KALLELSE/UNDERRÄTTELSE 2012-12-04 1 (4) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Barn- och utbildningsnämnden Tid för sammanträde: Onsdag den 12 december 2012, kl 09:00 Plats: Kommunfullmäktiges sessionssal, Rådhuset, Söderhamn Lunch: Kvarnen, kl 12:00 Inbjudna personalföreträdare: Beatrice Hagström, SACO Thomas Eriksson, TCO Agneta Höglin, LO Särskilt kallade: Esbjöm Lindgren, punkt 3, kl 09:00 Kerstin Vennberg, punkt 4, kl 09:15 Pemilla Lund, punkt 7, kilo: 10 Johnny Thronsson, punkt 8, kl 10:45 Bo Wikström, ordförande OBS! Eventuellt förhinder anmäls till Yvonne Sundin på bam- och utbildningsnämndens förvaltningskontor, tfn 752 79 för inkallande av ersättare.
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN FÖREDRAGNINGSLISTA 2012-12-12 2 1 Val av justerare 2 Upprop 3 Återrapport över elevs skolgång Ekonomisk rapport 4 (handlingar skickas med e-post så snart det är möjligt eftersom brytdatum för november infaller den 6 december) 5 Ändring av beslutsattestanter 2013 (bilaga) 6 Yttrande över revisionsrapport - granskning av nämndens ansvarsutövning (bilaga) 7 Personaltäthet per 2012-10-15 (bilaga) 8 Svar på medborgarförslag om särskild studiedag och föreläsning (bilaga) 9 Rutiner för utbetalning av ersättning till andra huvudmän (gymnasieskolan) (bilaga)
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN FÖREDRAGNINGSLISTA 2012-12-12 3 10 Förslag till ändring i nämndens delegationsordning (bilaga) 11 Förslag till tillägg i nämndens delegationsordning (bilaga) 12 Icke tjänstgörande ersättare 2013 (bilaga) 13 Fråga om avstängningar från barnomsorgsplatser (bilaga) Fråga om att införa ett särskilt synpunktsformulär på kommunens webbplats som 14 ett komplement till nämndens medborgardialoger (bilaga) 15 Anmälan av inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m (bilaga) 16 Anmälan av delegationsbeslut (bilaga) 17 Information om fristående pedagogisk omsorg 18 Medborgardialoger våren 2013
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN FÖREDRAGNINGSLISTA 2012-12-12 4 19 Nämndens ansvarsområde 20 Rapporter 21 Anmälan av övriga frågor
Bilaga 3
SÖDERHAMNSKOMMUN PROTOKOLL 2 Bam- och utbildningsnämnden 2012-09-26 109 Dnr BUN/2012/0038/606 Information om elevs skolgång Paragrafen är stängd för allmänheten. Nämnden beslutade den 23 maj 2012, 63, om att en återrapport ska lämnas till nämnden på septembersammanträdet angående en grundskoleelev som har stor frånvaro från skolan och som är placerad i ett HVB-hem i en annan kommun från och med den 15 april 2012. Skolgången har inte kommit i gång i den nya kommunen ännu men planen är att under de närmaste dagarna ska eleven börja i en liten undervisningsgrupp. Beslut 1. Nämnden tar emot informationen. 2. Uppdrag ges till förvaltningen att lämna en ny rapport i ärendet på nämndens decembersammanträde. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdrags best yrkande M'/ / If]
Ärende 5 ( f
TJÄNSTEUTLÅTANDE l (2) Datum 2012-11-29 Dnr 2011/0010/002 BARN OCH UTBILDNING Handläggare Pernilla Lund Beslutsattestanter Beslutsattestanter utses för mandatperioden 2011-2014. Förändringar under perioden beslutas av barn- och utbildningsnämnden. Mottagningsattestant och beslutsattestant får inte vara en och samma person. Beslutsattestanter utses från och med 2013-01-01 enligt nedanstående: Ansvar: 6000000-6000009 6030000 6030010 6030001 6030002 6030003 6030004 6030020 6030021 6031000 6032000-6032999 6032010-6032019 6032020-6032029 6032030 6033000-6033999 6033010-6033019 6033020-6033029 6033030-6033039 6033040-6033049 6033050-6033059 6033060-6033069 6033070-6033079 6033080-6033089 6033090-6033099 6033100-6033109 6033110-6033119 6033120-6033129 6033130-6033139 Ordinarie: Bo Wikström Tomas Hartikainen Tomas Hartikainen Ing Marie Sundling Maria Lind Markus Thorsteinsson Pernilla Lund Åsa Arvidsson Åsa Arvidsson Christer Holmström Johan Rasmussen Marianne Silfver Fredrik Ebervik Ing-Britt Törnell Carin Mellqvist Lisse-Lott Frelin Åsa Unger Esbjörn Lindgren Michael Andersson Carine Spansk Rose-Marie Larsson Carin Engblom Cathrine Elfversson Åsa Äng Eriksson Örj an Rönnbäck Gertrud Öjbrandt Ingegerd Hansson Mattias Åhlund Ersättare: Alexandra Gard Maria Eriksson Helena Nyström Fredrik Ebervik Marianne Silfver Helena Nyström Maria Eriksson, Vivi-Anne Norrbom Åsa Unger, Esbjörn Lindgren Lisse-Lott Frelin, Esbjörn Lindgren Åsa Unger, Lisse-Lott Frelin Carine Spansk, Rose-Marie Larsson Michael Andersson, Rose-Marie Larsson Michael Andersson, Carine Spansk Cathrine Elfversson, Åsa Äng Eriksson Carin Engblom, Åsa Äng Eriksson Cathrine Elfversson, Carin Engblom Gertrud Öjbrandt, Ingegerd Hansson Örjan Rönnbäck, Ingegerd Hansson Örjan Rönnbäck, Gertrud Öjbrandt Eva-Britt Hartikainen
6033140-6033149 6033150-6033159 Eva-Britt Hartikainen Vivi-Anne Norrbom Mattias Åhlund 2 (2) 6034000 Ewa Sanderhäll 6035000 Erik Björk Förutom ovanstående ersättare tillkommer Tomas Hartikainen och Åsa Arvidsson som ersättare på samtliga ansvarskoder 6030000-6039999. Gällande rättelser och interimsbokföring har förvaltningens ekonom Kerstin Vennberg beslutattestanträtt på samtliga ansvarskoder 6030000-6039999. Förslag till beslut Bam- och utbildningsnämnden beslutar att utse beslutsattestanter enligt framlagt förslag fr o m 2013-01-01. Pemilla Lund Utredningssekreterare
Ärende 6
TJÄNSTEUTLÅTANDE I (2) Datum 2012-11-30 Dnr BARN OCH UTBILDNING Handläggare Tomas Hartikainen Yttrande efter genomförd granskning av bam- och utbildningsnämndens ansvarsutövande Ärendet PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna genomfört en granskning om barn- och utbildningsnämndens ansvarsutövande är tillfredsställande. Med ansvarsutövande avses nämndens aktiva åtgärder för att styra, följa upp och kontrollera verksamheten. I revisionsrapporten konstateras att det i huvudsak finns flmgerande rutiner för att styra och följa upp verksamheten samtidigt som nämndens styrning och uppföljning kan fortsätta att utvecklas. Nämnden bör initiera en diskussion om hur beslutsunderlag kan förbättras och internkontrollplanen bör kompletteras med tidpunkter för återrapportering till nämnden. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Granskningen har inriktats på att bedöma om barn- och utbildningsnämndens ansvarsutövande är tillfredställande genom att få en översiktlig bild av hur väl styrningen fungerar samt få en bild av hur nämnden följer upp sin verksamhet. Intervjuer har genomförts med ordföranden, en ledamot, förvaltningschefen samt två medarbetare på förvaltningen och en enkät har gått ut till nämndens ledamöter och ersättare. Enkäten besvarades av 16 ledamöter (8 ordinarie och 8 ersättare). Barn- och utbildningsnämnden uppvisar övervägande goda snittvärden i enkäten och i revisionsrapporten konstateras att styrningen fungerar i allt väsentligt samtidigt som det finns några områden som kan förbättras. De frågor i enkäten som har lägre värden är följande: - Nämndens mål och ekonomi harmonierar (2,9 av 5) - Beslutsunderlag är tillräckliga för att fatta beslut inom personalfrågor (2,9 av 5) För att belysa eventuella tveksamheter som framkommit i enkäten, gällande beslutsunderlagens kvalitet, bör nämnden diskutera vad som avses och hur det kan förbättras. A v rapporten framkommer vidare att nämnden bedriver ett aktivt internkontrollarbete men att internkontrollplanen bör kompletteras med uppgifter om när redovisning ska ske till nämnden.
Förslag till beslut Bam- och utbildningsnämnden beslutar 2 (2) att anta bam- och utbildningsförvaltningens yttrande som sitt eget. att överlämna ovanstående yttrande till revisionen. /~ 1 f
Revisionsrapport Barn- och utbildningsnämnden - granskning av nämndens ansvarsutövande Augusti 2012 Ove Axelsson Certifierad S d h k kommunal revisor O er U11lns 011l11lun pwc
Innehållsförteckning 1 Uppdrag, revisionsfråga och metod 1 1.1 Uppdrag och revisionsfråga 1 1.2 Metod 1 2 Nämndens uppgifter 1 2.1 Ansvar och uppgifter enligt kommunallagen 1 3 Styrande dokument 2 3 1 Reglemente 2 3 2 Övriga styrdokument 2 4 Styrning och uppföljning 2 4.1 Har nämnden kontroll över verksamheten? 2 4 1.1 Styrning, mål och uppföljning 3 4 1.2 Ekonomi 3 4 1.3 Intern kontroll 3 4.2 Beredningsrutiner 3 5 Redovisning av enkätsvar 4 5 1 Enkäten 4 5 1.1 Enkätsvar "Mål och riktlinjer" 4 5 1.2 Enkätsvar "Uppföljning och rapportering" 5 5 1.3 Enkätsvar "Arbetssätt och arbetsformer" 6 6 Sammanfattande bedömning 7 PwC
1 Uppdrag, revisionsfråga och metod 1.1 Uppdrag och revisionsfråga Revisorerna i Söderhamns kommun har uppdragit till PwC att granska hur barnoch utbildningsnämnden utövar sitt ansvarstagande för verksamheten. Kommunens revisorer ska enligt kommunallagen 9 kap 9 årligen granska all verksamhet som bedrivs inom nämndernas område. Revisorerna prövar om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen som bedrivs inom nämnderna är tillräcklig. Som en del i revisorernas grund för uttalande om ansvarsfrihet granskas nämndernas ansvarsutövande. Föreliggande granskning är inriktad på nämndens förmåga att styra, följa upp och kontrollera verksamheten. För att styra krävs tydliga mål som ska uttrycka det resultat som nämnden vill uppnå med sin verksamhet. Nämnden måste därför ha tydliga rutiner för uppföljning och rapportering avekonomi och verksamhet. För att detta ska fungera är det viktigt att arbetssätt och arbetsformer är effektiva och att dessa stödjer nämnden i dess arbete. 1 Granskningen har genomförts dels i form aven enkät till nämndens samtliga ledamöter och ersättare samt intervjuer med ordföranden, en ledamot, förvaltningschefen samt två medarbetare på förvaltningen. Vidare har för nämnden centrala dokument såsom reglemente, verksamhetsplan, internkontrollplan och måldokument analyserats. 2 Nämndens uppgifter Ansvar och uppgifter enligt kommunallagen Nämndernas uppgifter anges generellt i kommunallagen enligt följande: KL kap 3 13 "Nämnderna beslutar i frågor som rör förvaltningen och i frågor som de enligt lag eller annan författning skall handha. Nämnderna beslutar också i frågor som fullmäktige har delegerat till dem." 14 "Nämnderna bereder fullmäktiges ärenden och ansvarar för att fullmäktiges beslut verkställs." 15 "Nämnderna skall redovisa till fullmäktige hur de har fullgjort sådana uppdrag som fullmäktige har lämnat till dem med stöd av 10 första stycket och 12. Fullmäktige skall besluta om omfattningen av redovisningen och formerna för den." PwC 1 av 8
7 "Nämnderna skall var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De skall också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Detsamma gäller när vården aven kommunal angelägenhet med stöd av 3 kap 16 har lämnats över till någon annan." 3 Styrande dokument 3.1 Reglemente Fullmäktige ger genom reglementet nämnden de uppdrag som nämnden har att utföra. Detta är fullmäktiges sätt att delegera beslutanderätten till nämnden. Nu gällande reglemente för nämnden antogs i dess nuvarande form av kommunfullmäktige 2012-05-28 och är således aktuellt. 3.2 Övriga styrdokument Utöver reglementet åligger det nämnden att följa fullmäktiges direktiv och anvisningar. Dessa framgår i regel i olika former av styrdokument och policys. Generellt är exempel på sådana dokumentjämställdhetspolicy, miljöpolicy, reglemente för intern kontroll med flera. Ett viktigt styrdokument är naturligtvis den av fullmäktige antagna "Budget 2012-2015. I budgetdokumentet anges ett antal inriktningsmål till vilka handlingsprogram har knutits. Nämnden ska inarbeta de aktiviteter som nämnden är ansvarig för i sin verksamhetsplan. I nämndens verksamhetsplan 2012 finns handlingsprogram för uppfyllande av inriktningsmålen. Nämnden har även tagit fram egna mål som kompletterats med mätmetoder och aktiviteter för att dessa. 4 Styrning och uppföljning nämnden kontroll över verksamheten? Det är nämnden som är ansvarig för den verksamhet som bedrivs. Nämnden ansvarar för att fullmäktiges övergripande mål uppfylls och att fullmäktige får rapporter om måluppfyllelse och tillståndet i nämnd och förvaltning. För att nämnden ska klara sitt åtagande krävs att den tar sitt ansvar och styr verksamheten genom tydliga beslut och målformuleringar. Mål utan uppföljningar är dock meningslösa varför det är lika viktigt att det finns rutiner för uppföljning och återrapportering av måluppfyllelsen. PwC 2 av 8
4.1.1 Styrning, och uppföljning Det anges av samtliga intervjuade att kommunens målmodell med vision och inriktningsmål har stor inverkan på styrningen av nämndens arbete. Nämnden har en verksamhetsplan som utgår från de kommunövergripande målen och innehåller såväl mål som aktiviteter för att nå målen. Nämnden får rapporter om verksamhetens utveckling 3-4 gånger per år. Ett problemområde som nämnden uppmärksammat är de låga betygsvärdena där nämnden agerat och gett rektorerna i uppdrag att analysera vad det kan finnas för bakomliggande faktorer. Revisionen kommer att följa nämndens arbete med denna fråga. På tjänstemannaplanet finns en ledningsgrupp bestående av åtta personer som löpande arbetar med uppföljningsfrågor. Det finns en ambition från förvaltningschefen att styra över gruppens arbete till att mer fokusera på strategifrågor..2 Ekonomi Nämnden uppvisade under år 2011 ett negativt resultat med 2,4 Mkr, främst beroende på kostnader för IT och att verksamheterna inom förskola, grundskola och fritidshem blev högre än budgeterat. Vid granskningens genomförande pekar prognosen för år 2012 mot ett nollresultat. Nämnden får ekonomiska rapporter vid varje möte vilket ger kontroll och möjlighet att agera vid större avvikelser. 4.1.3 Intern kontroll Nämnden har antagit en internkontrollplan som innehåller nio kontrollmoment med angivelse om vem som ska utföra kontrollen och vid vilka tillfållen detta ska ske. I internkontrollplanen anges nio olika processer/rutiner som är föremål för granskning: Synpunkts- och klagomålshantering genom upprättande av databas som är knuten till diariet Hantering av inkomna handlingar genom e-post, SMS.MMS till rektorer Informationsflödet mellan olika nivåer inom förvaltningen Kvaliten på åtgärdsprogram Kontroll av att rätt antal barn är placerade per avdelning inom barnomsorgen Hantering av bokföringsorder med hänvisning till omförd faktura Följa upp rutiner vid månadsbryt, interna och externa fakturor Kvalitetssäkra rutiner för placering av elever i grundsärskola Granskning av brandskyddsarbetet inom förvaltningen enligt lag och kommunpolicy Av planen framgår dock inte när eller att redovisning ska ske till nämnden. Planen bör kompletteras med uppgift om detta. Nämnden har inget arbetsutskott utan beredning av ärenden inför nämndsammanträdena sker vid en presidieberedning som, förutom presidiet består förvaltningschef och sekreterare. Därutöver deltar vid behov de handläggare som har PwC 3 av 8
ärenden att föredra. Utifrån enkätsvaren (se avsnitt 5.1.3 nedan) tycks ledamöterna inte vara helt tillfreds med de beslutsunderlag som tas fram varför det kan finnas anledning att närmare undersöka hur nämnden ser på detta och om beredningsarbetet kan förändras för att i högre utsträckning tillfredsställa ledamöternas önskemål. 5 Redovisning av enkätsvar Enkäten I syfte att få nämndens syn på dess styrförmåga m.m. tillställdes nämndens ledamöter och ersättare en enkät med påståenden rörande mål och riktlinjer, uppföljning och rapportering samt nämndens arbetssätt och arbetsformer. Svaren är graderade från 1-5 där fem är det mest positiva värdet och 1 är det lägsta. Vi är medvetna om att enkäten inte är någon exakt metod för att undersöka uppfattningar och tendenser då det statistiska underlaget är för litet för att kunna anses tillförlitligt men resultatet ger ändock en bild av hur nämndens ledamöter uppfattar att arbetet bedrivs i ett antal frågor. Av 22utsända enkäter har 16 svar erhållits (8 ledamöter och 8 ersättare) vilket ger en svarsfrekvens på 73. En sammanställning av enkätsvaren finns som bilaga till rapporten. 5.1.1 Enkätsvar "Mål och riktlinjer" Under enkätrubriken "Mål och riktlinjer" ges en samstämmig bild av kännedom om befintliga mål. Däremot finns en otydlighet i huruvida målen faktiskt styr verksamheten. 13 av 16 svarande anser att mål- och budgetprocess fungerar bra. Nedan anges hur många ledamöter som angivit resp svarsvärde för varje fråga/påstående på en femgradig skala där svarsvärde 1 innebär "instämmer inte alls" och svarsvärde 5 innebär "instämmer helt": Påstående Nämndens mål är tydligt beskrivna i måloch plandokument Nämndens mål och ekonomi harmonierar Målen styr verksamheten i praktiken Instämmer Inte alls Helt 1 2 3 4 5 Medel 3 6 6 4,2 1 5 4 5-2,9-1 7 4 2 3,5 Det finns politiskt fastställda verksamhetsmässiga mål för nämnden - - 3 8 5 4,1 PwC 4 av 8
Det finns politiskt fastställda finansiella mål för nämnden De verksamhetsmässiga och finansiella målen är kända i organisationen Mål- och budgetprocesserna fungerar bra - - 3 6 7 1 1 3 6 3 3,6 2 1-9 3 3,7 5.1.2 Enkätsvar "Uppjöu'ning och rapportering" Det framgår tydligt att nämndsledamöterna anser att det sker regelbundna informationer om uppföljningar av såväl verksamhetsmålen som den ekonomiska ställningen. Nämnden analyserar i ganska hög utsträckning rapporterna och använder sig av dem i det fortsatta arbetet med t ex målarbete, resurstilldelning, och framtagande av direktiv och riktlinjer. Innebörden av intern kontroll är känd och nämnden anses bedriva ett aktivt internkontrollarbete. Ledamöternas svarsfördelar sig enligt nedan: Påstående Instämmer Inte alls Helt 1 2 3 4 5 Medel Nämnden informeras regelbundet om uppföljningar av verksamhetsmålen 2 3 3 8 4,1 Nämnden analyserar resultatet av uppföljning av verksamhetsmålen Analyserna används som underlag för det fortsatta arbetet med t ex målformuleringar, resurstilldelning, utarbetande av direktiv jriktlinjer Resultatet av analyserna återrapporteras till verksamheten Du som nämndsledamot får information om brukarnas brukarnas uppfattning om verksamheten Nämnden informeras regelbundet om uppföljning av nämndens ekonomiska ställning Nämnden analyserar den ekonomiska ställningen Analyserna används som underlag för det fortsatta arbetet med t ex målformuleringar, resurstilldelning, utarbetande av direktiv jriktlinjer - 4 3 5 4 4,0-1 3 7 3 3,9-1 2 5 4 4,0-3 4 6 4 3,6-2 1 4 10 4,3-2 4 4 6 3,9-3 3 6 3 3,6 Resultatet av analyser återrapporteras till verksamheten - 2 3 7 2 3,6 Innebörden av intern kontroll är välkänd för mig 1 1 4 3 7 3,9 Nämnden bedriver ett aktivt internkontrollarbete - 1 2 7 4 4,0 PwC 5 av 8
5.1.3 Enkätsvar "Arbetssätt och arbetsformer" Styr- och uppföljningssystemen för verksamhet och personal bedöms vara ändamålsenliga. Däremot gavs lägre värden vad avser ekonomi vilket, efter vad som framkommit i intervjuarbetet, torde beror på att nämnden tidigare fick sämre rapporter kring ekonomin än vad som nu är fallet. (enkätsvaren avgavs under våren 2012). Det framgår att ledamöterna inte är helt nöjda med de beslutsunderlag de får inför sammanträdena. Ledamöterna är relativt nöjda med de uppföljningar som görs men ett visst utrymme för förbättring tycks finnas. Ledamöternas svar enligt följande: Påstående Instämmer Inte alls Helt 1 2 3 4 5 Medel Det finns ändamålsenliga styr- och uppföljningssystem för * ekonomi 1-4 4 3 3,7 * verksamhet 1-1 6 4 4,0 * personal 1-2 8 1 3,7 Fördelningen av ansvar mellan KS och nämnden är tydlig - 2 2 10 2 3,8 Fördelningen av ansvar mellan KS och nämnden 1 4 8 3 3,8 fungerar bra Du som nämndsledamot har goda möjligheter att delta i - 3 5 7 2 3,5 i ledningen av nämndens angelägenheter De beslutsunderlag som erhålls är tillräckliga för att fatta beslut om * ekonomiska frågor 1 3 4 * personalfrågor 1 5 5 * verksamhetsfrågor 4 5 6 3 3,4 4 1 2,9 7 1 3,3 De uppföljningar som erhålls är tillräckliga för att nämnden ska ha god kontroll avseende * ekonomiska frågor 4 4 4 5 3,6 * personalfrågor 3 4 7 2 3,5 * verksamhetsfrågor 2 7 5 3 3,5 Samarbetet mellan nämnden och tjänstemännen fungerar bra J ag är medveten om vem som ansvarar för delegationsbeslut J ag vet vilka ärenden nämnden har delegerat 1 2 6 8 4,2 2 2 5 8 4,1-2 5 4 6 3,8 Jag känner till de övergripande policys, riktlinjer, planer - 1 3 7 6 4,1 etc som är styrande för mitt uppdrag i nämnden Jag känner till vilket ansvar jag har i egenskap - - 2 4 11 4,5 av nämndsledamot PwC 6 av 8
Jag känner till vilka krav jag kan ställa på förvaltningen Jag känner sammantaget att nämnden har bra kontroll över verksamheten - 1 4 6 6 4,0-1 5 9 2 3,7 6 Sammanfattande bedömning Denna granskning syftar till att bedöma barn- och utbildningsnämndens förmåga att ta sitt ansvar för verksamheten genom att styra och följa upp verksamheten. Utifrån vad som framkommit i intervjuer och enkäten bedömer jag att nämnden har en ändamålsenlig målprocess där nämndens mål arbetas fram i dialog med förvaltningsorganisationen. Målen är tydligt beskrivna men kunde ha en mer styrande verkan. Det finns en rutin för rapportering till nämnden om hur ekonomin utvecklar sig samt hur verksamheten ligger till i förhållande till verksamhetsplanen vilket ger nämnden möjlighet att agera om alarmerande avvikelser skulle redovisas. Det finns en beredningsrutin men av enkätsvaren framgår viss tveksamhet över beslutsunderlagens kvalitet. Detta är något som nämnden bör diskutera för att se om det finns möjlighet att göra förbättringar. Sammantaget bedöms nämnden ha system och rutiner som ger möjlighet att styra, följa upp och ta ansvar för verksamheten. PwC 7 av 8
2012-08-15 Ove Axelsson, projektledare PwC 8 av 8
Ärende 7
TJÄNSTEUTLÅTANDE l (6) Datum Dnr 2012-11-29 BUN12012/0099/600 BARN OCH UTBILDNING Handläggare PernilJa Lund Personaltäthet i förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola och grundsärskola Ärendet Redovisning av personaltäthet inom förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola och gnmdsärskola. Tidigare beslut Personaltäthet per enhet inom förskoleklass, fritidshem, grundskola och gnmdsärskola har årligen redovisats till barn- och utbildningsnämnden sedan 2006. Syftet med rapporten har bl a varit att följa upp att beslutad resurstilldelningsmodell, 19 april 2006 48, för grundskolan följts. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Nedan redovisas personaltäthet per 15 oktober per enhet för åren 2010-2012 i förskoleklass, skolbarnsomsorg, gnmdskola och grundsärskola. Vad gäller grundskolan så har den delats upp i åk 1-2, åk 3-6 och åk 7-9. När det gäller gnmdsärskolan så har tränings skolan bmtits ut. Redovisning görs även på kommunnivå för samtliga ovan nämnda verksamheter, då under hela den period 2006-2012 som resurstilldelnings systemet för gmndskolan varit i bruk. Uppgifterna som redovisas är framtagna på samma gmnder som uppgifterna till SCB och vidare till Skol verket tas fram för pedagogisk personal i de olika verksamheterna. Dock har uppgifterna vidareförädlats genom att dela på skolåren i gmndskolan och att tränings skolan särredovisas. Vidare så har de elever och personalgmpper som inte ingår i resurstilldelningsmodellen för gmndskolan räknats bort. Det gäller asyl, föreberedelseklass, särskild undervisningsgmpp, svenska som andraspråk, modersmål och studiehandledning på modersmål. Noteras att Skolverket i det s k kommunbladet redovisar lärare per 100 elever för grundskolan samt ingår även fristående skolor i kommungenomsnittet. Här redovisas pedagoger per 100 elever i enbart den kommunala verksamheten. För fritidsverksamheten redovisar Skolverket barn per personal. Här redovisas barn per års arbetare. Även i fritidshemmens redovisning ingår fristående verksamheter i Skolverkets statistik, vilket det även gör för övriga verksamheter som redovisas i det s k kommunbladet. I det här materialet redovisas enbart kommunal verksamhet.
2 (6) Förskoleklass Här redovisas antalet pedagoger per 100 elever per enhet i förskoleklass under perioden 2010-2012. Även kommunsnittet finns med i redovisningen. När det gäller elever i de lägre skolåren så bör man se personaltätheten över alla tre verksamheterna förskoleklass, fritidshem och grundskola p g a att delar av personalen är densamma. Avvikelse mellan år på enskild verksamhet kan bero på hur personalen redovisats i statistiken respektive år. Antal pedagoger per 100 elever iförsko leklass 2010 2012 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Här redovisas kommunsnittet över antalet pedagoger per 100 elever i förskoleklass under perioden 2006-2012. Antal pedagoger per 100 elever iförskoleklass 2006.2012 8,0 7,0 6,0 5,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
3 (6) Fritidshem Här redovisas antalet barn per pedagog och enhet i fritidshem under perioden 2010-2012. Ä ven kommunsnittet finns med i redovisningen Antalet barn per pedago g i fritidshe 111 2010-2012 50,0 45,0 40,0 35.0 30,0 25,0 20,0 15,0 '10,o 5,0 0,0 Här redovisas kommunsnittet över barn per pedagog i fritidshem under perioden 2006-2012 Antalet barn per pedago g i fritidshe 111 2006-2012 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 30,8 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
4 (6) Grundskola Här redovisas antalet pedagoger per 100 elever per enhet i grundskolans åk 1-2, åk 3-6 och åk 7-9 under perioden 2010-2012. Även kommunsnittet finns med i redovisningen Antal pedagoger per 100 elever i åk 1-2 2010-2012 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 1112010 E!I 2011 D 201 2 I Antal pedagoger per 100 elever i åk 3-62010-2012 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0, ',.if r# -t qf,,'i> ;,f.;f 1112010 ElI 2011 02012 1 Antal pedagoger p er 100 eleve r i åk 7-9 2010-2012 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 Bergvik ss kolan Norrtullskolan stenbergskolan Vågbroskolan Kommunen 11112010 1!l2011 020121
5 (6) Här redovisas kommunsnittet över antalet pedagoger per 100 elever i gnmdskolans åk 1-9 under perioden 2006-2012. Antal pedagoger p er 100 eleve r i åk 1-9 2010-2012 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Särskola Här redovisas kommunsnittet över antalet pedagoger per 100 elever i grundsärskolan under perioden 2006-2012. Pedagogisk personal per 100 elever i grundsärskola 2010-2012 60,0 50,0 49,1 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20-12 Här redovisas kommunsnittet över antalet pedagoger per 100 elever i grundsärskolan, träningsskola under perioden 2006-2012. Pedagogisk personal per 100 elever i g nllldsärskol an. träningsskola 2010-2012 100,0 90,0 93,3 94,4 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Förskola Uppgifterna för förskolan är framtagna enligt samma modell som beskrivits för de andra verksamheterna. Detta är första året som förskolan redovisas vilket innebär att några jämförelsesiffror inte finns att tillgå. 6 (6) Antal barn per pedagog i förskola 2012 8,0 7,0 7,4 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Pernilla Lund Utredningssekreterare
Ärende 8
TJÄNSTEUTLÅTANDE l (2) Datum 2012-11-24 Dm BUN12012/0078/602 BARN OCH UTBILDNING Handläggare Johnny Thronsson Medborgarförslag om särskild studiedag och föreläsning Ärendet Annika Andersson, Söderhamn, har till kommunfullmäktige lämnat in ett medborgarförslag där hon föreslår att man ska ha en studiedag med föreläsning om hur man arbetar i Glada Hudik skolan. Kommunfullmäktige har beslutat överlämna medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden för bevarande. Nämndens beslut ska återredovisas till kommunstyrelsen. Annika Andersson skriver i sitt medborgarförslag: Bjuda in rektor och lärare i ledarskap, Lena Lingman, Glada Hudik skolan att föreläsa för alla rektorer, lärare och politiker i Söderhamns kommun om hur de arbetar på Glada Hudik skolan. Man får även komma på studiebesök till skolan. Det skulle även vara bra att ordna en föreläsning för föräldrar och elever i Söderhamns kommun. Då får alla här se att det går att arbeta på olika sätt. Annika skriver att Glada Hudik skolan är en privat skola, men skolorna i Söderhamn måste kunna ta efter sånt som är positivt. Ska Söderhamn bli årets ungdomskommun någon gång måste något förändras. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Inom barn- och utbildningsförvaltningen i Söderhamns kommun bedrivs sedan flera år ett intensivt utvecklingsarbete för att utveckla förskolan/skolan i syfte att hela tiden förbättra måluppfyllelsen för barnen/eleverna. Som ett paraply över hela utbildningssektorn bedrivs sedan 2006 ett utvecklingsarbete under rubriken: Entreprenöriellt lärande - Drivkraft Söderhamn". Drivkraft Söderhamn ger skolans personal stöd och inspiration för att ldeda utvecklingen i att träna barns- och ungdomars kompetenser i det "nya" samhället. Före utgången av 2015 ska samtliga pedagoger inom förvaltningen ha genomgått minst en gnmdkurs inom nämnda område. Målet är primärt inte att utbilda entreprenörer/företagare utan i stället tar det sikte på att varje enskilt barn/enskild elev ska ta kommandot över sin egen utveckling/sitt eget liv. Pedagogerna ska lära sig att lyssna på och identifiera barnens/elevernas inre drivkrafter, samarbeta med dessa för att på så vis utveckla redskap som är avgörande för ett livslångt lärande. ( initiativ och ideer, odla drömmar och fantasi, göra egna val och ta ansvar för dessa, ges högre grad av delaktighet och inflytande,
utveckla reflektions- och analysförmåga, vara medskapare i sitt lärande samt träna samverkan). Från 2011 är detta utvecklingsarbete implementerat i hela utbildningsorganisationen. EntreprenörielIt lärande - Drivkraft Söderhamn har väckt stort, såväl nationellt som internationellt, intresse. 2 (2) För förskolans del har det handlat om bred utbildning inom Reggio Emiliapedagogiken i syfte att ha "barnet i centrum" och utgå från barnets tankar, ideer, och intressen. Effekter av utbildningen följs upp, fördjupas och tas tillvara genom organiserade förskolenätverk i hela kommunen. I samverkan med "En kulturskola för alla barn" utvecklas estetiska lärprocesser som ska gynna alla de olika lärstilar som finns inom varje grupp av barn/elever. Alla har olika sätt att ta till sig viktiga och nödvändiga kunskaper och färdigheter. Inom svenska, matematik och teknik arbetar särskilda pedagoger med kompetensutveckling för att utveckla lärandet och de miljöer i vilket lärandet sker. Kommunfullmäktige satsar under en treårsperiod, med början 2013, extra medel för ett kommunalt kunskapslyft i syfte att öka måluppfyllelsen. Rektorsgruppen och förvaltningens lednings grupp ansvarar för planering av innehållet med tonvikt på förhållningssätt och värderingar. Det är varje enskild förskolechefs/rektors ansvar att pedagogerna ges de redskap som krävs för att barnen/eleverna ska nå de mål som anges i gällande styrdokument som Läroplaner och för grund- och gymnasieskolan även kursplaner. Den kompetensutveckling som ges planeras utifrån identifierade behov. Som framgår under "Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande finns alltså för närvarande ett brett utbud av kompetensutveckling, som även inrymmer tankar och innehåll av det slag som anges i bilagor till medborgarförslaget. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att: med hänvisning till det av undertecknad angivna yttrandet anse medborgarförslaget besvarat.
Söderhamns kommun Kommunfullmäktige PROTOKOLLsutDRAG' Sammanträdesdatum! 2012-09-24 167 Diarienummer KS/2012/0252 Medborgarförslag om särskild studiedag och föreläsning Annika Andersson, Söderhamn, har lämnat in ett medborgarförslag där hon föreslår att man ska ha en studiedag med föreläsning om hur man arbetar på Glada Hudikskolan. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar överlämna medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden för besvarande. Nämndens beslut ska återredovisas till kommunstyrelsen. Vid protokollet Jonna Källström Börresson 2012-09-25 Ordförande John Staffas (S) Justerare Johanna Bcheri (S) Jan-Eric Berger (C) Rätt utdraget intygar: N amnfärtydligande
... He[0DVl I...,..- $ BEST WESTERN SODERHAMI',JS KO~\l1MUN Kommunstyrelsen -09- O 7 Montörsbacken 4, 826 40 Söderhamn Tel: 0270-266 200 Fax: 0270-266300 E-post: info@hotellsoderh,se www.hotellsoderh.se
Om Glada Hudikgymnasiet I Glada Hudikgymnasiet Page 1 of 1 -:fr~v\ ter6ko IeJ(! ctzss -tii I by~v1v\(j\b(uvvt. ~ b bola, ~d(l 8kakxVlo EU staliat Glada kunskap d( mellar men alla NYHETER Byskolor i Lågstadielärare os~lkra kunskapsbedömning http://gladahudikgymnasiet. se/information! about/. 60-1 VI p~ dejas neyv1 b~ijc~ \ ct~ mer' ~ Gc~ 2012-09-06
En av Sveriges bästa gymnasieskolor I Glada Hudikgymnasiet Page 1 of 1 EU 50 \\e-r I Y\t~ bo-rc\.. 8 y m Y\Cl~! el I t»tuvl l\elcl bkotc\v\ l C& skolov\ I 0.( ~o.( c:-bl- nytt m~ l ~ \förldel1s b2lstm?; skö\d;: ~ http://gladahudikgymnasiet.se/information/en-av-sveriges-basta-gymnasieskolor/ 2012-09-06
Pedagogik I Glada Hudikgymnasiet Page 1 of 1 NAGRA BRA LÄNKAR http://gladahudikgymnasiet. se/infonnation/pedagogik/ 2012-09-06
Kvalitetsarbete och utveckling I Glada Hudikgymnasiet Page l of l EU Länkar Värdeskaparna härleda att ha - SIQ jl http://gladahudikgymnasiet. selinformation/kvalitetsarbete-och-utveckling -konsten-att... 2012-09-06
Ledarskapsutbildning I Glada Hudik~nf'~~~ - (\I O lt tal a 6Vl S ty) at ty\ o b b '\ ~ 1 of 1 De.-r ~1'VH1S I VlB~f) m öb 01 VlCJ p~ 'Dkobn \ ~ upp rcpcad -kfovtkialt\.~ k>ejlctvdt ~ 3 qqc <öecio\vi ~oag (hd.r SkolCÄV\ '61::0- har de±: h~n+ e>vtt ho.i)ölt'1 to Itv('t k'ra'vtld o. si Ö PQ ~\ rej::to {" 11\ öc'h L o oj:-cy\ e~ allt G cl1 t:ol ~ ; R({)Io\~ei. (lc',se-f det) HEM VAR' UTBILDNINGAR INFORMATION Eu"'l lär arbete - att leda förmåga att möta VARIT MED MAN Detta görs både Individ- och På vägen lär våra elever om och ta konstruktiv feedback, hur mycket annat Syftet med detta att fävh_,,~rl allt högre krav övertygade 0111 att moderna ",rhnil~h!~1 http://gladahudikgymnasiet.se/vara-utbildningar/ledarskapsutbildning/ 2012-09-06
Ärende 9
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Datum 2012-11-23 Dnr BARN OCH UTBILDNING Handläggare Helena Nyström Interkommunal ersättning, bidrag till friskojor, fakturerings- och betalningsrutiner samt rapportering av elever Ärendet Barn- och utbildningsnämnden bör fastställa vad som gäller i ovanstående frågor för att underlätta handläggningen av dessa. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Söderhamns kommun tillämpar följande rutiner för elever i gymnasieskolan: Rutinerna tillämpas både för elever från andra kommuner i Söderhamns kommuns gymnasieskola och för elever i andra kommuners/landstings och fristående gymnasieskolor - där inte annat särskilt anges. Ersättning utgår per elev och program för varje elev som vid avstämningstidpunkten är registrerad på utbildningen och hemmahörande hos motparten. För elever från andra kommuner i Söderhamns kommunala gymnasieskola faktureras den interkommunala ersättningen två gånger per år med avstämningsdatum den 15 mars och den 15 oktober. Enligt gymnasieförordningen 14 kapitlet 11 betalas bidraget till friskolor ut med en tolftedel varje månad, efter månadsvis fakturering från den fristående gymnasieskolan. Den skola där eleven är inskriven den 15 erhåller bidraget för den månaden. Interkommunal ersättning för Söderhamnselever hos offentliga huvudmän betalas ut efter respektive huvudmans principer. För förlängd undervisning utöver tre år utgår reducerad ersättning som fastställs genom förhandling med Söderhamns kommuns gymnasiechef. Enligt skollagen 15 kapitlet 15 ska huvudmannen för en gymnasieskola snarast meddela hemkommunen när en elev från kommunen börjar eller slutar vid gymnasieskolan. Huvudmannen ska även meddela hemkommunen när en elev ändrar studieinriktning eller om eleven avviker från sin individuella studieplan. Sådan rapportering ska göras senast två veckor efter att någon av ovan nämnda förändring skett. Söderhamns kommun ställer också krav på att rapportering ska ske av elever som går om ett läsår eller har förlängd studietid efter tredje året. Denna rapportering ska ske senast den 15 juni. Söderhamns kommun tillämpar samma rutiner för elever från annan hemkommun i Söderhamns kommuns gymnasieskola. För elever som antagits till nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) tillämpar Söderhamns kommun "ömsesidighetsprincipen" - det vill säga att vi tecknar samverkansavtal med kommuner som i sin tur tecknar avtal med oss. Söderhamns kommun
ersätter andra kommuner i enlighet med Riksidrottsforbundets rekommendationer om ersättningen är ömsesidig och avtal finns mellan parterna. 2 (2) Angående elever som ingår i forsöksverksamheten med ett fjärde tekniskt basår foljer vi den forordning som finns om detta. Det vill bland annat säga att elevens hemkommun ska åta sig att stå for kostnaderna innan eleven antas till utbildningen och att vid beräkningen av kostnaden for utbildningen ska avdrag göras for statsbidraget. Med hänvisning till Regeringsrättens dom, Mål nr 4418-07, betalar Söderhamns kommun inte for resor mellan elevernas inackorderingsbostad och skola på annan ort. Prislistor: Söderhamns kommun har ingått ett samverkansavtal med övriga kommuner i Hälsingland om gymnasieutbildning. Samverkansavtalet innebär att kommunen erbjuder samtliga utbildningar som finns inom samverkansområdet. I Söderhamns kommuns prislistor for offentliga och fristående huvudmän ingår därav priser for de program vi anordnar själva inom Söderhamns kommun samt även de program som erbjuds inom samverkansområdet Hälsingland. Priserna är beräknade efter samma grunder som kommunerna tillämpar vid fordelning av resurser till det programmet eller den inriktningen. Den ekonomiska ersättningen mellan kommunerna i Hälsingland regleras av samverkansavtalet. Utgångspunkten for den avtalsrättsliga ersättningen mellan de samverkande kommunerna är Skolverkets riksprislista. Från riksprislistan reduceras respektive programs belopp med sex procent. Motsvarande princip vid ersättning till fristående huvudmän kan ej tillämpas eftersom det vid användning av Skolverkets riksprislista ej går att redovisa detaljerade kostnadsberäkningar for varje enskild kostnadspost, vilket är ett krav enligt skollag och friskoleforordning. För att fastställa respektive kommuns priser till fristående huvudmän for utbildningar inom samverkansområdet har därfor foljande principer använts: 1. Om hemkommunen erbjuder det nationella programmet används hemkommunens framräknade bidragsbelopp. 2. Om hemkommunen inte erbjuder det nationella programmet men programmet erbjuds av annan kommun inom samverkansområdet används det bidragsbelopp som framräknats av den kommun som erbjuder programmet. 3. Om hemkommunen inte erbjuder det nationella programmet men programmet erbjuds av flera kommuner inom samverkansområdet används det bidragsbelopp som är lägst av de kommuner som erbjuder det nationella programmet. 4. Om det nationella programmet inte erbjuds inom samverkansområdet används den av Skolverket framräknade riksprislistan. Principerna enligt punkt 1-3 ovan används även till prislistan for offentliga huvudmän. Alla eventuella tilläggsbelopp bestäms på individnivå i dialog med Söderhamns kommuns samordnare for barn- och elevhälsa. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa beskrivna rutiner. Helena Nyström
Ärende 10
TJÄNSTEUTLÅTANDE \t Datum Dm 2012-11-29 BUN12011/0012/002 BARN OCH UTBILDNING Handläggare Tomas Hartikainen Förslag till ändring av delegationsordningen Ärendet Förändring av delegationsordningen gällande skyldigheten att förebygga och förhindra kränkande behandling genom målinriktat arbete och plan mot kränkande behandling. Tidigare beslut Delegationsordningen för Bam- och utbildningsnämnden beslutades på sammanträde den 22 juni 2011 114. Enligt delegationsordningen har kvalitetscontrollern ansvaret för det förebyggande arbetet mot kränkande behandling. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Bam- och utbildnings förvaltningen föreslår att delegations ordningen ändras så att förskolechef och rektor delegeras ansvaret för att förebygga och förhindra kränkande behandling. Nuvarande lydelse Ärende Lagrum Delegat 0.9 Skyldighet att SL 6 kap 6-11 Kvalitetscontroller förebygga och förhindra kränkande behandling genom målinriktat arbete och plan mot kränkande behandling Förslag 0.9 Skyldighet att SL 6 kap 6-11 Rektor/förskolechef förebygga och förhindra kränkande behandling genom målinriktat arbete och plan mot kränkande behandling Förslag till beslut Bam- och utbildningsnämnden beslutar att komplettera delegationsordningen i enlighet med bam- och utbildningsförvaltningens förslag. Tomas Hartikainen Förvaltningschef
Ärende 11
TJÄNSTEUTLÅTANDE l (2) Datum Dnr 2012-12-03 BUN1201110012/002 BARN OCH UTBILDNING Handläggare Tomas Hartikainen Förslag till tillägg i delegations ordningen Ärendet Tillägg i delegationsordningen gällande ersättningar till förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, fritidshem och pedagogisk omsorg inom Söderhamns kommun, med annan offentlig huvudman samt ersättningar till fristående verksamheter. Tidigare beslut Delegationsordningen för Barn- och utbildningsnämnden beslutades på sammanträde den 22 juni 2011 114. Kompletteringar beslutades 2011-10-26 159. Enligt delegationsordningen har förvaltningschef delegation att besluta om ersättningar och eventuella tilläggsbelopp till offentliga och fristående gymnasieskolor. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande I enlighet med skollagen (2010:800) och propositionen Offentliga bidrag på lika villkor ska alla ersättningar till andra huvudmän (fristående och offentliga) beräknas på samma grunder som till kommunens egna verksamheter. I samband med att barn- och utbildningsnämnden fattar beslut om budget för kommande år fastställs budgeten per programområde och respektive programområdes budget utgör det faktiska underlag ur vilken kommande års prislistor och ersättningar beräknas. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att delegationsordningen kompletteras med att även omfatta ersättningar till förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, fritidshem och pedagogisk omsorg med annan offentlig huvudman samt ersättningar till fristående verksamheter enligt följande: Avtal om interkommunal SL 8 kap 17 Förvaltningschef ersättning för barn i SL 9 kap 16 förskola samt elev i SL 14 kap 14 förskoleklass och fritidshem A vtal om interkommunal SL 10 kap 34 Förvaltningschef ersättning för elev i grundskola Avtal om interkommunal SL 11 kap 33 Förvaltningschef ersättning för elev i grundsärskola
Beslut om gnmd- SL 8 kap 21-22 Förvaltningschef Beslutfår belopp för ersättning till SL 9 kap 19-20 överklagas hos huvudman för fristående SL 14 kap 15-16 allmän förskola, förskoleklass och förvaltningsfritidshem domstol 1.1.8 Beslut om ev. SL 8 kap 23 Verksamhetschef Beslutfår 1.1.9 tilläggsbelopp för SL 9 kap 21 för skolhälsovård överklagas hos 1.1.10 ersättning till SL 14 kap 17 och central allmän huvudman för fristående elevhälsa' förvaltningsförskola, förskoleklass och domstol fritidshem Beslut om grundbelopp SL 10 kap 37-38 Förvaltningschef Beslutfår för ersättning till överklagas hos huvudman för fristående grundskola. allmän förvaltningsdomstol för ersättning till huvudman för fristående grundsärskola 1.2.17 Beslut om ev. SL 10 kap 39 Verksamhetschef Beslutfår tilläggsbelopp för for skolhälsovård överklagas hos ersättning till huvudman och central allmän för fristående grundskola. elevhälsa förvaltningsdomstol Beslut om grundbelopp SL 11 kap 36-37 Förvaltningschef Beslutfår överklagas hos allmän förvaltningsdomstol Beslut om ev. SL 11 kap 38 Verksamhetschef Beslutfår tilläggsbelopp för för skolhälsovård överklagas hos ersättning till huvudman och central allmän för fristående elevhälsa förvaltningsgrundsärskola domstol Beslut om grundbelopp SL 25 kap 11-12, Förvaltningschef Beslutfår för ersättning till enskild 14 överklagas hos huvudman för pedagogisk allmän omsorg förvaltningsdomstol Beslut om ev. SL 25 kap 11, 13- Verksamhetschef Beslutfår tilläggsbelopp för 14 för skolhälsovård överklagas hos ersättning till enskild och central allmän huvudman för pedagogisk elevhälsa förvaltningsomsorg domstol 2 (2) Förslag till beslut Bam- och utbildningsnämnden beslutar att komplettera delegationsordningen i enlighet med bam- och utbildningsförvaltningens förslag. Tomas Hartikainen Förvaltningschef
Arende 12
TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2012-11-13 BARN OCH UTBILDNING Handläggare IngMarie Sundling Icke tjänstgörande ersättare 2013 Kommunfullmäktige beslutade den 28 augusti 2006 att nämnderna ska kalla en icke tjänstgörande ersättare till nämndssammanträden i fortsättningen och att arvode betalas ut enligt kommunens arvodesreglemente. Bam- och utbildningsnämnden har i huvudsak onsdag som sammanträdesdag och sammanträdet startar kl 09:00 och är i rådhuset i Söderhamn. Om ersättaren är förhindrad att delta i "sitt" sammanträde byter ersättaren själv sammanträdesdag med annan ersättare. Ingen separat kallelse kommer att skickas till ersättare inför nämndssammanträde. Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Nedanstående icke tjänstgörande ersättare kallas till bam- och utbildningsnämndens samman t ra "d en 2013 en r 19l t f oljan T d e: Ersättare S Helena Gehlin Januari Sammanträde S Eva-Lotta Bergström Februari S Margareta Agelmark Mars S Henrik Viberg April MP Claes B Jacobson Maj C Janne Bild Juni C John Ekdahl Augusti M Natalie Bergström September M Hans Sundgren Oktober KD Ove Wiström November V Daniel Arhin December
Ärende 13
SÖDERHAMNSKOMMUN PROTOKOLL 19 Barn- och utbildningsnämnden 2012-11-23 156 Anmälan av övriga frågor Hannes Vainionpää (S) väcker fråga om avstängningar från barnomsorgsplatser med anledning av att frågan har slagits upp i media senaste veckan, Hur ser det ut i Söderhamns kommun och varför har avstängningarna ökat? Linus E Ohlson (M) väcker fråga om att medborgarna som ett komplement till medborgardialogerna ska ges möjlighet att i ett synpunktsformulär på kommunens webbplats kunna framföra sina synpunkter angående den framtida skolorganisationen. "Gör medborgarnas röst hörd Just nu pågår det medborgardialoger om framtiden skola i Söderhamn. Barn- och utbildningsnämnden har haft två medborgardialoger och två återstår. Det är viktigt att vi som politiker lyssnar in vad medborgarna tycker om skolan i Söderhamns kommun. Framtidens skolorganisation är en svår.fråga och det kommer att fattas obekväma beslut. För att vi politiker ska kunnafå bra underlag inför vårt beslut så är det viktigt att vi lyssnar in så mycket vi kan. I Gävle kommun, inför sitt beslut om sin skolorganisation, så hade medborgarna möjlighet att lämna synpunkter digitalt. Då alla söderhamnare kanske inte kan ko nun a på dessa medborgardialoger så är det viktigt att allafår chansen att ge sin syn på.framtidens skola i Söderhamn. Jagföreslår att barn- och utbildningsnämnden skapar ett särskilt synpunktsformulär på kommunens hemsida där medborgarna kan lämna sin syn på.framtidens skola." Barn- och utbildningsnämndens beslut Nämnden beslutar att frågorna behandlas på nämndens decembersammanträde. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Ärende 14
SÖDERHAMNSKOMMUN PROTOKOLL 19 Barn- och utbildningsnämnden 2012-11-23 156 Anmälan av övriga frågor Hannes Vainionpää (S) väcker fråga om avstängningar från barnomsorgsplatser med anledning av att frågan har slagits upp i media senaste veckan, Hur ser det ut i Söderhamns kommun och varfår har avstängningarna ökat? Linus E Ohlson (M) väcker fråga om att medborgarna som ett komplement till medborgardialogerna ska ges möjlighet att i ett synpunktsfonnulär på kommunens webbplats kunna framfåra sina synpunkter angående den framtida skolorganisationen. "Gör medborgarnas röst hörd Just nu pågår det medborgardialoger om framtiden skola i Söderhamn. Barn- och utbildningsnämnden har haft två medborgardialoger och två återstår. Det är viktigt att vi som politiker lyssnar in vad medborgarna tycker om skolan i Söderhamns kommun. Framtidens skolorganisation är en svår fråga och det kommer att fattas obekväma beslut. För att vi politiker ska kunnafå bra underlag inför vårt beslut så är det viktigt alt vi lyssnar in så mycket vi kan. I Gävle kommun, inför sitt beslut om sin skolorganisation, så hade medborgarna möjlighet alt lämna synpunkter digitalt. Då alla söderhamnare kanske inte kan komma på dessa medborgardialoger så är det viktigt att allafår chansen att ge sin syn påframtidens skola i Söderhamn..lagföres lår alt barn- och utbildningsnämnden skapar ett särskilt synpunktsformulär på kommunens hemsida där medborgarna kan lämna sin syn på.framtidens skola. " Barn- och utbildningsnämndens beslut Nämnden beslutar att frågorna behandlas på nämndens decembersammanträde. Ordfcirandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Ärende 15
FÖRTECKNING ÖVER INKOMNA SKRIVELSER OCH PROTOKOLL UTDRAG M M 2012-11-14-2012-12-04 BARN OCH UTBILDNING 2012-11-15 2012-11-19 2012-11-23 2012-11-27 2012-11-23 2012-10-30 Skolinspektionen Beslut om godkännande av Birgitta Nordlund som huvudman för gymnasieskola i Bollnäs kommun (dm BUN12012/0027/612) Uppföljning av beslut ang kränkande behandling av gnmdskoleelev vid Stenbergaskolan (dm BUN1201110044/606) Beslut om avslag efter ansökan om godkännande av Friskolan Ny torp AB som huvudman för gymnasieskola i Bollnäs kommun (dm BUN12012/0022/612) Uppföljningsbeslut av kvalitetsgranskning av idrott och hälsa i grundskolan vid Bergviksskolan, (dnr BUNI2011/0059/611) Sveriges kommuner och landsting Cirkulär 12:56, Basbelopp för år 2013 Nämnden för lärande och arbete 70, yttrande över remiss om förslag till överenskommelse om samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning (dm BUN/2012/0067/600) Mars 2012 Maj 2012 Oktober 2012 November 2012 Anmälan om kränkande behandling Anmälan om kränkande behandling Två anmälningar om kränkande behandling Anmälan om kränkande behandling Anmälan om kränkande behandling
Ärende 16
BESLUT ENLIGT DELEGATIONSRÄTT ANMÄLDA VID BARN- OCH UTBILDNINGS NÄMNDENS SAMMANTRÄDE 2012-12-12 BARN OCH UTBILDNING FörvaItningschef Tomas Hartikainen 3.1 Beslut om avskrivning av fordran, barnomsorg 1 784,- Bilaga 1 Rektor Eva-Britt Hartikainen 1.1.7 Beslut om avstängning från barnomsorgs plats Bilaga 2 o Rektor Asa Unger 1.1.7 Beslut om avstängning från barnomsorgsplats Bilaga 3-4 2.4 Beslut om tillsvidareanställning av personal Bilaga 5 + 11 Rektor Lotta Frelin 1.1.7 Beslut om avstängning från barnomsorgsplats Bilaga 9-10 Rektor Ingegerd Hansson 1.1.7 Beslut om avstängning från bamomsorgsplats Bilaga 6 Rektor Gertrud Öjbrandt 1.1.7 Beslut om avstängning från barnomsorgs plats Bilaga 7-8