1 Plats och tid Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna. Kl 08.00-13:00 ande Örjan Lid (M), ordförande, Elisabeth Rydström, (C), Raimo Vuojärvi (M), Gunnel Orselius-Dahl (FP), Ing-Marie Elfström (S). Övriga närvarande Ragnar Dahl (FP), Sven-Olof Ekström (S), Ann-Charlotte Järnströn kommundirektör, Anna von Axelsson, Tf samhällsbyggnadschef, Eva Anderling, Plan- och exploateringschef, Shula Gladnikoff, planeringschef, Victor Kilén, kanslichef, Daniel Jarl, kommunplanerare, Frida Eriksson, kommunplanerare. Utses att justera Justeringens plats och tid Ing-Marie Elfström (S). Kommunstyrelsens kansli, tisdagen den 13 september 2011. Underskrifter Sekreterare 35-48 Victor Kilén Ordförande 35-47 Örjan Lid Ordförande Elisabeth Rydström 48 Justerande Ing-Marie Elfström BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens planutskott Sammanträdesdatum 2011-09-08 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2011-09-14 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna 2011-10-06 Underskrift
2 FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 35 Val av justerare... 3 36 Fastställande av dagordning... 3 37 Information om pågående planer och uppdrag... 4 38 Information om pågående stadsbyggnadsprojekt... 5 39 Trafikstrategi för Vallentuna kommun (KS 2011.225)... 6 40 Önskemål om komplettering gällande Ansökan om nytt miljötillstånd för Stockholm Arlanda (KS 2010.021)... 7 41 Information om pågående arbete med parkeringsutredningen (KS 2011.041)... 8 42 Dialog om klimatanpassning mellan Länsstyrelsen och Vallentuna kommun (KS 2011.186)... 9 43 Information om strukturplaner och fördjupade översiktsplaner... 10 44 Information om pågående arbete med strukturplan för Karby och Brottby (KS 2009.174)... 11 45 Bostadsbyggnadsprognos 2011 (KS 2010.086)... 12 46 Begäran om planändring - förskolan Åbygläntan (KS 2011.176)... 14 47 Ansökan om planbesked Ormsta 1:255 (KS 2011.171)... 15 48 Strukturplan för södra Vallentuna med program för detaljplanering för Kristineberg (KS 2009.140)... 16
3 35 Val av justerare Ing-Marie Elfström (S) utses att justera protokollet. 36 Fastställande av dagordning Planutskottet fastställer dagordningen.
4 37 Information om pågående planer och uppdrag Planutskottet tackar för informationen. Tf samhällsbyggnadschef, Anna von Axelson, informerar om pågående planer och uppdrag.
5 38 Information om pågående stadsbyggnadsprojekt Planutskottet tackar för informationen. Plan- och exploateringschef, Eva Anderling, informerar om pågående stadsbyggnadsprojekt.
6 39 Trafikstrategi för Vallentuna kommun (KS 2011.225) Planutskottet föreslår att kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningskontoret att ta fram en Trafikstrategi för Vallentuna kommun. Vallentuna har på senare tid varit en av Sveriges snabbast växande kommuner, med en kraftig utbyggnadstakt av bebyggelse och infrastruktur. Denna snabba och stora samhällsbyggnadsutveckling ställer höga krav på kommunens övergripande planering för att Vallentuna ska kunna växa på ett långsiktigt hållbart sätt. I Vallentuna hanteras trafikfrågor idag inte i ett samlat dokument och framför allt så saknas en sammanhållen diskussion för trafiken, dess inriktning och utveckling i framtiden. År 2007 påbörjade samhällsbyggnadsförvaltningen arbetet med en ny Trafikplan. Som en del i arbetet genomfördes ett inledande inventeringsarbete och en workshop. Dessutom beställdes flera olika utredningar. Arbetet avstannades 2009 i brist på trafikplaneringskompetens inom kommunen. Sedan dess har arbetet med Trafikplanen varit vilande. Kommunledningskontoret anser att det är av stor vikt att arbetet med Trafikplanen återupptas. Kommunledningskontoret anser att arbetet bör inledas med att ta fram en strategi som anger kommunens mål och inriktning mot ett hållbart transportsystem en så kallad Trafikstrategi. Trafikstrategin bedöms kunna utgöra ett bra underlag för kommande åtgärdsplanering, där en konkret plan för hela transportsystemet och för samtliga transportslag tas fram. Eftersom ett nytt upplägg på arbetet nu presenteras, föreslår kommunledningskontoret att kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningskontoret att återuppta arbetet med Trafikplanen, där ett första steg är att ta fram en Trafikstrategi för Vallentuna kommun. Ett förslag till Trafikstrategi bedöms vara färdigt våren 2012. 1. Tjänsteskrivelse Trafikstrategi för Vallentuna kommun
7 40 Önskemål om komplettering gällande Ansökan om nytt miljötillstånd för Stockholm Arlanda (KS 2010.021) Planutskottet föreslår Kommunstyrelsen att som remissvar meddela Mark- och miljödomstolen att Vallentuna kommun inte anser att ansökan behöver kompletteras ytterligare. Den 2 maj lämnade Swedavia in en ansökan om ett nytt miljötillstånd för Stockholm Arlanda Airport till Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt. Domstolen har därefter skickat ansökan på remiss till berörda parter. Som en första del i tillståndsprocessen ges möjlighet att yttra sig huruvida ansökningshandlingarna behöver kompletteras av sökanden i något avseende innan kungörelse utfärdas. Ärendets tidigare behandling KSAU 2010-02-25 24 KS 2010-03-22 30 1. Förfrågan inkomma med önskemål om kompletteringar 2. Yttrande om önskemål om komplettering gällande Ansökan om nytt miljötillstånd för Stockholm Arlanda Airport 3. Tjänsteskrivelse Önskemål om komplettering gällande Ansökan om nytt miljötillstånd för Stockholm Arlanda Airport Nacka Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen
8 41 Information om pågående arbete med parkeringsutredningen (KS 2011.041) Planutskottet tackar för informationen. Kommunledningskontoret informerar om pågående arbete med parkeringsutredningen. 1. Tjänsteskrivelse Information om pågående arbete med parkeringsutredningen 2. Protokollsutdrag, KSAU 8
9 42 Dialog om klimatanpassning mellan Länsstyrelsen och Vallentuna kommun (KS 2011.186) Planutskottet noterar att Länsstyrelsen kommer på besök den 23 februari 2012 för att tillsammans med berörda politiker och tjänstemän i Vallentuna kommun föra en dialog om klimatanpassning. Kommunledningskontoret informerar Planutskottet om att Länsstyrelsen önskar besöka Vallentuna kommun i februari 2012 i syfte att föra en dialog om klimatanpassning. Under en halvdag den 23 februari diskuteras vad ett förändrat klimat innebär för Stockholms län i allmänhet och för Vallentuna kommun i synnerhet. Besöket vänder sig till de politiker och tjänstemän som berörs av klimatanpassningsfrågor i sitt arbete, t.ex. fysisk planering, miljöplanering och strategiarbete, beredskap, räddningstjänst, vård och omsorg, tekniska områden som gator, vatten, avlopp, värme etc. Syftet är att tillsammans diskutera problematiken och möjligheterna kring ett förändrat klimat och behoven av anpassning. 1. Inbjudan till dialog om klimatanpassning 2. Tjänsteskrivelse Dialog om klimatanpassning mellan Länsstyrelsen och Vallentuna kommun
10 43 Information om strukturplaner och fördjupade översiktsplaner Planutskottet tackar för informationen. Kommunplanerare, Daniel Jarl, informerar om strukturplaner och fördjupade översiktsplaner.
11 44 Information om pågående arbete med strukturplan för Karby och Brottby (KS 2009.174) Planutskottet vägleder kommunledningskontoret gällande geografisk avgränsning av strukturplanen, samt att det ska framgå hur VA-projektet 2015 kan knytas pågående arbete med strukturplan för Karby och Brottby. Yrkande Örjan Lid (M) yrkar att det ska framgå hur VA-projektet 2015 kan knytas till pågående arbete med strukturplan för Karby och Brottby. Proposition Ordförande ställer Örjan Lids yrkande mot avslag och finner att planutskottet bifallit Örjan Lids förslag. Kommunledningskontoret önskar vägledning gällande geografisk avgränsning av strukturplanen. Kommunledningskontoret föreslår att strukturplanen omfattar följande områden (se även figur 1): Karby och Brottby tätort Hacksta Utveckling av Karby arbetsplatsområde Ärendets tidigare behandling KSAU 2009-11-12 172 KS 2009-11-30 157 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-02-25 24 KSAU 2010-02-25 25 KS 2010-03-22 31 1. Tjänsteskrivelse Information om pågående arbete med strukturplan för Karby och Brottby 2. Strukturplan för Karby och Brottby-uppdrag Protokollsutdrag KS 2009-11-30 157 3. Protokollsutdrag KS PlanU 27
12 45 Bostadsbyggnadsprognos 2011 (KS 2010.086) 1) Planutskottet lämnar besked om planläggning enligt Planbesked- Besked om önskemål om detaljplanering 2011. 2) Planutskottet godkänner Bostadsbyggnadsprognos 2011-2020, BBP11A daterad juni. 3) Planutskottet överlämnar Bostadsbyggnadsprognos 2011-2020, BBP11A till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för godkännande. Yrkanden Ing-Marie Elfström (S) yrkar att 20 småhus byggs i Hållsta (Sylta 1.1) Fler lägenheter ska byggas i Västra centrum-tärningen och att att dessa ska vara hyresrätter. 150 lägenheter ska byggas på Norra centrum tomten och att en trejedel av dessa ska vara hyresrätter. inga lokaer för handel ska byggas i bottenvåningen på de hus som ska byggas på Norra centrum tomten, utan istället möteesplatser för kommuninvånare och föreningar. 150 lägenheter byggs i Telluskvarteren varav en tredjedel ska vara hyresrätter och att parkplaneringen kommer igång snarast. 475 lägenheter byggs i Åby ängar 1 och 2 samt att en tredjedel av dessa lägenheter ska vara mindre för unga/äldre och studerande som vill bo i hyresrätt. 150 bostäder byggs på Åbyholmsvägen varav en tredjedel är hyresrätter. 300 bostäder byggs i Östra Åby varav en tredjedel är hyresrätter. Södra Haga inte explorateras alls. 80 småhus i Östra Ormsta NV byggs samt öka området mot golfbanan och att transformationsstationen om möjligt flyttas. 340 bostäder byggs i Ubby/Molnby, viket är en fördubbling gentemot alliansens förslag. Detaljplaneringen för Ubby/Molnby börjar 2011. Kraftledningar grävs ner från Ubby ställverk. 50 lägenheter, hyresrätter, byggs i flerbostadshys i Össebys regi. Strandskyddet respekteras när 75 småhus byggs i Tingvalla. 50 bostäder i flerbostadshus och stadsradhus samt en mindre del hyresrätter i Össebys regi byggs i Lindholmen. Området Ekskogen tas bort från bostadsbyggnadsprognosen 2011 på grund av förorenad mark bredvid. 200 bostäder byggs i flerbostadshus och småhus samt att en tredjedel av dessa är hyresrätter som byggs i Össebys regi. Ubby 1:24-27 redovisas i bostadsbyggnadsprognosen 2011.
13 Proposition Ordförande ställer liggande förslag mot (S) ändringsförslag och finner att planutskottet bifallit liggande förslag. Kommunledningskontoret och samhällsbyggnadsförvaltningen har utarbetat ett förslag till bostadsbyggnadsprognos för perioden 2011-2020, BBP11A. Prognosen bygger på föregående års bostadsbyggnadsprognos för 2010-2019 (BBP10A) och gällande översiktsplan samt inkomna önskemål om detaljplanering. Till prognosen hör följande dokument: 1) BBP11A (juni) 2) BBP11A karta 3) BBP11A sammanställning (juni) Till ärendet hör även förslag till Planbesked (Besked om önskemål om detaljplanering 2011). 1. BBP11A karta 2. Planbesked 2011 3. BBP11A (juni) 4. BBP11A sammanställning (juni) 5. BBP11A tjänsteskrivelse (juni)
14 46 Begäran om planändring - förskolan Åbygläntan (KS 2011.176) Planutskottet beslutar att tillstyrka begäran om planändring av stadsplan för östra centrala Vallentuna delpl 1 fastställd 1987-11-24 i syfte att möjliggöra en ny och utökad förskolebyggnad och tomt för förskolan Åbygläntan. Planutskottets bedömning är att arbetet med att ändra detaljplanen kommer ha lett fram till ett slutgiltigt beslut om att ändra detaljplanen år 2012. Avgift utgår med 8560 kronor enligt taxa för beslut om planbesked. Barn- och ungdomsförvaltningen har begärt att stadsplan för östra centrala Vallentuna delpl 1 fastställd 1987-11-24 ändras för att möjliggöra en ny och utökad förskolebyggnad och tomt för förskolan Åbygläntan. Förskolan har idag slitna lokaler och ska rivas och ersättas med en ny förskolebyggnad. Barn- och ungdomsförvaltningen ser samtidigt ett stort behov av fler förskoleplatser i nordöstra Vallentuna inom (skol)prognosperioden som sträcker sig fram till 2021. Den nuvarande förskolan har plats för 40 barn. Den nya förskolan som ska byggas bör enligt barn- och ungdomsförvaltningen ha kapacitet för att kunna ta emot 100 barn. Barn- och ungdomsförvaltningen vill därför utöka förskoletomten och byggrätten så att en större förskola ska kunna byggas för att möta framtidens behov av förskoleplatser. För att möjliggöra en utökad förskola krävs att detaljplanen ändras. I förslag till investeringsplan finns det pengar avsatta till nybyggnation av Åbygläntans förskola år 2013. Barn- och ungdomsförvaltningens ambition är att den nya förskolan ska vara igång 2014. 1. Tjänsteskrivelse Begäran om planändring - förskolan Åbygläntan 2. Begäran om planändring - förskolan Åbygläntan Samhällsbyggnadsnämnden Barn- och ungdomsförvaltningen
15 47 Ansökan om planbesked Ormsta 1:255 (KS 2011.171) Planutskottet beslutar att tillstyrka begäran om planläggning för bostadsändamål för fastigheten Ormsta 1:255. Fastigheten ska vid planläggning ingå i en större planläggning med omkringliggande fastigheter (planerad detaljplan Ö Ormsta NV) som förutsätts bedrivas med normalt planförfarande. Planutskottets bedömning är att planläggningen av Ö Ormsta NV kommer ha lett fram till ett slutgiltigt beslut om att anta planen år 2017. Avgift utgår med 8560 kronor enligt taxa för beslut om planbesked. Ormstatomten AB har den 2011-06-15 inkommit med en ansökan om planbesked för fastigheten Ormsta 1:255. Planbeskedet avser planläggning av fastigheten, genom enkelt planförfarande, för bostadsändamål. Sökande har i ansökan lämnat två alternativa förslag antingen bildande av fyra tomter för tvåvånings friliggande villor med en minsta tomt om 800 kvm eller tre tvåvånings parhus med en minsta tomt om ca 500 kvm. Mer information om förslaget och illustrationer finns i ansökan. 1. Tjänsteskrivelse - ansökan om planbesked Ormsta 1:255 2. Ansökan om planbesked Ormsta 1:255 3. Ormsta 1:255 - förslag till ritningar Samhällsbyggnadsnämnden
16 48 Strukturplan för södra Vallentuna med program för detaljplanering för Kristineberg (KS 2009.140) Planutskottet godkänner att utkast till strukturplan för södra Vallentuna med program för detaljplanering för Kristineberg vidareutvecklats till en samrådshandling. Samrådshandlingen ska via planutskottet föras fram till kommunstyrelsen för beslut om att genomföra samråd med kommunens medlemmar, myndigheter, sammanslutningar m.fl. Anteckning Örjan Lid (M) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen. Information och diskussion om Strukturplan för södra Vallentuna med program för detaljplanering för Kristineberg. Utkastet är fortfarande ett pågående arbetsmaterial och avses att efter planutskottets sammanträde den 8 september att vidareutvecklas till en förslags-/samrådshandling utifrån diskussion och eventuella synpunkter vid sammanträdet. Ärendets tidigare behandling KSAU 2009-12-17 198 KS 2010-01-25 7 1. Tjänsteskrivelse Strukturplan för södra Vallentuna med program för detaljplanering för Kristineberg 2. Strukturplan Södra Vallentuna inkl. program - arbetsmaterial augusti 2011