Diarienummer StödId 1. ALLMÄNNA UPPGIFTER Ansökningsdatum: 2015-03-17 Projektnamn: Somali Information and Business Centre Sökt belopp (inkl andra aktörer (SEK): 7 520 000 kr 2. UPPGIFTER OM SÖKANDE PART Sökande part: Somaliska Paraplyorganisationen i Skåne Herbert Felix Institutet Organisationsnummer: 802474-5203 8024356001 Postnummer: 21450 24130 Telefon: E-post: Herbertfelixinstitutet@eslov.se Postgiro: Juridisk status: Ideella föreningar Adress: Västanforsgatan 21 B Medborgarhuset, Södergatan 29 Postadress: Malmö Eslöv Telefax: Internet adress: www.herbertfelixinstitutet.se Bankgiro: Har sökanden rätt att dra av momsen för projektets kostnader? Ja ( ) Nej ( X ) Kontaktperson/firmatecknare: Ingemar Jeppsson Telefon: 0413-62011 Mobiltelefon: 070-5212011 Projektledande organisation: Herbert Felixinstitutet Kontaktperson: Amina Jama Mahmud Telefon: Mobiltelefon: 070-9744885 Telefax: E-post: ingemar.jeppsson@eslov.se Telefax: E-post: amina.jama@somalicentre.se 1
Telefon: Mobiltelefon: Telefax: E-post: 3. SAMMANFATTANDE PROJEKTBESKRIVNING Ange t ex: bakgrund, syfte (på kort och lång sikt) samt förväntat resultat (bifoga gärna projektbeskrivningen som bilaga till ansökan) 2
Somali Information Business Centre (SIBC) startades i mars 2011 med huvudsyftet att främja integrationen av individer från Somalia, förbättra deras förutsättningar att starta och driva eget företag samt träda in på den reguljära arbetsmarknaden. Projektidén går ut på att underlätta integrationen av den somaliska gruppen i Skåne genom att förse dem med rätt verktyg efter ens behov och förutsättningar. Syftet med insatserna har varit att inspirera, stärka dessa individer och förbättra deras förutsättningar att förstå hur det svenska samhället fungerar, hur man startar och driver eget företag samt hur man träder in på den reguljära arbetsmarknaden. SIBC har också strävat efter att främja samverkan mellan de aktörer i samhället som på olika sätt arbetar med målgruppen. Projektet har lyckats bidra till ökad samverkan mellan de deltagande kommunerna, arbetsförmedlingen, länsstyrelsen, Region Skåne, somaliska föreningar samt liknande projekt i Skåne. Utöver detta har projektet haft ett transnationellt fokus vars mål har varit att hämta kunskaper från andra relevanta länder som praktiserar liknande verksamheter samt sprida resultatet av arbetet regionalt, nationellt och internationellt. Det övergripande syftet är för det första att bryta den negativa trenden av utanförskap och att ta till vara den tradition av entreprenörskap som finns bland somalier i Skåne. För det andra är det övergripande syftet att bygga broar mellan somalier och myndigheter, banker, fastighetsägare, befintliga entreprenörer, ideella organisationer och utveckla metoder som möter gruppens särskilda behov. Detta sker genom att man genom slussande aktiviteter förser målgruppen, som står långt ifrån arbetsmarknaden, med rätt verktyg för att komma i kontakt med samhällets stödstruktur för att starta och driva egna företag, skapa möjligheter för förbättrad hälsa samt ökad tillgång till samhällsinformation. På detta sätt kan målgruppen bättre förstå det svenska systemet och ta hand om sin hälsa samt skapa förutsättningar för att endera starta, driva och växa nya företag eller att träda in på den reguljära arbetsmarknaden. Alla insatser görs utifrån deltagarens egna förutsättningar. Projektet använder sig av ett helhetsperspektiv genom att samla ihop många viktiga aktiviteter och aktörer under ett enda tak och därmed underlätta att deltagarna får rätt stöd snabbt och effektivt vilket i sin tur förkortar integrationskurvan Det specifika syftet är att med utgångspunkt från tidigare erfarenheter resultat från projektet, utveckla den framtagna arbetsmodellen för att implementera, förankra, regionalisera SIBC projektet samt att i förlängningen använda den integrationsarbete av andra invandrargrupper. (Se Bilaga 1, för utförlig projektbeskrivning). De kortsiktiga målen är att: Utveckla och testa den utarbetade arbetsmodellen där Somaliska paraplyorganisationen (SPS) tar en ledande roll i att styra och administrera SIBC samt att finna arbetsmetoder och modeller för samarbete med stödstruktur för företagande, arbete, samhälle och hälsa (se bilaga 1). De långsiktiga målen med SIBC är att, Öka antal somaliägda företag, öka antalet somalier som trädda in i den svenska arbetsmarknaden Att utveckla SIBC till ett kunskaps- och resurscenter för integrationsarbete av utländskfödda genom att modellen implementeras i arbete med andra invandrargrupper. Öka tilliten mellan målgruppen och samhället genom att medverka i konferenser, seminarier och direkt kompetensöverföring in i organisation eller företag. Förväntade resultat, utöver utveckling av arbetsmodellen som kan tillämpas i andra grupper, och ökning av somaliskägda företag, är en strävan att implementera SIBC till en permanent verksamhet. Detta kan lättaste uppnås genom den förankrings- och spridning arbete genom att arrangera olika typer av seminarier/konferenser. Möjligheten att se över om SIBC kan bli en kompletterande aktör för exempelvis arbetsförmedlingen bör undersökas och på det viset skapa intäktsmöjligheter för SIBC. 3
4. GEOGRAFISKT OMRÅDE FÖR PROJEKTINSATS Markera geografiskt område samt ange så utförligt som möjligt vilka inom detta område a) Kommuner: ( X ) i Skåne ( ) Utanför Skåne Malmö, Eslöv, Kristianstad och Svalöv. De tilltänkta verksamheterna är: Integrationsenheter, Jobb Malmö, Jalla Trappan Sofialund, Södra innerstaden, Uppstart Malmö, Finsam, Områdesprogrammet Rosengård och Seved. b) Regiondelar ( X ) inom Region Skåne ( ) SKNO ( ) SKNV ( )SÖSK ( ) SSSV Region Skåne c) Län: ( X ) Skånelän d) Internationellt område: ( ) Europa 5. BESKRIV PROJEKTORGANISATIONEN Beskriv styrgrupp/referensgrupp och styrelse. Nuvarande ägs projektet av Malmöstad och drivs av Herbert Felix Institutet som ansvarar för projektadministration och personalansvar. Under kommande projektperiod 2015-2018, kommer projektägarskapet att successivt under 2015 överlämnas till den Somaliska Paraplyorganisationen i Skåne (SPS). Formellt kommer projektet att ägas och drivas av SPS. Herbert Felixinstitutet kommer att under tiden att stödja och ställa upp med kompetens i projektägandet. Styrgruppen består av finansiärer och huvudaktörer i SIBC och har det övergripande ansvaret för projektets mål och styrning. Styrgruppen består av representanter från Malmö stad, samt kommunerna Eslöv, Kristianstad och Svalöv. Vidare består styrgruppen av Länsstyrelsen, Region Skåne, Arbetsförmedlingen, HFI samt SPS. Denna grupp ansvarar för projektplanering, kontroll och styrning av innehåll och resurser samt samverkan. Process/utvecklingsgruppen ansvarar för att utveckla SIBC tre verksamhetsområden samt utveckla nya metoder att arbeta utifrån för att bättre möta målgruppens förutsättningar. Process/ och utvecklingsgruppen kommer bl.a. bestå av Arbetsförmedling, Benny Carlson (följeforskare), SPS samt de deltagande kommunerna och ansvara för implementering, uppskalning, ansökningar och workshop i nära samarbete med styrgruppen. Arbetsgruppen består av projektets anställda; projektledare, rådgivare som slussar målgruppen till befintliga aktörer inom samhällets stödsystem och receptionister/informatörer. Projektledaren och rådgivaren arbetar regionalt medan informatörerna arbetar i Malmö, Eslöv/Svalöv och Kristianstad. Denna grupp ansvarar för personal, nätverksarbete, metodutveckling och implementering och rapporterar till styrgruppen. 4
6. ANGE SAMARBETSPARTNERS SAMT ANSVARSFÖRDELNING Ange så utförligt som möjligt eventuella samarbetspartners samt deras ansvarområde i projektet Namn Somaliska Paraplyorganisation i Skåne (SPS) Herbert Felixinstitutet (HFI) SPS/HFI Region Skåne Länsstyrelsen, Malmö stad, Eslöv, Kristianstad och Svalöv kommun Ansvarsområde(rollfördelning) eller liknande Projektägare Administratör har en bred förankring i projektets målgrupp. Tillsammans med sina medlemsföreningar kommer SPS spela en stor roll med att sprida och förankra SIBC tjänster till målgruppen i syfte att kunna rekrytera deltagare till verksamheten. Ägarskapet kommer från projektets start ligga hos SPS. Driften kommer att succesivt överföras från HFI till SPS under det första verksamhetsåret. Med drift menas ekonmisk redovisning, lönehantering och övriga frågor som berör personalfrågor. Stödjande aktör till projektägaren. Som tidigare projektägare kommer HFI att stödja SPS med kompetens och administrativt stöd. Projektadministrationen, SPS, har det övergripande ansvaret för projektets administration och ekonomi. Detta sker under 2015 med stöd av HFI. Projektadministrationen har också det övergripande ansvaret för ett målgruppsrelaterade arbetet samt utgör en intermediär till det omgivande samhällets stödstruktur. Partners i styrgrupp och i utvecklingsarbete, huvudfinansiär. Stöd i utvecklandet av företagsrådgivningen och startar egen aktivitet. Partners i styrgrupp- utvecklingsarbete, Medfinansiär. Stödjer projektet i verksamheten Samhälls- och hälsoinformation till målgruppen. Partners i styrgrupp och i utvecklingsarbete, medfinansiärer, Står för lokalkostnader samt kommer tillse att det finns en mottagande ansvarig i varje kommun. Samarbetar kring lokala aktiviteter. 5
Arbetsförmedlingen Partners i styr- och utvecklingsarbete. Bidrar med att utveckla arbetsmarknadsinformation och insatser i samarbete med SIBC. I konkreta termer bidrar AF i förlängningen med: - Utvidgning av målgruppen till nyanlända (från att ha varit sökande inom etableringen) - Aktiv medverkan i projektorganisationens alla tre delar - I en förlängning av samarbetet kommer vi även att medverka i att hitta hållbara finansieringsformer kring entreprenörskap bland nyanlända som även kan omfatta SIBC (Somali information och business Centre). ALMI, Nyföretagarcentrum, Companion, Skatteverket, Jak-banken, röda korset, somaliska föreningar m.fl Stödjande organisationer som projektet samarbetar med för att nå bästa resultat för målgruppen. 7. PROJEKTPERIOD OBS! Slutdatum avser hela projektets slutdatum Startdatum: 2015-07-01 Slutdatum: 2018-06-30 8. TIDPLAN Ange olika aktiviteter såsom delmål eller andra relevanta tidpunkter som infaller under projektets gång. Aktivitet Startdatum Slutdatum Workshop för styrgruppen och andra samarbetspartners Sept. 2015 Dec. 2015 Inspirationsseminarier för ungdomar i Malmö, Eslöv-Svalöv och Kristianstad Sept. 2015 Hälso- och samhällsinformation juni 2014 Juni 2018 Starta eget-aktiviteter Juni. 2014 Juni 2018 Arbetsmarknadsorienterade aktiviteter Juni 2014 Juni 2018 Inspirationskväll med tema kvinnoföretagare i Malmö Jan. 2015 Seminarium för att sprida kunskaper och erfarenheter av SIBC 1gg/år 2015 2018 6
9. FÖRVÄNTADE ALLMÄNNA EFFEKTER OCH RESULTAT KVALITATIVA OCH KVANTITATIVA Beskriv i kvalitativa och kvantitativa termer förväntade mål inom projektperioden med fokus på kort sikt De förväntade kvantitativa effekterna är att, SIBCs metoder bidrar med ökning av antalet somaliskägda företag i Skåne samt fler anställda och att målgruppen upplever sig mer och bättre integrerad. Vi har fördubblat antal företag i Skåne mellan 2011-2013, från 8 till 16. Ytterligare 6 nya företag skapades juni 2013. Målet för 2015-2018 är ytterligare 25 företag De förväntade kvalitativa effekterna är att skapa intersektoriell modell som kan användas för att överbrygga olika individuella hinder såsom språk, branschkunskap, lagstiftning och regelverk kring företagande mm., finansiella möjligheter samt brist på personligt kontaktnätverk. SIBC har tidigare utvecklat speciella lösningar som till stor del utgår från såväl målgruppens som individens speciella behov och förutsättningar. Detta innebär att vi har anpassat vår service utifrån språkliga, kulturella och individuella faktorer. Konkret har det betytt att vi utför rådgivning och information på somaliska samt att vi utöver själva företagsrådgivningen ställt upp med kontakter med myndigheter, banker, fastighetsägare m.m. Vi har även tagit oss an de individuella och strukturella hindren som många i målgruppen upplever problematiska genom att erbjuda unika möjligheter för yrkesverksamma och etablerade somalier att arbeta, stödja och inspirera varandra på ett kulturanpassat sätt. Vidare har SIBC utvecklat mötesplatser där samhällsaktörer kan träffa målgruppen och i dialog, utveckla metoder för att förbättra förutsättningar för potentiella företagare med somalisk bakgrund. Detta har dels kunnat uppnås genom de aktiviteter som bedrivs på centret, dels genom det unika kontaktnät centret besitter med målgruppen och det omgivande samhället både lokalt, regionalt, nationellt och internationellt. Den kunskap eller modell som tas fram bidrar till att utrusta och anpassa verksamheter som tar emot personer med särskilda behov, som t.ex. den aktuella målgruppen. Den förväntade allmänna vinsten av projektet är vidareutveckling av metoder och den modellen för samverkan och målgruppsspecifikt arbete, samt för att hitta vägar till spridning och regionalisering av projektet. 10. PROJEKTETS FÖRVÄNTADE EFFEKTER OCH RESULTAT AVSEENDE DE FYRA MÅLEN I SKÅNSK LIVSKRAFT Sätt kryss i den ruta som är mest dominerande vad avser förväntade effekter. Ange även de förväntade effekterna inom respektive område. Tillväxt (X ): Förväntade effekter är att sprida modellen både regionalt som nationellt samt anpassa det till flera målgrupper än Somalier. Attraktionskraft ( ): Projektet arbetar med en helhetssyn på människan där hälsa och social välbefinnande anses vara lika viktiga bestämningsfaktorer för en lyckad integration som ekonomisk trygghet och självständighet. Vår modell är på så vis unik och tilltalar många aktörer som arbeta med utsatta grupper såväl som gruppen själva. Utvärderingar visade att deltagare var nöjda med hjälpen de fick. 7
Bärkraft ( X ): SIBC-projektet tillvarotar målgruppens egen mångfald, drivkraft och resurser vilket bidrar till hållbara lösningar. I detta arbete spelar samhälls- och hälsoinformation en viktig roll som tillgodoser deltagarnas behov av kunskap. Den utbildning de får förväntas bidra till trygga och hälsosamma individer vilket är en förutsättning för möjlighet att stå på egna ben; oavsett om det gäller att starta ett företag eller att söka arbete. Balans ( X): SIBC-projektet med den nya modellen där målgruppen ta större ansvar för att hjälpa sina egna landsmän förväntas belysa och ta tillvara de lokala kunskaper och förutsättningar och resurser för tillväxt och hållbar utveckling i de olika orter som SIBC är verksam i regionen. Vidare kommer svagheter och andra faktorer som hämmar somaliernas sysselsättning och företagande att identifieras och diskuteras för att kunna utveckla framtidas insatser i samråd med målgruppen för ett hållbar samhället. 8
11. PROJEKTETS FÖRVÄNTADE EFFEKTER FÖR HORISONTELLA MÅL Ange de förväntade effekterna Miljö: Alla våra möteslokaler är anpassade för personer med olika typer av funktionshandikapp. Arbetsmiljön har god akustik och belysning. Projektlokalerna i Malmö, Kristianstad, Eslöv och Svalöv ligger centralt och är lätt tillgängliga för deltagare. Dessa egenskaper förväntas underlätta spridningsprocessen genom att öka deltagare till de planerade seminarierna. Jämställdhet: Projektet utvecklar arbete för mångfald, i vilket jämställdhet är en viktig aspekt. Hela projektet är på så sätt en process mot ökad kvalitativ mångfald och jämställdhet, där värderingar och beteende problematiseras. Insatserna handlar om ett minskat fokus på människors yttre och ett ökat fokus på individers behov utifrån egna individuella förutsättningar, oavsett ovidkommande olikheter såsom kön. Statistiken visar att Somaliska kvinnor har en lägre sysselsättningsgrad och företagande än somaliska män, vilket är en kontrast till de erfarenheter från somaliska center i Storbritannien och USA som visar att 2/3 av företagarna är kvinnor. I projektet arbetar vi aktivt för att både kvinnor och män ska bli intresserade av våra verksamheter, t.ex. vid framtagning av informationsmaterial både i tryckt form och på hemsidor granskas materialet noga innan publicering ur ett jämställdhetsperspektiv. Vidare arbetar vi aktivt för att ha såväl kvinnor som män anställda i projektet för att bättre kunna tillvarata olika människors kunskap och kompetens. Även de samarbetspartners har såväl kvinnor som män som genomför aktiviteter riktade mot målgruppen. Det är således två huvudsakliga faktorer som tillsammans bidrar till att stärka projektdeltagarnas förmågor att verka för jämställdhet och mångfald i arbetslivet. Den första är den sakkunskap utbildningarna medför, d.v.s. metoder och kompetenser i hur näringslivet fungerar i Sverige, vikten av att bredda kundkretsen och att verka för kvinnors inträde i näringsliv och arbetsmarknad. Den andra faktorn är helhetsperspektivet i projektet, där individens roll i samhället och på arbetsmarknaden tydliggörs. Därmed stärks individens professionella förmåga i framtida tjänsteutövande, men också deras förmåga att hantera och driva utvecklingen på en föränderlig arbetsmarknad i stort. Integration: SIBC-projekt är inriktat på integration av målgrupen Somalier i Skåne i samhället som betraktas som en svårintegrerad grupp i Sverige. Genom aktiviteterna på SIBC, skapar vi bättre förutsättningar för Somalier att bli självförsörjande och komma ut till arbete samt bidra vi med förståelse, modell och metoder som kan användas av olika myndigheter som arbetar med olika utsatta grupper i samhället. 9
12. KOPPLING TILL EGNA TIDIGARE GENOMFÖRDA ELLER ANDRA PÅGÅENDE PROJEKT SAMT ANDRA UTVECKLINGSSATSNINGAR SIBC ingår i Partnerskap Skåne som är regionala överenskommelsen (RÖK) om samverkan kring utveckling av etablering för asylsökande, flyktingar och andra invandrare. Regional överenskommelse är ett samarbete mellan Länsstyrelsen, skånska kommuner och Region Skåne om samverkan kring utveckling av etablering för asylsökande, flyktingar och andra invandrare (RÖK) syftar till att utveckla och samordna länets resurser för att stödja ett inkluderande etableringsarbete i Skåne Projektets syfte är inte att konkurrera med befintliga stödåtgärder. Istället syftar till att utveckla ett nära samarbete med Somaliska föreningars samt andra aktörer såsom JAK bank, ALMI och Nyföretagarcentrum genom att projektets rådgivare slussar målgruppen till samhällets befintliga stödstruktur. Nya samarbetspartners inom näringslivsverksamheter och i liknande projekt kommer att sökas däribland Internationella kvinna, 3-Hur Uppstart Malmö och Jalla trappan. 13. FÖRESLAGEN METOD FÖR AVRAPPORTERING/UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING Inkludera gärna olika delmål/tidpunkter i planerad redovisning Verksamheten kommer att kvalitetssäkras fortlöpande genom kontinuerlig uppföljning och utvärdering i samarbete med styrgruppen, processgruppen och arbetsgruppen. En första resultatutvärdering med fokus på resultat avseende kärnverksamhet och samverkan genomförs under projektets första år. 10
14. PROJEKTBUDGET Kostnadsslag 2015 2016 2017 2018 Totalt Lönekostnader egen personal; fast anställd Lönekostnader egen personal; projektanställda 720 000 1 420 000 1 430 000 760 000 4 330 000 Externa tjänster (konsultkostnader m.m.) Aktiviteter 30 000 40 000 40 000 25 000 Material/Expenser 5 000 10 000 10 000 5 000 30 000 Investeringar/Avskrivningar 35 000 10 000 45 000 Resor 10 000 20 000 20 000 10 000 60 000 Övriga kostnader: Workshops/ seminarier 20 000 20 000 TOTAL KOSTNAD 800 000 1 500 000 1 510 000 800 000 4 600 000 Budgeten inkluderar sociala avgifter Ja ( x ) Nej ( ) 15. FINANSIERING Medfinansierande parter/intäkter Malmö* *Löner är baserade på kostnader för arbetstid i styr- och utvecklingsgrupp. Avseende lokalfrågan diskuteras i nuläget olika lösningar där andra intressenter kan gå in i projektet. Diskussioner pågår också avseende kommunens finansiering av platsansvarig. Medfinansieringsform * Kontant bidrag, egen arbetsinsats eller annan form Hyra tid i projektet Beslutsdatum * *ev beräknat 2015 2016 2017 2018 TOTALT 40 000 35 000 80 000 70 000 80 000 70 000 40 000 70 000 240 000 210 000 11
Eslöv* *Löner är baserade på arbetsinsats för styrgrupps- och utvecklingsarbete Diskussioner pågår avseende kommunens finansiering av platsansvarig. Hyra tid i projektet 20 000 25 000 40 000 50 000 40 000 50 000 20 000 25 000 120 000 150 000 Kristianstad* *Löner är baserade på arbetsinsats för styrgrupps- och utvecklingsarbete Diskussioner pågår avseende kommunens finansiering av platsansvarig. Hyra tid i projektet 20 000 25 000 40 000 50 000 40 000 50 000 20 000 25 000 120 000 150 000 Länsstyrelsen* *Avser arbetsinsats för styrgrupps- och utvecklingsarbete. Tid i projektet 35 000 70 000 70 000 35 000 210 000 Arbetsförmedling en* *Avser tid för arbetsinsats i styrgrupps- och utvecklingsarbete. Region Skåne* *Avser tid för arbetsinsats i styrgrupps- och utvecklingsarbete. TOTAL MEDFINANSIERING Tid i projektet 35 000 70 000 70 000 35 000 210 000 Tid i projektet 35 000 70 000 70 000 35 000 210 000 270 000 540 000 540 000 270 000 1 620 000 Firmatecknares Underskrift Namnförtydligande Datum 12
BILAGOR TILL ANSÖKAN Bilaga nr Bilagans namn 1 Projektbeskrivning 13
Projektbeskrivning Bilaga 1. Bakgrund och behovsanalys Idag beräknas det finnas ca 50 000 personer födda i Somalia i hela riket varav ca 2 500 av dessa finns i Skåne. De allra flesta av dem som bor i Skåne lever i Malmö (ca 2000), men även Kristianstad (300) och Eslöv (över 100) har en betydande somalisk diaspora i sina kommuner. Siffrorna ovan är endast officiella siffror men det finns ett mörkertal. Antalet somalier väntas stiga kraftigt framöver. Enligt Allmänna Arvsfondens rapport "Somaliska föreningar som överbryggare" har bara tio procent av de som kommer från Somalia idag en eftergymnasial utbildning. Somalias utbildningsväsende har varit i trasor sedan inbördeskrigets utbrott 1991. Endast 16 % av de somaliska ungdomarna i Sverige söker till eftergymnasiala utbildningar före 25 års ålder och ca 70 % av somalierna i arbetsför ålder befinner sig utanför arbetsmarknaden. 2011 hade ca 0,7 % egna företag vilket motsvarar 146 somaliska företagare i hela landet och 8 företagare i Skåne att jämföra med 8,9 % i riksgenomsnittet. Sysselsättningsnivån på under 25 % i Sverige kan jämföras med nästan 80 % för etniska svenskar. Det är även en stor regional skillnad med flest sysselsatta i Stockholm (29 %) och lägst i Malmö (19 %) enligt registerbaserade arbetsmarknadsstatistiken (RAMS). För att bygga på förstudien och överbrygga strukturella hinder för den somaliska diasporan i Skåne har man inom ramen för Partnerskap Skåne startat projektet Somali Information & Business Centre (SIBC) i mars 2012. Projektet slutar sista juni 2014 och är tänkt att bland annat främja integrationen av individer från Somalia och deras förutsättningar till att starta och driva egna företag samt träda in på den reguljära arbetsmarknaden. Finansiering säkrades genom Europeisk Socialfonden (ESF), Region Skåne, Malmö Stad, Kristianstads kommun, Eslövs kommun och Svalövs kommun som bidrog med medel. Länsstyrelsen och Arbetsförmedlingen stöttar projektet med andra resurser så som arbetstid. SIBC har verkat under drygt 3 år och haft en spännande resa med såväl framgångar som motgångar. SIBC har idag en bra förankring i målgruppen och har goda förutsättningar att göra skillnad för den somaliska gruppen. Vi kan konstatera att för att uppnå än bättre framgångar krävs ett mer långsiktigt åtagande som innebär att det långsiktiga utvecklingsarbetet ges en chans att ge effekt. Projektet har och fortsätter utan tvekan att öppna upp nya möjligheter för den somaliska diasporan i Skåne. Den somaliska diasporan präglas idag av en slags dualitet. Det finns rapporter som gjort intervjuer med somalier som valt att flytta från Sverige till bl.a. Storbritannien. De konstaterar att å ena sidan framhålls Sverige som en kontext att trivas i, å andra sidan upplevs Sverige som ett land med begränsningar i möjlighetera att starta eget. Mot denna bakgrund har projektet möjligheter att skapa ökade möjligheter för somalier att stanna i Sverige och aktivt delta i skapandet av regional ekonomisk tillväxt. Projektet erbjuder även en unik möjlighet där yrkesverksamma och etablerade somalier arbetar och stödjer/inspirerar andra somalier på ett kulturanpassat sätt. Det är en arena där människor utvecklas dels genom den verksamhet som erbjuds och genom det unika kontaktnätet både lokalt, regionalt, nationellt och internationellt. Samhällsvinsterna är enorma för varje projekt lotsar till självförsörjning. Bortsett från det mänskliga lidandet så kostar en ung människa som hamnar i utanförskap samhället 10-15 miljoner kronor. Det visar en ny beräkning som gjorts på uppdrag av Skolverket. Ett viktigt utvecklingsområde för SIBC är att stödja, hjälpa och slussa somalier till företagande eller in på den reguljära arbetsmarknaden. Mot denna bakgrund är de viktigt att samarbetet med såväl myndigheter såsom Arbetsförmedlingen, Länsstyrelse och kommunala arbetsmarknadsenheter som samhällets stödstruktur avseende företagande, utbildning och samhälls- och hälsofrågor utvecklas och fördjupas. Projektets fokus är ökat samarbete snarare än konkurrens avseende aktiviteter och medel. 14
Herbert Felixinstitutet har sedan projektets start varit projektägare med ambitionen att överlämna projektet i målgruppens ägo. Erfarenhet från Storbritannien och USA pekar på vikten av att målgruppen är direkt delaktig i projekt som berör dem. Det borde öka förutsättningarna för en ökad förankring av projektet samt känslan av en större samhörighet. Bildandet av Somaliska Paraplyorganisationen i Skåne har inneburit att det nu finns en naturlig avnämnare att ta över projektägarskapet. Det finns en stor erfarenhet i de somaliska föreningarna att genomföra projekt. Övertagandet kommer att ske under projektets första år. Herbert Felixinstitutet kommer att fortsatt ha ett stor engagemang i SIBC och ställa upp med hjälp, stöd och kompetens kring projektägandet. Nuvarande projektperiod Projektet kom igång 2014-07-01 och förväntas sluta i sin nuvarande form i 2015-06-30. Planerad förlängningsperiod Planeringen är att projektet förlängs med tre år som kommer att börja ifrån 2015-07-01 och slutar 2018-06-30. Projektets nuvarande finansieringssituation och resultat Projektet med ESF finansiering avslutades i 2014-06-30 (mer information om projekt perioden hittas i slutrapporten och utvärderingsrapporten). Därefter förlängdes projektet med hjälp av finansiering från Länsstyrelsens 37 och Region Skåne för perioden juli 2014-juni 2015. Malmö Stad, Kristianstads kommun, Eslövs kommun, Svalövs kommun och arbetsförmedlingen stödjer aktivt projektet med resurser i form av kontorslokaler och arbetstid. Projektet har hittills varit framgångsrikt både kvantitativt och kvalitativt. Så här långt har projektet stöttat 26 företag som har gått igenom en lång process med affärsplaner, budget, finansiering, lokal mm. Av dessa har 16 företagare redan startat sina respektive verksamheter medan resterande 10 befinner sig i uppstartsfasen. Utöver detta är det ett tiotal personer som är i processen att utveckla sina respektive affärsidéer. Projektet hittills har direkt bidragit till en ökning av antalet somaliska företagare med 72 % i Skåne och allt tyder på att trenden kommer att fortsätta. Under projektets tid har man också stöttat flera andra Somalier att få anställning eller komma närmare arbetsmarknaden genom jobbsökaraktiviteter. Sist men inte minst har hundratals deltagare fått ta del av information om hur det svenska samhället fungerar avseende samhälls- och hälsorelaterad information. En central del av projektet har också varit att bygga broar till och mellan de somaliska föreningarna i Skåne. Detta skedde efter lång dialog och diskussioner kring hur projektet och föreningarna kan stötta och komplementera varandra gentemot målgruppen. Idag finns ett direkt samarbete mellan de olika somaliska föreningarna med ett direkt stöd från SIBC. Planerad förlängningsperiod Planeringen är att projektet förlängs med tre år som kommer att börja ifrån 2015-07-01 och slutar 2018-06-30. En stor förändring och utveckling under den kommande projektperioden är byte av projektägarskap där målgruppen tar en ledande roll i driften och det fortsatta utvecklingsarbetet av projektet (se arbetsmodell bilaga 2). Den nya arbetsmodellen innebär också en tydlig ansvarsfördelning med en styrgrupp som har ansvar för projektplanering, kontroll av innehåll och resurser. En process/utvecklingsgrupp som arbetar i nära samarbete med styrgruppen har ansvar för 15
implementering, uppskalning, ansökningar och workshops. Sist en arbetsgrupp med personalansvar och ansvar för metod utveckling. De rapporterar till styrgruppen. Avsikten med arbetsfördelningen är att öka engagemang hos de involverade organisationer och målgruppen. Ett annat utvecklingsområde för denna period är utökad satsning på arbetsmarknadsorienterade aktiviteter. Detta innebär ett utökat samarbete/samverkan med arbetsförmedlingen och kommun förlagda arbetsmarknadsprogrammen i länet. Aktivitetsplan Projektet har tre kärnverksamheter som syftar till att ge målgruppen konkret och effektiv information och stöd kring företagande, arbetsmarknad, hälsofrågor och samhället i helhet. Aktiviteterna bedrivs utifrån arbetsmodellen där målgruppen söks och möts av och med professionella landsmän. Varje möte resulterar i att en individuell plan utarbetas på basis av den sökandens önskemål, förutsättningar och behov. Personen slussas sedan vidare till rätt instans. Rådgivning och slussande aktiviteter: Projektet erbjuder kostnadsfri individuell information och rådgivning kring företagande och arbetsmarknad. För den kommande projektperioden 2015-2018, kommer projektets huvudfokus att vara att inleda ett fördjupat samarbete att etableras med befintliga organisationer inom stödstrukturen såsom ALMI och Nyföretagscentrum. Projektets information och rådgivning syftar till att slussa rätt personer till rätt befintligt företagsstöd för att på så sätt bättre utnyttja de befintliga satsningar som finns i samhället. Den information och rådgivning som bedrivs av projektet är därför att betrakta som ett slags förstöd där syftet inte är att konkurera med befintliga stödaktörer utan att slussa deltagare till rätt aktör och rätt typ av aktivitet. Projektet anordnar även utbildningar på somaliska kring företagande och den lokala och regionala stödstrukturen. Deltagaren kan på så sätt få hjälp med allmänt hållen information kring att starta eget företag, expandera, utveckla affärsidéer, upprätta affärsplan och budget, finansiering, hitta lämplig lokal, skattesystem, socialt företagande, registrera företaget samt information om myndigheter och olika tillstånd som kan behövas. Arbetsmarknadsinformation: Projektet erbjuder arbetsmarknadsinformation på somaliska med bland annat hur deltagarna i praktiken söker arbete och profilerar sig. Fokus ligger också på sociala koder, arbetsmarknadssituation, bristyrken, yrkesutbildningar m.m. Denna information sker i samarbete med flera aktörer, bland annat: Arbetsförmedlingen, lotsföretag, arbetsgivare, jobbmalmö, fackförbund, Uppstart Malmö etc.. Arbetsmarknadsrelaterade aktiviteter kommer att utökas under projektperioden 2015-2018. Med ett aktivt stöd av arbetsförmedlingen kommer nya aktiviteter och samarbete utvecklas. Vidare ökas samarbete med de kommunala arbetsmarknadsinsatser och samarbete med verksamheter som JobbMalmö samt de andra kommunala insatserna i Eslöv, Kristianstad och Svalöv. Samhällsinformation: Länsstyrelsen tillhandahåller samhälls- och hälsoorientering på somaliska på Somali Information & Business Centre. Metoden bygger på dialog och förhåller sig till de nyanländas faktiska behov och förutsättningar. Flera myndigheter och organisationer har medverkat till att ta fram det material som används i programmet och har också medverkat i utbildningen av kommunikatörerna. Verksamheten kvalitetssäkras fortlöpande bland annat genom ett samarbete med Malmö Högskola och Lunds Universitet. Mentorskap: Detta program är nytillkommen aktivitet på SIBC. Mentorskapprogrammet utförs i samarbete med IFS, ALMI och Nyföretagscentrum. Nya och etablerade somaliska företagare erbjuds en mentor under en sex-månadsperiod. Projektets aktiviteter utförs mot bakgrund i den arbetsmodell som skapats på bas av lärdomar från projektets första års drift (se bilaga 2). 16
Målsättning Övergripande mål: Projektets övergripande mål är ökad sysselsättning och förbättrad folkhälsa bland somalier i Skåne samt att utveckla och regionalisera en arbetsmodell för stöd och integration av olika målgrupper. Delmål: 1. Att skapa lärande genom handledning av SPS av Herbert Felix Institutet; 2. att utveckla en modell för att genom empowerment stärka målgruppen att aktivt medverka för att förändra sitt utanförskap i nära samarbete med myndigheter och andra samhälleliga aktörer. En modell som kan tillämpas för andra målgrupper i liknande situation; 3. att skapa ett väl fungerande samarbete och samverkan mellan projektets olika delaktörer; 4. att öka antalet somaliska företagare i Skåne med 100 procent, från 24 företag till 48, alltså 24 nya företagare; 5. att individuellt utforma en plan för rätt form av stöd samt att slussa individer i målgruppen till rätt stöd; 6. att 30 procent av deltagarna som får rådgivning utformar en affärsidé; 7. att en majoritet av deltagarna som tar del rådgivning och information upplever att de kommit närmare den svenska arbetsmarknaden. 8. att en majoritet av deltagarna som tar del av hälso- och samhällsinformation upplever förbättrad psykisk och fysisk hälsa, samt 9. att en majoritet av deltagarna som tar del av hälso- och samhällsinformation upplever att de fått en ökad förståelse för svenska samhället är uppbyggt. Jämställdhetsintegrering Projektet utvecklar arbete för mångfald, i vilket jämställdhet är en viktig aspekt. Hela projektet är på så sätt en process mot ökad kvalitativ mångfald och jämställdhet, där värderingar och beteende problematiseras. Insatserna handlar om ett minskat fokus på människors yttre och ett ökat fokus på individers behov utifrån egna individuella förutsättningar, oavsett ovidkommande olikheter såsom kön. Statistiken visar att Somaliska kvinnor ligger bakom somaliska män när det gäller sysselsättning och särskilt i företagandet vilket är en kontrast till de erfarenheterna från somaliska center i Storbritannien och USA som visar att 2/3 av företagarna är kvinnor. Projektets verksamheter är av en sådan karaktär att både kvinnor och män blir intresserade av att delta i centrets verksamhet. Vid framtagning av informationsmaterial både i tryckt form och på hemsidor granskas materialet innan publicering ur ett jämställdhetsperspektiv. Vi arbetar också aktivt för att ha såväl kvinnor som män anställda i projektet för att bättre kunna tillvarata olika människors behov. Även de samarbetspartners vi arbetar med har så väl kvinnor som män som genomför aktiviteter riktade mot målgruppen. Det är således två huvudsakliga faktorer som tillsammans bidrar till att stärka projektdeltagarnas förmåga att verka för jämställdhet och mångfald i arbetslivet. Den första är den sakkunskap utbildningarna medför, d.v.s. metoder och kompetenser i hur näringslivet fungerar i Sverige, vikten av att bredda kundkretsen och att verka för kvinnors inträde i näringsliv och arbetsmarknad. Den andra faktorn är helhetsperspektivet i projektet, där individens roll i samhället och på arbetsmarknaden tydliggörs. Därmed stärks individernas professionella förmåga i framtida tjänsteutövande, men också deras förmåga att hantera och driva utvecklingen på en föränderlig arbetsmarknad i stort. Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning Fysisk tillgänglighet: Möteslokalerna är anpassat för personer med olika typer av funktionshandikapp. Arbetsmiljön är karaktäriserat av god akustik och belysning. Projektlokalernas geografiska läge i 17
Malmö, Kristianstad och Eslöv är tänkt för att främja transport med ordinarie kollektivtrafik då de ligger centralt. En viktig resurs i detta arbete är Samhälls- och hälsoinformationen där samtliga får grundutbildning om funktionshinder (såsom rörelsehinder, syn- och hörselskador mm) och hur information/kommunikation anpassas för att alla ska kunna vara delaktiga. Innovativ verksamhet Projektet stimulerar även geografisk rörlighet, både inom Skåne och till/från angränsande regioner. Genom att främja yrkesmässig rörlighet undviks inlåsningar i vissa yrken. Somali Information & Business Centre är unikt i sitt slag i Sverige. Inspirationen till detta är hämtat ur bl.a. African Development Center i Minnesota USA och Somali Community Centres i Leicester och Birmingham i Storbritannien. Projektet erbjuder individer vars erfarenhet av myndighetsövning är obefintlig en personlig handledning, coachning och rådgivning av etablerade landsmän för att överbrygga de hinder som återfinns för en personlig anställning och en egen näringsverksamhet. Att samtidigt sammanställa all den kunskap som finns, upprätta en kunskapsbank och bli en naturlig plattform för nätverk, kontakter, forskning och kompetensutveckling säkerställer såväl en bred strategisk påverkan som en hög grad av innovativitet. Att utöver detta förena alla somaliska föreningar i Skåne som står bakom projektet är en klar fördel för centret. När projektet startade 2012 fanns idén även i andra delar av Sverige. Av olika anledningar var det bara i just Skåne som det blev realiserat. Detta har inneburit att exemplet är unikt i Sverige och intresset för verksamheten har och är stort bland somaliska organisationer och offentliga myndigheter. SIBC har inneburit ett stort intresse för hur offentliga organisationer och den somaliska diasporan kan samverka. Mervärde Det ges ett tydligt mervärde genom den verksamheten på Somali Information and Business Centre med bland annat att: Genom Somali Information & Business Centre samordnas och förstärks de insatser som idag redan görs för somalier. Med andra ord allt finns under samma tak. Ta fram en utbildningsmodul med utbildning, stöd, föreläsningar, workshops, vägledning, rådgivning och information för somalier i Skåne om hur man startar och driver företag. Agera som en rådgivningscentral och resurs för myndigheter med uppdrag kring integration och introduktion för somalier i Skåne samt agera som knytpunkt/samlingspunkt för somalier i Skåne som vill driva eller har egna företag i Skåne. Genomföra seminarier och föreläsningar om somaliskt företagande i världen i syfte att öka dynamik, spin-off effekter och tillväxten för företag drivna av somalier. Organisera temakvällar och andra sociala, kulturella och företagsrelaterade sammankomster för att förstärka samverkan och integrationsprocessen. Utveckla en modell för spridning till andra delar av landet. Bli en inkubator för somaliskt företagande. Projektorganisation Nuvarande ägs projektet av Malmöstad och drivs av Herbert Felix Institutet och ansvarar för projekt administration och personalansvar. I kommande projektperioden 2015-2018, kommer projektägarskap att successivt överlämnas till den Somaliska Paraply Organisationen i Skåne (SPS). Det första året delas ägandet mellan Hebert Felix Institutet och SPS. Styrgruppen består av representanter från Malmö stad, Eslöv, Kristianstad och Svalöv kommun; Länsstyrelsen, Region Skåne, Arbetsförmedlingen samt SPS. Denna grupp ansvarar för projektplanering, kontroll och styrning av innehåll och resurser samt myndighetssamverkan. 18
Process/utvecklingsgruppen kommer att består av aktörer som tillsammans med projektet kan utveckla verksamheten och ta fram förslag på nya eller utvecklade modeller för att driva verksamheten Och ansvara för implementering, uppskalning, ansökningar och workshop i nära samarbete med styrgruppen. Arbetsgruppen består av projektets anställda; en projektledare, en rådgivare och receptionister/informatörer. Projektledare och rådgivare arbetar regionalt medan informatörerna arbetar lokalt i Malmö, Eslöv/Svalöv och Kristianstad. Denna grupp ansvarar för personal, nätverksarbete, ansvar för metodutveckling och implementering och rapportera till styrgruppen. Samverkanspartners Att bedriva projekt i samverkan är av stor betydelse för att uppnå skalfördelar, öka konkurrenskraften, det sociala kapitalet, innovationsgraden och för en bredare omvärldsanalys. Samverkan är också projektets ledord för kommande projektperiod, eftersom projektet syftar till att slussa individer i målgruppen till rätt form av företags- samhälls- eller hälsostöd. För enskilda individer innebär sökandet efter samverkanspartners, informationsspridning och omvärldsanalyser i egen regi höga ingångströsklar och risken för passivisering är överhängande. Ett samverkansprojekt som Somali Information & Business Centre kan därför, samtidigt som det ökar tilliten och minskar framtida kostnader för såväl individer som offentlig sektor, framkallar drivkraften som finns hos enskilda individer och skapa framtida affärsrelationer. De olika samverkansaktörerna väntas fördjupa och utveckla sitt samarbete på flera plan. Det sker mellan offentlig-offentlig institution, offentlig-somalisk förening, somalisk förening-somalisk förening, somaliska föreningar-övriga ideella föreningar samt icke föreningsanslutna. Detta väntas ge nya samarbetskanaler mellan kommunerna i mottagandet. Här är projektets samarbetspartners: A) Länsstyrelsen Skåne: SIBC och Länsstyrelsen Skåne kommer att arbeta tillsammans när det gäller Hälso- och samhällsinformation. Samarbetet bygger på att Länsstyrelsen håller utbildningen i SIBCs lokaler i Malmö, Kristianstad och Eslöv. B) Malmö, Kristianstad, Eslöv och Svalövs kommuner: Arbetar tillsammans närmare för att lyfta målgruppen ut ur utanförskap och därmed bidrar med medel till SIBC. C) Region Skåne: bidrar med sin kunskap, nätverk och medel till SIBC. D) Arbetsförmedlingen: SIBC och Arbetsförmedlingen kommer tillsammans med andra aktörer i näringslivet att arbeta tillsammans angående arbetsmarknadsinformationen. E) Somaliska Paraplyorganisation Skåne (SPS): Kommer att hänvisa sina medlemmar till SIBC samt kommer att agera bollplank till projektet. Samtliga ovanstående aktörer ingår i SIBCs styrgrupp. Projektet kommer även att ha nära kontakt med Amman Finance och JAK-banken för att överbrygga de hinder en del somaliska individer upplever med finansiering av olika affärsidéer. För troende muslimer är det problematiskt att ta ett lån med ränta då detta är "haram". Det finns dock flera sätt att komma tillräta med detta, vilket centret bistår med på olika sätt. Dokumentation och informationsspridning 19
Projektets erfarenheter och lärdomar kommer att ständigt dokumenteras och spridas till projektets olika andelsägare samt offentliggöras till allmänheten. Årliga rapporter kommer att färdigställas de första två åren av projektet där man på ett detaljerat sätt berättar om projektets utveckling och resultat. Rapporterna kommer att vara tillgängliga på både somaliska och svenska språk. Utöver detta så kommer projektdokumentationerna att finnas tillgängliga på projektets hemsida från projektets början till slut och där blir det möjligt att följa projektets utveckling. Slutligen så kommer en slutrapport att färdigställas efter projekttidens slut. Slutrapporten kommer att sammanfatta projektets resultat, lärdomar, erfarenheter, kunskaper, styrkor och svagheter. Den kommer tillsammans med eventuella utvärderingar att finnas på både Somaliska och Svenska och kommer att vara tillgängligt på hemsidan och på papper. Spridningen kommer också att ske via dokumentation i bild och skrift och sociala medier. Det är värt att betona att alla personuppgifter kommer att hanteras enligt Personuppgiftslagen. Dessutom kommer vi att fortsätta att informera om vårt projekt och dess metoder och resultat i samband med möten inom organisationerna och föreningarna. Bilaga 2. Arbetsmodell SIBC 2015-2018 Styrgruppen (Regional organisation) Myndighetssamverkan, Projektplanering, Kontroll & styrning: innehåll & resurser Gemensam finansiering mellan samarbetspartners Process/utvecklingsgruppen implementering, uppskalning, ansökningar och workshops (nära samarbete med styrgruppen) Arbetsgruppen: Personalansvar, nätverksarbete, ansvar för metod utveckling, rapportera till styrgruppen Lokal organisation (finansieras av resp. kommun) Malmö Informatör lokal Eslöv Informatör lokal Kristianstad Informatör lokal Svalöv Tid i projekt lokal Insatser mot målgruppen - Samhälls- och hälsokommunikation, - Arbetsmarknadsinformation - Företagsrådgivning 20