iii ARBETSMI LJÖ VERKET Datum Vår beteckning Sid 2018-11-15 2018/060947 1 (5) - Avdelningen rör inspektion Lars Isgren, 010-730 96 22 arbetsmiljoverket@av.se STOCKHOLMS KOMMUN 10535 STOCKHOLM S" STAO~I~P::I:-fALMS ORVALTNl" Ink 2 "0 018 ~II~ la ~ l)ntf.f~.1.~.?? ~. J Resultatet av inspektionen 15 november 2018.....,,~,,{,f~ / Ert organisationsnummer: Arbetsställe: Besöksplats: Besöksdatum: Deltagare i inspektionen: 212000-0142 FÖRSKOLA EURENIL, FÖRSKOLA EURENII SKÅNEGATAN 116-118, STOCKHOLM 15 november 2018 marianne Nolberger, förskolechef Isabelle Fogelberg, förskollärare Anette Askelöf, arbetsmiljöinspektör Lars Isgren, arbetsmiljöinspektör Vi var hos er den 15 november 2018 och inspekterade ert arbetsmiljöarbete. Inspektionen genomfördes med anledning aven allvarlig händelse som inträffat hos er. I det här inspektionsmeddelandet redovisar vi de brister vi såg och de krav vi nu ställer. Ni ska skicka ett svar till oss Ni ska före nedan angivna datum informera oss om vad ni har gjort med anledning av de brister och kra v vi redovisar här. hur ni har uppfyllt kraven hur skyddsombud och arbetstagare har varit delaktiga i åtgärderna. Ert svar bör vara underskrivet av skyddsombudet så att vi kan se att skyddsombudet har läst det. Skriv vår beteckning 2018/060947 i svaret. Reglerna om att vi har rätt att få den information som vi behöver för vår tillsyn finns i 7 kap. 3 arbetsmiljöiagen. Postadress: 112 79 Stockholm Telefon: 010 730 90 00' Telefax: 08-730 19 67 E-post: arbetsmiljoverket@av.se Webbplals:'NWW.3v.se Organisationsnummer: 202100.2148
tij ARBETSMI LJÖ VERKET Datum Vår beteckninr 2018-11-15 2018/060947 Sid 2 (5) Arbetsgivaren har alltid ansvaret för arbetsmiljön Ni som arbetsgivare ska göra det som behövs för att ingen av era arbetstagare skadar sig eller blir sjuk på grund av arbetet. Reglerna om detta finns i 3 kap. 2 arbetsmiljöiagen. Ert ansvar för arbetsmiljön gäller även under tiden ni har på er att åtgärda bristerna. er och krav 1 Våld och hot - riskbedömning Inspektionen föranleddes aven anmälan enligt 3kap 3a om ett allvarligt tillbud. Det framkom vid inspektionen att en förälder har utsatt en arbetstagare på förskolan via mail för hot! trakasserier då föräldern inte varit nöjd med den verksamhet som bedrivits på förskolan. Enligt förskolechef har föräldern tidigare riktat hot mot personalen i maj månad 2018. Det framkom också att förskolan inte undersökt och bedömt riskerna för de våld- och hotsituationer som kan förekomma i verksamhet och som riskerar att drabba arbetstagarna. 1.1 Ni ska undersöka och bedöma riskerna för att våld- och hotsituationer kan inträffa i er verksamhet. Riskbedömningen ska dokumenteras skriftligt och det ska av den framgå vilka riskerna är och om de är allvarliga eller inte. Ni ska i en handlingsplan ange de åtgärder som ni - utifrån genomförd undersökning och riskbedömning av våld- och hot - anser behövs för att förebygga ohälsa och olycksfall och som ni inte genomför omedelbart. Handlingsplanen ska dokumenteras skriftligt. I handlingsplanen ska, förutom åtgärderna, anges när åtgärderna ska vara genomförda och vem som ska se till att de genomförs. Se 2 AFS 1993:02 samt 8 AFS 2001:01. 1.2 Ni ska särskilt se till att ni har skriftliga säkerhetsrutiner som anger hur arbetsagarna vid förskolan ska agera när de utsätts för hot av personer utanför förskolan/ aktuell förälder. Se 3 AFS 1993:02, 2 kap. 1 samt 3 kap. 2 AML.
e ARBETSMILJÖ ~ VERKET Datum Vår betecknioa 2018-11-15 2018/060947 Sid 3 (5) 2 Tillbud/olyckor Det var osäkert om ni har skriftliga rutiner för att rapportera och utreda olyckor och tillbud med inslag av våld och hot. Vid inspektionen framkom osäkerhet hur ert rapporteringssystem fungerar (KIA), oklarheter kring vad som ska rapporteras som tillbud, att planerade åtgärder (efter genomförd utredning) dokumenteras i en handlingsplan och att vidtagna åtgärder följs upp. 2.1 Ni ska se över era rutiner så att ni har skriftliga, tydliga och i praktiken fungerande rutiner för att för att rapportera och utreda olyckor och tillbud med inslag av våld och hot. Av rutinerna ska det tydligt framgå att ni efter er dokumenterade utredning i en skriftlig tidsatt handlingsplan anger de åtgärder som ni planerar att vidta och som ni inte omedelbart vidtagits. Av handlingsplanen ska det också framgå vem som ansvarar för att åtgärderna vidtas. Vidtagna åtgärder ska även följas upp. Se 5 och 9 AFS 2001:01 samt 10 AFS 1993:02. 3 Anmälan av dödsfall, allvarliga olyckor och allvarliga tillbud - rutiner Det var oklart om ni har tydliga rutiner som innebär att ni även fortsättningsvis anmäler, olycksfall i arbetet som orsakat dödsfall, svårare personskada eller samtidigt drabbat flera arbetstagare samt tillbud i arbetet som har inneburit allvarlig fara för liv eller hälsa, utan dröjsmål till Arbetsmiljöverket. 3.1 Ni ska kontrollera och vid behov uppdatera era skriftliga rutiner som innebär att ni utan dröjsmål anmäler olycksfall i arbetet som orsakat dödsfall, svårare personskada eller samtidigt drabbat flera arbetstagare och tillbud i arbetet som har inneburit allvarlig fara för liv eller hälsa. Anmälan ska göras till Arbetsmiljöverket. Ni ska se till att rutinerna fungerar i praktiken och används. Se 5 AFS 2001:01 samt 3 kap. 3a AML.
e ARBET$MI LJÖ VERKET Datum Vår beleckninl1 2018-11-15 2018/060947 Sid 4 (5) 4 Utredning av tillbud och olycksfall Arbetsgivaren är skyldig att utreda en olycka eller ett allvarligt tillbud och vidta de åtgärder som behövs för att förebygga att händelsen upprepas. En utredning bör fokusera på händelsen och de förhållanden som lett fram till den. Den bör göras i förebyggande syfte och inte uppehålla sig vid skuldfrågan. Vid inspektionen framfördes att ni påbörjat en utredning, med anledning av det allvarliga våldshändelse som inträffade den 24 oktober 2018. 4.1 Ni ska utreda den bakomliggande orsaken till den allvarliga våldshändelse som inträffade i er verksamheten den 24 oktober 2018 på förskolan Eurenil, så att risker för ohälsa och olycksfall kan förebyggas. Ni ska därefter, utifrån resultatet av utredningen, vidta de åtgärder som ni anser behövs för att förebygga risken att era arbetstagare utsätts för våld eller hot om våld. För de åtgärder som inte kan genomföras omedelbart ska en skriftlig handlings plan upprättas. Vi vill ta del av er färdiga utredning. Vi vill även att ni redovisar vidtagna åtgärder, samt eventuella planerade åtgärder (handlingsplan), utifrån vad er utredning visar och som ni anser behövs för att förebygga ohälsa och olycksfall. Handlingsplanen ska dokumenteras skriftligt. I handlingsplanen ska, förutom åtgärderna, anges när åtgärderna ska vara genomförda och vem som ska se till att de genomförs. Genomförda åtgärder ska kontrolleras. Se 9 och 10 AFS 2001:01, 10 AFS 1993:02 samt 7 kap. 3 AML. Svar till Arbetsmiljöverket senast den 21 december 2018 5 Utbildning och instruktioner om våld och hotsituationer Era arbetstagare saknar tillräckliga kunskaper om de risker för våld eller hot om våld som finns i er verksamhet och om vad man bör göra för att undgå riskerna. För att förebygga eller minska skadliga effekter aven vålds- eller hotsituation är det viktigt att arbetstagare har god kännedom om vad som ska göras i en sådan situation och är införstådd med vilka reaktioner som kan följa.
e ARBETSMILJÖ VERKET Datum Vår belecknin~ 2018-11-15 2018/060947 Sid 5 (5) - 5.1 Ni ska se till att era arbetstagare har kunskaper om vilka risker för våld eller hot om våld som är förknippade med deras arbete samt vad man bör göra för att undvika att en vålds- eller hotsituatian inträffar och vad man bör göra om en sådan inträffar. Se 4 AFS 1993:02 samt 3 kap. 2 och 3 AML. - Vad kan hända om ni inte åtgärdar bristerna? Det här inspektionsmeddelandet är en uppmaning till er att åtgärda de brister och risker som vi såg vid inspektionen. en är ställda utifrån vår. tillämpning av arbetsmiljöreglerna. Om ni inte åtgärdar bristerna och riskerna kan vi komma att besluta om ett föreläggande eller förbud. Vad är föreläggande och förbud? Ett föreläggande är ett beslut aven myndighet som innebär att den som beslutet gäller ska genomföra en viss åtgärd. Ett föreläggande kan förenas med vite, vilket betyder att den som inte följer föreläggandet kan tvingas betala en summa pengar. Ett förbud är ett beslut aven myndighet som innebär att den som beslutet gäller inte får lov att göra en viss handling. Ett förbud kan förenas med vite, vilket betyder att den som inte följer förbudet kan tvingas betala en summa pengar. Läs mer om arbetsmiljö och reglerna på www.av.se Läs gärna mer om oss och om arbetsmiljöreglerna på vår webbplats www.av.se. Där kan ni också hämta arbetsmiljöiagen och våra föreskrifter. Har ni frågor går det bra att kontakta oss. Lars!sgren Arbetsmiljöinspektör
- e ARBETSMILJ~ ~ VERKET SE-112 79 STOCKHOLM STOCKHOLMS KOMMUN 10535 STOCKHOLM