Samrådredogörelse Förnyelse av nätkoncession för befintlig 40 kv-luftledning mellan Kinna och Rydboholm, Mark kommun och Borås stad, Västra Götalands län. 2018-02-12
INNEHÅLL 1 BAKGRUND OCH SYFTE... 2 2 SAMRÅD OM BEFINTLIG LEDNING... 2 2.1 INKOMNA YTTRANDEN SAMRÅD OM STRÄCKNING... 3 BILAGA... 6 1
1 BAKGRUND OCH SYFTE Vattenfall Eldistribution AB ska ansöka om förnyat tillstånd (sk. nätkoncession för linje) för en befintlig 40 kv-regionnätsledning mellan ställverket i Kinna, Marks kommun och ställverket i Rydboholm, Borås stad med avgreningar till Svaneholm och Viskafors. Anledningen till ansökan är att ledningen saknar giltiga tillstånd. År 2006 inkom Vattenfall Eldistribution AB med en ansökan om förlängning av tillståndet. Ansökan avvisades av Energimarknadsinspektionen våren 2017 med hänvisning till brister i genomfört samråd enligt miljöbalkens 6 kapitel. Detta eftersom samråd endast hade genomförts med länsstyrelsen och kommunerna och inte med berörda fastighetsägare. Vattenfall Eldistribution AB har fått ett föreläggande från Energimarknadsinspektionen att inkomma med ny ansökan om nätkoncession senast den 29 mars 2018. Ledningen, betecknad L11, är en luftledning med en total längd på ca 22 km. Ledningen mellan Kinna och Rydboholm inklusive avgreningen till Viskafors byggdes 1973 75. Avgreningen till Svaneholm byggdes 1979. En del av sträckan går ledningen parallellt med 130 kv-ledningen VKL1 från Kinna till Husån och en del av sträckan går den parallellt med 40 kv-ledningen L3 mellan Bogryd och Rydboholm. Ledningen passerar främst genom glesbygd och är nödvändning för att säkerställa en fullgod leveranssäkerhet och leveranskvalitet för aktuella nätkunder i Borås stad och Marks kommun. Ledningen är väsentlig för elförsörjningen i Svaneholm, Viskafors och Rydboholm, och kringliggande landsbygd, då möjligheten till matning från annat håll är begränsad. Vattenfall Eldistribution ABs utgångspunkt är att fortsatt driva ledningen i befintlig sträckning och utförande då inga nya motstående intressen tillkommit sedan ledningen prövades och byggdes. 2 SAMRÅD OM BEFINTLIG LEDNING Samråd avseende ledningens förlängda tillstånd inleddes den 11 december 2017 och avslutades den 26 januari 2018. I samrådet med Borås stad informerades vi om deras arrendatorer i området. Samråd med dessa pågick till den 9 februari eftersom informationen kom oss tillhanda en bit in i samrådet. Ett samrådsunderlag togs fram som innehöll en redogörense för projektets bakgrund och syfte, ledningens omfattning, utformning och lokalisering, tillståndsprocessen, samt en övergripande konsekvensbedömning av den befintliga ledningen. Samrådet genomfördes med Länsstyrelsen i Västra Götaland, kommunen, enskilda och allmänheten samt med övriga myndigheter och organisationer som ansågs vara berörda av ledningen. Samtliga lagfarna och taxerade fastighetsägare samt delägande fastighetsägare i samfälligheter inom 100 meter från ledningen bjöds in till samråd genom brevutskick den 11 december 2017. Allmänheten inbjöds till samråd genom annonsering i Göteborgs-Posten och Borås Tidning den 13 december 2017. Samråd med myndigheter och organisationer skedde via e-post i utskick den 11 december 2017. På Vattenfall Eldistribution ABs hemsida fanns från och med den 13 december 2017 information om projektet, uppgifter för att lämna synpunkter samt länk till samrådsunderlaget. Sista datum för yttranden sattes till den 26 januari 2018. 2
Av de totalt 18 myndigheter och organisationer som samråd skedde med, se Bilaga, yttrade sig 12 stycken. Inga enskilda personer yttrade sig i samrådet. Ingen av arrendatorerna yttrade sig. Nedan redogörs för inkomna yttranden och Vattenfall Eldistribution AB:s bemötande. 2.1 Inkomna yttranden samråd om sträckning Försvarsmakten 2017-12-12 Försvarsmakten har inget att erinra i rubricerat ärende. IP-Only/ bynet 2017-12-14 IP-Only/byNet har inget att erinra. Seglora fiber 2017-12-19 Styrelsen för Seglora säger ja till förnyat tillstånd för befintlig kraftledning i luftledningsutförande mellan Kinna och Rydboholm. Trafikverket 2017-12-19 Trafikverket har inget att erinra mot att nätkoncession beviljas förutsatt att nedanstående beaktas. Trafikverket förutsätter att arbetet längs vägen genomförs i enlighet med Trafikverkets gällande föreskrifter och att erforderliga tillstånd söks och beviljas. För anläggande av ledning eller utförande av arbeten på befintlig ledning inom vägområdet, krävs alltid tillstånd från Trafikverket, vilket kräver en separat ansökan. Tillstånd lämnas med stöd av 44 väglagen. Se Trafikverket hemsida för ansökan och information: http://www.trafikverket.se/ledningar Vattenfalls Eldistribution AB:s bemötande; Vattenfall Eldistribution AB har noterat Trafikverkets synpunker och tar med oss dem i det fortsatta arbetet med tillståndsansökan för ledningen. Skanova Elskyddsärenden 2017-01-05 Skanova Elskyddsärenden har inga synpunkter på samråd gällande förnyad nätkoncession för linje för 40 kv kraftledning Kinna-Rydboholm. Kinna Hembygdsförening 2018-01-08 Kinna Hembygdsförening har inget att erinra. Mark kommun 2018-01-10 Marks kommun har inga synpukter på samrådshandlingen. 3
Borås elnät 2018-01-10 Borås elnät har inget att erinra. Lantbrukarnas riksförbund LRF Västra Götaland, LRF Borås, LRF Halland 2018-01-20 LRF framför att Vattenfall Eldistribution AB måste kablifiera regionnätet på landsbygden bland annat på grund av att man anser att luftledningar förhindrar pågående och framtida markanvändning. Kablifiering ska ske med övrig infrastruktur. LRF påpekar att det inte finns några alternativ med i samrådsunderlaget. LRF framför att en luftledning har en negativ påverkan på landskapsbilden. LRF undrar vilka de faktiska magnetfältsvärdena är. LRF undrar över skogsgatans bredd på grund av hur det anges i samrådsunderlaget. Vattenfalls Eldistribution AB:s bemötande; Vattenfall har tagit emot yttrandet och kommer att hantera informationen i det fortsatta arbetet med tillståndsansökan och MKB. Vad gäller hanteringen av redovisade alternativ motiveras detta i samrådsunderlaget. Vattenfall Eldistribution AB anser att ledningens lokalisering i befintligt läge är den i området lämpligaste utifrån både miljömässiga och hälsomässiga aspekter och anser därför inte att det är motiverat att utreda alternativa lokaliseringar. En redovisning av beräknade magnetfältsberäkningar finns med i samrådsunderlaget. Vattenfall Eldistribution AB vill förtydliga att skogsgatans bredd är ca 40 meter. Borås stad 2018-01-22 Upplyser om berörda arrendatorer och skriver samtidigt att man inte avser att yttra sig i detta skede utan avvaktar med yttrande till ansökan. Naturskyddsföreningen i Borås 2018-01-25 Naturskyddsföreningen i Borås vill upplysa Vattenfall Eldistribution AB om att det med största sannolikhet finns hasselmöss som lever i ledningsgatan (Källa: artportalen). Hasselmusen är en strikt skyddad art enligt artskyddsförordningen. Naturskyddsföreningen i Borås påpekar att: Hasselmusen bygger sina bon och lever i låga täta buskar och träd. Tillståndet bör ha med villkor som tar hänsyn till eller gynnar hasselmusen i ledningsgatorna. Vid röjning av ledningsgatorna är det olämpligt och förbjudet ta bort deras boträd på sommaren. Röjningsåtgärder bör göras på vintern då hasselmusen gått i ide under jorden. Vid röjningar i ledningsgator där det finns hasselmöss bör man göra det försiktigt och inte ta bort mer än nödvändigt så att mössen hittar nya bobuskar när de vaknar på våren. Vattenfalls Eldistribution AB:s bemötande; Vattenfall har tagit emot yttrandet och kommer att hantera informationen i det fortsatta arbetet med tillståndsansökan och MKB. Där det finns kända dokumenterade boplatser ska 4
dessa områden avgränsas och inte röjas under perioden 1 maj till 30 september. Om det upptäcks nya områden vid pågående arbete skall även dessa markeras/avgränsas och inte röjas under perioden 1 maj till 30 September. Lågväxande vegetation som inte utgör hinder eller fara för kraftledningen kan sparas. Om det finns buskar eller träd som utgör akut fara inom perioden ovan, kan dessa behöva åtgärdas. Dessa skall då topphuggas ovanför boets läge. Länstyrelsen i Västra Götaland 2018-01-26 Länstyrelsen påpekar att aktuell ledning tidigare haft en tidsbegränsad koncession som upphörde att gälla 2006. Länsstyrelsen fattade då beslut om att projektet inte kunde antas innebära betydande miljöpåverkan (diarienummer 407-61032-2005, beslut daterat 2006-01-13). Länstyrelsen framhåller vikten av att utreda anledningen till att koncessionen var tidsbegränsad och förutsätter att frågor såsom påverkan på biotopskyddade miljöer exempelvis sumpskogar, våtmarker och vattendrag påverkan på vattenkvalitén i yt- och grundvatten påverkan på eventuella markavvattningsföretag eventuella ingrepp i fornlämningar påverkan på arter som är skyddade genom artskyddsförordningen har beaktats i samrådsunderlaget och lämnar inga ytterligare synpunkter i ärendet. Vattenfalls Eldistribution AB:s bemötande; Vattenfall Eldistribution AB noterar synpunkterna och tar även med sig dessa frågeställningar inför arbetet med kommande MKB. Vattenfall Elldsitribution AB vill också förtydliga att tidigare gällande koncession inte var tidsbegränsad, inte heller avser Vattenfall Eldistribution AB ansöka om förnyat tillstånd som är tidsbegränsat utan avser yrka på att tillståndet skall gälla tills vidare. 5
BILAGA Sändlista myndigheter och organisationer Länsstyrelsen i Västra Götalands län Marks kommun Borås stad Försvarsmakten Fortifikationsverket FRA (Försvarets Radioanstalt) Trafikverket Skogsstyrelsen Skanova LRF Väst Naturskyddsföreningen kansli Väst Häggådalens Fiber Ekonomisk förening Mark Kraftvärme AB Borås Energi och Miljö AB Bynet AB Ellevio AB Seglora Fiber Borås Elnät AB Informerade arrendatorer på Borås stads fastighet: Terracom Viskafors idrottsförening Rydboholms Skytteförening 6