Verksamhetsplan 2019

Verksamhetsplan 2019 2019-03-29 Verksamhetsplan 2019 för Barn och ungdom myndighet och utförare, socialkontoret Diarienummer: SN 2019/0091 Verksamhetsplanen är antagen av socialdirektören den 29 mars 2019. I dokumentet redovisas aktiviteter som Barn och ungdom myndighet och Barn och ungdom utförare planerar att genomföra under 2019 för att utföra de uppdrag som verksamheterna har tilldelats. Tidigare år har de två verksamheterna haft separata verksamhetsplaner, men det här året beslutades att de skulle formulera en gemensam verksamhetsplan. Uppdragen utgörs av socialnämndens uppdragsplan 2019 tillsammans med kommunstyrelsens arbetsgivaruppdrag. SOCIALKONTORET

2 (9) Innehåll Inledning... 3 Barn och ungdom myndighet... 3 Barn och ungdom utförare... 4 Verksamheternas uppdrag och aktiviteter under året... 4 Mål i uppdragsplan... 5 Utvecklingsområden i uppdragsplan... 6 Arbetsgivaruppdraget från kommunstyrelsens personalutskott... 8 Uppföljning och återrapportering... 9

3 (9) Inledning Socialkontorets samlade verksamheter och funktioner utgörs av: Barn och ungdom myndighet Barn och ungdom utförare Ensamkommande barn myndighet och utförare Vuxen myndighet och utförare Bostadssamordningen myndighet och utförare Verksamhetsstöd Ekonomienheten Myndighetsutövning barn, ungdom och deras familjer Rådgivning, stöd och behandling till barn och deras familjer Myndighetsutövning, hem för vård eller boende (HVB) samt boende för ensamkommande barn Myndighetsutövning vuxna samt rådgivning, stöd, behandling och boende till vuxna Samordning av kommunens bostadssociala insatser Planeringsunderlag till nämnd och stöd till verksamheter Ekonomisk hantering, planering och uppföljning Barn och ungdom myndighet Verksamheten Barn och ungdom myndighet består av mottagning, socialjour, barnutredningsgrupper, ungdomsutredningsgrupper, familjehemsenhet, familjerättsenhet och en assistentgrupp. Dessutom finns två personer som arbetar med observationer under utredning, en HVB-samordnare, en verksamhetsjurist och fem enhetschefer som leder och fördelar arbetet. Syftet med verksamheten Syftet med verksamheten är att människor som befinner sig i svåra och utsatta situationer ska kunna få stöd och hjälp för att förbättra sin livssituation. I verksamheten barn och ungdom myndighet utreds barn, ungdomar och deras familjer, här fattas beslut om insats efter individens behov och beviljade insatser följs upp. I vår mottagning tar vi emot ansökningar, anmälningar gällande både barn, ungdom och vuxna. Här görs skydds- och förhandsbedömningar. Socialjouren fattar beslut, erbjuder stöd, hjälp och rådgivning utanför kontorstid för hela kommunen och har då även uppdrag att ge stöd till Valdemarsvik, Söderköping och Finspångs kommun. Familjehemsenhetens arbete syftar till att rekrytera, utreda, följa upp, utbilda och stötta familjehem, kontaktfamiljer och kontaktpersoner.

4 (9) Familjerättsenheten har samarbetssamtal, gör fastställande om faderskap och utredning som rör adoption. De utreder frågor som rör vårdnad, boende och umgänge på uppdrag av domstol. Syftet med utredningen är att domstolen ska få ett beslutsunderlag. Verksamhetens målgrupper Verksamhetens målgrupp är de barn och ungdomar med familjer som befinner sig i utsatta situationer. Barn och ungdom utförare Inom verksamheten Barn och ungdom utförare erbjuds rådgivning, stöd och behandling till barn, ungdomar och deras föräldrar. Verksamheten är organiserad i fem chefsområden enligt nedan: Barn och familj, 0-6 år Barn och familj, 7-15 år Ungdom och familj, 16-20 (25) Boendeinsatser och insatser kopplat till dygnsvård Samverkande verksamheter och umgängesstöd Familjeteam Familjecentralsteamet Tidiga insatser Familjeteam Nätverkslag NP-center Ungdoms- och familjeteam, inkl. brottsförebyggan de verksamhet Moa Ungbo Team Nystart, Stöd vid placering på HVB IHF (Intensiv hemmabaserad familjebehandling (7-20 år) Spädbarnsverksamhet Barnhälsa Ungdomshälsa Umgängesstöd Syftet med verksamheten Syftet med verksamheten är att erbjuda adekvata stödjande och behandlande insatser. Verksamhetens målgrupper Verksamheten vänder sig till föräldrar, barn och ungdomar som är i behov av rådgivande, stödjande och behandlande insatser. De flesta insatser erbjuds enskilda genom bistånd från socialkontorets myndighetsverksamhet. Vissa insatser kan kommuninvånaren få del av genom att direkt kontakta verksamheten och få stödjande insatser utan föregående biståndsbeslut. Verksamheternas uppdrag och aktiviteter under året Verksamheternas uppdrag utgörs av mål och utvecklingsområden i socialnämndens uppdragsplan samt kommunstyrelsens arbetsgivaruppdrag. För att

5 (9) genomföra uppdragen ska verksamheterna utföra de aktiviteter som beskrivs nedan. Alla verksamheter ska utgå från delaktighet, inflytande och medskapande. Barn och ungdomars delaktighet och inflytande är särskilt prioriterat. Mål i uppdragsplan 1. Resultaten för barn och unga placerade på HVB ska förbättras. Fortsätta att utveckla en hållbar vårdkedja inför, under och efter placering i HVB eller SiS genom arbetssättet inom Team Nystart. Utveckla matchningen av barn och ungdomars behov med lämpligt HVB. HVB-samordnare och enhetschefer för barn- och ungdom myndighet. Resultat för Team Nystart följs inom ramen för det sociala utfallskontraktet. Följa arbetssättet genom löpande och årlig redovisning. 1 Arbetet följs i insatssamordningen och redovisas halvårsvis. Gemensamt HVB med regionen i länet Verksamhetschefer Analysera resultat från UBU i årlig redovisning. Löpande redovisning av hur arbetet fortskrider. 2. Socialkontorets hemmaplanslösningar för barn och ungdomar ska utvecklas med syftet att minska behovet av placeringar på HVB och konsulentstödda familjehem. Utveckla kan betyda att förbättra eller utöka befintliga hemmaplanslösningar eller att ta fram helt nya. Utveckla familjehemsvården: - Rekrytering av familjehem - Utveckla behandlingsinsats i familjehemsvård - Utveckla stöd och avlastning familjehem - Utveckla stödet till föräldrar som har sina barn placerade - Utveckla processen för hållbar vård Verksamhetschefer. Redovisning halvårsvis av andelen barn placerade i egna familjehem. Årlig redovisning av aktiviteter som stöder utvecklingen av familjehemsvården. 1 När det står Årlig redovisning/uppföljning betyder det att uppföljningen av aktiviteten görs efter helåret 2019. Utöver detta görs även en halvårsavstämning av aktiviteterna kopplade till uppdragsplanens mål och utvecklingsområden. I halvårsavstämningen beskriver verksamhetschef kortfattat det viktigaste som har gjorts under de mål och utvecklingsområden man har att arbeta med.

6 (9) Utveckla alternativ till HVBvården: - Stödja utvecklingen av egna boendelösningar med stöd till ungdomar - Utveckla processen för hållbar vård Utveckla skyndsamt och intensivt stöd till familjer och ungdomar när det är placeringsnära. Verksamhetschefer. ungdom Årlig redovisning av aktiviteter som stöder utvecklingen av alternativ till HVB-vård. Årlig redovisning av vilket stöd som har utvecklats samt hur många ungdomar som har omfattats av stödet. 3. Barn som har utsatts för våld eller bevittnat våld i nära relation är centrala målgrupper för Barnahus östra Östergötland. Under 2019 ska socialkontoret följa och medverka i den fortsatta utvecklingen av verksamheten utifrån samverkansavtalet och verksamhetsplanen för Barnahus. Upprätta verksamhetsplan för Barnahus utifrån samverkansavtalet Samordnare Barnahus samt verksamhetschef. Årlig uppföljning 4. Socialkontoret ska ta fram minst en digital tjänst under 2019 som ska bidra till effektivisering eller ökad brukarnytta. Effektivisera utredningsprocessen med exempelvis stöd av taligenkänning. Enhetschefer barn och ungdom myndighet. Årlig redovisning av aktiviteter som stöder effektiviseringen av utredningsprocessen. Utvecklingsområden i uppdragsplan 1. Socialkontorets tidiga insatser för barn ska utvecklas under året. Fortsätta utveckla det interna och externa flödet och samarbetet mellan våra tidiga insatser och de övriga insatser som erbjuds. Enhetschefer barn och ungdom Årlig redovisning av de aktiviteter som genomförts. 2. Socialkontoret ska upplevas tillgängligt. Kommuninvånarna ska, via kontaktcenter, erbjudas en ingång till socialkontorets verksamheter och invånarna ska få sina frågor lösta på ett för dem smidigt sätt.

7 (9) Säkerställa att vi har rätt information på intranät och extern webb. Vivainförande på kontaktcenter. Verksamhetschef och i enlighet med Förvaltning av socialkontorets intranätssidor. Verksamhetschefer Uppföljning sker i enlighet med Förvaltning av socialkontorets intranätssidor. Årlig uppföljning av införandet. 3. Samverkan är viktigt på alla nivåer, både generell samverkan mellan organisationer och samverkan på individnivå. Det kan handla om samverkan inom kommunen men även mellan kommunen och externa parter. Skolans betydelse som förebyggande verksamhet är mycket stor. Ett viktigt samverkansområde är att säkra skolgången för alla familjehemsplacerade barn. Samverkan med vård- och omsorgsnämndens verksamheter för barn med neuropsykiatriska diagnoser är ett annat viktigt område. Samverkan med polis och andra samhällsaktörer är viktigt för att motverka social oro och kriminalitet. Arbete som bedrivs i samverkan mellan nämnder har tydligt uppsatta mål och effekterna följs upp utifrån dessa. Fortsätta utveckla samverkan, kommunikation, styrning och uppföljning i de verksamheter som drivs gemensamt med vård- och omsorgskontoret, utbildningskontoret, kulturoch fritidskontoret, Region Östergötland och andra myndigheter. Verksamhetschefer Årlig redovisning av de aktiviteter som genomförts. Utveckla samverkan med civilsamhället. Verksamhetschefer Årlig redovisning av de aktiviteter som genomförts. 4. Uppföljning och utvärdering av socialkontorets insatser ska utvecklas. Insatser som ges ska vara byggda på bästa tillgängliga kunskap där lokal evidens och brukarnas erfarenheter är viktiga kunskapskällor. Utveckla och implementera LOKE-arbetet (lokal evidens) utifrån handlingsplanen. - Utveckla måtten med fokus på det som skapar värde för medborgaren. Utveckla användningen av uppföljning som stödjer feedback-kultur och lärande. Utveckla barn och ungdomars delaktighet och Verksamhetschefer. Årlig redovisning av de aktiviteter som genomförts. Årlig redovisning av hur verksamheten har arbetat med detta. Årlig redovisning av de aktiviteter som

8 (9) inflytande. genomförts. 5. Socialkontoret ska bidra till att minska arbetslösheten och dess kostnader genom att erbjuda platser till kommunens arbetsmarknadspolitiska insatser. Dessutom ska sociala hänsyn tillämpas vid offentliga upphandlingar när det är möjligt och relevant med syftet att personer som står långt från arbetsmarknaden ska komma i egen försörjning. Verksamheten ska i möjligaste mån erbjuda plats för servicevärdar. Verksamhetschefer Årligen Tillämpa sociala hänsyn vid offentlig upphandling. Verksamhetschef Årligen 6. Socialkontoret ska främja lika rättigheter och möjligheter för alla. Ett fokusområde under 2019 är att analysera verksamhetsstatistik för att säkerställa att resurserna används på ett sätt som bidrar till jämställdhet. Analys av verksamhetsstatistik för att säkerställa att resurserna används på ett sätt som bidrar till jämställdhet. (kontorsgemensam aktivitet) Analys av verksamhetsuppföljning på verksamhetsnivå och enhetsnivå för att säkerställa att resurserna används på ett sätt som bidrar till jämställdhet. Chef för verksamhetsstöd Verksamhetschef Avstämning efter första halvåret och en sammanfattande uppföljning inför kommunens bokslut 2019. Verksamhetsstöd gör uppföljningen. Årligen Arbetsgivaruppdraget från kommunstyrelsens personalutskott 1. Arbeta aktivt för att sänka sjukfrånvaron inom kontoret så att den ligger under fem procent 2021. Kontorsgemensam aktivitet Ansvarig Uppföljning Fortsätta undersöka arbetsmiljön med verktyget Prevent. Fortsätta delta i Stamina, ett nationellt projekt med forskarmedverkan för hållbar arbetshälsa. Socialkontorets ledningsgrupp Socialdirektör Skriftlig sammanfattande uppföljning görs inför kommunens bokslut 2019. Verksamhetsstöd gör uppföljningen. Socialdirektör redovisar muntligt till personalutskottet i september. Skriftlig sammanfattande uppföljning görs inför kommunens bokslut 2019. Verksamhetsstöd gör uppföljningen.

9 (9) 2. Fortsätta arbetet med att skapa ett hållbart ledarskap i organisationen. Kontorsgemensam aktivitet Ansvarig Uppföljning Fortsätta arbetet i hållbart ledarskap utifrån den plan som socialkontoret har tagit fram. Socialdirektör Socialdirektör redovisar muntligt till personalutskottet i september. Skriftlig sammanfattande uppföljning görs inför kommunens bokslut 2019. Verksamhetsstöd gör uppföljningen. 3. Fortsätta arbetet med att se till att heltidstjänster blir normen för alla arbeten i kommunen. Kontorsgemensam aktivitet Fortsätta att annonsera efter och rekrytera medarbetare till heltidstjänster. Ansvarig Socialdirektör Uppföljning Socialdirektör redovisar muntligt till personalutskottet i september. Skriftlig sammanfattande uppföljning görs inför kommunens bokslut 2019. Verksamhetsstöd gör uppföljningen. 4. Sätta särskilt fokus på medarbetarnas möjlighet till delaktighet och inflytande över sin arbetssituation. Kontorsgemensam aktivitet Ansvarig Uppföljning Fortsätta använda och utveckla arbetstyngdsmätningar. Fortsätta använda LOKE-modellen som verktyg för att förbättra verksamheternas måluppfyllelse och fortsätta utveckla medarbetarnas möjlighet till delaktighet och inflytande. Socialdirektör Se ovan Socialdirektör redovisar muntligt till personalutskottet i september. Skriftlig sammanfattande uppföljning görs inför kommunens bokslut 2019. Verksamhetsstöd gör uppföljningen. Se ovan Uppföljning och återrapportering Efter det första halvåret görs en avstämning av uppdragsplanens mål och utvecklingsområden. Halvårsavstämningen redovisas på socialnämndens sammanträde i september 2019. Nämndens uppdragsplan och varje verksamhetsplan följs upp efter fullföljt verksamhetsår och återrapporteras skriftligen till nämndens sammanträde i mars 2020. Den skriftliga uppföljningen av uppdragsplanen efter helåret utgör nämndens kvalitetsredovisning.