Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 1. (20) Plats och tid: Folkets Hus, D-salen, kl. 14.45 16.15 Beslutande: Robert Mörk, (s), ordförande Bjarne Rasmussen (s) Annika Engelbrektsson (s) Roland Halvarsson (v) Lars-Gunnar Hedenquist (fp) Övriga deltagande: Jan-Ove Beckman, kommunchef Christer Lindberg, ekonomichef Marianne Andersson, sekreterare Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Annika Engelbrektsson Kommunkansliet,... Sekreterare: Marianne Andersson Paragrafer: 91-108... Ordförande: Robert Mörk Organ: Justerande: Annika Engelbrektsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott : 2004-05-17 Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet Underskrift:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 2. KS AU 91 Dnr: 132-2004 Intern kontroll Samtliga nämnder Revisionen 1. 2. 3. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna den interna kontrollen för 2003 inom styrelsens ansvarsområde. Kommunstyrelsen antar planen för intern kontroll avseende år 2004 inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Kommunstyrelsen godkänner barn- och utbildningsnämndens, socialnämndens, kultur- och föreningsnämndens samt miljönämndens redovisning för 2003 års internkontroll samt plan för granskning och uppföljning av internkontrollen 2004. Kommunstyrelsen beslutade 2003-04-07 att den interna kontrollen under år 2003 skulle omfatta kontroll av fakturors fullständighet, kontroll av slag 453 bidrag, kontroll av slag 463 och 464 entreprenad och köp av huvud- och stödverksamhet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 3. KS AU 92 Dnr: 122-2003 Slutredovisning av vattenskada i Stora Vallahallen Arbetsutskottet beslutar: Rapporten mottas och läggs till handlingarna. En vattenskada uppstod i Stora Vallahallen den 22 juni 2003. Kommunfullmäktige anslog 220 000 kr i anslag för reparationer. Av slutredovisning framgår att kostnaderna för reparationer slutade på 190 000 kr. Beslutsunderlag Specifikation av kostnader, vattenskador.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 4. KS AU 93 Dnr: 61-2004 FTB - Elektronisk behandling av leverantörsfakturor. KF Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige föreslås besluta: 1. 2. 3. 4. 5. Bevilja anslag på 282 000 kr till att införa elektronisk hantering av ekonomiskt material, för att uppnå årliga besparingar om 207 000 kr per år. Projektet skall starta så snart det är möjligt och första etappen skall vara driftsklar senast den 31 december 2004. Etapp två skall vara i drift senast den 31 mars 2005. Skanningen läggs ut på entreprenad. Sedvanlig upphandling skall göras. Åtgärden kostar 47 000 kr i engångskostnad och skall ge besparingar på cirka 73 600 kr per år. Resurs till projektledare lösgöres. Finansiering sker inom kommunstyrelsens budget. Anslag beviljas för två stycken servrar till en kostnad av sammanlagt 140 000 kr inkl. konsultarvode. Investeringen är till för att den gamla servern för redovisningssystemet måste bytas ut samt att behov av ytterligare serverkapacitet uppstår för att klara ovanstående införande av FTB. Finansieringen av de båda investeringarna som uppgår till totalt 469 000 kr finansieras från rörelsekapitalet. Sedan i höstas har "Effektiviseringsgruppen" arbetat med att identifiera områden där man kan effektivisera hanteringen med eller utan hjälp av databaserat stöd. Gruppen har fokuserat hanteringen av leverantörsfakturor och annat bokföringsmaterial och har funnit möjliga effektiviseringsåtgärder. I det förslag som tagits fram föreslås: - införande av elektronisk hantering av ekonomiskt redovisningsmaterial, - att lägga ut skanningen på entreprenad, - projektledare på 50 % under 9 månader Beslutsunderlag Förslag från effektiviseringsgruppen, daterat 2004-05-10.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 5. KS AU 94 Dnr: 234-2001 Agenda 22 - det fortsatta arbetet Marianne Nyström Björn Halvarsson Sören Hedberg 1. 2. Arbetsutskottet beslutar: Uppdra till Marianne Nyström att lämna en rapport om hur arbetet enligt Agenda 22 fortskrider. Lämna en begäran till tekniska kontoret att inkomma med förslag till arbetsordning för kommunala handikapprådet, (tidigare beslut i ärendet Ks Au 140/2003). En handikappolitisk plan antogs 2002 för Degerfors kommun. Samtidigt uppdrogs till samtliga förvaltningar att göra egna, anpassade handikap??politiska planer. Dessa skulle vara klara till 31 december 2002. Den Agenda 22-grupp som tillsattes av Centrala ledningsfunktionen är inte kvar i sin ursprungliga sammansättning på grund av personalförändringar i kommunen. En uppdatering av gruppens sammansättning bör därför göras. En uppföljning av förvaltningarnas arbete med de egna handikappolitiska planerna bör göras.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 6. KS AU 95 Dnr: 128-2004 Kommunalt anordnat kräftfiske i Letälven Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen. 1. Kommunalt kräftfiske skall under 2004 arrangeras 6 augusti, 20 augusti och 3 september. Kräftfiskearrangemanget ska utökas med ytterligare ett datum som enbart vänder sig till kommunens anställda. 2. 3. 4. 5. Avgiften skall vara oförändrad, det vill säga 200 kr per 25 meter land. De praktiska arrangemangen utföres av Fälttjänst. Det förutsättes att den kommunala organisationen erbjuder fälttjänst personal under cirka 80 timmar för att utföra det administrativa arbetet kring fisket. I övrigt skall samma bestämmelser gälla som vid tidigare år. I likhet med tidigare år har Möckelns Fiskevårdsområdesförening beslutat att kräftfiske för fiskerättsinnehavare skall äga rum år 2004. Tiden är begränsad till fredagen den 6 augusti till och med söndagen den 31 oktober 2004. Bjarne Rasmussen föreslår att arrangemanget utökas med ett datum, som helt avsätts för kommunanställdas räkning. Beslutsunderlag Tjänstemannaförslag, daterat 2004-04-26.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 7. KS AU 96 Dnr: 218-2003 Nya regler för hedersgåvor KF Arbetsutskottet beslutar: 1. 2. återremitteras för ytterligare utredning av vilka skattemässiga regler som gäller för hedersgåvor samt om dessa regler innebär begränsningar för vad som kan betraktas som hedersgåva. Kommunens regler för hedersgåvor ska även kompletteras med en skrivning som klargör att den personal som i samband med ädelreformen övergick till kommunal anställning, får tillgodoräkna sig anställningstiden i landstinget. Förslag till bestämmelser för utdelning av hedersgåvor till Degerfors kommuns anställa och förtroendevalda överlämnas för fastställelse av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänstemannaförslag, 2004-04-21.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 8. KS AU 97 Dnr: 89-2003 Stöd för IT-infrastruktur till Degerfors kommun Arbetsutskottet beslutar: Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Länsstyrelsen har beslutat bevilja statligt stöd för projekt som avser "anslutning av stomnät" i Degerfors kommun med 1 100 000 kr. Av beviljat stöd krediteras 550 000 på kommunens skattekonto. När projektet är färdigt och slutredovisning godkänd fastställer Länsstyrelsen slutgiltigt det statliga stödet för projekten och resterande del kan krediteras.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 9. KS AU 98 Dnr: 6-2003 Investeringar teknisk verksamhet för 2004. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: 1. 2. 3. 4. Bevilja tekniska kontoret tilläggsanslag med 783 000 kr till investeringsprojekt inom skattekollektivet enligt bilagt förslag. (Skadeståndsanslaget behandlat i separat ärende). Finansiering sker med 783 000 kr genom omdisponering från investeringsmedel till kommunstyrelsens förfogande för skattekollektivet (projekt 1006). Bevilja tekniska kontoret tilläggsanslag med 4 000 000 kr till investeringsprojekt inom VA-kollektivet enligt bilagt förslag. Finansiering sker med 4 000 000 genom omdisponering från investeringsmedel till kommunstyrelsens förfogande för VA-kollektivet (projekt 1001). Kommunfullmäktige har till kommunstyrelsens förfogande tilldelat 1 000 tkr till skattekollektivet och 4 000 tkr till VA-kollektivet, för investeringar i den kommunaltekniska infrastrukturen. Beslutsunderlag Tekniska kontorets förslag till fördelning av medel, med ansvar enligt ansvarskod 12.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 10. KS AU 99 Dnr: 230-2003 Svar på motion från Ulf Örtegren (fp) rörande orsaker till sjukfrånvaro. KF Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till personalchefens yttrande bifalla motionen. Ulf Örtegren (fp) lämnade 2003-10-27, Kf 71, motion rörande orsaker till sjukfrånvaro. Motionen överlämnades till personalchefen för yttrande. Personalchefen föreslår att motionen besvaras enligt följande: Den handlingsplan som finns framtagen för arbetsmiljöarbetet, Degerfors kommun 2004, innebär att avdelningarnas sjuktal uppmärksammas under 2004. Arbetsgivaren skall utreda möjligheten att ta fram kostnaden för att med hjälp av studieförbund genomföra studiecirklar i kost och motion. Kommunstyrelsen, när kostnadsförslag finns, tar ställning till eventuellt genomförande av studiecirklar i kost och motion. Beslutsunderlag Personalchefens yttrande, daterat 2004-04-26.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 11. KS AU 100 Dnr: 98-2004 Svar på motion från Roland Halvarsson och Peter Pedersen om lika lön för lika arbete. KF Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till personalchefens yttrande avslå motionen. Från Roland Halvarsson (v) och Peter Pedersen (v) lämnades 2004-03-30 motion rörande lika lön för lika arbete. Motionen överlämnades till personalchefen för yttrande. Personalchefen föreslår att motionen besvaras enligt följande: För Degerfors kommuns anställda gäller att för varje tjänst skall finnas en befattningsbeskrivning, där sådan saknas skall den snarast upprättas. Degerfors kommun som arbetsgivare, likväl som de fackliga organisationerna, är bunden att följa de centrala avtal som tecknats. Yrkande: Roland Halvarsson (v) yrkar att kommunen ska tillämpa en lönepolicy med lika lön för lika arbete i enlighet med skrivningen i motionen. Två förslag till svar på motionen finns därmed: 1. Personalchefens förslag. 2. Halvarssons yrkande. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att arbetsutskottet tillstyrker personalchefens förslag. Beslutsunderlag Personalchefens yttrande, daterat 2004-04-26.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 12. KS AU 101 Dnr: 86-2004 Motion från Enar Rådberg (mp) avseende våldspreventiva åtgärder Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: 1. 2. Kommunen förfogar inte över verktyg som möjliggör aktiva insatser för våldsbekämpning. Däremot kan den kommunala organisationen och de politiska partierna verka för brottspreventiva insatser, bl.a genom insatser för barn och ungdom. I det Lokala Brottsförebyggande Rådet för Degerfors och Karlskoga sker ett samarbete kommunerna emellan i dessa frågor. Kommunfullmäktige beslutar, med hänvisning till ovanstående, att anse motionen besvarad. Rubricerade motion har överlämnats till kommunstyrelsen för beredning. (Kf 33/2004). Motionen har följande lydelse: Våldet har kommit till Degerfors! Människor angripes på våra offentliga platser med kniv typ Anna Lind mordet. Två av våra butiker slår igen för att våldsverkare gjort rånansatser mot butiksinnehavarna. Vi kräver att kommunstyrelsen omgående vidtager åtgärder för att stoppa våldet i vår kommun så att våra medborgare kan leva fredade och att vi kan börja utveckla Degerfors igen. Åtgärder som kan vidtagas är synliga poliser på våra gator och larmsystem med vaktbolag. Miljöpartiet de gröna i Degerfors. 2004-03-16, /Enar Rådberg/ - - - Yttrande har inhämtats från Polismyndigheten i Degerfors. I yttrande, undertecknat av närpolischef Karl-Åke Eriksson, sägs bl.a: Att i en skrivelse ge svar på hur polisen utför sina arbetsuppgifter anser jag vara ganska svårt. Undertecknad, som ansvarig för polisverksamheten i vår kommun, står alltid till förfogande för att ge den information som önskas. Beslutsunderlag Yttrande från närpolischefen, daterat 2004-04-08.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 13. KS AU 102 Dnr: 121-2004 Motion från L G Hedenquist (fp) - Sverige i Europa. J-O Beckman./. Arbetsutskottet beslutar: Motionen överlämnas till kommunledningen för utredning och förslag. Rubricerade motion har överlämnats till kommunstyrelsen för beredning. (Kf 42/2004). I sin motion föreslår Lars Gunnar Hedenquist, att EU-flaggan jämte den svenska flaggan ska hissas vid kommunala inrättningar vid speciella dagar, som en symbol för att Degerfors kommun är en del av den Europeiska Unionen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 14. KS AU 103 Dnr: 129-2004 Motion från Marie Eriksson (s) ang ersättning för förlorad arbetsinkomst. Förvaltningarna./. Arbetsutskottet beslutar: Motionen överlämnas till förvaltningarna för behandling i respektive nämnd, där de förtroendevaldas åsikt om tillämpningen av nuvarande ersättningssystem ska inhämtas. Återrapport ska ske till kommunkansliet. Rubricerade motion har överlämnats till kommunstyrelsen för beredning. (Kf 44/2004). I motionen yrkar Marie Eriksson (s) att en utvärdering görs av ersättningssystemet för förtroendevalda, samt att de nuvarande förtroendevalda tillfrågas hur de upplever tillämpningen av nuvarande system.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 15. KS AU 104 Dnr: 130-2004 Motion från Ulf Örtegren (fp) ang våld och förtryck mot kvinnor. J-O Beckman./. Arbetsutskottet beslutar: Motionen överlämnas till kommunledningen för utredning och förslag. Rubricerade motion har överlämnats till kommunstyrelsen för beredning. (Kf 46/2004). I motionen föreslår Ulf Örtegren: Att uppdrag ges till skola och socialnämnd att arrangera en spec. utbildning av personalen med syftet att man i första hand skall förstå djupet och bredden av den diskriminerande kvinnosyn som såväl i stort som smått genomsyrar samhället. Att uppdrag ges till skola och socialnämnd att ta fram ett handlingsprogram som syftar till att få fram en attitydförändring. Detta program bör omfatta alla nivåer frånförskola och uppåt. Att uppdrag ges till kommunledningen att arrangera en serie föreläsningar som behandlar detta angelägna ämne föreläsningar som bör vara obligatoriska för alla kommunanställda och tillgängliga för allmänheten.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 16. KS AU 105 Dnr: Delegationsordning för kultur- och föreningsförvaltningen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen fastställer delegationsordning för kultur- och föreningsförvaltningen enligt Kultur- och föreningsnämndens förslag. Ny delegationsordning för kultur- och föreningsförvaltningen har överlämnats för fastställelse.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 17. KS AU 106 Dnr: 124-2004 Rapport - Ekonomiska och sysselsättningsmässiga effekter av turismen i Degerfors kommun. Arbetsutskottet beslutar: Rapporten mottas och läggs till handlingarna. En rapport över de ekonomiska och sysselsättningsmässiga effekterna av turismen i Degerfors kommun har framtagits och överlämnas till kommunstyrelsens arbetsutskott för kännedom.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 18. KS AU 107 Dnr: 100-2004 Svar till revisorerna i Degerfors kommun om kartläggning av personbilar och mobiltelefoner under 2003. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: 1. 2. Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunchefens förslag till svar angående mobiltelefoni och leasingbilar, samt överlämna detsamma till kommunens revisorer. En kartläggning av personbilar och mobiltelefoner gjordes under 2003. Kommunens revisorer gör efter att ha tagit del av inlämnade uppgifter bedömningen att kommunen bör arbeta fram och anta riktlinjer för utlämnande och användning av mobiltelefoner. Vidare rekommenderar revisorerna att en översyn av antalet leasingbilar och kostnaderna för dessa görs. Kommunchefen har lämnat förslag till svar på revisorernas skrivelse. Angående mobiltelefoni föreslår kommunchefen att kommunen ställer sig positiv till revisorernas uppfattning att en policy för utlämnande och användning av mobiltelefoner skall utarbetas. När det gäller leasingbilar pågår en översyn av leasingavtalen. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteutlåtande, daterat 2004-05-13.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-05-17 19. KS AU 108 Dnr: Program för kommunens vänortsaktiviteter 2004 H Skoog Arbetsutskottet beslutar: Arbetsutskottet godkänner programpunkterna 1, 4, 5, 6 i programförslaget för kommunens vänortsaktiviteter 2004. Kommunen har upprättade avtal med två vänorter: Ventspils Rajon i Lettland och Oedheim i Tyskland. Förslag till program för kommunens vänortsaktiviteter 2004 har tagits fram av kommunkontoret.
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Dnr: Ärendemening sid. 91 132-2004 Internkontroll. 2 92 Slutredovisning av vattenskada Stora Vallahallen. 3 93 61-2004 FTB - Elektronisk behandling av leverantörsfakturor. 4 94 234-2001 Agenda 22. 5 95 128-2004 Kommunalt anordnat kräftfiske i Letälven 2004. 6 96 218-2003 Nya regler för hedersgåvor. 7 97 89-2003 Stöd för IT-infrastruktur till Degerfors kommun. 8 98 6-2003 Investeringar avs teknisk verksamhet för 2004. 9 99 230-2003 Svar på motion från Ulf Örtegren - Orsaker till sjukfrånvaro. 10 100 98-2004 Svar på motion från Halvarsson, Pedersen om lika lön för lika arbete. 11 101 86-2004 Svar på motion från Enar Rådberg ang våldspreventiva åtgärder. 12 102 121-2004 Motion från LG Hedequist - Sverige i Europa. 13 103 129-2004 Motion från Marie Eriksson - Ersättning för förlorad arbetsinkomst. 14 104 130-2004 Motion från Ulf Örtegren ang våld och förtryck mot kvinnor. 15 105 - Delegationsordning för Kultur- och Föreningsförvaltningen. 16 106 124-2004 Rapport om ekonomiska och sysselsättningsmässiga effekter av turismen i Degerfors kommun. 107 100-2004 Svar till revisorerna i Degerfors kommun om kartläggning av personbilar och mobiltelefoner under 2003. 17 18 108 Program för vänortsaktiviteter. 19