2011 2014 Antagen av kommunfullmäktige 27 2013-06-10 Kultur- och utbildningsnämndens prioriterade mål För mandatperioden 2011 2014 BJURHOLMS KOMMUN 2011 2014
Innehåll Inledning... 3 Syfte... 3 Beskrivning av arbetsgång... 4 Nämndens prioriterade mål... 5 Kultur och fritid... 5 Prioriterade mål för Musikskolan:... 5 Prioriterade mål för Biblioteket:... 5 Prioriterade mål för Simhallen:... 6 Prioriterade mål för Fritidsgården:... 7 Barn och utbildning... 8 Prioriterade mål för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, grundsärskola och fritidshem:... 8 Prioriterade mål för Castorköket och Köket Örnen:... 8 Prioriterade mål för Svenska för invandrare (SFI):... 9 Revidering och uppföljning... 10 2
Inledning Fullmäktige i Bjurholms kommun har fastställt övergripande mål för kommunen 1. Utifrån de övergripande målen beslutades att nedbrytning av de gemensamma samt de styrelse- och nämndsspecifika målen skulle ske för att skapa tydligare målsättningar för verksamheterna och på så sätt ge förutsättningar för kommunfullmäktiges, kommunstyrelsens och nämndernas ansvarsutövande 2. Detta har resulterat i dokumentet Styrning och uppföljning av mål och resurser i Bjurholms kommun 3 som inte bara fastställer vision, principer och prioriteringar av de gemensamma målområdena, utan likväl den målstyrningsprocess som gäller för fullmäktige, styrelse och nämnder. Med utgångspunkt i Styrning och uppföljning av mål och resurser i Bjurholms kommun har kultur- och utbildningsnämnden arbetat med att bryta ned nämndens två specifika målområden; Kultur och fritid samt Barn och utbildning. Detta dokument beskriver således nämndens prioriterade mål. Dokumentet har utarbetats av kultur- och utbildningsnämnden tillsammans med tjänstepersoner som haft i uppdrag att samordna och bistå i arbetet med målnedbrytning 4. Syfte Syftet med kultur- och utbildningsnämndens prioriterade mål är att påverka nämndens ansvarsområden mot ett önskat resultat. Kultur- och utbildningsnämnden kommer i följande text att förkortas KUN. 1 Kommunfullmäktige, 2009-11-23, dnr. KS09-044 003. 2 Kommunfullmäktige, 2010-03-30, dnr. KS09-044 003. 3 Kommunfullmäktige, 2011-11-28, dnr KS11-254 003 4 Kultur- och utbildningsnämnden, 2012-01-23, dnr KUN11-081 600. 3
Beskrivning av arbetsgång En arbetsgrupp bestående av KUN:s presidium och tjänstepersoner fick våren 2012 uppdraget att arbeta fram och presentera ett förslag till måldokument som: Tar till vara det arbete som redan lagts ned Utgår från kommunfullmäktiges övergripande mål samt dokumentet Styrning och uppföljning av mål och resurser i Bjurholms kommun Beaktar lagstiftningens krav och verksamheternas specifika behov Prioriterar mål för nämndens samtliga ansvarsområden Två workshops genomfördes under 2012. Syftet var att ge KUN:s ledamöter kunskap för att utifrån detta kunna prioritera mål för nämndens ansvarsområden under nuvarande mandatperiod 2011-2014. För detta hade arbetsgruppens tjänstepersoner arbetat fram underlag. Underlagen byggde på de fyra stegen; analys, styrning, planering och uppföljning, som beskrivs i dokumentet Styrning och uppföljning av mål och resurser i Bjurholms kommun. Till grund för underlaget låg lagstiftningens krav och verksamheternas specifika behov. De mål som nämndens ledamöter prioriterade kopplades till de gemensamma målområdena för samtliga nämnder och styrelsen; Medborgare, Miljö samt Jämställdhet och jämlikhet. Efter första workshopen fick arbetsgruppen i uppdrag att sammanställa resultatet utifrån de målprioriteringar som framkom. Sammanställningen sattes samman till mind-maps för vardera ansvarsområde, samt en mind-map för det som var gemensamt för samtliga eller vissa ansvarsområden. Vid den senare workshopen beslutade nämnden om maximalt två målprioriteringar för vardera ansvarsområde. Arbetsgruppen har fortlöpande, under nämndens sammanträden, informerat om arbetet med att prioritera mål. Figur: Beskrivning av nämndens arbetsgång 4
Nämndens prioriterade mål Nedan beskrivs nämndens prioriterade mål för respektive målområde; Kultur och fritid samt Barn och utbildning. Kultur och fritid innefattar ansvarsområdena musikskolan, biblioteket, simhallen och fritidsgården. Barn och utbildning innefattar förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, fritidshem, Castorköket och Köket Örnen samt SFI (Svenska för invandrare). De mål som nämndens ledamöter har prioriterat genomsyras av de horisontella gemensamma målområdena; Medborgare, Miljö, Jämställdhet och jämlikhet och detta beskrivs i tabellerna nedan. Kultur och fritid Ett rikt och attraktivt fritids- och kulturutbud ska finnas för såväl boende som besökande i alla åldrar. Prioriterade mål för Musikskolan: Musikskolan ska synas i vår kommun Musikskolan ska öka antalet elever Kommunen ska genom att ha en god folkhälsa främja och skydda våra medborgares hälsa och välbefinnande, där det övergripande målet är att skapa förutsättningar i samhället för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Prioriterade mål för Biblioteket: Biblioteket ska öka tillgängligheten Biblioteket ska utveckla samverkan 5
5 Bjurholms kommun ska ha en jämställd och jämlik medborgarservice genom att erbjuda lika rättigheter, möjligheter och skyldigheter för alla medborgare på livets alla områden. Prioriterade mål för Simhallen: Simhallen ska öka tillgängligheten Simhallen ska tillhandahålla attraktiva och fräscha lokaler Bjurholms kommun ska ha en jämställd och jämlik medborgarservice genom att erbjuda lika rättigheter, möjligheter och skyldigheter för alla medborgare på livets alla områden. Kommunen ska genom att ha en god folkhälsa främja och skydda våra medborgares hälsa och välbefinnande, där det övergripande målet är att skapa förutsättningar i samhället för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. 5 Jämlikhet innebär alla människors lika värde och grundar sig på FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna och dess konventioner. I svensk lagstiftning (diskrimineringslagen) innebär detta att alla människor ska vara lika inför lagen och ha lika rättigheter och möjligheter. Begreppen jämlikhet och jämställdhet riskeras ibland att förväxlas. Skillnaden mellan begreppen är att jämställdhet endast omfattar kön. 6
Prioriterade mål för Fritidsgården: Fritidsgården ska möta ungdomarnas behov Fritidsgården ska ha en god arbetsmiljö Bjurholms kommun ska som arbetsgivare ha jämställda och jämlika arbetsvillkor. Bjurholms kommun ska synliggöra jämställdhet/ojämställdhet samt jämlikhet/ojämlikhet i underlag som ligger till grund för långsiktig planering och beslut. 7
Barn och utbildning Barnomsorg och fritidsverksamhet samt förskola och skola ska vara stimulerande och kreativa miljöer för utveckling och lärande. Prioriterade mål för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, grundsärskola och fritidshem: I förskoleklass, grundskola och grundsärskola ska alla elever nå kunskapsmålen I förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, grundsärskola och fritidshem ska alla elever/barn ha inflytande över sitt eget lärande/verksamheten Kommunen ska genom att ha en god folkhälsa främja och skydda våra medborgares hälsa och välbefinnande, där det övergripande målet är att skapa förutsättningar i samhället för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Bjurholms kommun ska ha en jämställd och jämlik medborgarservice genom att erbjuda lika rättigheter, möjligheter och skyldigheter för alla medborgare på livets alla områden. Bjurholms kommun ska ha en jämställd och jämlik medborgarservice genom att erbjuda lika rättigheter, möjligheter och skyldigheter för alla medborgare på livets alla områden. Prioriterade mål för Castorköket och Köket Örnen: Castorköket och Köket örnen ska öka andelen lokalproducerad mat På Castorköket och Köket Örnen ska alla elever respektive barn äta skollunch respektive måltider varje dag Ekonomi och miljö ska samverka utifrån ett ömsesidigt beroende, där ekonomisk tillväxt inte får ske till priset av en förstörd miljö. Bjurholms kommuns verksamheter ska präglas av god hushållning med Kommunen ska genom att ha en god folkhälsa främja och skydda våra medborgares hälsa och välbefinnande, där det övergripande 8
naturresurser och liten miljöpåverkan för en hållbar miljömässig utveckling 6. Kommunen ska arbeta för effektivare energianvändning och transporter. målet är att skapa förutsättningar i samhället för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Prioriterade mål för Svenska för invandrare (SFI): Genom svenska för invandrare ska alla nyanlända så snabbt som möjligt få goda kunskaper i det svenska språket Genom svenska för invandrare ska alla nyanlända få utbildning i samhällsorientering Kommunen ska genom att ha en god folkhälsa främja och skydda våra medborgares hälsa och välbefinnande, där det övergripande målet är att skapa förutsättningar i samhället för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Bjurholms kommun ska ha en jämställd och jämlik medborgarservice genom att erbjuda lika rättigheter, möjligheter och skyldigheter för alla medborgare på livets alla områden. 6 Brundtlandkommissionens ursprungliga definition av begreppet hållbar utveckling från 1987 lyder: "En hållbar utveckling är en utveckling som tillfredställer dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillfredsställa sina behov." Miljödepartementet har i skrivelsen "Strategiska utmaningar - En vidareutveckling av svensk strategi för hållbar utveckling" redovisat Sveriges strategi för en ekonomiskt, socialt och miljömässigt hållbar utveckling. I miljöbalkens 1 kap 1 (1998:808) står det följande; Bestämmelserna i denna balk syftar till att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö. 9
Revidering och uppföljning Detta dokument ska revideras för varje ny mandatperiod. Kommande revidering ska ske för mandatperioden 2015-2018. Uppföljning av nämndens prioriterade mål sker fortlöpande utifrån den ekonomiska styrningen budget- och uppföljningsprocessen, samt de fyra stegen; analys, styrning, planering och uppföljning. 10