FÖREDRAGNINGSLISTA. Socialnämnden. Tid: Onsdag 13 februari, kl. 09:00. Plats: Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14, vån 4, (ingång vårdcentralen)

FÖREDRAGNINGSLISTA Socialnämnden Tid: Onsdag 13 februari, kl. 09:00 Plats: Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14, vån 4, (ingång vårdcentralen) Anders Nilsson Ordförande ÄRENDEN FÖREDRAGANDE 1. Närvaro 2. Val av justerare 3. Information från familjerätten Helen Gjermandsen och Helen Seffel, familjerättssekreterare 30 min 4. Individärende 1 Åsa Andersson, förvaltningschef 5 min 5. Individärende 2 Åsa Andersson, förvaltningschef 5 min 6. SKL, rekommendation gemensam finansiering Åsa Andersson, förvaltningschef 10 min 7. Utredningsuppdrag: Kostnader kring trygghetslarm Malin Karlsson, ekonom 10 min 8. Utredningsuppdrag: Föreslå förändrade riktlinjer vid beviljat bistånd gällande hemtjänst/hemsjukvård/hjälp i hemmet, för att verkställa insatsen i säbo. Konsekvenser? Kostnader? 9. Utredningsuppdrag: Ge förslag på vilken statistik som kan redovisas till nämnden 10. Utredningsuppdrag: inhämta information om hur andra kommuner beslutat gällande antal medarbetare per chef (inkl. LSS) Eva-Lena Svensson, verksamhetschef Åsa Andersson, förvaltningschef Eva-Lena Svensson, Katarina Hammargren, verksamhetschefer 10 min 10 min 10 min 11. Statistik Åsa Andersson, förvaltningschef 12. Sjukfrånvaro Åsa Andersson, förvaltningschef 13. Anmälningsärende Pärm 14. Delgivningar Pärm 15. Kurser och konferenser Pärm 16. Förvaltningschefen informerar inkl. aktuell uppdragsplanering Åsa Andersson, förvaltningschef

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2019-02-13 Individärenden Socialnämnden beslutar i varje enskilt ärende enligt bilaga Sekretess Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2019-02-13 Dnr 2018/135 Rekommendation från SKL till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänsternas verksamheter Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har beslutat att förbundet ska stödja medlemmarna i arbetet för en jämlik, jämställd och evidensbaserad socialtjänst. Kommunerna har under senare år, i högre grad än tidigare, börjat samverka i frågor kring kunskapsutveckling och kunskapsstyrning inom socialtjänstens område. Genom att gemensamt utveckla och etablera ett långsiktigt och hållbart stöd för kunskapsstyrning på olika nivåer i systemet skapas förutsättningar för att kunna tillhandahålla en mer jämlik, jämställd och evidensbaserad socialtjänst av hög kvalitet. SKL rekommenderade kommunerna redan 2016 att gemensamt finansierad en stödfunktion på SKL under åren 2017-2018. SKL föreslår en samlad gemensam kommunal finansiering och medverkan i ledning och styrning av: De kvalitetsregister som kommunerna använder för kommunal hälso- och sjukvård inom främst äldreomsorg och om juridiska hinder undanröjs, möjlighet att utveckla andra register för socialtjänstens verksamheter. Stöd för uppföljning och analys genom t ex brukarundersökningar och utveckling av gemensamma variabler för uppföljning av kvalitet och resultat. Nationell samordning för gemensam utveckling av kommunernas kunskapsstyrningssystem. Förslaget innebär en kostnad på ca 1,95kr/invånare i kommunen. Finansieringen gäller per år för fyra år (2020-2024). Bilaga: Tjänsteskrivelse Socialnämnden föreslås besluta att anta SKL:s rekommendation om medfinansiering utifrån föreslagen beräkningsmodell

Socialförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2019-01-28 Diarienummer 2018/135 Sida 1(2) Rekommendation från SKL till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänsternas verksamheter Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår Socialnämnden besluta att anta SKL:s rekommendation om medfinansiering utifrån föreslagen beräkningsmodell Ärendet Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har beslutat att förbundet ska stödja medlemmarna i arbetet för en jämlik, jämställd och evidensbaserad socialtjänst. Kommunerna har under senare år, i högre grad än tidigare, börjat samverka i frågor kring kunskapsutveckling och kunskapsstyrning inom socialtjänstens område. Genom att gemensamt utveckla och etablera ett långsiktigt och hållbart stöd för kunskapsstyrning på olika nivåer i systemet skapas förutsättningar för att kunna tillhandahålla en mer jämlik, jämställd och evidensbaserad socialtjänst av hög kvalitet. SKL rekommenderade kommunerna redan 2016 att gemensamt finansierad en stödfunktion på SKL under åren 2017-2018. Sedan den första rekommendationen har behovet av kommunal medfinansiering ökat. En pådrivande faktor är fortlevnaden av de kvalitetsregister som kommunerna använder. Tidigare finansierades registren inom ramen för överenskommelsen om Bättre liv för sjuka äldre och därefter av staten och landstingen/regionerna. Från 2018 är de nationella anslagen för kvalitetsregister minskade vilket har lett till att de kvalitetsregister som kommunerna använder sig av är underfinansierade. SKL föreslår en samlad gemensam kommunal finansiering och medverkan i ledning och styrning av: De kvalitetsregister som kommunerna använder för kommunal hälsooch sjukvård inom främst äldreomsorg och om juridiska hinder undanröjs, möjlighet att utveckla andra register för socialtjänstens verksamheter.

2 Stöd för uppföljning och analys genom t ex brukarundersökningar och utveckling av gemensamma variabler för uppföljning av kvalitet och resultat. Nationell samordning för gemensam utveckling av kommunernas kunskapsstyrningssystem. Förslaget innebär en kostnad på ca 1,95kr/invånare i kommunen. Finansieringen gäller per år för fyra år (2020-2024). Åsa Andersson Förvaltningschef

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2019-02-13 Dnr 2018/56 Utredning av kostnader kring trygghetslarm I tjänsteskrivelse daterad 190129 skriver förvaltningschef Åsa Andersson och ekonom Malin Karlsson att socialförvaltningen har på uppdrag av socialnämnden utrett kostnader kring trygghetslarm. Förvaltningen har kontaktat samtliga kommuner i Värmland samt övriga kommuner som samarbetar med Bergslagens Räddningstjänst och bett dem svara på frågor rörande deras avgifter för trygghetslarm. Av de 18 tillfrågade är det 11 kommuner som svarat. Den genomsnittliga månadsavgiften för de granskade kommunerna är 333 kr per månad. Installationsavgift debiteras av 8 kommuner. Prissättningen för installationen varierar, de två vanligaste är priset för en månadsavgift eller kommunens självkostnadspris för själva installationen. Installationsavgiften ryms inom maxtaxan i 3 av de 8 fallen. Brukaren debiteras för ej återlämnad eller förstörd utrustning i 6 kommuner. 5 av de 6 debiterar självkostnadspriset för utrustningen. Denna avgift ryms i maxtaxan i 1 av de 6 fallen. I de fall där två personer i ett hushåll är beviljade trygghetslarm debiterar 7 kommuner en larmavgift för hela hushållet, 3 kommuner debiterar larmavgift per person och 1 kommun debiterar 1 larmavgift för hushållet samt kostnaden för den extra larmklockan som hyrs ut. Filipstads kommun har en månadsavgift för trygghetslarm på 360 kr. Kommunen debiterar inte för installationen eller ej återlämnad utrustning. I de hushåll två personer är beviljade trygghetslarm utgår en larmavgift för hela hushållet. Bilaga: Tjänsteskrivelse Socialnämnden föreslås besluta att ta del av rapporten Utdragsbestyrkande

Socialförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2019-01-29 Diarienummer 2018/56 Sida 1(1) Utredning av kostnader kring trygghetslarm Förslag till beslut Socialnämnden föreslås att ta del av rapporten Ärendet Socialförvaltningen har på uppdrag av socialnämnden utrett kostnader kring trygghetslarm. Förvaltningen har kontaktat samtliga kommuner i Värmland samt övriga kommuner som samarbetar med Bergslagens Räddningstjänst och bett dem svara på frågor rörande deras avgifter för trygghetslarm. Av de 18 tillfrågade är det 11 kommuner som svarat. Den genomsnittliga månadsavgiften för de granskade kommunerna är 333 kr per månad. Installationsavgift debiteras av 8 kommuner. Prissättningen för installationen varierar, de två vanligaste är priset för en månadsavgift eller kommunens självkostnadspris för själva installationen. Installationsavgiften ryms inom maxtaxan i 3 av de 8 fallen. Brukaren debiteras för ej återlämnad eller förstörd utrustning i 6 kommuner. 5 av de 6 debiterar självkostnadspriset för utrustningen. Denna avgift ryms i maxtaxan i 1 av de 6 fallen. I de fall där två personer i ett hushåll är beviljade trygghetslarm debiterar 7 kommuner en larmavgift för hela hushållet, 3 kommuner debiterar larmavgift per person och 1 kommun debiterar 1 larmavgift för hushållet samt kostnaden för den extra larmklockan som hyrs ut. Filipstads kommun har en månadsavgift för trygghetslarm på 360 kr. Kommunen debiterar inte för installationen eller ej återlämnad utrustning. I de hushåll två personer är beviljade trygghetslarm utgår en larmavgift för hela hushållet. Åsa Andersson Förvaltningschef Malin Karlsson Ekonom

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2019-02-13 Dnr 2018/57 Föreslå förändrade riktlinjer vid beviljat bistånd gällande hemtjänst/hemsjukvård/hjälp i hemmet, för att verkställa insatsen i säbo. Konsekvenser? Kostnader? Socialnämnden beslutade 2018-06-18 att ge förvaltningen i uppdrag att till socialnämnden i oktober redovisa vad kostnaden för en hemtjänsttimma är för att därefter kunna fastställa en brytpunkt. Då utredningsuppdraget är komplicerat begärde förvaltningen uppskov till sammanträdet i februari för att närmare kunna analysera och säkerställa utredningsuppdraget. Syftet med uppdraget är att räkna ut brytpunkten för att se om det är mer kostnadseffektivt att ge vård och omsorg i ett särskilt boende istället för i form av hemtjänst. Några viktiga utgångspunkter är, utöver kostnadsaspekt, att från biståndsbedömningens sida göra en helhetsbedömning av brukarens behov och vilja. En skälig levnadsnivå och ett värdigt liv ska vägas in i den individuella bedömningen. Socialtjänstlagen anger även att frivillighet och självbestämmande ska vara vägledande vid handläggningen av enskilda ärenden. Förvaltningen har använt sig av räknesnurran som är en beräkningsmodell som SKL arbetat fram. Enligt denna modell och 2017 års budgetresultat är kostnaden för en hemtjänsttimma 511 kronor för tätort och 586 kronor för glesbygd, vilket skulle ge en brytpunkt på snitt 80 timmar/månad. Förvaltningen har även gjort en omvärldsanalys i de värmländska kommunerna för att eventuellt kunna jämföra både vad en hemtjänsttimma kostar samt vad den aktuella brytpunkten är men vid en närmare analys visar det sig att kommunerna räknar på så olika sätt att en jämförelse inte blir tillförlitlig. Flertalet kommuner har heller aldrig räknat ut någon brytpunkt. Förvaltningen avser därför att följa den egna modellen över tid för att säkerställa eventuella brister vid beräkningen av aktuell brytpunkt. Bilaga: Tjänsteskrivelse Socialnämnden föreslås besluta att ta del av informationen att ge förvaltningen i uppdrag att följa brytpunkten över tid för att säkerställa att framtagen modell för beräkning stämmer.

Socialförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2019-01-29 Diarienummer 2018/57 Sida 1(2) Föreslå förändrade riktlinjer vid beviljat bistånd gällande hemtjänst/hemsjukvård/hjälp i hemmet, för att verkställa insatsen i säbo. Konsekvenser? Kostnader? Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att ta del av informationen att ge förvaltningen i uppdrag att följa brytpunkten över tid för att säkerställa att framtagen modell för beräkning stämmer. Ärendet Socialnämnden beslutade 2018-06-18 att ge förvaltningen i uppdrag att till socialnämnden i oktober redovisa vad kostnaden för en hemtjänsttimma är för att därefter kunna fastställa en brytpunkt. Då utredningsuppdraget är komplicerat begärde förvaltningen uppskov till sammanträdet i februari för att närmare kunna analysera och säkerställa utredningsuppdraget. Syftet med uppdraget är att räkna ut brytpunkten för att se om det är mer kostnadseffektivt att ge vård och omsorg i ett särskilt boende istället för i form av hemtjänst. Några viktiga utgångspunkter är, utöver kostnadsaspekt, att från biståndsbedömningens sida göra en helhetsbedömning av brukarens behov och vilja. En skälig levnadsnivå och ett värdigt liv ska vägas in i den individuella bedömningen. Socialtjänstlagen anger även att frivillighet och självbestämmande ska vara vägledande vid handläggningen av enskilda ärenden. Förvaltningen har använt sig av räknesnurran som är en beräkningsmodell som SKL arbetat fram. Enligt denna modell och 2017 års budgetresultat är kostnaden för en hemtjänsttimma 511 kronor för tätort och 586 kronor för glesbygd, vilket skulle ge en brytpunkt på snitt 80 timmar/månad. Förvaltningen har även gjort en omvärldsanalys i de värmländska kommunerna för att eventuellt kunna jämföra både vad en hemtjänsttimma kostar samt vad den aktuella brytpunkten är men vid en närmare analys visar det sig att kommunerna räknar på så olika sätt att en jämförelse inte blir tillförlitlig.

2 Flertalet kommuner har heller aldrig räknat ut någon brytpunkt. Förvaltningen avser därför att följa den egna modellen över tid för att säkerställa eventuella brister vid beräkningen av aktuell brytpunkt. Åsa Andersson Eva-Lena Svensson Malin Karlsson Förvaltningschef Verksamhetschef Förvaltningsekonom

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2019-02-13 Dnr 2018/76 Förslag på statistik som kan redovisas till socialnämnden På Socialnämndens sammanträde 2018-09-12 (ärende dnr 2018/76) yttrade sig Socialförvaltningen på KPMG:s rapport gällande granskning av kvalitetsoch kostnadseffektivitet inom hemtjänsten. Socialnämnden lämnade då i uppdrag till förvaltningen att återkomma med förslag på vilken statistik som kan redovisas till Socialnämnden. Uppdraget kopplas till nämndens möjlighet att följa kostnads- och volymförändringar. Socialnämnden tar, vid varje sammanträde, del av verksamhetsstatistik från kommunrehab och hemsjukvården samt statistik gällande volymoch kostnadsförändringar inom hemtjänst och IFO. Utöver detta delges statistik gällande sjukfrånvaron inom förvaltningen. Förvaltningen står inför en upphandling av verksamhetssystem. Förvaltningen bedömer att det i nuläget är svårt att ta fram ytterligare statistik då det inte är möjligt så som nuvarande verksamhetssystem är uppbyggt. Mycket av den statistik som idag tas fram sker via manuell framtagning vilket är mycket tidskrävande. Bilaga: Tjänsteskrivelse Socialnämnden föreslås besluta att låta förvaltningen genomföra upphandlingen av nytt verksamhetssystem och därefter återkomma till Socialnämnden med förslag på hur statistiken kan utformas för att belysa verksamhetens kostnads- och volymförändringar. Utdragsbestyrkande

Socialförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2019-01-29 Diarienummer 2018/76 Sida 1 Förslag på statistik som kan redovisas till socialnämnden Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår Socialnämnden besluta att låta förvaltningen genomföra upphandlingen av nytt verksamhetssystem och därefter återkomma till Socialnämnden med förslag på hur statistiken kan utformas för att belysa verksamhetens kostnads- och volymförändringar. Ärendet På Socialnämndens sammanträde 2018-09-12 (ärende dnr 2018/76) yttrade sig Socialförvaltningen på KPMG:s rapport gällande granskning av kvalitetsoch kostnadseffektivitet inom hemtjänsten. Socialnämnden lämnade då i uppdrag till förvaltningen att återkomma med förslag på vilken statistik som kan redovisas till Socialnämnden. Uppdraget kopplas till nämndens möjlighet att följa kostnads- och volymförändringar. Socialnämnden tar, vid varje sammanträde, del av verksamhetsstatistik från kommunrehab och hemsjukvården samt statistik gällande volymoch kostnadsförändringar inom hemtjänst och IFO. Utöver detta delges statistik gällande sjukfrånvaron inom förvaltningen. Förvaltningen står inför en upphandling av verksamhetssystem. Förvaltningen bedömer att det i nuläget är svårt att ta fram ytterligare statistik då det inte är möjligt så som nuvarande verksamhetssystem är uppbyggt. Mycket av den statistik som idag tas fram sker via manuell framtagning vilket är mycket tidskrävande. Åsa Andersson Förvaltningschef

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2019-02-13 Dnr 2018/76 Inhämta information om hur andra kommuner beslutat gällande antal medarbetare per chef KPMG konstaterade i sin granskning 2018-05-15 att gruppledarna inom hemtjänsten har en viss svårighet att hantera sina uppdrag då mängden medarbetare under varje gruppledare idag är stor. Socialnämnden beslutade 2018-09-12 efter KPMG:s rekommendationer att se över antalet medarbetare per gruppledare. Förvaltningen fick då ett uppdrag att göra en omvärldsanalys på hur andra kommuner beslutat gällande antal medarbetare per chef. Under 2015-2017 genomförde Arbetsmiljöverket tillsyn av Första linjens chefer inom vård och omsorg. Syftet var att förbättra de organisatoriska arbetsmiljöförhållandena för första linjens chefer. Sammanlagt har 113 arbetsgivare blivit inspekterade, 86 kommuner, 15 landsting/regioner och 12 privata vårdgivare. Enligt Arbetsmiljöverket har 99 procent av de besökta arbetsgivarna fått krav om åtgärder efter tillsynen. De riskfaktorer som närmare behövdes undersökas och riskbedömas var bland annat tidspress, antal medarbetare per chef, personalomsättning och rekrytering, geografisk spridning, nåbara chefer dygnet runt, inflödet av e-post och den fysiska arbetsmiljön. När det gäller antal medarbetare per chef så visar tillsynen att det varierar stort mellan 20-80 anställda/per chef. Efter inspektionen så har till exempel Tranemo, Stenungssund och Tomelilla, Örebro och Söderhamns kommuner fattat beslut om att antalet anställda per chef inte bör överstiga 30 personer. Utifrån den omvärldsanalys som förvaltningen gjort i de värmländska kommunerna kan man konstatera att frågan diskuteras och att det i några kommuner finns målsättningar att minska antalet medarbetare/chef till max 30-35 personer. I Forshaga kommun finns det däremot ett politiskt beslut som anger max 25 medarbetare/chef. Inom Socialförvaltningen i Filipstad ansvarar varje chef i snitt för minst 50 tillsvidareanställd personal sen tillkommer ansvaret för timanställda vikarier. Det finns även andra parametrar som man behöver analysera, bland annat vilket administrativt stöd som finns för cheferna. I nästan alla värmländska kommunerna finns det en bemanningsenhet som sköter kortidsrekryteringen vid semester och sjukfrånvaro. Förutom bemanningsenheten finns det även ett administrativt stöd och/eller samordnare knutna till chefen. Forshaga kommun har beslutat att under 2019 anställa en gruppledare/teamledare som administrativt stöd till varje chef.

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2019-02-13 Forts Dnr 2018/76 Inhämta information om hur andra kommuner beslutat gällande antal medarbetare per chef I Socialförvaltningen finns det idag en bemanningsenhet som består av 3,5 åa som ansvarar för kortidsrekrytering och fakturahantering till hela förvaltningen. Inom hemtjänsten finns det även 4,0 åa planerare som planerar ut de dagliga besöken till cirka 300 brukare. Hur många chefer ska en organisation ha för att fungera optimalt? En organisation ska ha tillräckligt många chefer för att dessa ska kunna se de underställda, men inte så många chefer att personalens arbete överkontrolleras. En arbetsplats blir attraktiv om den anställdes behov av krav och kontroll, ansvar och utvecklingsmöjligheter tillgodoses, men den blir också attraktiv om cheferna har tid och förmåga att se, engagera sig i, stödja och uppmuntra sina anställda och om cheferna har förmåga, och möjligheter, att skapa sammanhållning och arbetsgemenskap i personalgruppen. Bilaga: Tjänsteskrivelse Socialnämnden föreslås besluta att godkänna informationen att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation gällande gruppledare och administrativt stöd inför budget 2020.

Socialförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2019-01-29 Diarienummer 2018/76 Sida 1(2) Inhämta information om hur andra kommuner beslutat gällande antal medarbetare per chef Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår Socialnämnden besluta att godkänna informationen att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation gällande gruppledare och administrativt stöd inför budget 2020. Ärendet KPMG konstaterade i sin granskning 2018-05-15 att gruppledarna inom hemtjänsten har en viss svårighet att hantera sina uppdrag då mängden medarbetare under varje gruppledare idag är stor. Socialnämnden beslutade 2018-09-12 efter KPMG:s rekommendationer att se över antalet medarbetare per gruppledare. Förvaltningen fick då ett uppdrag att göra en omvärldsanalys på hur andra kommuner beslutat gällande antal medarbetare per chef. Under 2015-2017 genomförde Arbetsmiljöverket tillsyn av Första linjens chefer inom vård och omsorg. Syftet var att förbättra de organisatoriska arbetsmiljöförhållandena för första linjens chefer. Sammanlagt har 113 arbetsgivare blivit inspekterade, 86 kommuner, 15 landsting/regioner och 12 privata vårdgivare. Enligt Arbetsmiljöverket har 99 procent av de besökta arbetsgivarna fått krav om åtgärder efter tillsynen. De riskfaktorer som närmare behövdes undersökas och riskbedömas var bland annat tidspress, antal medarbetare per chef, personalomsättning och rekrytering, geografisk spridning, nåbara chefer dygnet runt, inflödet av e-post och den fysiska arbetsmiljön. När det gäller antal medarbetare per chef så visar tillsynen att det varierar stort mellan 20-80 anställda/per chef. Efter inspektionen så har till exempel Tranemo, Stenungssund och Tomelilla, Örebro och Söderhamns kommuner fattat beslut om att antalet anställda per chef inte bör överstiga 30 personer. Utifrån den omvärldsanalys som förvaltningen gjort i de värmländska kommunerna kan man konstatera att frågan diskuteras och att det i några kommuner finns målsättningar att minska antalet medarbetare/chef till max 30-35 personer. I Forshaga kommun finns det däremot ett politiskt beslut som anger max 25 medarbetare/chef.

2 Inom Socialförvaltningen i Filipstad ansvarar varje chef i snitt för minst 50 tillsvidareanställd personal sen tillkommer ansvaret för timanställda vikarier. Det finns även andra parametrar som man behöver analysera, bland annat vilket administrativt stöd som finns för cheferna. I nästan alla värmländska kommunerna finns det en bemanningsenhet som sköter kortidsrekryteringen vid semester och sjukfrånvaro. Förutom bemanningsenheten finns det även ett administrativt stöd och/eller samordnare knutna till chefen. Forshaga kommun har beslutat att under 2019 anställa en gruppledare/teamledare som administrativt stöd till varje chef. I Socialförvaltningen finns det idag en bemanningsenhet som består av 3,5 åa som ansvarar för kortidsrekrytering och fakturahantering till hela förvaltningen. Inom hemtjänsten finns det även 4,0 åa planerare som planerar ut de dagliga besöken till cirka 300 brukare. Hur många chefer ska en organisation ha för att fungera optimalt? En organisation ska ha tillräckligt många chefer för att dessa ska kunna se de underställda, men inte så många chefer att personalens arbete överkontrolleras. En arbetsplats blir attraktiv om den anställdes behov av krav och kontroll, ansvar och utvecklingsmöjligheter tillgodoses, men den blir också attraktiv om cheferna har tid och förmåga att se, engagera sig i, stödja och uppmuntra sina anställda och om cheferna har förmåga, och möjligheter, att skapa sammanhållning och arbetsgemenskap i personalgruppen. Åsa Andersson Förvaltningschef Eva-Lena Svensson Verksamhetschef Katarina Hammargren Verksamhetschef

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2019-02-13 Dnr 2019/01 Statistik Socialförvaltningen Verksamhetsstatistik avseende januari 2019 presenteras socialnämnden. Socialnämnden föreslås besluta att godkänna informationen Utdragsbestyrkande

STATISTIK 2019 JAN FEB MARS APRIL MAJ JUNI JULI AUG SEPT OKT NOV DEC Kommunrehab Pågående bab ärenden 5 Antal nya ärenden innevarande mån 4 Hjälpmedelstekn Antal pers/mån 32 Sjukgymnast Antal pers/mån 38 Arbetsterapeut Antal pers/mån 77 Sinnesträning Antal pers/mån 10 varav ant i projekt varav ant personal Dagverksamhet Antal pers/mån 18 Antal pers/mån demens 7 Totalt antal personer/månad 182 Antal delegerade rehabärenden 22 Antal väntelista 82 Rehab- o korttidsenhet 14 platser Genomsn belägg 12 Antal pers/mån 23 Antal vårddygn 372 Hemsjukvård ordinärt boende delegerade hemsjukvårdsärenden 197 Enbart ssk/dsk ärende 5 Enbart demens 15 IFO-ärenden 10 LSS-ärende 28 Nattssk tel.rådgivn 63 Nattssk hembesök 119 Hemsjukvård särskilt boende delegerade hemsjukvårdsärenden 151 Hemsjukvård Storfors Nattssk tel rådgivn 8 Nattssk hembesök 7

Volym- och kostnadsförändringar Socialförvaltningen 2013-2019 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Hemtjänst inkl servicehuset Lesjöfors januari februari mars april maj juni Hemtjänst ärenden/mån 1) 334 330 334 327 313 286 282 Totalt timmar per/år/månad 2) 246 357 233 897 242 784 255 298 259 265 244 109 19 730 Timmar ärende/mån 61 59 61 65 69 73 70 Kostnad per månad i tkr 6 042 6 490 4 592 5 839 Kostnad per brukare 3) 203 287 197 933 206 632 221 740 248 359 192 671 20 706 IFO Ekonomi ärenden/mån 25 år < 261 316 387 4) 358 369 301 304 Ekonomi ärenden/mån > 25 år 82 77 Kostnad per ärende/mån 5 026 5 599 5 578 6 082 5 856 6 313 7 081 Kostnad per månad i tkr 2 182 2 457 2 698 Aktuella Plac BoU inst. Antal/år 23 18 12 11 12 10 Kostnad per placering/år 294 000 244 000 322 000 411 000 554 000 448 Kostnad per månad i tkr 398 554 1 082 Aktuella Plac. BoU Familjehem Antal/år 55 32 53 62 61 49 Kostnad per placering/år 110 000 175 000 274 000 340 000 331 000 392 Kostnad per månad i tkr 1 757 1 684 1 210 Beslutade Plac.Vux. Inst Antal/år 64 61 62 59 80 64 0 Kostnad per plac (inkl LVM)/år 46 900 48 672 95 710 147 000 95 000 149 000 inga nya plac jan Kostnad per månad i tkr 633 795 793 Beslutade Plac. Vux. Fam hem Antal/år 2 0 0 0 0 0 Kostnad per plac (inkl LVM)/år 588 000 0 0 0 0 0 Kostnad per månad i tkr 1) Inkl servicehuset i Lesjöfors och delegerad hemsjukvård, exklusive serviceinsatser, nattpatrull och planerare 2) Inkl servicehuset i Lesjöfors, delegerad hemsjukvård, kring- och restid exkl serviceinsatser och nattpatrull. Löpande under året redovisas antal timmar/månad 3) Kostnad per brukare per år 2013-2018. Under löpande år kostnad per brukare per månad 4) Inklusive "Glappet" från januari 2015 5) Från 170101 lyfts alla som fyllt 18-år ut ur hushållen och bildar eget hushåll. Detta innebär att antalet hushåll kan komma att öka. Kostnaden blir dock den samma då det inte betalas ut mer pengar än innan. Det är en nationell ändring och inget som vi kan påverka själva.

Volym- och kostnadsförändringar Socialförvaltningen 2013-2019 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Hemtjänst inkl servicehuset Lesjöfors juli augusti september oktober november december Hemtjänst ärenden/mån 1) 334 330 334 327 313 286 Totalt timmar per/år/månad 2) 246 357 233 897 242 784 255 298 259 265 244 109 Timmar ärende/mån 61 59 61 65 69 73 Kostnad per månad i tkr 6 042 6 490 4 592 Kostnad per brukare 3) 203 287 197 933 206 632 221 740 248 359 192 671 IFO Ekonomi ärenden/mån >25 år 261 316 387 4) 358 369 301 Ekonomi ärenden/mån < 25 år 82 Kostnad per ärende/mån 5 026 5 599 5 578 6 082 5 856 6 313 Kostnad per månad i tkr 2 182 2 457 Aktuella Plac BoU inst. Antal/år 23 18 12 11 12 Kostnad per placering/år 294 000 244 000 322 000 411 000 554 000 Kostnad per månad i tkr 398 554 Aktuella Plac. BoU Familjehem Antal/år 55 32 53 62 61 Kostnad per placering/år 110 000 175 000 274 000 340 000 331 000 Kostnad per månad i tkr 1 757 1 684 Beslutade Plac.Vux. Inst Antal/år 64 61 62 59 80 64 Kostnad per plac (inkl LVM)/år 46 900 48 672 95 710 147 000 95 000 149 000 Kostnad per månad i tkr 633 795 Beslutade Plac. Vux. Fam hem Antal/år 2 0 0 0 0 0 Kostnad per plac (inkl LVM)/år 588 000 0 0 0 0 0 Kostnad per månad i tkr 1) Inkl servicehuset i Lesjöfors och delegerad hemsjukvård, exklusive serviceinsatser, nattpatrull och planerare 2) Inkl servicehuset i Lesjöfors, delegerad hemsjukvård, kring- och restid exkl serviceinsatser och nattpatrull. Löpande under året redovisas antal timmar/månad 3) Kostnad per brukare per år 2013-2018. Under löpande år kostnad per brukare per månad 4) Inklusive "Glappet" från januari 2015 5) Från 170101 lyfts alla som fyllt 18-år ut ur hushållen och bildar eget hushåll. Detta innebär att antalet hushåll kan komma att öka. Kostnaden blir dock

den samma då det inte betalas ut mer pengar än innan. Det är en nationell ändring och inget som vi kan påverka själva.

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2019-02-13 Dnr 2019/02 Sjukfrånvaro Socialförvaltningen redovisar statistik över sjukfrånvaro till och med december månad 2018, sammanställd av personalavdelningen. Socialnämnden föreslås besluta att ta del av informationen Utdragsbestyrkande

atistik - 2018 (månadsavlö 2018 2018 2018 2018 Månad Förvaltning total sjfrv Januari korttid långtid total sjfrv Februari korttid långtid total sjfrv Mars korttid långtid total sjfrv April korttid långtid Adm Social 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Hälso och sjukvård 5,69 2,27 3,42 7,74 3,21 4,53 8,49 3,41 5,08 9,83 1,50 8,33 Individ och familjeom 7,6 3,06 4,54 10,26 5,69 4,57 10,42 3,64 6,78 7,52 3,34 4,18 Funktionsstöd 9,26 3,45 5,81 8,1 2,9 5,2 6,73 2,49 4,24 8,24 2,29 5,95 Vård och Omsorg 12,17 5,41 6,76 13,29 6,31 6,98 11,39 5,01 6,38 9,45 3,1 6,35 Summa Socialförval 10,14 4,38 5,76 11,03 5,13 5,9 9,77 4,07 5,7 8,87 2,83 6,04 2018 2018 2018 2018 Månad Maj Juni Juli Aug Förvaltning total sjfrv korttid långtid total sjfrv korttid långtid total sjfrv korttid långtid total sjfrv korttid långtid Adm Social 2,58 2,58 0 0 0 0 0 0 0,00 0 0 0 Hälso och sjukvård 8,59 1,3 7,29 5,31 1,45 3,86 2,96 1 1,96 3,54 1,01 2,53 Individ och familjeom 5,86 0,56 5,3 7,07 1,32 5,75 3,96 0,12 3,84 5,14 1,15 3,99 Funktionsstöd 8,74 0,96 7,78 7,77 0,85 6,92 6,96 1,23 5,73 5,44 1,03 4,41 Vård och Omsorg 9,32 3,43 5,89 8,82 3,03 5,79 5,61 2,2 3,41 7,22 2,53 4,69 Summa Socialförval 8,63 2,6 6,03 7,85 2,28 5,57 5,34 1,7 3,64 6,07 1,88 4,19 Månad Förvaltning total sjfrv 2018 sep korttid långtid total sjfrv 2018 okt korttid långtid total sjfrv 2018 Nov korttid långtid total sjfrv 2018 Dec korttid långtid Adm Social 0 0 0 2,58 2,58 0 2 2 0 1,91 1,91 0 Hälso och sjukvård 6,76 2,93 3,83 6,46 2,5 3,96 4,81 0,72 4,09 6,76 1,71 5,05 Individ och familjeom 6,06 1,43 4,63 9,04 1,83 7,21 14,41 3,46 10,95 6,03 0,35 5,68 Funktionsstöd 7,38 2,83 4,55 6,7 1,48 5,22 6,87 2,75 3,41 7,58 2 5,58 Vård och Omsorg 9,83 3,8 6,03 12,08 4,15 7,93 11,71 3,51 8,2 11,61 3,1 8,51 Summa Socialförval 8,38 3,3 5,08 9,82 3,2 6,62 10 3,1 6,9 9,43 2,51 6,92

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2019-02-13 Anmälningsärenden Följande beslut fattade med stöd av delegeringsreglerna anmäles och läggs till handlingarna - Protokoll individutskottet 190114 - Delegationslistor mm för beslut fattade av tjänstemän - Anställningar Socialnämnden föreslås besluta att med godkännande lägga redovisning av delegationsbeslut till handlingarna Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2019-02-13 Delgivningar 1. Domar / beslut från förvaltningsrätt, kammarrätt, tingsrätt, kronofogdemyndighet, länsstyrelse, IVO och socialstyrelsen - Förvaltningsrätten i Karlstad, omedelbart omhändertagande av unga (fastställande av underställt beslut) - Förvaltningsrätten i Karlstad, ekonomiskt bistånd (avslag överklagande) - Förvaltningsrätten i Karlstad, ekonomiskt bistånd (avslag överklagande) - Förvaltningsrätten i Karlstad, bistånd (avslag överklagande) - Högsta förvaltningsdomstolen, Beredande av vård enligt LVU, fråga om prövningstillstån (meddelar ej prövningstillstånd) 2. Övriga delgivningar - Värmlands läns vårdförbund, protokoll direktionen 2019-01-11 Socialnämnden föreslås besluta att lägga delgivningarna till handlingarna Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2019-02-13 Kurs- och konferensinbjudan Nr Inbjudan från Benämning Plats och tid 1 SISU Våga fråga-kunskap räddar liv 2/4 18.00-20.00 Folkets hus Filipstad Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2019-02-13 Förvaltningschefen informerar inkl. aktuell uppdragsplanering Utdragsbestyrkande