56 Svar på motion - Skydda lärarnas yttrandefrihet (KSKF/2018:210)

Relevanta dokument
40 Svar på motion - Enkla jobb (KSKF/2018:86)

Svar på motion - Förbättra möjligheten för nyanlända att få sitt första jobb

270 Svar på motion Förbättra möjligheten för nyanlända att få sitt första jobb (KSKF/2017:269)

28 Svar på motion Enkla jobb (KSKF/2018:86)

270 Svar på motion Förbättra möjligheten för nyanlända att få sitt första jobb (KSKF/2017:269)

Yttrande över policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409)

Yttrande över policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409)

246 Svar på motion Reformera förstelärarsystemet (KSKF/2018:80)

49 Svar på motion Årlig första hjälpen-, hjärt- och lungräddning- och olycksfallsutbildning för förskolepersonal (KSKF/2018:270)

2 Svar på motion - Årlig första hjälpen-, hjärt- och lungräddning- och olycksfallsutbildning för förskolepersonal (KSKF/2018:270)

265 Remiss av förslag Policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409)

24 Svar på medborgarförslag - Låt inte personal på skola och fritidshem snusa under arbetstid (KSKF/2016:514)

162 Svar på motion - Låt fler jobba till 70 års ålder (KSKF/2016:152)

Svar på motion om att reformera förstelärarsystemet

86 Riktlinje för chef- och ledarskap (KSKF/2019:106)

161 Svar på motion - Erbjud äldre möjligheten att gå ner i arbetstid (KSKF/2016:118)

Yttrande över remiss - Policy för medarbetare, chefer och ledare

242 Förändring av personalförmånen friskvård (KSKF/2016:439)

247 Svar på motion Avskaffa allmän visstid (KSKF/2018:173)

Yttrande angående motion från Vänsterpartiet, att pröva 6 timmars arbetsdag för socialsekreterare

4 Lönepolitisk plan för Eskilstuna kommun (KSKF/2016:625)

106 Policy för medarbetarskap, chef- och ledarskap (KSKF/2018:409)

Svar på motion - Låt fler jobba till 70 års ålder

7 Yttrande över remiss från kommunstyrelsen - Policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409)

Beslut Förslag till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning 1(2) Medborgarförslaget bifalles.

Yttrande över medborgarförslag - Låt inte personal på skola och fritidshem snusa under arbetstid

82 Svar på motion - Humanistiskt gymnasieprogram (KSKF/2017:572)

243 Svar på motion om att stärka det svenska språkets ställning i Eskilstuna (KSKF/2018:162)

Yttrande över remiss - Policy för medarbetare, chefer och ledare

49 Svar på motion - Möjlighet för löneavdrag vid cykelköp för kommunanställda (KSKF/2016:315)

3 Systematiskt arbete för jämställda och jämlika arbetsplatser (KSKF/2018:465)

Remiss av förslag - Policy för medarbetare, chefer och ledare

80 Svar på motion - Revidera riktlinjer för ekonomiskt bistånd (KSKF/2016:564)

24 Riktlinje för chef- och ledarskap (KSKF/2019:106)

Yttrande över Medborgarförslag - Skapa mötesplatser med aktiviteter för arbetslösa invandrare och pensionärer

Rapporter och meddelanden till grundskolenämnden i april Förslag till beslut. Rapporter och meddelanden

Svar på motion om att revidera riktlinjer för ekonomiskt bistånd

Svar på motion - Avskaffa allmän visstid

269 Svar på motion om att se över kravställningar vid upphandlingar för att gynna lokala företag (KSKF/2017:330)

346 Svar på motion - Webbaserad utbildning i jämställdhet för all personal som arbetar inom skolan i Eskilstuna kommun (KSKF/2017:364)

342 Svar på motion Extern utredning om skolans resultat (KSKF/2017:268)

346 Svar på motion - Webbaserad utbildning i jämställdhet för all personal som arbetar inom skolan i Eskilstuna kommun (KSKF/2017:364)

Möjlighet för löneavdrag vid cykelköp för kommunanställda

83 Svar på motion - Ung omsorg (KSKF/2017:644)

Förslag till Lönepolitisk plan för Eskilstuna kommun

Svar på motion - Ung omsorg

116 Svar på motion om att ställa krav för deltagande i ceremoni för nya medborgare (KSKF/2017:115)

107 Svar på motion Inför trygghetsbelysning och kaosbelysning i Eskilstunas utsatta områden (KSKF/2018:443)

MedarBetarskap MÅngfald KompetenS ArbeTsmiljö Lön & Anställning Delaktighet LedarSkap Personalpolitiska program

105 Svar på motion - Inför ordningsbetyg i skolan (KSKF/2018:441)

Svar på motion - Humanistiskt gymnasieprogram - inlämnat av L

84 Policy för medarbetarskap, chef- och ledarskap (KSKF/2018:409)

Svar på motion om obligatoriskt skolval

24 Svar på motion Divestera ur fossilindustrin och inför miljömässiga hållbarhetskrav för kommunkoncernens finansverksamhet (KSKF/2018:221)

248 Svar på motion om att genomföra krisberedskapsövningar i Eskilstuna (KSKF/2018:92)

22 Policy för medarbetarskap, chef- och ledarskap (KSKF/2018:409)

84 Svar på medborgarförslag - Låt barn/ungdomar få välja om de vill ha busskort eller pengar (KSKF/2017:555)

70 Svar på motion - Förändra budgetprocessen (KSKF/2018:460)

Riktlinjer för lönebildning

Svar på motion om att stärka det svenska språkets ställning i Eskilstuna

Personalpolicy. ljusdal.se. Fastställd datum Internkontroll, medarbetarundersökning. Vart fjärde år från senaste datum för fastställande

Svar på motion om webbaserad utbildning för all personal som arbetar inom skolan i Eskilstuna kommun

8 Reviderad struktur för styrande och stödjande dokument i Eskilstuna kommun (KSKF/2016:593)

70 Svar på revisionsrapport - Granskning av konsult och uppdrag (KSKF/2016:367)

266 Förtydligande av beslut om pensionsförsäkring för uppdrag i kommunala bolag (KSKF/2015:393)

Svar angående motion om extern utredning av skolans resultat

51 Svar på motion Låt startups lösa kommunens problem (KSKF/2018:268)

Strategi» Program Plan Policy Riktlinjer Regler. Borås Stads. Personalpolitiskt program. Personalpolitiskt program 1

343 Svar på motion Trafikinfarkt - framtida lösningar? (KSKF/2017:277)

20 Svar på medborgarförslag - Inrätta allmänt duschrum i Eskilstuna (KSKF/2017:393)

Svar på motion - Inför trygghetsbelysning och kaosbelysning i Eskilstunas utsatta områden

350 Svar på medborgarförslag - Låna ut cyklar via skolbusskorten (KSKF/2017:392)

81 Svar på motion Inrätta lektorstjänster i gymnasieskolan (KSKF/2017:551)

350 Svar på medborgarförslag - Låna ut cyklar via skolbusskorten (KSKF/2017:392)

166 Svar på motion om att sälja Parken Zoo (KSKF/2015:69)

Policy. Personalpolicy för Luleå kommunkoncern

Riktlinje för lönebildning

Personalpolicy för dig i Ängelholms kommun

71 Svar på nämndinitiativ - Sexuella trakasserier ska tas upp vid arbetsplatsträffar på alla arbetsplatser (KSKF/2017:632)

106 Svar på motion Inför trygghetsvakter i Eskilstuna kommun (KSKF/2017:278)

80 Svar på motion om att införa övervakningskameror vid utsatta parkeringsplatser (KSKF/2017:517)

Strategisk kompetensförsörjning - ny bilaga till Riktlinje för medarbetarskap

Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås.

Medarbetar- och ledarskapsprogram

Svar på motion Snöfria gator

Svar på motion - Bygg ut Mesta skola

Ärende 13. Lönepolicy revidering

108 Svar på motion - Vita linjer längs promenadstråk i parker (KSKF/2017:656)

48 Svar på motion - Underlätta rekrytering genom kombitjänster (KSKF/2016:222)

Svar på motion om att Eskilstuna behöver tillgång till toaletter, duschrum och förvaringsskåp

243 Svar på motion om att avtal för mottagande av nyanlända ska beslutas av kommunfullmäktige (KSKF/2015:279)

Svar på medborgarförslag - Låt barn/ungdomar få välja om de vill ha busskort eller pengar

Personalpolicy för Sollentuna kommun.

policy modell plan program regel riktlinje rutin strategi taxa policy för lön ... Beslutat av: Kommunfullmäktige Beslutandedatum:

Gemensam värdegrund för. personalfrågor

340 Svar på motion - Snöfria gator (KSKF/2017:225)

85 Redovisning av motioner som inte slutbehandlats i kommunfullmäktige (KSKF/2018:96)

Svar på medborgarförslag - Ge ipads till elever i årskurs 6

Medarbetarpolicy. Eskilstuna kommunkoncern

149 Sammanträdestider 2017 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och utskott (KSKF/2016:395)

Transkript:

Kommunstyrelsens personalutskott Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2018-11-23 Sida 1(3) 56 Svar på motion - Skydda lärarnas yttrandefrihet (KSKF/2018:210) Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Ärendebeskrivning Stefan Krstic (L) har den 14 april 2018 lämnat in en motion om att skydda lärarnas yttrandefrihet. Motionen remitterades till kommunstyrelsen för beredning på kommunfullmäktiges sammanträde den 26 april 2018, 98. I beredningen av ärendet har kommunstyrelsen inhämtat yttrande från arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden samt barn- och utbildningsnämnden. Kommunstyrelsens personalutskott beslutar i ärendet den 23 november 2018. Motionären yrkar på att: - kommunstyrelsen får i uppdrag att se över och tydliggöra löneprinciperna för lärare och skolledare på ett sätt som ej hamnar i betydande konflikt med lärarnas yttrandefrihet. Motionären menar att det idag finns löneprinciper som skulle göra att lärare som kritiserar ledningen riskerar att bli negativt bedömda i löneöversynen. Yttranden Barn- och utbildningsnämnden samt arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har yttrat sig. Eskilstuna kommuns Riktlinje för lön och personalförmåner, antagen av kommunfullmäktige den 26 januari 2012 15, innehåller organisationens värden. De är sedan nedbrutna på förvaltningsnivå på barn- och utbildningsförvaltningen. Under rubriken Helhetssyn finns Vara en bra ambassadör för enheten och Eskilstuna kommun för flertalet av medarbetargrupperna inom barn- och utbildningsförvaltningen. Löneprinciperna är avsedda att diskuteras på respektive arbetsplats utifrån medarbetarnas uppdrag och roller, för att tolkningen av dem ska vara förankrad bland medarbetarna, samt tydliggöra vad som påverkar lönebilden. Barn- och utbildningsnämnden anser inte att löneprinciperna är i konflikt med Vi gör Eskilstuna tillsammans Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens personalutskott Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2018-11-23 Sida 2(3) lärarnas meddelar- eller yttrandefrihet som regleras i yttrandefrihetsgrundlagen (1991:1469). På barn- och utbildningsförvaltningen är ett arbete initierat med att i samverkan revidera löneprinciperna för samtliga yrkesgrupper inom förvaltningen. Barn- och utbildningsnämnden föreslår därför att motionen avslås. Det framgår av arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens yttrande att det inte finns något i löneprinciperna som är motstridigt när det gäller yttrandefriheten eller meddelarfriheten och arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen ser därför inget behov av översyn av löneprinciperna. Det finns inget framtaget på förvaltningen som hänvisar till god ambassadör. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden föreslår att motionen avslås. Kommunledningskontorets synpunkter Lönebildningsprocessen i Eskilstuna kommun framgår i Riktlinje för lön och personalförmåner. Riktlinjen är grunden för hantering av lönebildning, lönesättning och personalförmåner i kommunkoncernen. Lönebildningen och personalförmåner styrs av organisationens värden, kommunkoncernens lönepolitiska grundvärderingar, ekonomiska förutsättningar, lagstiftning samt gällande kollektivavtal. En viktig del i Eskilstuna kommuns lönebildningsarbete är att lön och personalförmåner ska vara likvärdiga i hela kommunkoncernen oavsett kön, etnisk tillhörighet, funktionshinder, sexuell läggning, könsöverskridande identitet, anställningsform och ålder. Inga medarbetare ska bedömas godtyckligt på grund av att de framför synpunkter på hur verksamheten fungerar. Eskilstuna kommun ska präglas av öppenhet och tillit, där bidrag från alla medarbetare välkomnas. I det ingår att delta i diskussionen om hur verksamheten fungerar och kan förbättras. Styrdokument och riktlinjer i Eskilstuna kommun går inte emot meddelar- eller yttrandefriheten som regleras i yttrandefrihetsgrundlagen (1991:1469). Inom Eskilstuna kommun finns det genom satsningen med modigt medarbetarskap en gemensam kultur, förhållningsätt och språk, där kommunen som arbetsgivare uppmuntrar ett klart och tydligt språk samt ett uppskattande förhållningssätt. Den som inte känner sig trygg med att prata med sin chef har möjligheten att vända sig till chefens chef alternativt den fackliga organisationen för att ta frågan vidare. Det som motionären beskriver som kritiska kompetenser kommer från ett verktyg för självskattning av medarbetares kompetenser kopplat till olika yrkesgrupper. Den delen av verktyget används inte längre och de var heller aldrig en del av de lönesättande principerna. Vi gör Eskilstuna tillsammans Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens personalutskott Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2018-11-23 Sida 3(3) Mot bakgrund av de principer för lönesättning som finns, samt det arbete som aktivt pågår i respektive förvaltning, föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation En framgångsrik kompetensförsörjning förutsätter att Eskilstuna kommun som arbetsgivare bland annat kan erbjuda en god arbetsmiljö, konkurrenskraftiga löner och en ändamålsenlig organisation. En förutsättning för att lönesättningen ska kunna fungera väl är att Eskilstuna kommun arbetat fram grundläggande och långsiktiga lönepolitiska riktlinjer för lönesättningen. Dessa riktlinjer måste vara kända och diskuterade med medarbetarna i organisationen för att bidra till det positiva sambandet mellan lön, motivation och resultat. Beslutet skickas till: kommunstyrelsen Vi gör Eskilstuna tillsammans Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsen 2018-10-24 Konsult och uppdrag Patrik Nordlilja, 016-710 39 61 KSKF/2018:210 1 (3) Kommunstyrelsens personalutskott Svar på motion - Skydda lärarnas yttrandefrihet Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Ärendebeskrivning Stefan Krstic (L) har den 14 april 2018 lämnat in en motion om att skydda lärarnas yttrandefrihet. Motionen remitterades till kommunstyrelsen för beredning på kommunfullmäktiges sammanträde den 26 april 2018, 98. I beredningen av ärendet har kommunstyrelsen inhämtat yttrande från arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden samt barn- och utbildningsnämnden. Kommunstyrelsens personalutskott beslutar i ärendet den 23 november 2018. Motionären yrkar på att: - kommunstyrelsen får i uppdrag att se över och tydliggöra löneprinciperna för lärare och skolledare på ett sätt som ej hamnar i betydande konflikt med lärarnas yttrandefrihet. Motionären menar att det idag finns löneprinciper som skulle göra att lärare som kritiserar ledningen riskerar att bli negativt bedömda i löneöversynen. Yttranden Barn- och utbildningsnämnden samt arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har yttrat sig. Eskilstuna kommuns Riktlinje för lön och personalförmåner, antagen av kommunfullmäktige den 26 januari 2012 15, innehåller organisationens värden. De är sedan nedbrutna på förvaltningsnivå på barn- och utbildningsförvaltningen. Under rubriken Helhetssyn finns Vara en bra ambassadör för enheten och Eskilstuna kommun för flertalet av medarbetargrupperna inom barn- och utbildningsförvaltningen. Löneprinciperna är avsedda att diskuteras på respektive arbetsplats utifrån medarbetarnas uppdrag och roller, för att tolkningen av dem ska vara förankrad bland medarbetarna, samt tydliggöra vad som påverkar lönebilden. Vi gör Eskilstuna tillsammans

Eskilstuna kommun 2018-10-24 2 (3) Barn- och utbildningsnämnden anser inte att löneprinciperna är i konflikt med lärarnas meddelar- eller yttrandefrihet som regleras i yttrandefrihetsgrundlagen (1991:1469). På barn- och utbildningsförvaltningen är ett arbete initierat med att i samverkan revidera löneprinciperna för samtliga yrkesgrupper inom förvaltningen. Barn- och utbildningsnämnden föreslår därför att motionen avslås. Det framgår av arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens yttrande att det inte finns något i löneprinciperna som är motstridigt när det gäller yttrandefriheten eller meddelarfriheten och arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen ser därför inget behov av översyn av löneprinciperna. Det finns inget framtaget på förvaltningen som hänvisar till god ambassadör. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden föreslår att motionen avslås. Kommunledningskontorets synpunkter Lönebildningsprocessen i Eskilstuna kommun framgår i Riktlinje för lön och personalförmåner. Riktlinjen är grunden för hantering av lönebildning, lönesättning och personalförmåner i kommunkoncernen. Lönebildningen och personalförmåner styrs av organisationens värden, kommunkoncernens lönepolitiska grundvärderingar, ekonomiska förutsättningar, lagstiftning samt gällande kollektivavtal. En viktig del i Eskilstuna kommuns lönebildningsarbete är att lön och personalförmåner ska vara likvärdiga i hela kommunkoncernen oavsett kön, etnisk tillhörighet, funktionshinder, sexuell läggning, könsöverskridande identitet, anställningsform och ålder. Inga medarbetare ska bedömas godtyckligt på grund av att de framför synpunkter på hur verksamheten fungerar. Eskilstuna kommun ska präglas av öppenhet och tillit, där bidrag från alla medarbetare välkomnas. I det ingår att delta i diskussionen om hur verksamheten fungerar och kan förbättras. Styrdokument och riktlinjer i Eskilstuna kommun går inte emot meddelar- eller yttrandefriheten som regleras i yttrandefrihetsgrundlagen (1991:1469). Inom Eskilstuna kommun finns det genom satsningen med modigt medarbetarskap en gemensam kultur, förhållningsätt och språk, där kommunen som arbetsgivare uppmuntrar ett klart och tydligt språk samt ett uppskattande förhållningssätt. Den som inte känner sig trygg med att prata med sin chef har möjligheten att vända sig till chefens chef alternativt den fackliga organisationen för att ta frågan vidare. Det som motionären beskriver som kritiska kompetenser kommer från ett verktyg för självskattning av medarbetares kompetenser kopplat till olika yrkesgrupper. Den delen av verktyget används inte längre och de var heller aldrig en del av de lönesättande principerna. Mot bakgrund av de principer för lönesättning som finns, samt det arbete som aktivt pågår i respektive förvaltning, föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås. Vi gör Eskilstuna tillsammans

Eskilstuna kommun 2018-10-24 3 (3) Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation En framgångsrik kompetensförsörjning förutsätter att Eskilstuna kommun som arbetsgivare bland annat kan erbjuda en god arbetsmiljö, konkurrenskraftiga löner och en ändamålsenlig organisation. En förutsättning för att lönesättningen ska kunna fungera väl är att Eskilstuna kommun arbetat fram grundläggande och långsiktiga lönepolitiska riktlinjer för lönesättningen. Dessa riktlinjer måste vara kända och diskuterade med medarbetarna i organisationen för att bidra till det positiva sambandet mellan lön, motivation och resultat. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson Kommundirektör Mats Beskow HR-direktör Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, HR Barn- och utbildningsnämnden Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Vi gör Eskilstuna tillsammans

Barn- och utbildningsnämnden 2018-09-25 Barn- och utbildningsförvaltningen Förvaltningsledningen BUN/2018:529 Lena Karlsson, 016-710 97 45 1 (2) Barn- och utbildningsnämnden Yttrande över Motion - Skydda lärarnas yttrandefrihet - inlämnad av L (KSKF/2018:210) Förslag till beslut Yttrandet antas. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Yttrande Inför varje års löneöversyn sker en samlad bedömning av den enskilda medarbetarens prestation utifrån uppdraget, samverkan, utveckling, organisationens värden och uppnådda mål och resultat. De grundläggande principerna för den individuella lönen är organisationens värden (invånare-, kund- och brukarfokus, professionalism, helhetssyn, respekt och tydlighet). Löneprinciperna är nedbrutna och under löneprincipen Helhetssyn finns Vara en bra ambassadör för enheten och Eskilstuna kommun för flertalet av medarbetargrupperna inom Barn- och utbildningsnämnden. Ett arbete är initierat med att i samverkan revidera löneprinciperna för samtliga yrkesgrupper inom nämnden. Löneprinciperna är sedan avsedda att diskuteras på respektive arbetsplats utifrån medarbetarnas uppdrag och roller för att tolkningen av löneprincipen ska vara förankrad bland medarbetarna samt tydliggöra vad som påverkar lönebilden. Motionen att tydliggöra löneprinciperna för lärare och skolledare på ett sätt som ej hamnar i betydande konflikt med lärarnas yttrandefrihet föreslås därför att avslås. Istället hänvisas till det arbete som initierats inom barn- och utbildningsnämnden med att revidera löneprinciperna för samtliga yrkesgrupper och det fördjupade arbetet med att öka förståelsen för vad som påverkar lönebilden. Barn- och utbildningsnämnden följer Eskilstuna kommuns riktlinjer för lön och personalförmåner. En viktig del i lönebildningsarbetet är att lön och personalförmåner ska vara likvärdiga i hela kommunkoncernen oavsett kön, etnisk tillhörighet, funktionshinder, sexuell läggning, könsöverskridande identitet, Eskilstuna den stolta Fristaden

Eskilstuna kommun 2018-09-25 2 (2) anställningsform och ålder. Lönesättningen ska också stimulera till förbättringar av verksamhetens kvalitet, effektivitet och produktivitet samt bidra till att målen för verksamheten nås. Styrdokument och riktlinjer i Eskilstuna kommun går inte emot yttrandefriheten som regleras i Yttrandefrihetsgrundlag (1991:1469). Den som ej känner sig trygg med att prata med sin chef har möjligheten att vända sig till chefens chef alternativt den fackliga organisationen för att ta frågan vidare. Kommunens samverkansavtal är även det ett verktyg för att skapa dialog och delaktighet i verksamheterna. Ärendebeskrivning Stefan Krstic (L) har den 10 april 2018 lämnat in en motion Skydda lärarnas yttrandefrihet. Motionären yrkar på följande: Att kommunstyrelsen får i uppdrag att se över och tydliggöra löneprinciperna för lärare och skolledare på ett sätt som ej hamnar i betydande konflikt med lärarnas yttrandefrihet. Ärendet har remitterats till Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden och barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Yttrandet ska ha kommit in till kommunstyrelsen via LEX och på papper senast den 24 oktober 2018. BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Ingrid Sköldmo Förvaltningschef Lena Karlsson HR-chef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Eskilstuna den stolta Fristaden

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2018-10-10 Sida 1(3) 77 Motion - Skydda lärarnas yttrandefrihet - inlämnat av L (AVN/2018:45) Förslag till beslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med nämndens yttrande. Sammanfattning Motionären Stefan Krstic (L) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige. Motionären yrkar på att kommunstyrelsen får i uppdrag att se över och tydliggöra löneprinciperna för lärare och skolledare på ett sätt som ej hamnar i betydande konflikt med lärarnas yttrandefrihet. Motionären menar att det idag finns löneprinciper som skulle göra att lärare som kritiserar ledningen blir negativt bedömd i löneöversynen. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen har ombetts svara på motionen och det ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 24 oktober. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen (AVF) följer Eskilstuna kommuns riktlinjer för lönesättning och lönebildning. En viktig del i lönebildningsarbetet är att lön och personalförmåner ska vara likvärdiga oavsett kön, etnisk tillhörighet, funktionshinder, sexuell läggning, könsöverskridande identitet, anställningsform och ålder. Lönesättningen ska också stimulera till förbättringar av verksamhetens kvalitet, effektivitet och produktivitet samt bidra till att målen för verksamheten nås. Styrdokument och riktlinjer i Eskilstuna kommun går inte emot yttrandefriheten som regleras i yttrandefrihetsgrundlag (1991:1469). Alla medarbetare som är offentligt anställda har även meddelarfrihet. Inom Eskilstuna kommun finns det genom satsningen med modigt medarbetarskap en gemensam kultur, förhållningsätt och språk, där kommunen som arbetsgivare uppmuntrar ett klart och tydligt språk samt ett uppskattande förhållningssätt. Den som ej känner sig trygg med att prata med sin chef har möjligheten att vända sig till chefens chef alternativt den fackliga organisationen för att ta frågan vidare. Inför varje års löneöversyn sker en bedömning av den enskilda medarbetarens prestation utifrån Eskilstuna kommuns löneprinciper (invånare-, kund- och brukarfokus, professionalism, helhetssyn, respekt och tydlighet). Löneprinciperna är sedan nedbrutna per enhet och i AVF kan det se olika ut för olika enheter. Det Vi gör Eskilstuna tillsammans Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2018-10-10 Sida 2(3) finns inget framtaget på förvaltningsövergripande nivå som har med att vara en god ambassadör att göra. Det som motionären beskriver som kritiska kompetenser är sprunget från en självskattning av medarbetares kompetenser kopplat till yrkesgrupper. I detta beskrivs formell och funktionell kompetens. Det används idag framförallt som underlag i kommunens arbete med kompetensförsörjning, men kan också användas på individuell nivå som underlag för att ha en dialog kring lärande och kompetensutveckling mellan chef och medarbetare. Det är inte en del av de lönesättanden principerna. Det finns således inget i löneprinciperna som är motstridigt när det gäller yttrandefriheten eller meddelarfriheten och AVF ser därför inget behov av översyn av löneprinciperna. Däremot kan den fråga som motionären väcker uppmärksamma att det alltid finns ett behov av att se till att det finns en kunskap och dialog mellan arbetsgivare och medarbetare kring vad som ska påverka lönebilden, och inte. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Helen Wretling (L) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut. - Bifall till Marie Svenssons (S) yrkande att bifalla förvaltningens förslag. - Bifall till Helen Wretlings (L) yrkande att bifalla motionen. Ordförande förslår propositionsordning som innebär att de två förslagen ställs mot varandra. Propositionsordningen godkänns av nämnden. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att nämnden beslutat enligt Marie Svensson (S) yrkande, det vill säga bifalla förvaltningens förslag och avslå Helen Wretlings (L) förslag att bifalla motionen. Förvaltningen har berett ärendet på arbetsutskottet den 26 september 2018. Förvaltningen har upprättat en rapport daterad den 24 september 2018. Muntlig föredragning av Thure Morin, förvaltningschef Beslutet skickas till: kommunstyrelsen Vi gör Eskilstuna tillsammans Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2018-10-10 Sida 3(3) Vi gör Eskilstuna tillsammans Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Arbetsmarknads- och 2018-09-24 vuxenutbildningsnämnden Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Ledningsstab AVN 2018:45 Sofia Eriksson 070 08 66 201 1 (2) Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Yttrande över motion- skydda lärarnas yttrandefrihet Förslag till beslut Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med nämndens yttrande. Sammanfattning Motionären Stefan Krstic (L) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige. Motionären yrkar på att kommunstyrelsen får i uppdrag att se över och tydliggöra löneprinciperna för lärare och skolledare på ett sätt som ej hamnar i betydande konflikt med lärarnas yttrandefrihet. Motionären menar att det idag finns löneprinciper som skulle göra att lärare som kritiserar ledningen blir negativt bedömd i löneöversynen. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen har ombetts svara på motionen och det ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 24 oktober. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen (AVF) följer Eskilstuna kommuns riktlinjer för lönesättning och lönebildning. En viktig del i lönebildningsarbetet är att lön och personalförmåner ska vara likvärdiga oavsett kön, etnisk tillhörighet, funktionshinder, sexuell läggning, könsöverskridande identitet, anställningsform och ålder. Lönesättningen ska också stimulera till förbättringar av verksamhetens kvalitet, effektivitet och produktivitet samt bidra till att målen för verksamheten nås. Styrdokument och riktlinjer i Eskilstuna kommun går inte emot yttrandefriheten som regleras i yttrandefrihetsgrundlag (1991:1469). Alla medarbetare som är offentligt anställda har även meddelarfrihet. Inom Eskilstuna kommun finns det genom satsningen med modigt medarbetarskap en gemensam kultur, förhållningsätt och språk, där kommunen som arbetsgivare uppmuntrar ett klart och tydligt språk samt ett uppskattande förhållningssätt. Den som ej känner sig trygg med att prata med sin chef har möjligheten att vända sig till chefens chef alternativt den fackliga organisationen för att ta frågan vidare. Eskilstuna den stolta Fristaden

Eskilstuna kommun 2018-09-24 AVN 2018:45 Inför varje års löneöversyn sker en bedömning av den enskilda medarbetarens prestation utifrån Eskilstuna kommuns löneprinciper (invånare-, kund- och brukarfokus, professionalism, helhetssyn, respekt och tydlighet). Löneprinciperna är sedan nedbrutna per enhet och i AVF kan det se olika ut för olika enheter. Det finns inget framtaget på förvaltningsövergripande nivå som har med att vara en god ambassadör att göra. Det som motionären beskriver som kritiska kompetenser är sprunget från en självskattning av medarbetares kompetenser kopplat till yrkesgrupper. I detta beskrivs formell och funktionell kompetens. Det används idag framförallt som underlag i kommunens arbete med kompetensförsörjning, men kan också användas på individuell nivå som underlag för att ha en dialog kring lärande och kompetensutveckling mellan chef och medarbetare. Det är inte en del av de lönesättande priciperna. Det finns således inget i löneprinciperna som är motstridigt när det gäller yttrandefriheten eller meddelarfriheten och AVF ser därför inget behov av översyn av löneprinciperna. Däremot kan den fråga som motionären väcker uppmärksamma att det alltid finns ett behov av att se till att det finns en kunskap och dialog mellan arbetsgivare och medarbetare kring vad som ska påverka lönebilden, och inte. ARBETSMARKNADS- OCH VUXENUTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Thure Morin Förvaltningschef Lena Rundström HR-chef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Eskilstuna den stolta Fristaden

Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2018-04-26 Sida 1(1) 98 Motion - Skydda lärarnas yttrandefrihet (KSKF/2018:210) Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Stefan Krstic (L) har den 10 april 2018 lämnat in en motion Skydda lärarnas yttrandefrihet. Motionären yrkar på följande: Att kommunstyrelsen får i uppdrag att se över och tydliggöra löneprinciperna för lärare och skolledare på ett sätt som ej hamnar i betydande konflikt med lärarnas yttrandefrihet. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Eskilstuna den stolta Fristaden Justerandes sign Utdragsbestyrkande