VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (14) Plats och tid Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna, Kl 18.00 20.00 Beslutande Ersättare Övriga närvarande Örjan Lid (M), ordförande, Elisabeth Rydström (C), Raimo Vuojärvi (M), Marie-Louise Löwenbeck (M), Parisa Liljestrand (M), Ewa Thorin (M), AnnCharlotte Höglund (C) (ersätter Patrik Lundholm (C)), Gunnel Orselius- Dahl (FP), Lars-Bertil Ohlsson (KD), Jaana Tilles (S), Ing-Marie Elfström (S) 194-199 och 201-219, Dag Ericson (V) 200 (ersätter Ing-Marie Elfström (S)), Thomas Arctaedius (S), Margareta Lundberg (MP). Roger Gadde (M), Zarah Sjökvist (M), Johan Skog (M), AnnCharlotte Höglund (C), Lars Carlsson (C), Dag Ericsson (V), Ulf Nordlinder (S), Nicklas Steorn (MP) Roland Beijer, kommundirektör, Inga-Lill Segnestam, samhällsbyggnadschef, Annika Hellberg, ekonomichef, Victor Kilén, förvaltningschef KAI, Kalle Sönnergren, kommunsekreterare Utses att justera Justeringens tid och plats Jaana Tilles (S) Kommunstyrelsens kansli, 2013-12-02 Underskrifter Sekreterare 194-219 Kalle Sönnergren Ordförande Örjan Lid Justerande Jaana Tilles BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2013-12-02 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2013-12-03 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna 2013-12-27
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (14) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 194 Val av justerare...3 195 Fastställande av dagordning...3 196 Kommundirektören informerar...3 197 Svar på motion (MP) Utredning om möjligheterna till källsortering (KS 2011.165)...3 198 Svar på motion (MP) Förbättra miljön vid Angarnssjöängen (KS 2013.284)... 4 199 Svar på motion (S) om kretsloppspark (KS 2012.448)... 5 200 Svar på motion (S) samordning av insatser för ensamkommande flyktingbarn (KS 2013.283)... 5 201 Svar på motion (S) Sammanställ en skriftlig redovisning till fullmäktige gällande renandet av Vallentunasjön (KS 2013.396)... 6 202 Svar på motion (S) Utred möjligheten att starta medborgardialoger (KS 2013.211)... 6 203 Svar på motion (SD) Upprustning av motionsspår Vallentuna IP (KS 2013.050)... 7 204 Redovisning av obesvarade motioner (KS 2013.443)... 8 205 Förutsättningar för kommunalt övertagande av enskilt huvudmannaskap på allmän platsmark (KS 2013.410)... 8 206 Trafikprognos antagande (KS 2012.458)... 8 207 Informationssäkerhetspolicy för Vallentuna kommun (KS 2013.329)... 9 208 Handlingsplan för jämställda löner 2013-2015 (KS 2013.347)... 9 209 Månadsuppföljning till och med oktober för kommunstyrelsen (KS 2013.379)... 9 210 Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2014-2016 (KS 2013.349)... 10 211 Dokumenthanteringsplan kommunstyrelsen 2014 (KS 2013.413)... 11 212 Bolagsordning AB Össebyhus, revidering (KS 2013.414)... 11 213 Öppettider 2014 i kommunhusets reception och växel (KS 2013.421)... 11 214 Ändrad timavgift i taxa för livsmedelskontroll respektive taxa för prövning (KS 2013.449)... 12 215 Anslutning av Ekerö i Roslagsvatten genom nyemission (KS 2013.457)... 12 216 Rapportering av icke verkställda beslut enligt socialtjänstlagen, kvartal 2 2013 (KS 2013.262).. 13 217 Höjning av VA-taxa (KS 2013.468)... 13 218 Anmälningslista 2013-10-25 2013-11-19 (KS 2012.491)... 14 219 Månadsuppföljning samtliga nämnder oktober 2013 (KS 2013.461)... 14
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (14) 194 Val av justerare Kommunstyrelsen utser Jaana Tilles (S) att jämte ordföranden justera protokollet. 195 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsen fastställer dagordningen med följande revidering: Ärende 12, Förutsättningar för kommunalt övertagande av enskilt huvudmannaskap på allmän platsmark (KS 2013.410), hanteras sist. 196 Kommundirektören informerar Kommundirektören informerar om Överförmyndarverksamheten förhandlingar om nya villkor för samverkan pågår med samverkanskommunerna. Sverigedemokraterna har laglighetsprövat det beslut som kommunstyrelsen tog 2013-11-04 gällande överenskommelse med Migrationsverket. Förvaltningsrätten har avvisat ärendet med motiveringen att det inte är av den grad att beslutet måste fattas av fullmäktige. Mark- och miljööverdomstolen har beslutat till kommunens fördel i ett ärende gällande VA i Garns-Ekskogen. Upphandling av livsmedel har överprövats, men förvaltningsrätten har gett kommunen rätt och avslår därmed överprövningen. 197 Svar på motion (MP) Utredning om möjligheterna till källsortering (KS 2011.165) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige anser den första att-satsen besvarad, samt bifaller den andra att-satsen.
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (14) RESERVATION Jaana Tilles, Ing-Marie Elfström och Thomas Arctaedius (alla S) reserverar sig mot beslutet. Margareta Lundberg (MP) har väckt motionen om bättre källsortering för boende i flerbostadshus i Vallentuna. Förslaget motiveras med att många som bor i flerbostadshus inte har tillgång till fastighetsnära insamling av förpackningar utan istället hänvisas till återvinningsstationer i kommunen eller närmsta återvinningscentral. Under senaste året har samhällsbyggnadsförvaltningen lyft frågan om hur viktigt det är att avfall ses som infrastruktur och att avfallsfrågorna bör beaktas redan i planeringsskedet. Samhällsbyggnadsförvaltningen har genomfört flera undersökningar kring källsortering. Margareta Lundberg (MP) yrkar bifall arbetsutskottets förslag. Jaana Tilles (S) yrkar bifall till motionens båda att-satser. Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Jaana Tilles bifallsyrkande och finner att kommunstyrelsens beslutar i enlighet med utskottets förslag. 198 Svar på motion (MP) Förbättra miljön vid Angarnssjöängen (KS 2013.284) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige anser motionen besvarad. RESERVATION Jaana Tilles, Ing-Marie Elfström och Thomas Arctaedius (alla S) reserverar sig mot beslutet. Margareta Lundberg (MP) reserverar sig mot beslutet. Margareta Lundberg (MP) väckte 2013-06-17 en motion om att förbättra miljön vid Angarnssjöängen. I motionen föreslås att kommunen tar initiativ till samtal med Länsstyrelsen för att utreda hur man på bästa och billigaste sätt kan finansiera en restaurering av Angarnssjöängen. Detta mot bakgrund att sjöängen vuxit igen allt mer och att många fågelarter har minskat drastiskt; motionären anser därför att en restaurering skulle behövas så som den som genomfördes för 30 år sedan. Kommunledningskontoret föreslår att motionen anses besvarad utifrån att Länsstyrelsen planerar att genomföra rensning av mittdiket och grävning av häckningsöar - och på så sätt förbättra förutsättningarna för fågellivet. Margareta Lundberg (MP) yrkar bifall till motionen. Jaana Tilles (S) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Margareta Lundbergs och Jaana Tilles bifallsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med utskottets förslag.
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (14) 199 Svar på motion (S) om kretsloppspark (KS 2012.448) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige anser motionen besvarad, med motiveringen att kommunen inte förfogar över något avfall från hushållen. All rätt till hushållens avfall har överlåtits till Sörab. Frågan om ökade möjligheter till återanvändning bör tas upp i Sörabs styrelse. RESERVATION Jaana Tilles, Ing-Marie Elfström och Thomas Arctaedius (alla S) reserverar sig mot beslutet. ANTECKNING Margareta Lundberg (MP) deltar inte i beslutet. Jaana Tilles (S) väckte 2012-09-24 en motion om att kommunen ska utreda möjligheterna att anordna en kretsloppspark. Detta utifrån målsättningarna i SÖRAB-kommunernas avfallsplan kring att minska avfallsmängderna genom resurshållning samt återanvändning av varor och produkter. Motionären önskar att husgeråd, TV-apparater, cyklar, möbler, skor, byggvaror kan få hitta nya ägare, gärna i stil med exemplet Alelyckan i Göteborg. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att motionen avslås. Jaana Tilles (S) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Jaana Tilles bifallsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med utskottets förslag. 200 Svar på motion (S) samordning av insatser för ensamkommande flyktingbarn (KS 2013.283) Kommunstyrelsen återremitterar ärendet för att ge socialnämnden möjlighet att yttra sig i ärendet. ANTECKNING Ing-Marie Elfström (S) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen. Jaana Tilles (S) och Ing-Marie Elfström väckte 2013-06-17 en motion om att Vallentuna kommun ska - utveckla och samordna utbildningsinsatserna vad gäller ensamkommande flyktingbarn för att ge dem fler utbildningstimmar, - ta ett specifikt ansvar för ensamkommande flyktingbarn vad gäller att ta fram jobb, praktik och ferieplatser till dessa samt - initiera en samordning vad gäller ungdomarnas boendekedja Socialnämnden har enligt socialtjänstlagen det övergripande ansvaret för en sammanhållen vård av ensamkommande flyktingbarn. I ansvaret ingår att säkerställa att de placerade barnen får god vård
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (14) samt gynnsamma uppväxtförhållanden. Centrala mål är att verka för en god integration och att barnen som vuxna ska bli självständiga samt självförsörjande. Gunnel Orselius-Dahl (FP) yrkar att ärendet återremitteras för att beredas i socialnämnden. Jaana Tilles (S) yrkar bifall till Gunnel Orselius-Dahls yrkande. Ordföranden ställer Gunnel Orselius-Dahls återremissyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen återremitterar ärendet. 201 Svar på motion (S) Sammanställ en skriftlig redovisning till fullmäktige gällande renandet av Vallentunasjön (KS 2013.396) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige bifaller motionen. Jaana Tilles (S) väckte 2013-09-30 en motion om att en skriftlig redovisning ska sammanställas till fullmäktige omfattande: - vilka åtgärder kommunen har satsat på - vad dessa åtgärder har gett för effekt/resultat - till vilken kostnad - hur man tänker fortsätta arbetet med att rena Vallentunasjön Redovisning över arbetet med renandet av Vallentunasjön sammanställs årligen, dock inte i det format som anges i motionen. Kommunledningskontoret föreslår att motionen bifalles. Redovisningen till fullmäktige genomförs förslagsvis efter att den årliga rapporten sammanställts (månadsskiftet februari/mars), exempelvis i samband med fullmäktiges sammanträde i maj. 202 Svar på motion (S) Utred möjligheten att starta medborgardialoger (KS 2013.211) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige anser motionen besvarad. RESERVATION Jaana Tilles, Ing-Marie Elfström och Thomas Arctaedius (alla S) reserverar sig mot beslutet. Margareta Lundberg (MP) reserverar sig mot beslutet. Jaana Tilles (S) väckte 2013-04-29 en motion om att utreda möjligheterna att starta medborgardialoger i form av exempelvis referensgrupper i planärenden, men även vid andra ärenden. Motionären anser att kommunen behöver hitta ett arbetssätt där man bättre tar vara på medborgarnas engagemang, kunskaper och erfarenheter i samhällsplaneringen. Medborgarnas medverkan, även om
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (14) ansvaret och beslutsfattandet ligger kvar hos de förtroendevalda, menar denne kan leda till bättre beslut. Kommunledningskontoret föreslår att motionen anses besvarad, då arbete med att förbättra dialogen i planärenden redan pågår. Jaana Tilles (S) yrkar bifall till motionen. Margareta Lundberg (MP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Jaana Tilles och Margareta Lundbergs bifallsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med utskottets förslag. 203 Svar på motion (SD) Upprustning av motionsspår Vallentuna IP (KS 2013.050) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige - avslår motionens första att-sats (gällande installation av belysning) och - anser motionens andra att-sats besvarad (gällande underhållsfrågan). RESERVATION Jaana Tilles, Ing-Marie Elfström och Thomas Arctaedius (alla S) reserverar sig mot beslutet. Fredrik Lindahl (SD) väckte 2013-01-28 en motion med förslag om att installera belysning längs med det 5 km långa motionsspåret vid Vallentuna idrottsplats (IP) samt att underhåll ska utföras på Vallentuna IP: s motionsspår. Motionen har skickats på remiss till fritidsnämnden, som föreslår att motionens förslag avslås eller lämnas utan åtgärd. Detta då goda förutsättningar för motion kvällstid redan finns och fritidsförvaltningen löpande underhåller Vallentuna IP: s motionsspår. Kommunledningskontoret föreslår utifrån fritidsnämndens motivering att motionen avslås gällande installation av belysning (motionens första att-sats) och anses besvarad gällande underhållsfrågan (motionens andra att-sats). Jaana Tilles (S) yrkar bifall till den andra att-satsen. Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag gällande att-sats ett mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med utskottets förslag. Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Jaana Tilles bifallsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med utskottets förslag.
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (14) 204 Redovisning av obesvarade motioner (KS 2013.443) Kommunstyrelsen överlämnar redovisningen av obesvarade motioner till fullmäktige för godkännande. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen, en gång varje år, redovisa de motioner som ännu inte har beretts färdigt. Under år 2013 har hitintills 19 motioner väckts vid fullmäktige, per den 28 oktober. Av dessa är 14 motioner obesvarade. Från åren 2011-2012 är ännu 4 motioner obesvarade, varav samtliga har väckts för mer än 12 månader sedan. Dessa bedöms dock kunna besvaras under början av 2014. 205 Förutsättningar för kommunalt övertagande av enskilt huvudmannaskap på allmän platsmark (KS 2013.410) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar fastställa Kriterier för kommunalt övertagande av enskilt huvudmannaskap på allmän platsmark. Sökande som begär att kommunen ska ta över enskilt huvudmannaskap för allmän platsmark ska finansiera de åtgärder som krävs för att möjliggöra ett övertagande. Sökande ansvarar också för att objektet uppfyller alternativt bekostar de åtgärder som krävs för att det ska uppfylla kommunens standardkrav. 206 Trafikprognos antagande (KS 2012.458) Kommunstyrelsen antar trafikprognosen. Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott uppdrog under slutet av 2012 åt Samhällsbyggnadsförvaltningen att ta fram en trafikprognos för Vallentuna kommun. Prognoser är framtagna för år 2020, 2030 samt en utblick mot 2040. Prognoser av framtida personresor och godstransporter görs med flera olika syften. De används bland annat i den långsiktiga transportplaneringen för att bedöma investeringsbehov och prioriteringar i infrastrukturen men också för kapacitetsanalyser och för dimensionering av infrastrukturprojekt. För kommunens planarbete med, exempelvis, strukturplaner, fördjupade översiktsplaner och detaljplaner, är trafikprognosen ett bra underlag.
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (14) I översiktsplanen finns en handlingsplan där en sektorstudie för en översiktlig bullerkartläggning listas. Trafikprognosen kommer att ligga till grund för denna. 207 Informationssäkerhetspolicy för Vallentuna kommun (KS 2013.329) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta informationssäkerhetspolicy för Vallentuna kommun. Alla som kommer i kontakt med Vallentuna kommuns verksamheter ska känna ett starkt förtroende för att information hanteras på ett säkert sätt och inte sprids felaktigt. En god informationssäkerhet förbättrar och upprätthåller förtroendet för kommunens verksamheter, värnar om kommuninvånarnas rättigheter och personliga integritet, håller ner direkta och indirekta kostnader samt minskar risken för rättsliga processer. Riksarkivet föreskriver (RA-FS 2009:1) att myndigheter ska skapa en plan för informationssäkerhet. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap anger i den nationella handlingsplanen för informationssäkerhet att det krävs ett ramverk för informationssäkerhet för att en organisation ska kunna uppfylla dess skyldigheter på ett tillfredställande sätt. För att ange inriktning för informationssäkerhetsarbetet inom Vallentuna kommun har en policy tagits fram. 208 Handlingsplan för jämställda löner 2013-2015 (KS 2013.347) Kommunstyrelsen antar Handlingsplan för jämställda löner 2013-2015. Enligt diskrimineringslagen ska arbetsgivare med fler än 25 anställda vart tredje år göra en lönekartläggning i syfte att kartlägga och analysera om löneskillnader mellan kvinnor och män har sin förklaring i medarbetarnas könstillhörighet. Arbetsgivarens ska också analyseras bestämmelser och praxis som styr och påverkar lönesättningen utifrån könstillhörighet. Om arbetsgivaren inte kan motivera löneskillnaderna som sakliga måste dessa skillnader justeras. Arbetsgivaren ska i en handlingsplan redovisa hur eventuella könsrelaterade löneskillnader skall justeras. 209 Månadsuppföljning till och med oktober för kommunstyrelsen (KS 2013.379) Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets och samhällsbyggnadsförvaltningens
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (14) månadsuppföljning. Kommunledningskontoret och samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och sammanställt en prognos över utfallet efter tio månader av verksamhetsåret. Verksamheterna inom kommunstyrelsen inklusive resultatenheter beräknas totalt ge ett överskott på 4 000 tkr. 210 Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2014-2016 (KS 2013.349) Kommunstyrelsen antar verksamhetsplanen för 2014-2016, enligt bilaga. RESERVATION Jaana Tilles, Ing-Marie Elfström och Thomas Arctaedius (alla S) reserverar sig mot beslutet. Margareta Lundberg (MP) reserverar sig mot beslutet. Kommunledningskontoret och samhällsbyggnadsförvaltningen har utifrån Kommunplan 2014-2016 upprättat ett förslag till kommunstyrelsens verksamhetsplan för samma period. Lars-Bertil Ohlsson (KD) yrkar att indikatorn De lokala miljömålen ska vara klara under 2014 ska läggas till under målet Utvecklingen av Vallentuna ska vara långsiktigt hållbar, med fokus på innovativa lösningar för miljö och energi. Margareta Lundberg (MP) yrkar att följande tillägg görs i verksamhetsplanen: Under målet Vallentuna kommun ska på ett aktivt sätt attrahera kunskapsföretag och vara en företagsvänlig kommun ska följande indikator föras in: Kommunen ska aktivt arbeta med klimatfrågan tillsammans med företag i kommunen. Under rubriken Energi och miljö, målet Utvecklingen av Vallentuna ska vara långsiktigt hållbar, med fokus på innovativa lösningar för miljö och energi ska följande indikatorer införas: o Under perioden ska arbetet med att undersöka möjligheterna för källsortering i befintliga bostadsområden påbörjas. o Vid nybilsanskaffning skall minst miljöbil enligt 2013 års definition köpas in. o Under perioden ska ett arbete påbörjas vad gäller den kommunala upphandlingen så att det blir möjligt att se vilken klimatpåverkan som blir följden av densamma. Jaana Tilles (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag till verksamhetsplan. Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut, med Lars-Bertil Ohlssons tilläggsyrkande, mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med utskottets förslag.
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (14) 211 Dokumenthanteringsplan kommunstyrelsen 2014 (KS 2013.413) Kommunstyrelsen antar förvaltningens förslag till ny dokumenthanteringsplan för kommunens gemensamma verksamhetsområden 1. Styrande verksamhetsprocesser och 2. Stödjande verksamhetsprocesser samt de delar av verksamhetsområde 4 Samhällsbyggnad, som kommunstyrelsen ansvarar för enligt reglementet. Med anledning av att Vallentuna kommun vid årsskiftet 2013/2014 övergår till verksamhetsbaserad arkivredovisning har också dokumenthanteringsplanerna för alla nämnder uppdaterats enligt detta. Varje nämnd/myndighet beslutar om dokumenthanteringsplanen för sitt verksamhetsområde. De gemensamma verksamhetsområdena 1. Styrande verksamhetsprocesser samt 2. Stödjande verksamhetsprocesser beslutas av alla nämnder och medför att dessa handlingar kommer att hanteras på samma sätt inom kommunens verksamheter. 212 Bolagsordning AB Össebyhus, revidering (KS 2013.414) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer revidering av Bolagsordning för AB Össebyhus. Nya regler i kommunallagen trädde ikraft 1 januari 2013. Det innebär att nu ska det kommunala ändamålet samt de kommunala befogenheter som utgör ram för verksamheten anges i bolagsordningen. Den största revideringen för AB Össebyhus syns i paragraf 14 bolagsstämmans kompetens, där det anges vilka beslut som ska fattas av bolagsstämman. På bolagsstämman är alltid en representant för ägaren, det vill säga kommunen, representerad. 213 Öppettider 2014 i kommunhusets reception och växel (KS 2013.421) Kommunstyrelsen fastställer öppettider och avvikelser vid storhelger för 2013 i kommunhusets reception och växel i enlighet med förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen fattar årligen beslut om öppettider i kommunhusets reception och växel. Informationen om kommunens öppettider lämnas till allmänheten via webbsidan och anslag. Enligt förvaltningslagen (1986:223) ska myndigheter kunna ta emot besök och telefonsamtal från enskilda, och om särskilda tider finns ska allmänheten underrättas om dem på lämpligt sätt. Det ska
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (14) även vara möjligt att kontakta myndigheter via fax och epost. Vidare ska myndigheter hålla öppet minst två timmar varje helgfri vardag för att kunna - ta emot och registrera allmänna handlingar samt - ta emot beställningar om att få ta del av de allmänna handlingarna. Det gäller dock inte om en sådan dag samtidigt är midsommarafton, julafton eller nyårsafton. 214 Ändrad timavgift i taxa för livsmedelskontroll respektive taxa för prövning (KS 2013.449) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om att justera timavgiften i taxa för livsmedelskontroll till 996 kronor per timme och att justera timavgiften i taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område till 996 kronor per timme. Taxorna inom livsmedelskontroll respektive miljötillsyn baseras på en grundläggande timavgift i respektive taxa. Timavgifterna bör justeras till 2014 års nivå för pris och lön för att fortsatt kunna uppnå målet med en genomsnittlig 70% kostnadstäckning för verksamheterna. Om timavgiften hålls oförändrad kommer den genomsnittliga kostnadstäckningen att vara 58 % för år 2014. 215 Anslutning av Ekerö i Roslagsvatten genom nyemission (KS 2013.457) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - att ägarfördelning ska nu motsvara resp. dotterbolags påverkan på Roslagsvatten AB genom dotterbolagens del av koncernens omsättning för verksamhetsåret 2012. - att Vallentuna tecknar 5 046 aktier i Roslagsvatten AB i planerad nyemission. - att Ekerö kommuns VA-verksamhet (genom bildande av ett Ekerövatten AB) bereds möjlighet att ingå i Roslagsvatten AB. - att aktieägaravtal, samarbetsavtal samt bolagsordningar för Roslagsvatten AB och respektive dotterbolag (anläggningsbolag) revideras på grund av Ekerös inträde. - att tillämpbara lagändringar i kommunallagen och lagen om offentlig upphandling införs i bolagsordningar för Roslagsvatten AB och respektive dotterbolag. Ovanstående beslutspunkter förutsätter att samtliga nuvarande aktieägare i Roslagsvatten AB beslutar på motsvarande sätt. Ekerö kommun och Roslagsvatten har via styr- och ledningsgrupp gjort ett slutförslag avseende integrering av Vatten och Avlopp (VA) i Ekerö i Roslagsvatten. Målet med den gemensamma organisationen är att åstadkomma effektivare resursutnyttjande inom kommunernas VAverksamheter. Roslagsvatten blir det gemensamma driftbolaget som sköter driften och blir
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (14) arbetsgivare för all personal inom verksamheten. Ledningsgruppen ser nedanstående huvudsakliga fördelar med en gemensam VA-organisation: Ekerö ser stora svårigheter i att kunna rekrytera kompetenta medarbetare om man fortsätter på egen hand. En samverkansorganisation underlättar kompetensförsörjningen. Kunna svara upp mot ökade krav från huvudmän och abonnenter på ett bättre sätt genom en effektivare organisation. VA-verksamheten har stordriftsfördelar, framförallt genom att det krävs en viss storlek för att kunna hålla nödvändig spetskompetens. Ekerös VA-verksamhet har många likheter med nuvarande ägarkommuners VA-verksamhet. Detta medför att Ekerös inträde i Roslagsvatten tillför bolaget ny värdefull kunskap och kompetens. 216 Rapportering av icke verkställda beslut enligt socialtjänstlagen, kvartal 2 2013 (KS 2013.262) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner rapporteringen av icke verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen för kvartal 2, 2013. Socialförvaltningen rapporterar till Socialstyrelsen de gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Socialförvaltningen rapporterar även avbrott i verkställighet om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Enligt samma bestämmelse ska innehållet i rapporten delges kommunfullmäktige. Socialförvaltningen har inga icke verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL att rapportera till Socialstyrelsen för kvartal 2, 2013. 217 Höjning av VA-taxa (KS 2013.468) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om att godkänna upprättat förslag till VAtaxa för Vallentunavattens allmänna vatten- och avloppsanläggningar i Vallentuna kommun och att höjningen (i genomsnitt 5 %) träder i kraft den 1 januari 2014. Pågående budgetarbete inom Vallentunavatten AB visar på att intäkterna behöver förstärkas. Detta beror framför allt på att pågående och kommande tunga investeringar i Vallentuna. Dessutom kommer taxan för inköp av vatten från Norrvatten att öka med 5 %. Roslagsvatten har utarbetat ett detaljerat förslag till ny VA-taxa vilket bifogas med handlingarna. En omvärldsanalys är gjord där hänsyn är tagen till den höjningen av brukningsavgiften som genomfördes 1 juli 2013. Förslaget innebär att brukningsavgifterna höjs med i genomsnitt cirka 5 %. Margareta Lundberg (MP) yrkar, i första hand, att ärendet återremitteras för att de föreslagna
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (14) taxehöjningarna ska placeras på brukningsavgifterna, och, i andra hand avslag. Ordföranden ställer Margareta Lundbergs återremissyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen avslår det. Ordföranden ställer förvaltningens förslag till beslut mot Margareta Lundbergs avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. 218 Anmälningslista 2013-10-25 2013-11-19 (KS 2012.491) Kommunstyrelsen tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna. 219 Månadsuppföljning samtliga nämnder oktober 2013 (KS 2013.461) Kommunstyrelsen godkänner prognosen och uppmanar de nämnder som prognostiserar underskott att vidta åtgärder för att nå en budget i balans. Prognosen för Vallentuna kommun 2013 är ett överskott om 32,2 mnkr. Bifogad skrivelse innehåller en överblick av budget för 2013, utfall per oktober samt årsprognos.