Sammanträdesprotokoll

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 1 Plats och tid Kommunkontoret, Malung, kl. 08:30-12:15 Beslutande Kurt Podgorski (S) ordförande 266-284 Christin Löfstrand (V) Sven-Olov Halvarsson Lill (C) Tom Martinsson (M) Kristina Bäckman (M) Övriga deltagande Erik Hansson, kommunsekreterare Kerstin Söderlund, planeringschef Sten-Inge Eriksson, personalchef 266 Maggie Grundén, näringslivschef 266 Tobias Birgersson, ekonomistrateg 276-286 Lars Nyberg, förvaltningschef service och teknik 284 Therese Eriksson, gatu- och parkchef 284 Anette Åhlenius, förvaltningschef kultur- och fritid 285 Daniel Johansson, beredskapssamordnare 285 Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, 2015-10-23 Justerade paragrafer 266-286 Underskrifter Sekreterare... Erik Hansson Ordförande... Kurt Podgorski (S) 266-284 Christin Löfstrand (V) 285-286 Justerande... Tom Martinsson (M) ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 Anslaget sätts upp 2015-10-26 Anslaget tas ned 2015-11-17 Protokollets förvaringsplats Kommunkontoret, Malung Underskrift... Erik Hansson

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 2 266 Personalbehovsanmälan för tjänst som vik. näringslivs- och turismsamordnare (KS/2015:379) Arbetsutskottets beslut Ärendet bereds vidare. Näringslivsenheten har via näringslivschef anmält personalbehov för tjänst som vikarierande näringslivs- och turismsamordnare. Tjänsten tillhör näringslivsenheten och har placering på utvecklingskontoret i Sälen. Arbetsuppgifterna omfattar inflyttarservice, evenemangsutveckling samt samordning och marknadsföring på plats i Sälen. Tjänsten är ett vikariat med sysselsättningsgrad 100 % med start omgående och planerat slutdatum den 30 juni 2018. Vikariatet gäller under tiden ordinarie medarbetare är tjänstledig för arbete i SITE-projektet. SITE-projektet finansierar 50 % av kostnaden för aktuell tjänst vid eventuellt tillsättande. Näringslivschefen bedömer att kostnaden för tjänsten i övrigt ryms inom befintlig budgetram vid bibehållen verksamhet. Näringslivschefen Maggie Grundén redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bereda ärendet vidare. Tjänsteutlåtande av personalutvecklaren, daterat 12 oktober 2015 Personalbehovsanmälan av näringslivschefen, daterad 28 september 2015 Beslutet skickas till Näringslivschefen Personalchefen

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 3 267 Förslag till nya lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö (KS/2015:398) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön antas enligt upprättat förslag. 2. Föreskrifterna träder i kraft den 1 januari 2016. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Miljönämnden har gjort bedömningen att befintliga "Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön", som meddelades av kommunfullmäktige den 31 januari 2000, är i behov att uppdateras. Miljönämnden har därför utarbetat ett förslag till nya föreskrifter och har den 16 september 2015, 40, beslutat tillstyrka att detta förslag antas av kommunfullmäktige samt att föreskrifterna träder i kraft den 1 januari 2016. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår att lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön antas enligt upprättat förslag samt att föreskrifterna träder i kraft den 1 januari 2016. Förslag till lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön i Malung- Sälens kommun Tjänsteutlåtande av verksamhetsledaren, daterat 1 september 2015

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 4 268 Långsiktigt hållbar regional stödstruktur för socialtjänst, hälsa och välfärd (KS/2015:396) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Malung-Sälens kommun godkänner förslag om långsiktigt hållbar regional stödstruktur inom socialtjänst och näraliggande hälso- och sjukvård. 2. Malung-Sälens kommun godkänner förslag gällande utökning med 3,0 årsarbetare till en kostnad av 2 250 000 kr/år enligt fördelningen att landstinget finansierar 50 % och kommunerna fördelar resterande 50 % mellan sig grundat på befolkningsantal. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Inför nya överenskommelser för 2014 mellan regeringen och SKL för utveckling av en evidensbaserad socialtjänst ställdes krav på samtliga regioner/län att presentera en plan för en långsiktig hållbar regional stödstruktur inom socialtjänst och närliggande hälso- och sjukvård från 2016 då nuvarande överenskommelser upphör och därmed också finansiellt stöd via stimulansbidrag. Region Dalarnas direktion godkände 23 oktober 2013 framtaget inriktningsförslag om långsiktigt hållbar regional stödstruktur med krav på att ett mer preciserat underlag avseende finansiering skulle presenteras i juni 2014 för ställningstagande inför kommande verksamhetsplaneringar i länets kommuner och landstinget. Förslaget redovisades till SKL senast i november 2013. Region Dalarna har den 18 juni 2014 rekommenderat länets kommuner att godkänna förslag till långsiktigt hållbar stödstruktur inom socialtjänst och näraliggande hälso- och sjukvård. Förslaget innebär utökning med 3,0 årsarbetare till en kostnad av 2 250 000 kr per år, som fördelas så att landstinget finansierar 50 % och kommunerna 50 % mellan sig, grundat på folkmängd. För Malung-Sälens kommun innebär detta en kostnad om cirka 41 000 kr för år 2016. Samtliga länets kommuner förutom Malung-Sälen kommun har godkänt stödstrukturen inbegripet föreslagen fördelningsnyckel. Socialchefen föreslår i tjänsteutlåtande att Malung-Sälens kommun godkänner Region Dalarnas förslag. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 5 Sammanträdesprotokoll för Region Dalarnas direktion den 18 juni 2014 143 Tjänsteutlåtande av socialchefen daterat 5 oktober 2015 Tjänsteskrivelse av Region Dalarnas chef för utveckling hälsa och välfärd daterad 26 maj 2014 Fördelningsnyckel för länets kommuner

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 6 269 Remissvar gällande En kommunallag för framtiden (KS/2015:308) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Svar på remiss gällande En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) ges in enligt upprättat förslag. Regeringen beslutade den 11 oktober 2012 att uppdra åt en särskild utredare att föreslå en modernisering av kommunallagen (1991:900). Finansdepartementet har nu skickat ut En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) på remiss och givit Malung-Sälens kommun möjlighet att lämna synpunkter i ett remissvar. En kommunallag för framtiden utgör slutbetänkandet av utredningen kring en ny kommunallag. Kommunkansliet har genom kommunchefen upprättat ett förslag till remissvar för Malung-Sälens kommun. Förslaget har den 8 september 2015 skickats på remiss till partierna i kommunfullmäktige. Remissrundan har inte föranlett några justeringar av förslaget. Kommunsekreteraren föreslår i tjänsteutlåtande att remissvar ges in enligt upprättat förslag. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 13 oktober 2015 Förslag till remissvar gällande En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24), daterat 10 augusti 2015

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 7 270 Reglemente för kultur- och fritidsnämnden (KS/2015:410) Arbetsutskottets beslut 1. Föreliggande förslag till reglemente för kultur- och fritidsnämnden remitteras till kultur- och fritidsnämnden. 2. Kultur- och fritidsnämnden uppmanas lämna in synpunkter till kommunkansliet senast den 17 november 2015. Kommunfullmäktige beslutade den 12 december 2011, 131, att inrätta en ungdoms- och demokratiberedning under kommunfullmäktige. Ungdomsoch demokratiberedningen har haft som huvudsakligt uppdrag att utveckla formerna för ungas inflytande och delaktighet. Kommunfullmäktiges presidium har konstaterat att man önskar att frågan om hur den fortsatta verksamheten kring ungas inflytande och delaktighet ska organiseras blir föremål för beredning. Kommunfullmäktiges presidium beslutade därför den 1 december 2014, 7, att hänskjuta ärendet till arvodes- och organisationskommittén för beredning. Kommunkansliet och kontoret för verksamhetsstöd har utarbetat ett underlag med förslag kring hur verksamheten kring ungas inflytande och delaktighet kan organiseras. Arvodes- och organisationskommittén beslutade den 11 september 2015, 11, att med viss reservation ställa sig bakom att utarbetat underlag utgör förslag till organisering av verksamheterna. Det förslag kommittén ställt sig bakom innebär att ansvaret för kommunens verksamhet kring ungas delaktighet och inflytande föreslås läggas på kultur- och fritidsnämnden. Kommunkansliet har utarbetat ett förslag till nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden utifrån arvodes- och organisationskommitténs intentioner. Kommunsekreteraren föreslår i tjänsteutlåtande att förslaget remitteras till kultur- och fritidsnämnden. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 13 oktober 2015 Förslag till reglemente för kultur- och fritidsnämnden Underlag till arvodes- och organisationskommittén daterat 18 maj 2015 Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 8 271 Sammanträdesplan 2016 (KS/2015:412) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Sammanträdesplan för kommunfullmäktige fastställs enligt upprättat förslag. 2. Sammanträdesplan för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott fastställs enligt upprättat förslag. Kommunfullmäktige avgör ärendet med avseende på beslutspunkt (1) slutligt. Ett förslag till sammanträdesplan 2016, för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott har utarbetats av nämndskansliet, i samråd kontoret för verksamhetsstöd samt med beaktande av förutsättningarna för en fungerande detaljplaneprocess. Förslaget är utarbetat för att kombinera en effektivitet i beslutsprocessen med en möjlighet till kvalitetssäkring mellan tidpunkt för beredande och beslutande sammanträde. Kommunfullmäktige har att fatta slutligt beslut avseende sina sammanträdesdagar. Kommunstyrelsen har att fatta slutligt beslut avseende sina sammanträdesdagar, inklusive sammanträdesdagar för arbetsutskottet. Samordnaren för nämndskansliet föreslår i tjänsteutlåtande att sammanträdesplan för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott fastställs enligt upprättat förslag. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 13 oktober 2015 Förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott 2016

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 9 272 Personuppgiftsombud (KS/2015:414) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Nämndssekreterare Titti Hedin Kvick utses till personuppgiftsombud. 2. Personuppgiftsombudet ges i uppdrag att rapportera nämndens utsedda personuppgiftsombud till Datainspektionen. 3. Personuppgiftsombudet ges i uppdrag att arbeta in rutin för skyddade personuppgifter. Kommunstyrelsens budgetutskott har uppdragit till samordnaren för nämndskansliet att föreslå rutiner för personuppgiftsansvar inklusive rutin för hantering av skyddade personuppgifter. Enligt Allmänt reglemente för nämnderna i Malung-Sälens kommun är respektive nämnd personuppgiftsansvarig för de personuppgifter som behandlas inom nämndens verksamhetsområde. Nämnden ska vidare utse personuppgiftsombud inom sin verksamhet. Det finns behov av att respektive nämnd fattar nya beslut om att utse personuppgiftsombud. Personuppgiftsombudet ska bevaka att behandlingen av personuppgifter inom aktuell verksamhet sker korrekt samt i enlighet med personuppgiftslagen (PUL). Personuppgiftsombudet har vidare att hålla registerförteckning över vilka behandlingar av personuppgifter som genomförs av nämnden. Ombudet ska även hjälpa personer vars personuppgifter blivit felaktigt behandlade eller registrerade. Personuppgiftsombudet ska vara en fysisk person. Samordnaren för nämndskansliet har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 2 oktober 2015.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 10 273 Tillsynsansvarig myndighet för naturvård i Malung-Sälens kommun (KS/2015:394) Arbetsutskottets beslut 1. Ärendet remitteras till byggnadsnämnden. 2. Byggnadsnämnden uppmanas inkomma med synpunkter till kommunkansliet senast den 17 november 2015. Miljönämnden i Malung-Sälens kommun ansvarar för att fullgöra kommunens uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdetför samt för tillsyn enligt Miljöbalken och ska arbeta för efterlevnad av landets nationella, regionala och i förekommande fall lokala miljömål. Idag regleras tillsynsområdet naturvård närmare i Miljöbalkens andra avdelning, kapitel 7 och 8: "Skydd av områden" och "Särskilda bestämmelser om skydd för djur och växtarter". För naturvårdsrelaterade ärenden i Malung-Sälens kommun är byggnadsnämnden ansvarig tillsynsmyndighet. Miljönämnden har den 16 september 2015, 39, beslutat att i första hand föreslå att frågor rörande naturvård ska hanteras av miljönämnden istället för av byggnadsnämnden samt att byggnadsnämnden bör bedöma om den nuvarande hanteringen av strandskyddsdispenser enligt 7 kapitlet 18 b Miljöbalken, fortsatt ska hanteras av byggnadsnämnden. Om beslut fattas att byggnadsnämnden fortsatt ska vara kommunens ansvariga organ för naturvårdsfrågor föreslår miljönämnden i andra hand att uppdraget specificeras. Kommunsekreteraren föreslår i tjänsteutlåtande att ärendet remitteras till byggnadsnämnden. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande av kommunsekretaren, daterat 14 oktober 2015 Miljönämndens beslut den 16 september 2015 39 Tjänsteutlåtande av verksamhetsledaren, daterat 1 september 2015 Beslutet skickas till Byggnadsnämnden Miljönämnden

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 11 274 Rivning av Gustolshuset (KS/2015:344) Arbetsutskottets beslut Anbudet från Ryhagens Återvinnings AB i upphandlingen av entreprenör för rivningen av hus på fastigheten Grönland 61:4, Gustols, antas. På uppdrag av kommunstyrelsen har en direktupphandling enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) genomförts avseende rivning av hus på fastigheten Grönland 61:4. Tre förfrågningar gjordes och ett anbud lämnades. Vid granskning samt utvärdering av anbudet har det visat sig ligga inom den av Malung-Sälens kommuns egna kalkylerade kostnad för rivning. Chefen för service- och teknikförvaltningen och entreprenadingenjör föreslår i tjänsteutlåtande att anbudet antas. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 9 oktober 2015 Beslutet skickas till Service- och teknikförvaltningen

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 12 275 Godkännande av borgensåtagande för Region Dalarna (KS/2015:363) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Malung-Sälens kommun godkänner att Region Dalarna tecknar proprieborgen om 8,75 mkr. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Tåg i Bergslagen AB (TiB) har under en period hyrt tre tåg av Skånetrafiken i syfte att upprätthålla den trafik som kollektivtrafikmyndigheterna i de fyra ägarlänen Dalarna, Gävleborg, Västmanland och Örebro beställt. Med anledning av att hyresperioden löper ut i december i år och inte kan förlängas uppstår fordonsbrist från och med 14 december. Ledningen för Tåg i Bergslagen har sökt efter sätt att ersätta de tre tågen och har funnit det möjligt att genomföra nödvändigt tåginköp för en totalkostnad om 35 mkr, där kollektivtrafikmyndigheterna för de berörda ägarlänen köper lika stora andelar. I och med bestämmelser i bolagets ägardirektiv har Tåg i Bergslagen AB att via bolaget AB Transitio köpa in tågen. Region Dalarna är en av 20 ägare i AB Transitio. Bestämmelser i föreliggande aktieägaravtal gör gällande att aktieägare måste teckna borgensåtagande för tågköp som AB Transitio får i uppdrag att göra. Bedömningen är att Region Dalarnas förbundsordning medger både själva tågägandet och investeringen samt upptagande av lån. Däremot säger förbundsordningen att medlemmarna måste godkänna borgensåtaganden. I det här fallet behöver Region Dalarna gå i borgen för AB Transitios upptagande av lån. Region Dalarna har den 15 september 2015 följaktligen hemställt om att Malung-Sälens kommun godkänner att förbundet tecknar proprieborgen om 8,75 mkr. Kommunsekreteraren föreslår i tjänsteutlåtande att Malung-Sälens kommun godkänner borgensåtagandet. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 13 oktober 2015 Begäran om godkännande av borgensåtande för Region Dalarna, daterad 15 september 2015

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 13 276 Anpassning av internservicen i Malung-Sälens kommun (KS/2015:405) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Direktivet för anpassning av internservicen i Malung-Sälens kommun antas enligt upprättat förslag. 2. Förvaltningschefen för service- och teknikförvaltningen ges i uppdrag att genomföra projektet. 3. Medel för att finansiera projektets kostnader under 2016, högst 800 tkr, tas från kommunstyrelsens ram för omstrukturering. Under de senaste åren har ett flertal politiska beslut fattats i syfte att rationalisera kommunens interna service. För att säkerställa ett snabbt och effektivt genomförande av dessa uppdrag föreslås ett projekt genomföras, med syfte att på ett strukturerat sätt genomlysa och föreslå effektiva modeller för den interna servicen som nyttjas i den kommunala verksamheten så att tillgängliga resurser både tid och pengar utnyttjas effektivt och har god kvalitet. Finansieringen av projektets merkostnader (i första hand projektledare) föreslås ske genom att ta i anspråk del av kommunstyrelsens budget för omstrukturering 2016. Projekttiden föreslås vara ett (1) år. Projektägare föreslås vara förvaltningschefen för service och teknik samt styrgrupp kommunstyrelsens arbetsutskott. Kontoret för verksamhetsstöd har sedan tidigare i sitt uppdrag att samordna projekt och ansvarar därmed för projektledarens hemvist samt för att ge stöd till projektägaren. Planeringschefen har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet, med viss justering, föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 13 oktober 2015 Förslag till projektdirektiv, daterat 2015-09-28

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 14 277 Dansbandsveckan 2015, klarläggande kring ekonomisk reglering (KS/2015:276) Arbetsutskottets beslut 1. Tidigare fattat beslut avseende kostnadsfördelning gällande renhållning under vecka 29 upphävs. 2. Service- och teknikförvaltningen får i uppdrag att specificera de merkostnader, utöver ordinarie renhållning, som uppkom under den aktuella veckan och fakturera kommunstyrelsen för dessa. 3. Finansieringen av merkostnader för renhållning under vecka 29 sker dels genom att ianspråkta återstående bidragsmedel för 2015, dels genom kommunstyrelens förfogandemedel. I samband med att kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 juni 2015, 185 tillstyrkte ansökan från Dansbandsveckan om att få tillstånd att nyttja kommunens mark, beslutades även att sökanden skulle ansvara för säkerhet, återställande och renhållning under tillståndstiden. I samband med att Malung-Sälens kommun fakturerat för diverse arbetstid och material uppkom otydlighet kring vilka kostnader som Dansbandsveckan ska bära. Kommunen har sedan 2008 ett samarbetsavtal med Dansbandskommittén i vilket det bland annat regleras vilka kostnader som Dansbandsveckan kan återsöka medel för i form av ett årligt bidrag. Bidraget är maximerat till 100 tkr. Vid ett utvärderingsmöte mellan Malung-Sälens kommun och Dansbandsveckan den 30 september 2015, framkom bland annat att två fakturor från AME Mosjön behövde ytterligare specifikation avseende materialkostnader, då dessa ska betalas av Dansbandsveckan. Kostnader för utfört arbete redovisas av Dansbandsveckan i den efterfakturering som görs till kommunstyrelsen. För innevarande år motsvarar det cirka 50 tkr. Vid utvärderingsmötet framkom att det varit en viss otydlighet i vilka kostnader för renhållning som Dansbandsveckan skulle bära. Service- och teknikförvaltningen bör därför separera ordinarie renhållningskostander från de merkostnader som uppstod under vecka 29. Planeringschefen har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 13 oktober 2015

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 15 Beslutet skickas till Service- och teknikförvaltningen Ordförande för dansbandskommittén

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 16 278 Försäljning av kommunala tomter (KS/2015:413) Arbetsutskottets beslut 1. Upphandlingsenheten ges i uppdrag att i samråd med skog- och markheten genomföra upphandling av mäklartjänst för försäljning av tomter. 2. Uppdraget följs upp genom rutinen för återrapportering gällande åtgärdsprogrammet. I kommunfullmäktiges verksamhetsplan och budget för perioden 2015-2018 höjdes kravet på försäljning av mark från en (1) mkr till fem mkr för år 2015. Motsvarande belopp, fem mkr/år, gäller även för kommande planperiod, 2016-2019. Kommunstyrelsen har under våren 2015 beslutat om ett åtgärdsprogram som bland annat innehåller kostnadsbesparingar motsvarande 16,5 mkr. En av åtgärderna syftar till att stärka intäktssidan och har uttryckts i ett uppdrag att intensifiera försäljningen av tomter, mark och fastigheter. Den åtgärden ligger i linje med kommunfullmäktiges höjning av förväntad intäktsram. Den kommunala förvaltningen arbetar löpande med att verkställa åtgärden med de resurser som finns tillgängliga inom fastighetsavdelningen och skog- och markenheten. Ett sätt att påskynda försäljning av i första hand tomter har bedömts vara att med hjälp av fastighetsmäklare underlätta marknadsföring och därmed intensifiering av arbetet. Planeringschefen har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet, med viss justering, beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 13 oktober 2015 Beslutet skickas till Upphandlingsenheten, KFV Skog- och markenheten

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 17 279 Åtgärdsprogrammet, uppföljning oktober 2015 (KS/2015:341) Arbetsutskottets beslut 1. Rapporten är mottagen. 2. Uppdraget att föreslå minskning av engagemang med externa aktörer avskrivs. 3. Tjänsteutlåtanden med förslag till beslut vad avser övriga uppdrag upprättas i enlighet med redovisad tidplan. Kommunstyrelsen beslutade under våren 2015 om ett åtgärdsprogram för kostnadsminskningar motsvarande cirka 16,5 mkr. Ledningen för den politiska majoriteten har tillsammans med kommunchefens ledningsgrupp gjort en uppföljning av det pågående arbetet. En uppföljning av uppdragen visar att det pågår arbete kring de flesta punkterna i åtgärdsprogrammet. I den mån förslag tas fram skrivs separata tjänsteutlåtanden för vidare politisk beredning. Ett av uppdragen, att förslå minskning av engagemang med externa aktörer, har redovisats. I redovisningen rapporteras att endast ringa besparingar finns att göra på området. Planeringschefen föreslår i tjänsteutlåtande att rapporten är mottagen samt att uppdraget att föreslå minskning av engagemang med externa aktörer avskrivs. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag, med tillägget att tjänsteutlåtanden med förslag till beslut vad avser övriga uppdrag upprättas i enlighet med redovisad tidplan Tjänsteutlåtande daterat 13 oktober 2015 Åtgärdsprogrammet, uppföljning daterad 13 oktober 2015 Beslutet skickas till Samtliga ansvariga för åtgärdsprogrammet Kommunens revisorer

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 18 280 Regelverk för nyttjande av omstruktureringsmedel (KS/2015:401) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Regelverk för nyttjande av omstruktureringsmedel fastställs enligt förslag med tillägget att återredovisning av beviljade medel ska ske till kommunstyrelsen. 2. Beslut om att bevilja medel upp till 100 tkr delegeras till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunfullmäktige har i sitt rambeslut för perioden 2016-2019 avsatt särskilda medel att användas i samband med omstruktureringsåtgärder. För år 2016 är denna budget 6 228 tkr. Kommunstyrelsen bedöms behöva tydliggöra villkoren för att få avropa medel från budgeten för omstrukturering. Syftet med att skapa ett budgetutrymme för vissa kostnader som uppstår i samband med den anpassning av organisationen som ska ske under kommande planperiod är att underlätta ett genomförande. Planeringschefen har upprättat tjänsteutlåtande med förslag till regelverk och föreslår att detta fastställs samt att beslut om att bevilja medel upp till 100 tkr delegeras till kommunstyrelsens arbetsutskott. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag, med tillägg i regelverket om att återredovisning av beviljade medel ska ske till kommunstyrelsen. Tjänsteutlåtande med förslag till regelverk, daterat 9 oktober 2015

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 19 281 Fastställande av förbundsordning för Västerdalarnas utbildningsförbund (KS/2014:293) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Förbundsordning för Västerdalarnas utbildningsförbund fastställs med revidering enligt beslut av Vansbro kommuns kommunfullmäktige den 11 maj 2015, 38. Kommunfullmäktige i Malung-Sälens kommun har den 16 februari 2015, 5, beslutat inrätta en gemensam gymnasieorganisation med Vansbro kommun i form av ett kommunalförbund, som givits namnet Västerdalarnas utbildningsförbund. Kommunfullmäktige i Malung-Sälens kommun beslutade den 27 april 2015, 32, att anta förbundsordning för Västerdalarnas utbildningsförbund, med förbehållet att beslutet gäller under förutsättning att Vansbro kommun fattar likalydande beslut gällande förbundsordning. Som ett led i att säkerställa att Malung-Sälens kommun och Vansbro kommun fastställer likalydande förbundsordning beslutade kommunfullmäktige även att ge kommunstyrelsen behörighet att besluta om redaktionella ändringar i förbundsordningen, i händelse att kommunfullmäktige i Vansbro kommun för sin del beslutar anta förbundsordningen förenad med redaktionella ändringar. Vansbros kommunfullmäktige behandlade ärendet den 11 maj 2015, 38. Kommunfullmäktige beslutade att anta samma förslag som kommunfullmäktige i Malung-Sälens kommun antagit, dock med viss ändring, innebärande att 9 sista stycket, Kostnaderna för förbundets verksamheter fördelas proportionerligt mellan medlemskommunerna i enlighet med upprättat konsortialavtal. gavs följande lydelse. Kostnaderna för förbundets verksamheter fördelas proportionerligt mellan medlemskommunerna i förhållande till folkmängd. Kommunsekreteraren föreslår i tjänsteutlåtande att förbundsordning för Västerdalarnas utbildningsförbund fastställs med revidering enligt beslut av Vansbro kommuns kommunfullmäktige den 11 maj 2015, 38. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 20 Tjänsteutlåtande daterat den 13 oktober 2015 Förbundsordning för Västerdalarnas utbildningsförbund, antagen av Vansbro kommun den 11 maj 2015 Beslutet skickas till Västerdalarnas utbildningsförbund Vansbro kommun

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 21 282 Konsortialavtal gällande samverkan kring Västerdalarnas utbildningsförbund (KS/2015:411) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Konsortialavtal mellan Vansbro kommun och Malung-Sälens kommun innehållande bestämmelser med anledning av den samverkan rörande utbildning inom de frivilliga skolformerna som parterna beslutat att inleda genom bildandet av Västerdalarnas utbildningsförbund godkänns enligt upprättat förslag. Christin Löfstrand (V) deltar inte i beslutet. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Kommunfullmäktige i Malung-Sälens kommun har den 16 februari 2015, 5, beslutat inrätta en gemensam gymnasieorganisation med Vansbro kommun i form av ett kommunalförbund, som givits namnet Västerdalarnas utbildningsförbund. De bägge kommunerna har antagit en förbundsordning för förbundet. Vidare har ett konsortialavtal utarbetats av den styrgrupp som arbetat fram till förbundets inrättande och reglerar kommunernas samverkan kring förbundet. Konsortialavtalet innehåller bestämmelser med anledning av den samverkan rörande utbildning inom de frivilliga skolformerna som parterna beslutat inleda. Skulle motstridiga uppgifter förekomma, äger förbundsordningen företräde. Det regelverk som i föreslaget avtal föreskrivs för övergångsperioden ska dock äga företräde framför vad som anges i förbundsordningen. Planeringschefen föreslår i tjänsteutlåtande att konsortialavtalet godkänns enligt upprättat förslag. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Christin Löfstrand (V) deltar inte i beslutet. Tjänsteutlåtande daterat 13 oktober 2015 Förslag till konsortialavtal för Västerdalarnas utbildningsförbund

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 22 283 Månadsprognos september 2015 (KS/2015:423) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Rapporten är mottagen. 2. Förvaltningar och verksamheter som redovisar prognostiserade överskridanden uppmanas att vidta insatser och åtgärder i syfte att bedriva verksamheterna i överensstämmelse med de av kommunfullmäktige fastställda ekonomiska ramarna. 3. En genomlysning av området barn och unga genomförs snarast, med hjälp av extern resurs. Christin Löfstrand (V) deltar inte i beslutspunkt (3) på grund av jäv. Enligt den fastställda uppföljningsprocessen ska samtliga förvaltningar senast den 15 oktober lämna in en månadsprognos till ekonomikontoret angående aktuellt ekonomiskt utfall, en prognos för året samt kommentera orsaker till avvikelser samt åtgärder som kan vidtas. Den totala prognosen för Malung-Sälens kommun för 2015 är ett underskott på ca 48 mkr jämfört med budgeten, vilket är ett prognostiserat negativt resultat på ca 43 mkr inklusive markenheten. Ytterligare månadsprognos för året blir per den sista november. Ekonomistrategen har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Arbetsutskottet konstaterar att det ekonomiska läget har blivit än allvarligare och det snarast bör genomföras en genomlysning av hela området barn och unga, samt att denna genomlysning bör genomföras med hjälp av extern resurs. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag, med tillägget att en genomlysning av området barn och unga snarast genomförs, med hjälp av extern resurs. Christin Löfstrand (V) deltar inte i det beslut som avser genomlysning av området barn och unga. Tjänsteutlåtande daterat 15 oktober 2015 Månadsprognos september 2015

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 23 284 Avstämning med service- och teknikförvaltningen Service- och teknikförvaltningen genomför löpande avstämningar med kommunstyrelsens arbetsutskott kring ekonomiskt läge samt diverse aktuella verksamhetsfrågor. Förvaltningen prognosticerar ett underskott gentemot budget för år 2015. Vid senaste avstämningen den 22 september diskuterades potentiella åtgärder som kan möjliggöra för förvaltningen att bedriva verksamheten inom tilldelad budgetram. Arbetsutskottet konstaterade då att man i samband med avstämning den 22 oktober motser förslag till beslut gällande åtgärder. Service- och teknikförvaltningens chef Lars Nyberg samt gatu- och parkchef Therese Eriksson besöker arbetsutskottet för avstämning. Förslag avseende kostnadsminskningar inom verksamheten rörande gata/park redovisas. Arbetsutskottet konstaterar att redovisade förslag kan tänkas ingå i ett större sparpaket och avser återkomma med anvisningar beträffande i vilken mån man vill gå vidare enligt förslagen. Avstämningen rör vidare hängbron i Malung, kommande arbete med snöröjning, bostadsanpassningsåtgärder och samordning kring dessa, rekrytering av VVS-ingenjör samt kostnader för inventarier i samband med iordningsställande av lokaler för riksidrottsgymnasiet i f.d. Rosengrensfastigheten. Därutöver redovisas ett koncept för den nya lekplatsen i Grönlandsparken, vilket arbetsutskottet samstämmigt ställer sig positivt till. I dialog konstateras att service- och teknikförvaltningen bör bereda förslag till lekplatsplan för Malung-Sälens kommun i syfte att säkerställa en övergripande och mer långsiktig planering samt för att tydliggöra kommunens ambitioner på området.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 24 285 Information om asylmottagandet Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 6 oktober 2015, 261, beslutat inrätta ett tillfälligt uppdrag gällande samordning inför ett ökat mottagande av asylsökande till Malung-Sälens kommun. Arbetsutskottet beslutade vidare ge förvaltningschef Anette Åhlenius uppdraget att leda arbetet med samordningen så länge behov finns och ska återrapportera uppdraget till kommunstyrelsens arbetsutskott samt att kommunens förvaltningar ska stödja Anette Åhlenius i arbetet med att leda samordningen och bidra till att uppdraget kan utföras. Förvaltningschef Anette Åhlenius och beredskapssamordnare Daniel Johansson besöker arbetsutskottet för att informera om aktuellt läge rörande kommunens asylmottagande samt inventering av boenden inför ett eventuellt ökat mottagande. Arbetsutskottet betonar att den särskilde samordnaren har rådighet att i samråd med kommunstyrelsens ordförande vidta de åtgärder som anses påkallade inför ett eventuellt ökat asylmottagande, såväl i förhållande till förvaltningarna som de kommunala bolagen. Beredskapssamordnare Daniel Johansson framhåller att det bör övervägas om kommunens krisledningsnämnd ska sammankallas för att informeras om pågående boendeinventering samt det allmänna beredskapsläget.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-20 25 286 Meddelanden (KS/2015:133, KS/2015:380) Arbetsutskottets beslut Meddelandena läggs till handlingarna. Inkomna meddelanden Dnr KS/2015:133 Information från Migrationsverket om tilldelningsbeslut i upphandling av asylboende, Andria-Huset i Malung Dnr KS/2015:380 Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) cirkulär 15:24, Budgetproposition för år 2016 Miljönämndens beslut den 16 september 2015, 45 Internkontroll 2015, halvårsredovisning