Tjänsteskrivelse TJÄNSTESKRIVELSE

Relevanta dokument
EVI En Väg in. Vår samverkansplattform

Mottganingsteamets uppdrag

Fastställd av styrelsen den 15 december 2017

ANSÖKANDE ORGANISATIONER: ARBETSFÖRMEDLINGEN, FÖRSÄKRINGSKASSAN, LEKEBERGS KOMMUN. Samordnare av Samverkansteam. Rehabkoordinator.

PROGRAM Lokal ägardialog 20 oktober 2016 kl Nedansiljans samordningsförbund (Finsam)

Datum Datum Dnr Sida

Underlag utveckling av samverkansinsatser. Uppdragsgivare Datum jan 2014 Samordningsförbundet BÅDESÅ Korrigering

ANSÖKANDE ORGANISATIONER: ARBETSFÖRMEDLINGEN, FÖRSÄKRINGSKASSAN, LEKEBERGS KOMMUN

Projekt SAMS SAMverkan i Södra Vätterbygden

Verksamhetsplan 2011

Lag 2003:1210 om finansiell samordning

Finansiell samordning

Projektplan. Team Psykiatrisamverkan på Vuxenpsykiatrin i Trelleborg

Uppföljning av revisionsrapport Kommunala aktivitetsansvaret i Lysekils kommun januari 2019

Verksamhetsplan och budget 2017 Samordningsförbund Ånge

Handlingsplan för det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) i Vara kommun

Verksamhetsplan och budget 2013

26-27 oktober 2016 Samverkanskonferens VB Sammanställning Sus Jonsson Finsam

Fastställd av styrelsen den 27 november 2018

Statistik januari-december 2013 Samordningsförbundet Göteborg Centrum

Samordningsförbundet PROTOKOLL Nr 5/09 1 Sydnärke

Deltagare i samverkan

Aktivitet JobbTorg. Bakgrund

BILAGA 3 VERKSAMHET SOM SKA BEDRIVAS I SAMVERKAN

Ansökan om medel. Namn på verksamhet/ projekt/insats Bakgrund/Problembeskrivning. Beskrivning. Mål. Ansvar och relationer. > Implementerings plan

Ramberättelse Samordningsförbundet Östra Östergötland

Undersökning om funktionshinderomsorgens verksamhet och organisering

Överenskommelse om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet, Samordningsförbundet i Karlskoga/Degerfors i Örebro län

Verksamhet/insatser

Lokal överenskommelse om samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten revidering 2018

KARTLÄGGNING AV SAMVERKAN mellan parterna i Finnvedens Samordningsförbund

Verksamhetsplan med budget för 2008 Samordningsförbundet Norra Bohuslän

Ansökan om ek. medel till anställning av 1,0 coach inom samverkansprojekt mellan IFO/Omvårdnadsförvaltningen och Arbetsförmedlingen.

Verksamhetsplan för Västerbergslagens samordningsförbund för verksamhetsåret 2016 Planen gäller från och med 1 jan 2016 till och med 31 dec 2016

På organisatorisk nivå visar NNS erfarenheter på att:

FINSAM och Utvägen. Information den 30 maj Karina Andersson Monica Malmqvist. Social sektor Individ- och familjeomsorgen

Bilagor: Överenskommelse om samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten bland unga,

Resultat av ESF-finansierad förstudie om Finsams roll i framtidens välfärd. Stellan Berglund Skellefteå

BILAGA 3 VERKSAMHET SOM SKA BEDRIVAS I SAMVERKAN

Dörröppnare. - till arbetslivet - till studier - till sig själv - till en dörr in

Samverkansteam Norra Dalsland

Syfte Att genom samverkan och med gemensamma insatser, utifrån lokala behov, långsiktigt och varaktigt minska ungas arbetslöshet.

Till Samordningsförbundet FINSAM Styrelse för Kävlinge Lomma

Handlingsplan med rutiner för Kommunalt Aktivitetsansvar

Verksamhetsplan. Denna verksamhetsplan gäller från och med 1 januari 2017 till och med 31 december Datum: Ansvarig: Styrelsen

Inriktningsbeslut om att ingå finansiell samordning i Stockholm (inrättande av samordningsförbund)

Ansökan till Samordningsförbundet RAR om medel till uppstart av TUNA Nyköping/ Oxelösund

Datum BIRGITTA FRIBERG, PROCESSLEDARE KARIN RANGIN, FÖRBUNDSSAMORDNARE FINSAM LOMMA KÄVLINGE

Jobbspår- en arbetsmodell i samverkan

Bispmotalagatan 9C, Motala Måndagen den 19 maj kl

[Skriv här] [Skriv här] [Skriv här] Trisam. Metodstöd för Trisam-team

Bilaga 3 Verksamhet som ska bedrivas i samverkan. Norsjö och Skellefteå,

Samverkan gällande unga som varken arbetar eller studerar, eller som är undersysselsatta

Kvartalsrapport Januari-Mars 2015 Samordningsförbundet Göteborg Centrum

Riktlinjer för Gullspångs kommuns socioekonomiska fond

BILAGA 2 REDOVISNING AV BEFINTLIG VERKSAMHET

Ansökan om projektmedel från Samordningsförbundet; Vägknuten 2

Dörröppnare. - till arbetslivet - till studier - till sig själv - till en dörr in

Att stärka arbetet inom och lärandet mellan arbetsmarknadsenheter. - Samverkan med olika verksamheter/myndigheter

Ansökan om bidrag för 2016

Handlingsplan för Mysam Gävle år

Verksamhetsplan 2015 Samordningsförbund Gävleborg

Förbund för finansiell samordning (FINSAM) inom rehabiliteringsområdet. Ansökan om medel från Samordningsförbundet Värend

Samordningsförbundet Bengtsfors, Åmål, Dals-Ed, Säffle, Årjäng Ansvarig tjänsteman Ulrica Sandzén

Förstärkt samarbete mellan Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan Jan Karlsson Specialist Försäkringskassan Fyrbodal

Verksamhetsplan för Centralen i Nedansiljans samordningsförbund 2016 Framtaget med ledningsgruppen den 13 nov 2015

Verksamhetsplan med budget för 2009 Samordningsförbundet Norra Bohuslän

Förlängnings- och tilläggsansökan i GGV-kommunerna Stöd till arbete Supported Employment

Öppna jämförelser i socialtjänsten. Handlingsplan för ekonomiskt bistånd

Bilaga 3. Verksamhet i samverkan. mm/194 säffle/överenskommelse/bilaga 3.

VERKSAMHETSPLAN och BUDGET

Svar på motion Samordningsförbundet Dnr: 9015/55

Uppdragsbeskrivningar. - de samverkande parternas uppdrag i TRIS

Bilaga 3. Verksamhet som ska bedrivas i samverkan

Västerbergslagens Samordningsförbund Finsam

Verksamhetsplan för. Beslutad; Ansvarig: Styrelsen för Västerbergslagens Samordningsförbund

Våga se framåt, där har du framtiden!

Alla parter i Lokala Samverkans Gruppen (LSG) Katrineholm/ Vingåker står bakom förslaget

Verksamhetsplan och budget för. Samordningsförbundet Härnösand/Timrå

Projektplan En skola för alla Mariestad

CREA. Crea (Coachning-Rehabiitering-Engagemang-Arbete)

Utvärdering Unga Kvinnor. Delrapport KAREN ASK

DUA Nyanlända Lund år BILAGA 2 KARTLÄGGNING OCH VERKSAMHET I SAMVERKAN

Uppdrag och mandat i TRIS

REBUS. Reviderad projektbeskrivning Marie Anttonen Ekelund Verkställande tjänsteman

Uppdragsavtal angående SPIRA-projektet i Skellefteå

Delårsrapport. för Finnvedens samordningsförbund första halvåret 2018

Verksamhetsplan och budget 2014

Handlingsplan Trisam 2017

Handlingsplan Trisam 2016

Verksamhetsplan för Västerbergslagens samordningsförbund för verksamhetsåret 2017 Planen gäller från och med 1 jan 2017 till och med 31 dec 2017

Vision och mål för Åstorps kommun

Verksamhetsplan 2017 Samordningsförbund Gävleborg

Leva Livet. Lägesrapport Projekt Leva Livet jan-juni Projektets förutsättningar för deltagaren Beskrivning av målgrupp:

Blankett för ansökan om medel för utveckling av rehabilitering i samverkan från samordningsförbundet Burlöv-Staffanstorp

Förstudien i Heby kommun sträcker sig från 1 oktober tom 31 dec 2014, finansiering 70% av Annci Åkerbloms lön.

Kan samverkan bidra till inflytande, självständighet och delaktighet?

Delårsrapport. för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden första halvåret (Dnr 2017:03 / 5) Vår gemensamma vision:

Myndighetsgemensam plattform i Skellefteå

Förlängningsansökan i GGV-kommunerna

Transkript:

Integration och arbete Jesper Folkesson 0240-660088 jesper.folkesson@smedjebacken.se Individ- och familjeomsorgen Camilla Sömsk 0240-660332 camilla.somsk@smedjebacken.se TJÄNSTESKRIVELSE 2016-08-26 1(5) Referens «Databas» Tjänsteskrivelse Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner införandet av det nya arbetssättet En väg in. Kommunstyrelsen beslutar att arbetssättet En väg in ska återkoppla med en avrapportering rörande utfall till kommunstyrelsen i december 2017. Sammanfattning En väg in är en ny samverkansplattform man genomför i Ludvika och Smedjebacken. Medverkande samverkansaktörer är Landstinget Dalarna, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och de båda kommunerna. En väg in är ett effektivare sätt att möta invånaren som har behov av samordning där minst två aktörer är involverade. Målbilden är att vara direkt tillgänglig för den Ludvika- och Smedjebacksbo mellan 16 och 64 år som är i behov av samordning som inte löses i ordinarie verksamheter. Avsikten med En väg in är att korta ledtider till rätt insats och/eller aktivitet för att gagna vägen mot egen och långvarig försörjning. Konceptet har som grundidé att vara en klar och tydlig väg in till myndigheternas resurser för den individ som är i behov av stöd i sin rehabilitering. Plattformen ska möjliggöra för individen att i ett tidigt skede få rätt stöd av rätt aktör, vilket medför såväl minskat lidande för individen och rundgång hos myndigheterna. En följdeffekt av En väg in är att all offentlig försörjning minskar för organisationerna på sikt. Kommunen är den part som har störst mervärde ekonomiskt då effekten av En väg inarbetet får försörjningsstöd för målgruppen att minska då flera individer kommer närmare en aktivitet och insats. Processen till En väg in påbörjades under en samverkanskonferens i oktober 2014. Chefer samt handläggare som medverkade påtalade brister i samordningen och tillsatte en arbetsgrupp för att undersöka konceptet vidare. Vid dialogmötet i november 2015 enades beslutsfattande politiker, chefer och tjänstemän från bägge kommunerna om att klargöra införandet av den nya samverkansplattformen En väg in. Chefsgruppen för alla parter Lokala Samverkansgruppen, LSG beslutade den 3 december 2015 att låta AME, Arbetsmarknadsenheten i Ludvika driva frågan vidare i båda kommunerna. Västerbergsslagens Samordningsförbund, Finsams styrelse har beviljat och tillsatt medel för en processledare under 2016 för genomförandets första fas.

2(5) Ärendebeskrivning Ludvika- och inför samordningskonceptet En väg in tillsammans med Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Landstinget Dalarna. En väg in är ett arbetssätt och en modell att effektivare sam organisera insatserna för de individer som behöver samordnat stöd. Aktörerna,(som är Ludvika och, Försäkrings kassan, Arbetsförmedlingen och Landstinget Dalarna)skapar en gemensam arena där man samlar kompetens och stöd samt samverkar kring individer som är i behov av samordning från flera myndigheter. I Smedjebacken kommun bor det 10 790 personer som är fördelade på ca 5 053 hushåll enligt statistiken från SCB 2015. Av dem är 1 155 invånare med utländsk bakgrund och de utgör ca 11 procent av Smedjebackens befolkning, personer i asylboenden är inte inkluderade. I Smedjebacken finns det 5 721 personer mellan 20-64 år där 15,1 procent av dem, vilket motsvarar 8 procent av Smedjebackens totala befolkning, försörjdes med social ersättning. I riskgruppen bland unga finns det 75 elever mellan 16-19 år som går på IM programmet(individuella programmet). De eleverna lyder samtliga under kommunalt aktivitetsansvar KAA, där man arbetar mer aktivt med 12 av dem för att få dem till att fullfölja studier. Erfarenheter visar att flertalet ur riskgruppen ej fullföljer någon gymnasieutbildning och att flertalet hamnar i långtidsarbetslöshet. LSG, Lokala Samverkansgruppen, har efter att de tagit del av den tillsatta arbetsgruppens utredning rörande de tidigare beredningsgruppernas funktion i Ludvika och Smedjebacken, beslutat att införa arbetssättet En väg in. Den gamla samverkansplattformen påvisar anmärkningsvärda brister gällande samordnat stöd i individens väg mot egen försörjning. Det är/var exempelvis långdragna processer med dåligt förberedda ärenden, återremisser som drar ut på handläggningstiden i många månader och där individer faller mellan stolarna. Ett direkt samordnat stödet finns inte direkt tillgängligt för invånare som har behov av sådant stöd. Aktörernas handläggare har även svårt att veta vem man vänder sig till internt när man kört fast eller behöver råd. Parterna i Smedjebacken har i väntan på politiskt beslut påbörjat optimeringsarbetet enligt konceptet En väg in i en mindre skala men ej fastställt arbetsprocessen. Konceptet En väg in har som grundidé att vara en klar och tydlig väg in till myndigheterna för den individ som är i behov av samordnat stöd. Det ska möjliggöra att individen får rätt stöd av rätt aktör i ett tidigt skede som medför minskat lidande för individen och rundgången hos myndigheterna. En följdeffekt av En väg in är att all offentlig försörjning minskar för organisationerna på sikt. Den nya samverkansplattformen En väg in slussar individer som behöver stöd på ett effektivare sätt till rätt stödinsats i samhället för att få en egen försörjning (plattformen ska inte förväxlas med Finsams Rehabkonsulent

3(5) teamet som kan vara en av aktiviteterna som individen slussas till). En väg in ska vara en tydlig väg in till myndigheterna samt vara direkt tillgängligt för den Ludvikabo och Smedjebacksbo, mellan 16 och 65 år som behöver stöd för att komma vidare i livet. Individen kan remitteras från aktörerna eller vara självremitterande. Den nya samverkansplattformen fungerar som ett kompetensnav, ett samlat stöd och ett komplement till de ordinarie verksamheterna. Genom samlokalisering, koordinering och samorganisering av verksamheterna i En väg in bereds aktörerna bättre möjligheter till ett effektivare samarbete, tidsoptimering och samsyn. Bemanningen av En väg in är aktörernas resursexperter. Förutom regelkompetensen från den egna myndigheten finns kunskaper samt kännedom om samtliga insatser och befintliga resurser, vägar ut, som finns att tillgå i Ludvika och Smedjebacken. Bemanningen är också rådgivande och konsulterande till aktörernas handläggare som kört fast i ordinarie verksamhet och inte kommer vidare i ett ärende. En väg in-bemanningen har också till uppgift att signalera samt rapportera brister i samordning och systemfel till respektive aktör samt till LSG. Det övergripande målet med En väg in är att vara den tydliga slussen in till myndigheterna för individer mellan 16-65 år med lång frånvaro från arbets marknaden i Ludvika och Smedjebacken och som är i behov av samordnat stöd. En väg in är en resurs till samverkansaktörernas ordinarie verksam heter och ska vara direkt tillgänglig för den enskilda invånaren som är i behov av samhällsstöd. Individen som äger sin handlingsplan, företrädesvis SIP(Samordnad Individuell Plan), är delaktig samt äger sin process och ska i En väg in mötas av enklare kontaktvägar samt tidiga insatser för att närma sig en egen långvarig försörjning. Samverkansmål för en väg in är en snabbare och enklare handläggning av ärenden där individen blir kontaktad inom två veckor. Den effektivare plattformen bereder möjligheter att hanterar större volymer och ytterligare verksamheter kan lätt kopplas till plattformen om behov uppstår. Handläggarna i myndigheterna har ett tydligt stöd för rådgivning och konsultation som gör att det blir färre felbeslut i de ordinarie verksam heterna. Samlokaliseringen skapar kontinuitet som ger effektivare metoder och underlättar konsensus mellan myndigheter gällande utövning, ersättningar och insatser. Teamen har tillgång till alla myndigheters system som ger en helhetsbild av individens behov vid kartläggning(förutsätter att individen skrivit på och samtycker samordning). Myndigheterna får en bättre överblick och kännedom om de gemensamma resurserna. Det kommunala samarbetet utökas mellan verksamheterna AME Ludvika och Smedjebacken för att bredda och nyttja verksamheternas resurser på bästa sätt. I genomförandet är det aktörernas önskemål att AME har huvudmannaskapet för plattformen En väg in och att verksamhetschefen i respektive kommun ansvarar för ledarskapet för teamen samt dess optimerings- och utvecklings

4(5) behov. Det formella ansvaret för den enskilda i bemanningen ligger på varje aktör. Styrgrupp för plattformen är tillsvidare LSG som beslutat att Arbets marknadsenheten, AME Ludvika i samverkan med Smedjebacken ska vara processägare för införandet av En väg in i båda kommunerna. Finsam finansierar med beviljade medel om 512 000 kronor för personal omkostnader för en processledare under år 2016. Uppstartsdatum för samverkansplattformen i kommunerna beräknas till den 2016-10-03 då myndigheternas chefer genomarbetat arbetsmodellen för optimal operativ förankring samt att teamen räknas vara på plats. Andra förvaltningar och nämnder i kommunen som också ingår i samverkans plattformen är kultur- och fritid med integration, omsorgen, LSS och skolan samt vuxenutbildning. Uppstartskostnad för samlokalisering av den nya samverkansplattformen En väg in beräknas till en kostnad på ca 265 000 kronor som delas mellan aktörerna; Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Arbetsmarknadsenheten och Individ och familjeomsorgen och inkluderar hyra av lokaler, kontorsmöbler, IT och gemensamt dokumentationssystem. Den årliga driften för lokaler och licens för dokumentationssystemet beräknas till 161 000 kronor. Kostnader för den nya samverkansplattformen En väg in ryms inom nuvarande och befintliga budgeterade verksamhetsramar. Kostnaderna för Arbetsmarknadsenheten beräknas för personal om 12 timmar, 30 procent tjänstgöring till 156 000 kronor per år samt 66 000 kronor för drift första året, 60 000 kronor resterande år (inkluderar kommunens ägande av dokumentationssystemet). För Individ och familjeomsorgen blir det också personalkostnader om 12 timmar i veckan, 30 procent tjänstgöring 156 000 kronor per år samt 66 000 kronor för drift första året, 60 000 kronor resterande år(inkluderar kommunens ägande av dokumentationssystemet). Aktörerna avser förstärka någon av den ordinarie bemanningens tjänst i respektive kommun med 25 procent för funktionen av en koordinator. Koordinatorns roll blir att samordna och följa upp rehabiliteringskedjan mot arbetsmarknaden för att säkerställa ledtider, rätt insats/aktivitet av rätt aktör. Förslaget är att söka externa medel via Finsam för ett år. Effektiviteten, behovet och nödvändigheten av koordinatorfunktionen kommer därefter att prövas samt utvärderas. Alla aktörerna ser betydelsen av att följa upp om vi blir bättre. En väg in rapporterar ledtid, aktör och insats i lämpliga system. Löpande sker det också genom respektive myndighets uppföljningssystem, samt förslagsvis genom Finsams kvalitativa mätverktyg Indikatorprojektet, som blir nationellt tillgängligt för alla förbund i september 2016. Indikatorprojektet mäter de upplevda kvalitativa värdet från beslutande chef till invånaren som tar del av insatsen.

5(5) Erfarenheter från andra delar i landet visar att kommunen är den part som får störst mervärde ekonomiskt då effekten av En väg in-arbetet får försörjningsstödet för målgruppen att minska och flera individer kommer närmare en aktivitet och insats med målet långsiktig egen försörjning. Förutom det minskade beroendet av social ersättning ger plattformen invånaren som är i behov av samordnat stöd, en känsla av egenmakt, mindre utanförskap och slipper rundgång hos myndigheterna. Kerstin Söderlund Kommunchef Jesper Folkesson Arbetsmarknadschef Integration och arbete Camilla Sömsk Verksamhetschef Individ- och familjeomsorgen Beslutet ska skickas till "[Skriv text här]"