\:!;)kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(17) Plats Tid ande Övriga närvarande Sammanträdesrum Åsnen, Torggatan 12, Tings1yd. Torsdagen den 25 april 2019, kl. 13.00-15.40 Magnus Carlberg (S), ordförande Jan Preben Olsen (S) Anders Nilsson (S) Yvonne Storm (M) Annika Gustavsson (KD) Johan Karlson (C) Eva Hagelberg (C) Ann-Charlott Cato (C) Ingegerd Carlsson (SD) Maitin Hansson, förvaltningschef Pernilla Risberg, socialt ansvarig socionom Christoffer Karlsson, områdeschef 29-33 Ann-Charlotte Johansson, demenssjuksköterska 34 Adrian Althini, sekreterare Renate Tschap, projektledare Suzanne Thyborn (S), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Johan Karlsson (C) Kansliavdelningen, fredagen 2019-05-03 kl. 16.00 --~ -~ ------------------------------------------ Adrian Althini Paragraf 29-3 9 Ordförande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Vård- och omsorgsnämnden 2019-04-25 2019-05-06 Datum för anslags nedtagande Kansliavdelningen i Tingsryds kommun 2019-05-27 Justerare Underskrift Adrian Althini I Utdragsbesty,kande
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Vård- och omsorgsnämnden 2019-04-25 29 Fastställande av dagordningen 30 Meddelanden 31 Delegationsbeslut 32 om samt återrapportering av kurser, konferenser och politikerbesök 33 Hälsosamt ledarskap och hälsosamma arbetsplatser 34 35 36 37 38 39 Lokal handlingsplan utifrån nationella riktlinjer vid demenssjukdom Förvaltningen informerar Handlingsplan budget i balans 2019 Lokal handlingsplan för suicidprevention Information om medarbetarenkät Samarbetspartner projekt med SPF Kronoberg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(17) 29 Fastställande av dagordningen 1. Vård- och omsorgsnämnden fastställer föredragningslistan. Beskrivning av ärendet Föreligger förslag till dagordning enligt utsänd föredragningslista. Justorn~ I ;ff I I Utdrngsbestydrande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(17) 30 Meddelanden Dm VON/2019:66 1.2.7 Vård- och omsorgsnämnden tar emot följande meddelanden 1. Protokoll vid förhandling enligt 19 MBL, 2019-04-24, med genomgång av handlingar inför nämndens sammanträde. Dnr VON/2019:87 1.3.4 2. Synpunkt gällande hög hastighet för kommunens bilar i Ryd. Dm VON/2019:73 1.5.4 Justera~ I Jt I I Utdragsbestyckand,
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(17) 31 Delegationsbeslut Dm VON/2019:67 1.2.3 Vård- och omsorgsnämnden tar emot information om följande nedanstående delegations beslut: 1. avseende bostadsanpassningsbidrag, mars 2019. Dnr VON/2019:18 1.2.3 Justern~ I 1f; I Utdrngsbesty,kande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(17) 32 om samt återrapportering av kurser, konferenser och politikerbesök Dm VON/2019:68 1.2.7 1. Vård- och omsorgsnämnden tar emot informationen. Beskrivning av ärendet Magnus Carlberg (S), Eva Hagelberg (C), Johan Karlsson (C) och Ingegerd Carlsson (SD) rapp01ierar från verksamhetsbesök vid Hjärtans fröjd gruppbostad, Väckelsång. I Utdrngsbesty,kand,
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(17) 33 Hälsosamt ledarskap och hälsosamma arbetsplatser Dnr VON/2019:71 1.5.3 1. Vård- och omsorgsnämnden tar emot informationen. Beskrivning av ärendet Vård- och omsorgsförvaltningen ger vård- och omsorgsnämnden info1mation gällande resultatet från den arbetsgrupp som tillsattes av förvaltningschef genom förvaltningens skyddskommitte. Arbetsgruppen skapades i september 2018 med framförallt följande uppdrag: 1. Inventera i verksamheten vilka pågående aktiviteter som redan finns och som kan kopplas till ett hälsofrämjande arbetssätt, både på individ- och gruppnivå. 2. Skapa en handlingsplan med aktiviteter och arbetssätt för minskad sjukfrånvaro och ökad frisknärvaro som kan implementeras i hela förvaltningen. I verksamheten pågår ett flertal aktiviteter som kan kopplas till ett hälsosamt arbetssätt. Dessa aktiviteter sker främst ur ett patogent perspektiv, det vill säga att de fokuserar på att inventera risker och ohälsa och undanröjandet av dessa. Man utgår i sitt arbete ifrån ohälsan i sig. Därför kommer förvaltningen att komplettera redan fungerande arbetssätt med ett tredje arbetssätt, ett s.k. salutogent perspektiv, det vill säga att arbeta mer utifrån hälsans uppkomst samt med friskfaktorer utifrån ett ledarskaps- och ett medarbetarperspektiv. s underlag Tjänsteskrivelse, vård- och omsorgschef och områdeschef 2019-03-27
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(17) 34 Lokal handlingsplan utifrån nationella riktlinjer vid demenssjukdom Dm VON/2019:75 1.3.1 1. Vård- och omsorgsnämnden tar emot inf01mationen. Beskrivning av ärendet Socialstyrelsen har 2018 tagit fram nationella riktlinjer och rekommendationer om vård och omsorg vid kognitiv svikt/demenssjukdom. Dessa rekommendationer ger guidning vad som gäller vid utredning, uppföljning, multiprofessionellt arbete, stödinsatser, läkemedelsbehandling och utbildning. Ny forskning visar att cirka 130 000-150 000 personer har demenssjukdom i Sverige idag. När det gäller antal nyinsjuknade saknas motsvarande forskning, men skattningar pekar på att antalet som nyinsjuknar per år är 20 000-25 000 personer i Sverige. Antalet personer med demenssjukdom förväntas öka kraftigt efter 2020 när det stora antalet personer som föddes på 1940-talet uppnår hög ålder. Utifrån de nationella riktlinjerna har vård- och omsorgsförvaltningen tagit fram en lokal handlingsplan som förtydligar vem som gör vad samt att åtgärder som sker ska underlätta vardagen och bidra till en så god livskvalite som möjligt i sjukdomens olika skeden för vaije enskild individ. s underlag Tjänsteskrivelse, vård- och omsorgschef och socialt ansvarig socionom 2019-04-08 I Utdmgsbosty,kand,
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(17) 35 Förvaltningen informerar Dm VON/2019:26 1.4.1 1. Vård- och omsorgsnämnden tar emot info1mationen. Beskrivning av ärendet Förvaltningschef och socialt ansvarig socionom redogör för följande punkter: Viva Omsorg införs i hemtjänsten Uppföljningsträffar social dokumentation och genomförandeplaner Påbö1jat arbete inför ny upphandling av t1ygghetslarm och kameror Sommarsituationen- ÄFO och HSL Trivselbussar Översyn köpta platser Nytt boende LSS Lokaler hemtjänst Ekonomisk månadsrapport VON sunderlag Bilaga 1 Ekonomisk månadsrapp01i, VON mars 2019,~,,rn!P I ;tt; I I Utdrngsbcsty,kandc
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(17) 36 Handlingsplan budget i balans 2019 DnrVON/2019:65 1.4.1 1. Vård- och omsorgsnämnden tar emot förvaltningschefens förslag till åtgärder i f01m av redovisning av prövade omprioriteringar, besparingar, standardsänkningar och ökade intäkter enligt protokolls bilaga. 2. Förvaltningen får i uppdrag att till sammanträdet i maj ta fram förslag på taxor och avgifter där lagstadgad maxtaxa tillämpas. I samband med framtagandet av förslaget skall även en översyn av avgifterna göras. 3. Förvaltningen får i uppdrag att till sammanträdet i maj ta fram förslag där pris för hemsänd mat likställs med priset för mat köpt i restaurangerna i anslutning till de särskilda boendena av omsorgstagare som bor i ordinäli boende. 4. Förvaltningen får i uppdrag att till sammanträdet i maj göra en översyn av HSL-avgifterna. 5. Förvaltningen får i uppdrag att göra en översyn av avtalen om insatser enligt hälso- och sjukvårdslagen med de privata aktörerna. Förvaltningschefen har delegation att teckna avtal. Återkoppling skall ske till nämnden. 6. Förvaltningen får i uppdrag att utfo1ma en rutin där omsorgstagare som beviljats upp till eller överstigande 150 timmar hemtjänst i månaden, alternativt 120 timmar utförd tid får ett erbjudande om plats på särskilt boende. 7. Förvaltningen får i uppdrag att senast november utreda tillämpning av förenklad biståndsbedömning, samt om nödvändigt ta fram förslag på reviderade SoL-riktlinjer. 8. Förvaltningen får i uppdrag att till sammanträdet i maj utreda om arbetsbelastningen mellan sjuksköterskorna och omsorgspersonalen på natten blivit mer jämlik samt om samverkan förbättrats. Förutsatt att inga väsentliga förändringar skett skall förvaltningen ta fram förslag på att en sjuksköterska ersätts med en omsorgspersonal. I Utdragsbestyckande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(17) 36, fmis. 9. Förvaltningen får i uppdrag att utreda anledningen till den minskade närvarotiden i hemtjänsten samt vidta åtgärder för att nå nämndens mål. Utredningen och presentation av vidtagna åtgärder skall redovisas för nämnden senast vid sammanträdet i september. 10. Vård- och omsorgsnämnden rekommenderar kommunstyrelsen att ge personalutskottet i uppdrag att ta fram förslag samt besluta om rutin där sjukintyg krävs vid upprepad kmitidssjukfrånvaro. Rutinen bör gälla hela kommunen. 11. Förvaltningen får i uppdrag att undersöka eventuell samverkan med Lessebo och Uppvidinge kommun avseende hjälpmedelsfö1tåd. 12. Under 2019 införs stopp för kurser och konferenser för nämndens fö1iroendevalda. 13. Det noteras i protokollet att översyn av samtliga köpta platser och placeringar inom omsorg funktionsnedsättning samt utredning om avveckling av resurspoolen tidigare beslutats av nämnden. 14. Förvaltningen får i uppdrag att tillsammans med personalavdelningen undersöka förutsättningarna för ett nytt årsarbetstidsavtal för både äldreomsorgen och omsorg funktionsnedsättning alternativt för någon av verksamheterna. 15. Vård- och omsorgsnämnden gör bedömningen att det inte finns förutsättningar att nå budget i balans 2019. 16. et översänds till kommunstyrelsen för kännedom Särskilda uttalanden Eva Hagelberg (C) avstår att delta i beslut gällande punkt 2-15. Beskrivning av ärendet I den ekonomiska månadsrappmien efter februari prognostiserade vård- och omsorgsnämnden ett underskott om 10 428 mkr. När den ekonomiska rappmien visar på ett prognostiserat underskott mot budgeten ska förvaltningschefen för nämnden presentera förslag till åtgärder. Dessa ska vara så utformade att nämnden, om möjligt, senast till utgången av innevarande budgetår når en överensstämmelse med budgeten. Jusffira~ I% I I Utdragsbesty,kand,
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(17) 36, forts. Nämnden ska fatta beslut om åtgärder enligt föregående stycke, senast på det andra ordinarie nämndssammanträdet efter det att den ekonomiska rapp01ien framlades för nämnden. et ska, om möjligt, vara så utfo1mat att nämnden senast till utgången av im1evarande budgetår når en överensstämmelse med budgeten. Om åtgärderna är av större vikt och berör fler nämnder, ska samråd ske med berörda nämnder före genomförandet. Utifrån ovanstående har vård- och omsorgsförvaltningen tagit fram en redovisning av prövade omprioriteringar, besparingar, standardsänkningar och ökade intäkter (bilaga 1). sunderlag Tjänsteskrivelse, vård- och omsorgschef 2019-04-16 Bilaga 1 Handlingsplan budget i balans 2019, vård- och omsorgschef2019-04-16 Bilaga 2 KPR 18 Handlingsplan för budget i balans 2019-04-23 Bilaga 3 Skriftligt yrkande från (S), (M) och (KD) tillsammans Förslag till beslut på sammanträdet Yvonne Storm (M) yrkar enligt bilaga 3 med instämmande av Magnus Carlberg (S), Anders Nilsson (S), Jan Preben Olsen (S) och Annika Gustafsson (KD). Johan Karlsson (C) yrkar om ajournering. Sammanträdet ajourneras. Sammanträdet återupptas. Johan Karlsson (C) yrkar angående punkt 3 i Yvonne Storms (M) yrkande att förvaltningen får i uppdrag att till sammanträdet i maj ta fram förslag till pris för hemsänd mat. Johan Karlsson (C) yrkar angående punkt 6 i Yvonne Sto1ms (M) yrkande att förvaltningen får i uppdrag att utfo1ma en rutin kring brytpunkt då omsorgsbehovet för en omsorgstagare från hemtjänst är så st01t att plats i särskilt boende ska erbjudas. Magnus Carlberg (S) yrkar om ajournering. Sammanträdet ajourneras. Sammanträdet återupptas. Magnus Carlberg (S) yrkar avslag på Johan Karlssons (C) yrkande angående punkt 3 och punkt 6 i Yvonne Storms (M) yrkande. I Utdrngsbestyckande
Vård- och omsorgsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(17) 2019-04-25 36, f01is. s gång Ordförande finner att vård- och omsorgsnämnden beslutar i enighet med Yvonne Storms (M) m.fl. yrkande. et skickas till Kommunstyrelsen Justerare I~ I I Utdrngsbostyckandc
\:!:)kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(17) 37 Lokal handlingsplan för suicidprevention Dm VON/2019:74 1.3.1 1. Vård- och omsorgsnärnnden beslutar att anta lokal handlingsplan för suicidprevention 2. Föreslagna aktiviteter i handlingsplanen finansieras inom befintlig budgetram med tillskott av statliga stimulansmedel riktade mot arbete inom området psykisk ohälsa. 3. Tidplan. Handlingsplanen omfattar tiden 2019-2020 4. Rapp01iering/Återkoppling ska ges till vård- och omsorgsnärnnden mars 2020. 5. Nämndens ledamöter och ersättare uppmanas att genomföra webbutbildningen om suicidprevention. Beskrivning av ärendet Arbete och lärandeutskottet gav avdelningen för arbete och lärande i uppdrag 2018-08-27, att i samverkan med vård- och omsorgsförvaltningen ta fram en lokal handlingsplan för suicidprevention med tidsplanen att presentera förslag i mars 2019. Suicid är ett st01i folkhälsoproblem. I Sverige sker det ca 1500 suicid per år och av dessa är ca en tredjedel kvinnor och ca två tredjedelar män. Vad gäller självmordsförsök är andelen omvänt, dvs ca två tredjedelar kvinnor och en tredjedel män. En formel som ofta refereras till är "1-10-100", vilken innebär att på 1 person som suiciderar är det 10 personer som gör suicidförsök och 100 personer som har allvarliga suicidtankar. I Utdrngsbesty,kande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(17) 37, forts. 1~,,rn//Y I ;t: I I Sverige har suicidprevention länge setts som ett uppdrag främst för psykiatrin, men på senare år har ett bredare engagemang böij at växa fram från såväl professionella organisationer som från den ideella sektorn. För att vi ska nå varaktig framgång med det suicidpreventiva arbetet behöver vi ha ett brett samhällsengagemang där alla aktörer hjälper till utifrån sitt perspektiv. Riksdagen antog 2015 ett nationellt handlingsprogram som utgår både från ett befolkningsperspektiv och ett individperspektiv och pekar ut angelägna åtgärdsområden som till exempel spridning av information, öka kompetensen kring metoder och insatser till individen samt stöd till frivilligorganisationer. Handlingsplan för suicidprevention på länsnivå är klar och antagen i Ledningsgruppen för samordning av länets hälso- och sjukvård och socialtjänst, 2019-01 -11. Det övergripande målet är att minska suicid och suicidförsök i alla åldersgrupper i Kronobergs län. I handlingsplanen anges insatser för åldersgrupperna barn och unga, vuxna och äldre. Syftet med insatserna i handlingsplanen är att med olika aktiviteter öka medvetenheten och engagemanget om suicidprevention. Planen kan även ligga till grund för utarbetandet av lokala handlingsplaner i länets kommuner och andra verksamheter. Målsättningen med den lokala handlingsplanen är att skapa ett lokalt nätverk och checklista som vi alla i våra olika verksamheter och professioner ska kunna använda i möten med personer med psykisk ohälsa samt verka för att uppmärksamma problematiken och för att motverka stigmat kring suicid. Den föreslagna lokala handlingsplanen bygger helt på den länsgemensamma handlingsplanen för suicidprevention och ska ses som en fortsättning av densamma och implementering på lokal nivå. Ärendet har beretts i samverkan mellan individ och familjeomsorgen och vård- och omsorgsförvaltningen genom kommunens representanter i Länets Tvärgrupp Barn, Vuxen och Äldre. sunderlag Tjänsteskrivelse, socialt ansvarig socionom 2019-04-08 Lokal handlingsplan suicidprevention 2019-2020 i Tingsryds kommun I Utdragsbosty,kand,
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(17) 37, forts. Förslag till beslut på sammanträdet Eva Hagelberg (C) yrkar att nämndens ledamöter och ersättare ska uppmanas att genomföra webbutbildningen om suicidprevention. sgång Ordförande finner att vård- och omsorgsnämnden beslutar i enighet med Eva Hagelbergs (C) yrkande. Justccj;? I I; I I Utdragsbesty,kande
~ Tingsryds SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(17) 38 Information om medarbetarenkät Dm VON/2019:76 1.5.2 1. Vård- och omsorgsnämnden tar emot inf01mationen. Beskrivning av ärendet Vård- och omsorgsförvaltningen ger vård- och omsorgsnämnden information om resultat av genomförd medarbetarenkät 2019. sunderlag Tjänsteskrivelse, vård- och omsorgschef 2019-04-23 Sammanställning av resultat av medarbetarenkät 2019 I Utdrngsbestydmnd,
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(17) 39 Samarbetspartner projekt med SPF Kronoberg Dnr VON/2019:84 1.6.3 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att bli en samarbetspaiiner till SPF Kronoberg i deras projekt "Att bryta ensamheten och öka delaktigheten i samhället" 2. Vård- och omsorgsnämnden utser Magnus Carlberg (S) som kontaktperson Beskrivning av ärendet En förfrågan från SPF Kronoberg om att Tingsryds kommun ska bli samarbetspaiiner i ett projekt hm inkommit till vård- och omsorgsnämndens ordförande. Projektet "Att bryta ensamheten och öka delaktigheten i samhället" syftar just till att bryta ensamhet och isolering hos äldre. SPF Kronoberg avser att ansöka om bidrag från Allmänna arvsfonden för finansiering av projektet. sunderlag Skrivelse från Magnus Carl berg (S), 2019-04-15 Skrivelse från SPF Kronoberg Förslag till beslut på sammanträdet Eva Hagelberg (C) och Yvonne Storm (M) yrkar bifall. sgång Ordförande finner att vård- och omsorgsnämnden bifaller Eva Hagelbergs (C) och Yvonne Storms (M) yrkande. et skickas till Projektansvarig SPF Kronoberg I Utdrngsbcsty,kande