samhällsskydd och beredskap Mötesanteckningar 1 (6) Antecknat av Karin Albinson Närvarande Anders Lundberg, MSB Patrik Perbeck, MSB Karin Albinson, MSB Stefan Anering, MSB Rickard Silverfur, Fastighetsägarna Caroline Cronsioe, Boverket Anders Bergqvist, Brandskyddsföreningen Lena Johansson, SABO Hans-Erik Zetterström, Svensk försäkring Mats Brantsberg, Örebro kommun Michael Andersson, Luleå kommun Maya Stål Söndergaard, Räddningstjänsten Syd Mötesdatum Mötestid 2013-10-09 10.00 16.00 Frånvarande Gunnel Torstensson, Socialstyrelsen Kenneth Karlsson, Migrationsverket Lars Jonsson, Länsstyrelsen Sörmland Maria Holmberg, Konsumentverket Thomas Gell, MSB Max Ekberg, SKL Möte VII - Nationella samverkansgruppen för brandskyddsfrågor 1. Föregående möte Föregående protokoll skickades ut inför detta möte och några punkter finns med i ordinarie agenda. 2. Hänt sedan sist a) Forskningsutlysningen Brand i bostadsmiljö Ansökningen för den tematiska forskningsutlysningen är avslutad och 8 ansökningar kom in. Ansökningarna ligger på sökta medel mellan 4 och 12 miljoner. Nästa steg är att fördela ansvar för läsning och vetenskaplig granskning av ansökningarna. Brandforsk deltar i arbetet. Alla ansökningar ska vara granskade till 18 november för att avtal med forskare ska bli klara under december 2013 inför forskningsstart i januari 2014. Inkomna ansökningar är: Vilka individer agerar säkert vid brandrisk? Vad kan vi lära av dessa individer? Daniel Västfjäll, Linköpings Universitet, Institutionen för beteendevetenskap och lärande/psykologi Brandskydd för sig själv och andra - en fråga om ansvar Erika Wall, Mittuniversitetet, Avdelningen för samhällsvetenskap Förlåtande system vid bostadsbränder: Befintlig teknik och produkter, erfarenheter samt möjligheter till nya innovationer, Michael Försth, SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut, Enheten för Brandteknik. MSB-14.1
samhällsskydd och beredskap Mötesanteckningar 2 (6) Brandvarnare, sprinklers eller sociala problem? Att förstå och förebygga förekomst av bostadsbränder, Misse Wester, Totalförsvarets forskningsinstitut, Enheten för samhällets säkerhet. Bostadsbränder i storstadsområden rumsliga skillnader och brandsäkerhetsarbete i den socialt fragmenterade staden, Per-Olof Hallin, Malmö högskola, Urbana Studier. Med sikte på nollvisionen en tvärvetenskaplig ansats för att reducera allvarliga bostadsbränder, Petra Andersson, SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut, Brandteknik och Göteborgs Universitet/LTH Mot en evidensbaserad nollvision kring bostadsbränder, Ragnar Andersson, Karlstads universitet, Miljö- och livsvetenskaper Brandsäkerhet i äldres boenden, Rebecca Stenberg, Linköpings Universitet, Centrum för forskning inom respons- och räddningssystem, Institutionen för ekonomisk och industriell utveckling. För deltagare i samverkansgruppen kan kontakt tas med Per-Erik Johansson på Brandforsk om man vill läsa ansökningarna. SABO finns tillgängliga för att förmedla eventuella kontakter för forskningen. Samverkansgruppen kan även vara aktuell för deltagande i referensgrupper. Inför start av forskningen sker normalt öppna seminarier och samverkansgruppen kommer att informeras om dessa samt avstämningar under forskningens gång. b) Spisvakter EU-standard för spisvakter är ute på remiss till den 8 november i standardiseringsgruppen. Standarden tar upp definitionen av spisvakt, märkning av dem, testmetod samt hur de ska vara konstruerade. Brandskyddsföreningen har fört dialog i frågan med Elektriska nämnden. Standarden föreslår tre kategorier av spisvakter: A: Släckande och samtidigt brytande av ström. B: Brytande av ström i förebyggande syfte. AB: Förebyggande brytning av strömmen följt av släckning om lågor har uppstått Arbetsgrupp: Spisvakter Gruppen beräknas starta sitt arbete under senare delen av 2013. Personer finns till gruppen och projektledare blir Jan Beirum.
samhällsskydd och beredskap Mötesanteckningar 3 (6) Räddningstjänsten Syd föreslår att en uppgift för den kommande projektgruppen är att fundera på vad vi ska rekommendera och när till exempel A, B respektive AB rekommenderas till vem. 3. Arbetsgrupperna Aktiv mot brand Drygt 105 organisationer med (160 i skrivande stund???) Planering inför brandvarnardagen 1 december - Nationellt: trailer på SF-bio, butiks-tv, skicka hälsning via Facebook, eventuellt Anslagstavlan, pressmeddelande - Lokalt: dekaler till bilar, radioreklam, flaggor. Planering för 2014 Gemensamma rekommendationer: Brandskydd i bostaden Kommentarer till slutligt dokument ska bakas in för ytterligare remissrunda. Även samverkansgruppen kommer att få dokumentet i det utskicket. Upplägget med rekommendationerna är ett kort budskap med tillhörande information till den enskilde samt fördjupad information till vidareinformatörer (alltså räddningstjänster, fastighetsbolag och i övrigt de som informerar om brandskydd i hemmet). Ett förslag från Brandskyddsföreningen är att de tar fram en SBF-norm för handbrandsläckare som får heta Hembrandsläckare. I den läggs designade modeller till utöver den europeiska standarden. Samerkansgruppen samtycker till att Brandskyddsföreningen går vidare med förslaget. Till nästa möte ska en rapportering ske om hur det fortsatta arbetet gått. Indikatorer Gruppen är nu i fasen att det finns 19 indikatorer kvar som nu ska valideras utifrån målen i nationella strategin och mot antal döda och skadade samt om de går att mäta och att de är samma år från år. Gruppen träffas nästa gång 17 oktober. 4. Avsiktsförklaring Samverkansgruppen Tillägg, diskussion och kommentarer på utkast till avsiktsförklaringen Tillägg att organisationer i Samverkansgruppen står bakom Aktiv mot brand och att de också är avsändare och kan vara synliga i materialet. Nationella samverkansgruppen äger resultaten som kommer ur projekten, då den är en styrgrupp. BESLUT efter diskussion om vilka som ska stå med som avsändare:
samhällsskydd och beredskap Mötesanteckningar 4 (6) Kortsiktig lösning tills vidare. Vi fyller på listan på avsändare till Aktiv mot brand med de från nationella samverkansgruppen som vill vara med. Man står då bakom budskapen som tas fram, även om budskapen inte gått via samverkansgruppen. Ta med detta i avsiktsförklaringen: förtydliga hur en organisation som går med syns utåt. Frågan bevakas framöver. Nästa steg med avsiktsförklaring Nivån i organisationer som skriver på bör vara en person som kan svara för organisationen som helhet. För MSB:s del kan det vara avdelningschef eller GD och på ett företag VD. Ändringarna förs in för att sedan gå på remiss till samverkansgruppen och sen gå vidare med att få påskrift via deltagarna i gruppen 5. Indikatorer projektdirektiv Kopplingen mellan indikatorer och den tematiska forskningen som är på gång läggs till projektdirektivet för indikatorgruppen. BESLUT: Projektet Indikatorer ska redovisa sitt resultat 15 juni 2014. Direktivet tas med föreslagna ändringar och lämnas till projektgruppen för påsyn på nästa möte. Direktivet skickas inte till samverkansgruppen på ytterligare remiss. 6. Behov av framtida gemensamt arbete. Nya arbetsgrupper? a) Webbutbildning baserad på vägledningen Brandsäker bostad för alla En fortsättning på Brandsäker bostad för alla har efterfrågats och en del utveckling av en webbutbildning är påbörjad, bland annat av Stockholms stad i samarbete med Brandskyddsföreningen. Förslag från samverkansgruppen är att hitta en form för att få en nationell spridning för en webbutbildning och titta på om gränssnittet skulle kunna tjäna som en grund även för andra kommuner. Förslaget är att gruppen, som var med i arbetet med vägledningen, får titta på det som är gjort, om det är möjligt. Ambitionen är att hitta ett sätt att med vissa modifikationer kunna anpassa webbutbildningen till fler kommuner, utan att det kostar dem något. BESLUT: Ny arbetsgrupp 2014 MSB och Brandskyddsföreningen klarar ut praktiska saker och sammankallar till ett möte efter årsskiftet samt ställer frågan till
samhällsskydd och beredskap Mötesanteckningar 5 (6) arbetsgruppen för vägledningen om de vill delta igen och utöver dem också ta med någon från Stockholm, som varit med i det arbete som är påbörjat. MSB tar fram projektdirektiv. b) Metodstöd för hembesök Förslag från Räddningstjänsten Syd och projektet Aktiv mot brand att starta en grupp som arbetar fram ett metodstöd för hembesök med fokus på brandskydd i bostaden. Räddningstjänsten Syd har även sett i statistiken att på områden de gjort hembesök i att det varit 30 % minskning av antalet räddningsinsatser jämfört med andra områden, där det inte varit besök. En önskan är att sprida metoden och att det ta fram ett kvalitetssäkrat koncept för hembesök och för att kunna utveckla metoden mer. BESLUT: Ny arbetsgrupp Samverkansgruppen beslutade att en grupp behöver skapas. Projektgruppen Metodstöd för hembesök ska se på: Vad det finns för olika sätt att arbeta med uppsökande verksamhet Genomförda utvärderingar Englands arbete, Markörs utvärdering av Skånes och Göteborgs insatser. Erfarenheter från kommunerna som arbetar med hembesök idag. Deltagare i gruppen - Kommuner och bostadsbolag som arbetat med hembesök behöver engageras i den blivande arbetsgruppen. - SABO och Fastighetsägarna ska tipsa om bolag (medlemmar) som kan vara med i en arbetsgrupp. - Någon kommun som ännu inte börjat med hembesök och vill komma igång. Till exempel områden som är intresserade för att de har stora problem och många skador. - Förslag: Hyresgästföreningen, Villaägarna och studentboendeföretag - Konkreta förslag på kommuner som redan nu arbetar är Motala, Gotland och bostadsbolag i Göteborg. Metodbeskrivning kan innehålla hur man kan göra för att lyckas med uppsökande verksamhet utformningen för besöken för att nå bästa effekt vara ett stöd till kommuner och räddningstjänster att komma igång med egna besök
samhällsskydd och beredskap Mötesanteckningar 6 (6) ta upp vikten av samarbete med bostadsbolag och fastighetsägare de prioriterade målgrupperna kan behöva olika metoder. Förslag på vilka som skulle kunna vara med i den nya projektgruppen skickas till MSB. MSB bjuder in en grupp till en första träff för att konkretisera vad man kan göra och vad som är praktiskt möjligt. Det som kan göras redan nu är att börja samla ihop vad som är gjort och vilken forskning som finns och om det finns någon forskning som parallellt skulle kunna följa utvecklingen och som utvärderar arbetet. 7. Erfarenheter och spridningskonferens Nationella strategin för stärkt brandskydd i bostäder har nu funnits i två år och frågan har ställts till samverkansgruppen om det inte är dags att på ett bredare plan sprida vad som har hänt och händer inom strategin. I Skåne har de haft workshops med externa, och även interna, aktörer för att ta upp goda exempel och sprida dem och det behöver göras på nationell nivå för att få fler än räddningstjänster att sprida och delta samt för att även inspirera till att arbeta med frågorna. Förslag är en Bostadsbrandskonferens med bredare perspektiv och spegla det som går i strategins anda. Ett annat förslag är att nå ut på platser där målgrupperna redan finns och där presentera strategin. Det kan vara enklare än att nå en ny målgrupp för en ny konferens. Det är dags att se över kommunikationsplanen som togs fram i början av strategin och uppdatera den för att kunna använda den för att komma ut med resultaten från arbetet. Steg 1 att definiera vilka vi vill nå och hur. MSB gör en sammanställning på forum till nästa möte. En sammanställning av vad vi vill nå ut med till målgrupperna behövs och diskussioner får fortsätta på nästa möte. 8. Övrigt Inga övriga punkter 9. Nästa möte Förslag på mitten mars. Doodleförfrågan skickas vecka 42. http://doodle.com/m32az4urxxqvhxpb Efter mötet skickades länken och förslagen är 11, 12, 13,19 och 20 mars kl. 10.00 16.00. Sista svarsdag är 8 november.