2019-05-08 1 Innehållsförteckning Ärende 41 Information om aktiviteter vid särskilt boende... 3 42 Uppföljning av socialnämndens styrkort... 4 43 Tertialuppföljning... 5 44 Uppföljning av handlingsplan utifrån utredningen av äldreomsorgen... 7 45 Handlingsplan från utredningen av funktionshinderomsorgen - information om nuläge... 8 46 Ändringar i delegationsordningen med anledning av ny tobakslag... 9 47 Föreningsbidrag 2019... 11 48 Information om försäljning av korttidsplatser vid särskilt boende... 12 49 Årsredovisning 2018 och revisionsberättelse - Samordningsförbundet Södra Vätterbygden... 13 50 Verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen... 14 51 Information om rapportering av ej verkställda beslut - första kvartalet 2019... 15 52 Delegationsärenden... 16 53 Informationsärenden... 17
2019-05-08 2 Plats och tid ande Ej tjänstgörande ersättare och övriga närvarande Höger kammare Onsdagen den 8 maj 2019 kl. 17:00 20:05 Maria Alsén (L) Lars Elwing (M) Hans Jarstig (KD) Mats Lindén (S) Göran Rehn (C) Robert Larsson (S) Angelica Hansen (M) Eva Damberg (S) Manjit Sandhu (SD) Per-Henrik Persson (M) Maria Alfredsson (KD) Carina Bergman, förvaltningschef Sara Svenningsson, sekreterare Ingela Everland, enhetschef äldreomsorg 41 Ellen Strömberg, verksamhetsutvecklare 42 Anna-Carin Alzén, biträdande ekonomichef 42-43 Utses att justera Lars Elwing Paragrafer: 41 53 Ordförande 41-48, 50-53 Ordförande 49 Justerande Sekreterare BEVIS OM TILLKÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. Organ 2019-05-08 Datum då anslaget publiceras 2019-05-10 Datum då anslaget avpubliceras 2019-06-01 Protokollet förvaras på Socialförvaltningens närarkiv Underskrift
2019-05-08 3 41 Information om aktiviteter vid särskilt boende Ordförande tackar för informationen. Ingela Everland är enhetschef inom äldreomsorgen och ansvarar för demensenheten, dagverksamheten Gnistan och Träffpunkten. Ingela berättar att en aktivitetssamordnare är sedan en tid tillbaka anställd med uppdrag att arbeta med aktiviteter vid Kärrsgårdens särskilda boenden. Tjänsten som frivilligsamordnare kommer också få i uppdrag att arbeta med aktiviteter för de boende vid Kärrsgårdens särskilda boende, vilket kommer innebära att fler meningsfulla aktiviteter kommer att kunna erbjudas. Ingela berättar om olika aktiviteter som erbjuds de boende och som är mycket uppskattade.
2019-05-08 4 Dnr SN19/2 42 Uppföljning av socialnämndens styrkort Ordförande tackar för informationen. Förvaltningen presenterar uppföljning av socialnämndens styrkort.
2019-05-08 5 Dnr SN19/2 43 Tertialuppföljning godkänner tertialuppföljningen och förvaltningens förslag till åtgärder för att minska det prognostiserade budgetunderskottet. Prognosen vid första tertialet visar på helår ett totalt underskott jämfört med budget på 2 150 tkr. Avvikelsen fördelas mellan verksamheterna enligt följande: Socialförvaltningen övergripande + 0,5 mnkr Gemensamt äldre- och funktionshinderomsorg + 2 mnkr Demensboende och äldreboende - 2,4 mnkr Hemtjänst dag - 3 mnkr Hemteam, larm, korttid funktionshinderomsorg - 0,4 mnkr Personlig assistans, daglig verksamhet, gruppbostad - 1,7 mnkr Socialpsykiatri + 0,4 mnkr Individ- och familjeomsorg + 1 mnkr Integration och flykting + 1,5 mnkr Totalt: - 2,1 mnkr s investeringsbudget uppgår till 6 043 tkr för 2019. I dagsläget förväntas hela budgeten gå åt under 2019. Förvaltningen planerar följande åtgärder för att minska det prognostiserade budgetunderskottet: - fortsätta att sälja korttidsplatser inom äldreomsorgen - översyn av scheman vid särskilt boende - skapa förutsättningar för att nyttja resurspass som tillkommit efter ökade tjänstgöringsgrader inom ramen för "heltid som norm"
2019-05-08 6 - förbättra planeringen inom hemtjänsten genom införandet av nytt planeringssystem et skickas till: Kommunstyrelsen
2019-05-08 7 44 Uppföljning av handlingsplan utifrån utredningen av äldreomsorgen Ordförande tackar för informationen. Dnr SN17/162 Under 2018 gjordes en genomlysning av äldreomsorgen av externa konsulter. En slutrapport från utredningen presenterades för socialnämnden den 29 augusti 2018. De förbättringsområden som togs fram i utredningen presenterades i en handlingsplan. Förvaltningen tog därefter fram aktiviteter för att bidra till att göra nödvändiga förbättringar inom de olika områdena samt uppfylla handlingsplanens intentioner. Handlingsplanen innehåller prioriterade områden med tillkommande aktiviteter som ska verkställas under 2019. beslutade den 19 december 2018 att en uppföljning av handlingsplanen med tillhörande aktiviteter ska göras vid socialnämndens sammanträden i samband med tertialuppföljningarna.
2019-05-08 8 45 Handlingsplan från utredningen av funktionshinderomsorgen - information om nuläge Ordförande tackar för informationen. Dnr SN18/125 Under perioden oktober 2018 till januari 2019 gjordes en genomlysning av funktionshinderomsorgen av externa konsulter. En slutrapport från utredningen presenterades för socialnämnden den 6 februari 2019. De förbättringsområden som togs fram i utredningen presenterades i en handlingsplan. Förvaltningen fick i uppdrag att analysera handlingsplanen och återkomma till nämnden med en plan på hur handlingsplanen ska användas.
2019-05-08 9 46 Ändringar i delegationsordningen med anledning av ny tobakslag om försäljningstillstånd för detalj- och partihandlare enligt 5 kapitlet 3 LTLP delegeras till socialchef. Dnr SN17/91 att bevilja försäljningstillstånd efter ansökan från konkursbo enligt 5 kapitlet 9 LTLP delegeras till socialchef. att inleda och avsluta tillsynsärende enligt 7 kapitlet 3 och 4 LTLP delegeras till utredare. att meddela sanktioner enligt 7 kapitlet 9-13 och 15 delegeras till socialnämndens arbetsutskott. om att få vite utdömt enligt 6 viteslagen delegeras till socialchef. att inte lämna uppgifter ur allmän handling eller att uppställa villkor för uppgiftens utlämnande enligt 17 kapitlet 1 och 30 kapitlet 20 offentlighets- och sekretesslagen delegeras till utredare. om överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt när beslutet ursprungligen fattats av delegaten delegeras till socialchef. Ny lag om tobak och liknande produkter (LTLP) träder ikraft den 1 juli 2019. Samtidigt upphävs tobakslagen och lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Med anledning av den nya lagen behöver socialnämndens delegationsordning ändras enligt följande: om försäljningstillstånd för detalj- och partihandlare enligt 5 kapitlet 3 LTLP. att bevilja försäljningstillstånd efter ansökan från konkursbo enligt 5 kapitlet 9 LTLP. att inleda och avsluta tillsynsärende enligt 7 kapitlet 3 och 4 LTLP. att meddela sanktioner enligt 7 kapitlet 9-13 och 15 LTLP. Ansöka om att få vite utdömt enligt 6 viteslagen.
2019-05-08 10 att inte lämna uppgifter ur allmän handling eller att uppställa villkor för uppgiftens utlämnande enligt 17 kapitlet 1 och 30 kapitlet 20 offentlighets- och sekretesslagen. om överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt när beslutet ursprungligen fattats av delegaten. et skickas till: utredare
2019-05-08 11 Dnr SN18/135 47 Föreningsbidrag 2019 BRIS beviljas bidrag med 20 000 kronor. Brottsofferjouren beviljas bidrag med 20 000 kronor. RSMH Habo och PRO Habo beviljas inte bidrag eftersom bidrag redan beviljats av fritids- och kulturnämnden. s föreningsbidrag utgår till föreningar som bedriver verksamhet inom nämndens verksamhetsområde. Ansökan om föreningsbidrag med tillhörande bilagor ska vara socialnämnden i Habo kommun tillhanda senast den 31 mars för föreningsbidrag som avser samma kalenderår. Ansökningar om föreningsbidrag har för 2019 inkommit från BRIS, Brottsofferjouren i Jönköping, RSMH Habo (Riksförbundet för Social och Mental Hälsa) och från PRO Habo. RSMH Habo och PRO Habo har beviljats föreningsbidrag av fritids- och kulturnämnden gällande 2018. har en budget för föreningsbidrag om 40 000 kronor för 2019. et skickas till: BRIS Brottsofferjouren RSMH Habo PRO Habo Biträdande ekonomichef
2019-05-08 12 48 Information om försäljning av korttidsplatser vid särskilt boende Förvaltningen får i uppdrag att återkomma till nämnden med en uppföljning av situationen kring tomma platser, försäljning av korttidsplatser samt personalens arbetstid. Förvaltningen informerar om att korttidsplatser för närvarande säljs till Jönköpings kommun eftersom många platser står tomma. beslutar att förvaltningen återkommer med en uppföljning av situationen kring tomma platser, försäljning av platser och personalens arbetstid.
2019-05-08 13 Dnr SN19/6 49 Årsredovisning 2018 och revisionsberättelse - Samordningsförbundet Södra Vätterbygden föreslår kommunstyrelsen att bevilja ansvarsfrihet för styrelsen för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden gällande verksamhetsåret 2018. Hans Jarstig (KD) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Samordningsförbundet Södra Vätterbygden är en fristående juridisk organisation med Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Region Jönköpings län och kommunerna Habo, Jönköping, Mullsjö och Vaggeryd som medlemmar. Förbundet bildades 2007 och består av en styrelse och en beredningsgrupp som utses av medlemmarna samt ett kansli. Målgruppen för den finansiella samordningen är personer i förvärvsaktiv ålder (16-64 år) som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser och som uppbär offentlig försörjning. Enligt förbundets verksamhetsplan 2018 ska förbundet i första hand prioritera målgruppen unga vuxna (16-29 år) med diffus eller komplex problematik och nyanlända med behov av samordnad rehabilitering. Årsredovisning med bokslut 2018 har tillsammans med revisionsberättelse och tillhörande revisionsbiträdesrapport översänts till respektive huvudman som var för sig ska pröva frågan om ansvarsfrihet för styrelsen för verksamhetsåret. et skickas till: Kommunstyrelsen
2019-05-08 14 50 Verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen Carina Bergman utses till verksamhetschef inom socialnämndens verksamhetsområde. Reservationer Mats Lindén (S) reserverar sig mot beslutet. Dnr SN18/71 Enligt 4 kapitlet 2 hälso- och sjukvårdslagen ska det inom all hälso- och sjukvård finnas en verksamhetschef. Verksamhetschefen har det övergripande ansvaret för verksamheten och för att tillgodose patienters behov av trygghet, kontinuitet, samordning och säkerhet. Det är vårdgivaren som bestämmer vilket ansvar och vilka arbetsuppgifter som verksamhetschefen ska ha. Vissa arbetsuppgifter måste dock alltid ingå i verksamhetschefens ansvarsområde, till exempel att ansvara för rutiner för delegering. Verksamhetschefen behöver inte ha medicinsk kompetens men utan den kompetensen får verksamhetschefen inte bestämma över vård och behandling av patienter. Verksamhetschefen har det övergripande ansvaret för en verksamhet men kan inte bestämma över de arbetsuppgifter som en medicinskt ansvarig sjuksköterska har. föreslås besluta att utse Carina Bergman till verksamhetschef inom socialnämndens verksamhetsområde. et skickas till: Vårdgivarregistret, 106 30 Stockholm
2019-05-08 15 51 Information om rapportering av ej verkställda beslut - första kvartalet 2019 Informationen läggs till handlingarna. Dnr SN19/58 har för första kvartalet 2019 rapporterat till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om tre gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 socialtjänstlagen som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum eller där verkställighet avbrutits och ej återupptagits inom tre månader från avbrott. et skickas till: Kommunfullmäktige Kommunens revisorer
2019-05-08 16 52 Delegationsärenden Delegationsärendena läggs till handlingarna. Ordförandebeslut: om omedelbart omhändertagande enligt 6 lag om vård av unga (LVU). Nicklas Gustavsson den 23 april 2019 att påbörja omedelbart omhändertagande enligt 3 och 6 LVU Nicklas Gustavsson den 23 april 2019 om placering i hem för vård eller boende (HVB) enligt 11 LVU Nicklas Gustavsson den 24 april 2019 att inte ändra beslutet enligt 39 förvaltningslagen Nicklas Gustavsson den 6 maj 2019 AU-delegation: Protokoll 2019-04-03 15-18 Protokoll 2019-04-25 19-20 Delegationslistor individärenden: Nr: 130-159 Övriga delegationsbeslut: Nr: 10-12
2019-05-08 17 53 Informationsärenden Förvaltningen får i uppdrag att göra en plan för kompetensförsörjning som ska presenteras för nämnden i september 2019. Informationsmappen innehåller följande handlingar: 1. Kommunala rådet för pensionärer och personer med funktionsnedsättning - Protokoll 2019-03-21 2. Facklig samverkansgrupp - Minnesanteckningar den 2 maj 2019 Lars Elwing (M) och Manjit Sandhu (SD) berättar om sitt besök som kontaktpolitiker vid funktionshinderomsorgen. Förvaltningen informerar om att ny vård- och omsorgschef är anställd efter Cecilia Petersson. Sandra Victorin börjar sin tjänst som vård- och omsorgschef i augusti. Lena Olsson är anställd som enhetschef för biståndsenheten efter Karin Olin. Lena börjar i augusti. Ny enhetschef ska rekryteras efter Ingela Everland som slutar sin tjänst i maj. Förvaltningen informerar om att en genomgång har gjorts av de personer som är långtidssjukskrivna i syfte att ha överblick över om anledning till sjukskrivning är arbetsrelaterad samt stämma av att samtliga har en aktuell rehabplan. Förvaltningen informerar om att 137 av 152 medarbetare inom äldreomsorgen är utbildade undersköterskor. 15 medarbetare är vårdbiträden. Förvaltningen informerar om att i Habo kommun betalas försörjningsstöd automatiskt ut till kvinnan i hushållet.
2019-05-08 18 Göran Rehn (C) lyfter frågan om utbildning av vårdpersonal. Nämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att göra en plan för kompetensförsörjning som ska presenteras för nämnden i september 2019.