola i kommunen. Barnen ska vara folkbokförda i Mariestads kommun.
Sammanträdesdatum Sida 8 Forts 49 Verksamheten gäller för ensamstående vårdnadshavare och makar/sammanboende där båda arbetar kvällstid. Skolbarn går kvar på sina ordinarie fritidshem och skjutsas med taxi till den kvällsöppna förskolan. Förtydligade regler behöver arbetas fram vid beslut om att öppna kvällsöppen förskola/fritidshem. Syfte Vårdnadshavare som arbetar kvällstid ska erbjudas omsorg till kl. 22.30 på vardagar för barn i åldern 1-13 år. Mål Verksamheten som är en pedagogisk omsorg ska utgå från en helhetssyn på barnet och barnets behov, samt utformas så att den främjar allsidiga kontakter och social gemenskap. Lokalisering En befintlig förskola centralt i tätorten får utökade öppettider, 18:30-22:30 på vardagar. Kostnad Kostnader för personal, taxiresor och administration är svåra att bedöma. Utifrån jämförelse med andra kommuner beräknas kostnaden bli mellan 1,3-1,7 mnkr. Det bygger på ett efterfrågat behov från 10-20 barn. Kommuner med endast kvällsomsorg erhåller sällan statsbidrag, då detta förutsätter ett behov av 30 timmar på kvällstid per barn och månad. Konsekvenser Planering och genomförande av utökning av en förskolas öppettider är komplext. Verksamheten är svårplanerad beroende på att behovet är svårt att förutsäga. Modell för arbetstidsavtal samt arbetsmiljökonsekvenser finns inte i verksamhetsbeskrivningen. Riskbedömning av eventuellt ensamarbete och kostnad för eventuella personlarm finns inte med. En initial investeringskostnad av kompletterande möbler/material är inte inräknad. Vårdnadshavare som har behov av kvällsomsorg kommer att få skriva in sina barn på en förskola som inte uppfyller närhetsprincipen, eller inte är den förskola som önskas i första hand. Fritidsbarn från kransorter får åka taxi en längre sträcka då fritidshemmet stänger. Då efterfrågan varierar kommer sannolikt ett antal platser periodvis vara tomma. Under semesterperioder kommer troligtvis efterfrågan av kvällsomsorg vara som störst, då vikariebehovet inom vissa områden på arbetsmarknaden ökar. Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum Sida 9 Bunau 50 Dnr BUN 2013/240 Utvärdering med anledning av de beslutade, vid behov, ökade öppningstiderna från 1 januari 2014 noterar informationen. Bakgrund Den 2 oktober 2013 beslutade Barn- och utbildningsnämnden, 127, att ändra de kommunala förskolornas och fritidshemmens öppettider från 06:15-18:30 till 06:00 18:30 från och med 2014-01-01. I samband med beslutet önskades en redovisning, i april, av utfallet av de ändrade öppettiderna. På mötet Chef för förskola och pedagogisk omsorg, Anna-Karin Yséus, informerar om utfallet av de tidigare beslutade öppningstiderna på de kommunala förskolorna och fritidshemmen. De nya öppettiderna började gälla från januari 2014. Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum Sida 10 Bunau 51 Dnr BUN 2014/22 Överklagande från Friskolan i Mariestad AB svar till förvaltningsrätten Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna det framtagna svaret till förvaltningsrätten angående Friskolan i Mariestad AB överklagande. Bakgrund Friskolan i Mariestad AB har överklagat det av Barn- och utbildningsnämnden beslutade grundbelopp 2014 för elever vid friskolan, Bun 2014-02-26 25.
Sammanträdesdatum Sida 11 Bunau 52 Dnr Bun 2013/113 Verksamhetschef för elevhälsans medicinska del (skolhälsovården) Arbetsutskottets förslag till beslut i Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutar att utse elevhälsochef Stina Lindell som verksamhetschef för den medicinska delen (skolhälsovården) av elevhälsan från och med 16 juni 2014. Bakgrund Alla som bedriver yrkesmässig hälso- och sjukvård är vårdgivare. Inom kommunen är det den nämnd som bedriver skolverksamhet. Barn- och utbildningsnämnden är vårdgivarens representant och ansvarar för elevhälsans medicinska insatser (skolhälsovården). Enligt hälso- och sjukvårdslagen (SFS 1982:736) ansvarar vårdgivaren för att verksamhetschef utses för all hälso- och sjukvårdsverksamhet som bedrivs av denna, i detta fall skolhälsovård. Underlag för beslut Skrivelse upprättad av chef sektor Utbildning, Katarina Lindberg. Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum Sida 12 Bunau 53 Lokaler noterar informationen. På mötet Katarina informerar om att det blir trångt på Kronoparksskolan till hösten 2014. Rektor på Kronopark försöker lösa det på bästa sätt genom att se över alla utrymmen på skolan. Utbildningschefen får i uppdrag att återrapportera om organisationen på Flitiga Lisan och Kronopark efter skolstart 2014 till arbetsutskottet.
Sammanträdesdatum Sida 13 Bunau 54 Återkoppling Avonova noterar informationen. På mötet Katarina informerar om hur arbetet med att förbättra förskolechefer och rektorers arbetsmiljö fortskrider.
Sammanträdesdatum Sida 14 Bunau 55 Aktuellt Utbildningschefen har ordet Utbildningschef Katarina Lindberg informerar Skolinspektionen har varit på återbesök den 29 april 2014. Rutin anmälan till socialtjänst och polis är framtagen utifrån det uppdrag förvaltningen fått av Barn- och utbildningsnämnden. Rutinen redovisas på nämnden 21 maj 2014.
Sammanträdesdatum Sida 15 Bunau 56 Uppdrag till utbildningschefen ger utbildningschefen i uppdrag att i det systematiska kvalitetsarbetet analysera betygsresultat för elever i åk 1 vid Vadsbogymnasiet år 2014 i ämnena svenska, engelska och matematik. Dessa betygsresultat ska jämföras mot slutbetyg för de elever som gick ur årskurs 9 år 2013 vid Mariestads, Törebodas och Gullspångs skolor. Detta uppdrag ska fortsättningsvis ingå i det systematiska kvalitetsarbetet och årligen redovisas till Barn- och utbildningsnämnden.
Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum 2014-05-08 Anslag tas ner 2014-05-31 Förvaringsplats för protokollet Stadshuset, sektor Utbildning Underskrift... Carina Törnell