Sammanträdesprotokoll 1 (32) Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, Östra Esplanaden 5, Arvika, kl. 13.00 15.30 Beslutande ledamöter Peter Söderström, ordförande (S) Aina Wåhlund, 1:e vice ordförande (S) Jan Wettmark, 2:e vice ordförande (M) Sten Fransson (S) Lena Kandergård (S) Lars-Ove Jansson (S) Lisa Levin (S) Henrik Axelsson (S) Carina Bönström (S) Gert Raiml (V) Johan Andersson (MP) Camilla Gustafsson (C) Gösta Frödin (FP) Leif Pettersson (SD), ersättare för Yngve Johansson (SD) Övriga närvarande Anna Wikstrand, bitr kommundirektör, ej 216 Mikael Rainerson, ekonomichef, 207 Sara Henriksson Erik Söderquist Evelina Lilja, Sekreterare Justerare Sten Fransson och Gösta Frödin Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den Paragrafer 205-230 Sekreterare Evelina Lilja Ordförande Peter Söderström Justerare Sten Fransson Gösta Frödin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Organ Sammanträdesdatum 2015-11-16 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Evelina Lilja
Sammanträdesprotokoll 2 (32) Innehåll Ärende Sida Kommundirektörens månadsrapport... 3 Region Värmland - Överenskommelse om förbättrade stöd och behandlingsinsatser vid omhändertagandet av berusade personer... 4 Strategisk plan, verksamhetsplan 2016-2018, samt budget år 2016... 5 Borgensramar för bolagen i Arvika stadshus bolagskoncern (Arvika Lokal och Mark, Fastighets Nya Arvika Gjuteri, Arvika Näringslivscentrum ekonomisk förening, Arvika Fastighets, Arvika Teknik, Arvika Fjärrvärme, Arvika Kommunnät, Arvika Kraft)... 7 Verksamhetsplan 2016-2018, samt budget 2016 avseende de kommunägda bolagen... 10 Separat insamling av matavfall... 11 Renhållningstaxa för Arvika kommun... 12 Firmatecknare för av kommunen förvaltade stiftelser... 13 Försäljning av tomt på Graninges verksamhetsområde... 14 Internkontroll Vård och omsorg 2016... 15 Styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap... 16 Borgerlig vigselförrättare - Anna Wikstrand... 17 Månadsrapport EU-arbete... 18 Medborgarförslag om boendealternativ för 55+ i hamnen, Carin Martin... 19 Medborgarförslag om att Gaterondellen bör utsmyckas med Arvika kommunvapen, Arne Fornebrandt... 20 Medborgarförslag om Gaterondellen, Anette Zetterström... 21 Medborgarförslag om tidsbegränsad tomgångskörning, Elisabet Rydbeck... 22 Medborgarförslag rörande bro söder om Stommen (Lindvallslia), Ronny Olsson... 23 Medborgarförslag om cykelstationer, Leif Hammoud... 24 Medborgarförslag om Webbkamera, Leif Hammoud... 25 Medborgarförslag angående störande biltrafik och anläggande av fiskebrygga, Randi Haug... 26 Motion om körkortsutbildning, Gert Raiml (V)... 27 Anmälningsärenden... 28 Delegeringsbeslut... 29 Framtidens skola. Skolöversyn.... 31 Val av ersättare till kommunledningsutskottet... 32
Sammanträdesprotokoll 3 (32) KS 205 Dnr KS 2015/5-040 Kommundirektörens månadsrapport Kommundirektör Jan-Åke Hermanssons månadsrapport för oktober 2015 presenteras. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av månadsrapporten och lägger den med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 4 (32) KS 206 Dnr KS 2015/194-750 Region Värmland - Överenskommelse om förbättrade stöd och behandlingsinsatser vid omhändertagandet av berusade personer Behovet av att förbättra omhändertagandet av berusade personer enligt LOB (Lagen om omhändertagande av berusade personer) aktualiserades i missbruksutredningen. Staten finansierar ett utvecklingsarbete i syfte att utreda förutsättningarna för att träffa en lokal överenskommelse om ett förbättrat omhändertagande av berusade personer och en minskning av antalet som omhändertas i polisens arrestlokaler. Utvecklingsarbetets styrgrupp består av representanter från polis, kommuner, landstinget och Region Värmland. Villkoret för att ta del av fortsatta utvecklingsmedel under 2015 är att en överenskommelse träffats mellan parterna. Utskottet lärande och stöds protokoll den 30 september 2015, 86 Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 9 september 2015 Följebrev från Region Värmland den 9 september 2015 Reviderad partsgemensam överenskommelse om förbättrat stöd och behandlingsinsatser vid omhändertagande av berusade personer den 9 september 2015 Projektförslag den 9 september 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Arvika kommun skall ingå en partsgemensam överenskommelse om fortsatt utredning om förbättringar enligt LOB och tillnyktring i Värmland. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Region Värmland Verksamhetschefen Enhetschefen individ- och familjeomsorgen Enhetschef Vuxenenheten
Sammanträdesprotokoll 5 (32) KS 207 Dnr KS 2015/1288-042 Strategisk plan, verksamhetsplan 2016-2018, samt budget år 2016 Budgetberedningen har utarbetat förslag till Strategisk plan 2016-2018 och budget för 2016. Genom besparingsåtgärder har skattesatsen kunnat hållas oförändrat. Ofördelade besparingsbehov har lagts in under planperioden för att komma tillrätta med den höga nettokostnadsandelen som beräknas uppgå till cirka 103 % enligt det senaste tertialbokslutet. Kommunens investeringar uppgår till cirka 226 miljoner kronor under planperioden. De enskild största investeringsprojekten utgörs av översvämningsskyddet vid Kyrkviken och medfinansiering av Riksväg 61. Resultatet 2016 uppgår till 6,3 miljoner kronor vilket utgör cirka 0,5 % av skatter och statsbidrag. Förhandlingsprotokoll MBL 11 Budget 2016, och Verksamhetsplaner 2016-2018 Förhandlingsprotokoll MBL 11 Budget 2016, och Verksamhetsplaner 2016-2018 Budgetberedningens skrivelse med förslag till beslut per den 20 oktober 2015. Budgetberedningens förslag till Strategisk plan 2016-2018 och budget 2016. Budgetberedningens förslag till taxor och avgifter 2016 samt rullande borgensramar för de kommunägda bolagen. Förslag till Verksamhetsplan 2016-2018, samt budget år 2016 Lärande och stöd den 22 oktober 2015 Förslag till Verksamhetsplan 2016-2018, samt budget år 2016 Vård och omsorg den 22 oktober 2015 Förslag till Verksamhetsplan 2016-2018, samt budget år 2016 Kommunledningsstaben den 22 oktober 2015 Förslag till Verksamhetsplan 2016-2018, samt budget år 2016 Kommunstyrelse och kommunledning den 22 oktober 2015 Förslag till Verksamhetsplan 2016-2018, samt budget år 2016 Myndighetsstab och Myndighetsnämnd den 22 oktober 2015 Förslag till Verksamhetsplan 2016-2018, samt budget år 2016 Överförmyndarnämnden den 22 oktober 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige besluta att: 1. Fastställa skattesatsen för 2016 till 20,90 kr per skattekrona.
Sammanträdesprotokoll 6 (32) KS 207 forts. 2. Finansiering genom leasing får ske inom en ram på 30 miljoner kronor under 2016. 3. Kommunstyrelsen bemyndigas att göra uttag av fonderade medel för pensionsåtagande med 15 mnkr år 2016. 4. Anslagsbindningen inom driftbudgeten gäller för samtliga anslag inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Inom investeringsbudgeten gäller anslagen per projekt och när det gäller reinvesteringsanslagen per ändamål. 5. Kommunstyrelsen har rätt att omdisponera anslag mellan respektive utskotts ansvarsområde, respektive utskott har rätt att omdisponera anslag mellan verksamheter inom utskottets ansvarsområde. Inom investeringsbudgeten har kommunstyrelsen rätt att omdisponera anslag mellan olika projekt inom en verksamhet. Respektive utskott har rätt att omdisponera medel inom reinvesteringsbudgeten. 6. Ramöverföring av investeringsanslag kan efter särskild prövning genomföras till kommande verksamhetsår. 7. Fastställa partistödet för 2016 till 11 810 kronor per mandat samt 8 045 kronor per parti. (Oförändrat, jämför med 2015). 8. Bevilja Stiftelsen Glaskogens naturreservat bidrag med 538 000 kronor för 2016 (oförändrat, jämför med 2015 års anslag). 9. Fastställa förslag till förändringar av Taxor och avgifter. 10. Fastställa förslag till Strategisk plan för 2016-2018 samt budget för 2016 med däri formulerade mål, uppdrag och inriktningar. 11. Fastställa förslag till Verksamhetsplaner för 2016-2018 samt budget för 2016 med däri nedbrutna mål, uppdrag och inriktningar. 12. Att samtliga framställningar som inlämnats för prövning inför årets budgetberedning, även i den mån de inte föranlett någon åtgärd vare sig i budget eller genom annat beslut, är slutbehandlade.
Sammanträdesprotokoll 7 (32) KS 208 Dnr KS 2015/1380-040 Borgensramar för bolagen i Arvika stadshus bolagskoncern (Arvika Lokal och Mark, Fastighets Nya Arvika Gjuteri, Arvika Näringslivscentrum ekonomisk förening, Arvika Fastighets, Arvika Teknik, Arvika Fjärrvärme, Arvika Kommunnät, Arvika Kraft) I samband med att Strategisk plan 2015-2017 fastställdes togs även beslut om att införa en samordnad hantering av kommunens borgensramar för de kommunägda bolagen. Ramarna uppdateras årligen i samband med strategisk plan och budget. Orsaker och grunder för bolagens upplåningsbehov 2016 framgår av bifogad sammanställning. Där klargörs vilka befintliga lån respektive bolag har, vilka projekt som finansierats, vilka nya projekt som ska finansieras samt vilken marginal som lagts in i borgensramen. Totalt uppgår borgensåtaganden till 2,3 miljarder kronor vilket är en höjning med ca 690 miljoner kronor jämfört med nuvarande beslut. En stor del av höjning ca 60 mnkr är en tillfällig volymökning som beror på att ramarna måste höjas på grund av att lån ska läggas om mellan bolagen. Dessutom regleras de så kallade kommunreverserna om 382 mnkr genom att Arvika Teknik AB och Arvika Fastighets AB lånar upp dessa medel i kommersiell bank. Tidigare har inte dessa lån ingått i borgensramen eftersom kommunen varit långivare. Orsaken till förändringen är att bolagen skattemässigt inte äger rätt att göra ränteavdrag i det nuvarande upplägget Förutom dessa fakta framgår även om bolaget planerat att genomföra amorteringar under 2016 samt om det finns externa lån som vidareutlånas inom koncernen. Målbilden är att vidareutlånade externa lån ska regleras så snart som möjligt så att de hamnar där de hör hemma d v s hos det bolag som använt sig av krediten. Under genomförande tiden måste dessa lån ligga med i ramarna för de båda berörda bolagen. Sänkningen av det avlämnande bolagets borgensramar kan göras först efter att lånet är överfört. Detta förslag till beslut ersätter samtliga tidigare borgensbeslut gällande bolag ingående i kommunens bolagskoncern Ekonomistabens tjänsteskrivelse den 6 november 2015 Bilagor 1-9, Underlag för fastställande av borgensramar i samband med beslut om strategisk plan 2016-2018 den 6 november 2015
Sammanträdesprotokoll 8 (32) KS 208 forts. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta följande: 1. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Stadshus AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 235 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp. 2. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Lokal och Mark AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 159 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp. 3. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå. borgen för Fastighets AB Nya Arvika Gjuteris låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 45 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp. 4. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Näringslivscenter ekonomisk förening låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 40 mkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp. 5. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Fastighets AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1.200 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp. 6. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Teknik AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 275 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp. 7. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Fjärrvärme AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 128 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp.
Sammanträdesprotokoll 9 (32) KS 208 forts. 8. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Kommunnät AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 100 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp. 9. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Kraft AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 71 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive högsta lånebelopp 10. Kommunfullmäktige beslutar att uppdatering av de rullande borgensramarna för de kommunägda bolagen fortsättningsvis vid behov sker i samband med årliga beslut om Strategisk plan
Sammanträdesprotokoll 10 (32) KS 209 Dnr KS 2015/1348-002 Verksamhetsplan 2016-2018, samt budget 2016 avseende de kommunägda bolagen Verksamhetsplanerna 2016-2018, budget år 2016 för de av kommunen ägda bolagen presenteras. Verksamhetsplan 2016-2018, budget 2016 Arvika Fastighets AB Verksamhetsplan 2016-2018, budget 2016 Arvika Teknik AB Verksamhetsplan 2016-2018, budget 2016 Arvika Fjärrvärme AB Verksamhetsplan 2016-2018, budget 2016 Arvika Kraft AB Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tar del av informationen avseende Verksamhetsplaner 2016-2018, budget 2016 för de av kommunen ägda bolagen och lägger den till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 11 (32) KS 210 Dnr KS 2014/868-450 Separat insamling av matavfall Förvaltningen har tillsammans med Arvika Teknik AB reviderat gällande renhållningsföreskrifter. Renhållningsföreskrifterna har varit ute på samråd och inkomna synpunkter har beaktats. Förslag till renhållningsföreskrifter har gått ut på granskning under tiden 2 oktober till och med 30 oktober 2015. Handlingar har sänts ut till större fastighetsägare samt övriga berörda enligt sändlista samt funnits tillgängliga på Arvika kommuns hemsida, biblioteket och i Stadshuset på plan 2. Inga synpunkter har inkommit. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 4 november 2015 Förslag till Renhållningsföreskrifter 2016 den 4 november 2015 Granskningsutlåtande den 7 oktober 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta reviderade renhållningsföreskrifter. Arvika Teknik ges i uppdrag att införa planerad insamling av matavfall.
Sammanträdesprotokoll 12 (32) KS 211 Dnr KS 2015/1359-450 Renhållningstaxa för Arvika kommun Arvika Teknik har utarbetat förslag till ändring av renhållningstaxa för Arvika kommun. Förslaget innehåller övergångsbestämmelser i samband med införande av utsortering av matavfall. Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse 4 november 2015 Förslag till renhållningstaxa för Arvika kommun den 4 november 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta upprättat förslag till Renhållningstaxa, taxan gäller från och med den 1 januari 2016.
Sammanträdesprotokoll 13 (32) KS 212 Dnr KS 2015/1191-040 Firmatecknare för av kommunen förvaltade stiftelser Med anledning av att nytt kommunalråd utsetts behöver en uppdatering göras av beslut om firmatecknare för av kommunen förvaltade stiftelser. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 5 oktober 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att till firmatecknare, för av kommunen förvaltade stiftelser, utse Kommunstyrelsens ordförande Peter Söderström. Till att kontrasignera utses ekonomichef Mikael Rainerson. Som ersättare för Peter Söderström utses Kommunstyrelsens förste vice ordförande Aina Wåhlund och som ersättare för Mikael Rainerson utses kommundirektör Jan-Åke Hermansson. Beslutet skickas till Länsstyrelsen i Värmland Peter Söderström Aina Wåhlund Ekonomichefen Kommundirektören Ekonomifunktionen Biträdande kommundirektören Kanslichefen
Sammanträdesprotokoll 14 (32) KS 213 Dnr KS 2015/1290-253 Försäljning av tomt på Graninge verksamhetsområde En förfrågan har inkommit från KG Knutsson AB om att köpa en tomt på Graninge verksamhetsområde. Avsikten är att bygga för en nyetablering av Autoexperten. Ett köpekontrakt har förhandlats fram för en tomt på 10 000 kvm med en köpeskilling om 1 750 000 kr. Vid kommunstyrelsens beslut betalar företaget en handpenning om 10 %. Resterande köpeskilling betalas senast 9 månader efter kommunstyrelsens beslut och då först har man tillträde till tomten. Under den tiden har man för avsikt att göra projektering och upphandling. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 22 oktober 2015 Förslag till köpekontrakt Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat köpekontrakt för försäljningen av en tomt om 10 000 kvm till AXD Fastigheter AB om en köpeskilling om 1 750 000 kronor, samt ger i uppdrag till kommunstyrelsens ordförande Peter Söderström och mark- och exploateringsingenjören Ann-Marie Andreasson att underteckna köpehandlingarna. Beslutet skickas till AXD Fastigheter AB Ekonomifunktionen Mark- och exploateringsingenjör
Sammanträdesprotokoll 15 (32) KS 214 Dnr KS 2015/1184-730 Internkontroll Vård och omsorg 2016 Den interna kontrollen är ett strategiskt ledningsverktyg och en del av styrningen av kommunens verksamheter samt ett hjälpmedel till den interna kvalitetssäkringen för att nå uppsatta mål, undvika skador och förluster samt eliminera eller upptäcka allvarliga fel. Varje verksamhet ska tillsammans med utskott årligen utarbeta en tillsynsplan för den interna kontrollen utifrån gjord riskanalys och rapportera resultatet till Kommunstyrelsen Verksamheten Vård och omsorg har hösten 2015 gjort en risk analys och tagit fram en tillsynsplan av den interna kontrollen för år 2016. Utskottet Vård och omsorgs protokoll den 15 oktober 2015, 51 Riskanalys hösten 2015 den 7 oktober 2015 Tillsynsplan av den interna kontrollen 2016 den 7 oktober 2015 Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 2 oktober 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner framtagen tillsynsplan gällande verksamhetens internkontroll för år 2016. Beslutet skickas till Eva Nilsson
Sammanträdesprotokoll 16 (32) KS 215 Dnr KS 2015/1225-003 Styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap Enlig 2 kap. 1 lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap är kommunen inför varje ny mandatperiod ålagd att, för varje ny mandatperiod fastställa en plan för hantering av extraordinära händelser. I kommunen kallat krisledningsplan. Från och med 2014 trädde en ny överenskommelse i kraft mellan staten (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap) samt kommunerna (Sveriges kommuner och landsting). Enligt överenskommelsen ska kommunen, inför varje ny mandatperiod ta fram ett styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap, krisledningsplanen ska utgöra en del av styrdokumentet. Planen beskriver nationella krishanteringsprinciper, kommunens krisledningsorganisation, dess funktioner med tillhörande uppgifter och ansvarsområden. Larmlista till kommunens krisledning har lyfts ur dokumentet och finns tillgänglig via Arvid, för att minska risken för användningen av icke gällande larmlistor. Dokumenten har skrivits av säkerhetssamordningen, förslag till krisledningsplan sändes på remiss till kommunens krisledning under sommaren och särskilda stycken har stämts av med respektive funktionsansvarig. Underlag till dokumenten har hämtats från tidigare nämnd överenskommelse samt tidigare antagen krisledningsplan och dess reglemente. En ändring har utförts i reglementet gällande att Kanslichef numer är tillika kommunfullmäktiges sekreterare. Kommunledningsutskottet protokoll den 19 oktober 2015, 198 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 7 oktober 2015. Krisledningsplan Arvika kommun den 29 september 2015 Reglemente för krisledningsnämnden den 29 september 2015 Styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap den 7 oktober 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar styrdokumentet för kommunens arbete med krisberedskap med tillhörande krisledningsplan och reglemente.
Sammanträdesprotokoll 17 (32) KS 216 Dnr KS 2015/1178-112 Borgerlig vigselförrättare - Anna Wikstrand Länsstyrelsens förordnande för Anna Wikstrand som borgerlig vigselförrättare går ut den 27 oktober 2015. Enligt länsstyrelsen krävs ny framställan från kommunen för en förlängning. Anna Wikstrand har varit borgerlig vigselförrättare sedan 2009. För närvarande finns ytterligare en tjänsteman och fem förtroendevalda hos kommunen som kan utföra borgerlig vigsel. Kommunledningens tjänsteskrivelse den 6 oktober 2015. Kommunledningsutskottet protokoll den 19 oktober 2015, 199 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att länsstyrelsen förlänger Anna Wikstrands förordnande som borgerlig vigselförrättare. Jäv På grund av jäv deltar inte Anna Wikstrand i handläggningen i detta ärende. Beslutet skickas till Länsstyrelsen
Sammanträdesprotokoll 18 (32) KS 217 Dnr KS 2015/39-106 Månadsrapport EU-arbete Månadsrapport för Arvika kommuns EU-arbete under oktober månad presenteras. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 19 (32) KS 218 Dnr KS 2015/828-008 Medborgarförslag om boendealternativ för 55+ i hamnen, Carin Martin I ett medborgarförslag föreslår Carin Martin att det byggs bostadsrätter i hamnen, som skulle kunna vara ett passande boende för människor över 55 år. Arbetet med framtagandet av den fördjupade översiktsplanen för hamnen pågår. Denna plan kommer att redovisa områdets mark- och vattenanvändning, till exempel i vilka delar av området bostäder kommer att bli aktuellt. Det inkomna förslaget kommer att finnas med i det fortsatta arbetet med framtagandet av den fördjupade översiktsplanen för hamnen. Kommunledningsutskottet protokoll den 5 oktober 2015, 192 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, 14 september 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 29 juni 2015, 144 Carin Martins, medborgarförslag den 10 juni 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige konstaterar att arbetet med framtagandet av den fördjupade översiktsplanen för hamnen pågår samt att det inkomna förslaget kommer att finnas med i det fortsatta arbetet med framtagandet av den fördjupade översiktsplanen för hamnen.
Sammanträdesprotokoll 20 (32) KS 219 Dnr KS 2015/332-008 Medborgarförslag om att Gaterondellen bör utsmyckas med Arvika kommunvapen, Arne Fornebrandt I ett medborgarförslag föreslår Arne Fornebrandt att Gaterondellen bör utsmyckas med en häst och med texten Välkommen till Arvika. Utifrån tidigare uppdrag har förvaltningen getts i uppdrag att utreda möjligheterna för en utsmyckning i Gaterondellen. I området finns redan en offentlig utsmyckning i form av en Taserudsstake, som är en symbol för Arvika. Gaterondellen ingår i Trafikverkets vägområde. Förslag som inkommer angående utsmyckning i t ex rondeller som ingår i Trafikverkets vägområde måste alltid ske i dialog med Trafikverket. Alla utsmyckningar ska formges i ett material som är lämpligt ut trafiksäkerhetssynpunkt vilket innebär att materialet ska vara eftergivligt. Kommunledningsutskottet protokoll den 19 oktober 2015, 202 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, 29 september 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 30 mars 2015, 53 Arne Fornebrandts, medborgarförslag den 23 februari 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige konstaterar att det inte är aktuellt med ytterligare offentlig utsmyckning i området.
Sammanträdesprotokoll 21 (32) KS 220 Dnr KS 2015/342-008 Medborgarförslag om Gaterondellen, Anette Zetterström I ett medborgarförslag föreslår Anette Zetterström att Gaterondellen utsmyckas med en häst eftersom Arvika i sitt stadsvapen har hästen som en symbol. Utifrån tidigare medborgarförslag har förvaltningen getts i uppdrag att utreda möjligheterna för en utsmyckning i Gaterondellen. I området finns redan en offentlig utsmyckning i form av en Taserudsstake, som är en symbol för Arvika. Gaterondellen ingår i Trafikverkets vägområde. Förslag som inkommer angående utsmyckning i till exempel rondeller som ingår i Trafikverkets vägområde måste alltid ske i dialog med Trafikverket. Alla utsmyckningar ska formges i ett material som är lämpligt ur trafiksäkerhetssynpunkt vilket innebär att materialet ska vara eftergivligt. Kommunledningsutskottets protokoll den 19 oktober 2015, 203 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, 29 september 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 30 mars 2015, 54 Anette Zetterströms, den 25 februari 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige konstaterar att det inte är aktuellt med ytterligare offentlig utsmyckning i området.
Sammanträdesprotokoll 22 (32) KS 221 Dnr KS 2015/921-008 Medborgarförslag om tidsbegränsad tomgångskörning, Elisabet Rydbeck I medborgarförslag framför Elisabet Rydbeck önskemål om att kommunen inför tidsbegränsad tomgångskörning i Arvika kommun. Anledningen är att lastbilar som levererar färskvaror till förskolan på Lundellsgärdet körs på tomgång under tiden som avlastning sker. I 5 Lokala föreskrifter för Arvika kommun för att skydda människors hälsa och miljön finns bestämmelser om tomgångskörning. En förbränningsmotor i stillastående motordrivet fordon får hållas igång utomhus i högst en minut. Fordon där motorn hålls igång för att driva exempelvis en kylanordning är undantagna från bestämmelsen. Kommunledningsutskottets protokoll den 19 oktober 2015, 204 Miljöstabens yttrande den 16 september 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 31 augusti 2015, 175 Elisabet Rydbecks, den 16 juli 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att Elisabet Rydbeck informeras om att bestämmelsen finns i 5 Lokala föreskrifter för Arvika kommun för att skydda människors hälsa och miljön som antogs av Kommunfullmäktige den 29 januari 2001, 2, senast ändrade av Kommunfullmäktige den 14 december 2009, 289.
Sammanträdesprotokoll 23 (32) KS 222 Dnr KS 2015/656-008 Medborgarförslag rörande bro söder om Stommen (Lindvallslia), Ronny Olsson Ronny Olsson, ordförande i Gunnarskogs Bygdelag påtalar brister på bro söder om Stommen på allmänna vägen 873 där Trafikverket är väghållare. Kommunledningsutskottet protokoll den 19 oktober 2015, 207 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 30 september 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 25 maj 2015, 110 Ronny Olssons, den 4 maj 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige konstaterar att Trafikverket ansvarar för vägområde och även bron på denna väg samt föreslår frågeställaren kontakta Trafikverkets ärendemottagning.
Sammanträdesprotokoll 24 (32) KS 223 Dnr KS 2015/733-008 Medborgarförslag om cykelstationer, Leif Hammoud Leif Hammoud förestår i ett medborgarförslag dels att 3 eller 4 st cykelstationer där man mot avgift kan hyra en cykel placeras i staden. Han föreslår även att webbkameror monteras i centrum i syfte att locka turister. Arvika kommun har tagit fram en cykelplan som redovisar åtgärder som behöver prioriteras för cykeltrafiken i staden, för att kunna åstadkomma ett ökat och säkert cyklande. En av åtgärderna som föreslås är att förbättra några av cykelparkeringarna. Leif Hammouds förslag om cykelstationer kommer att finnas med som en tänkbar utveckling när vi planerar ombyggnationer av cykelparkeringar. Kommunledningsutskottets protokoll den 19 oktober 2015, 206 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 9 september 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 29 juni 2015, 140 Leif Hammouds, medborgarförslag om cykelstationer den 23 maj 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att Kommunledningsstaben får i uppdrag att arbeta vidare med pågående planering av cykelparkeringar där förslaget om cykelstationer ingår
Sammanträdesprotokoll 25 (32) KS 224 Dnr KS 2015/733-008 Medborgarförslag om Webbkamera, Leif Hammoud Leif Hammoud förestår i ett medborgarförslag att man placerar en eller flera webkameror som sänder bilder 24 timmar/dygn från Arvika kommun. Att placera en eller flera webbkameror som sänder 24 timmar/dygn ställer krav på val av objekt det ska hjälpa till att stärka varumärket Arvika och vara intressant ur ett turistiskt hänseende. Tillgången till el och datanät är avgörande vid val plats för en kamera. Kommunledningsutskottets protokoll den 19 oktober 2015, 205 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 9 september 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 29 juni 2015, 141 Leif Hammouds medborgarförslag om webbkamera den 23 maj 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att Kommunledningsstaben får i uppdrag att arbeta vidare med att se över möjligheten att placera en webbkamera i staden.
Sammanträdesprotokoll 26 (32) KS 225 Dnr KS 2015/808-008 Medborgarförslag angående störande biltrafik och anläggande av fiskebrygga, Randi Haug Randi Haug redovisar i medborgarförslag att åtgärder behöver vidtas för att ljudnivån från bilar som spelar hög musik på stan ska sänkas. Hon föreslår vidare att det ska byggas en brygga så att fiske kan ske från båthamnen. Båthamnen vid Solbergsholmen drivs av Arvika Småbåtshamnar AB som bestämmer om fisket från bryggorna där. Kommunledningsutskottet protokoll den 2 november 2015, 212 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 9 oktober 2015. Protokoll Kommunfullmäktige den 29 juni 2015, 143 Randi Haugs, medborgarförslag angående störande biltrafik och anläggande av fiskebrygga den 8 juni 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige konstaterar att när det gäller hög musik från bilar är det i första hand en fråga för polisen att hantera, det kommunen gjort är att nattetid förbjuda trafik på vissa gator inne i Arvika centrum. Kommunfullmäktige konstaterar även att båthamnen vid Solbergsholmen drivs av Arvika Småbåtshamnar AB som bestämmer om fisket från bryggorna där.
Sammanträdesprotokoll 27 (32) KS 226 Dnr KS 2015/998-009 Motion om körkortsutbildning, Gert Raiml (V) Gert Raiml (V) föreslår i en motion att Arvika kommun utreder möjligheterna att anordna körkortsutbildning på gymnasieskolorna och att Arvika kommun undersöker möjligheten att upphandla denna tjänst. Gymnasieskolan har beslutade nationella program och inriktningar. I dessa program finns fastställda kurser som skall erbjudas, några obligatoriska, några som man kan välja för att bättre passa just ett lokalt näringslivs profil. Även dessa är nationellt beslutade, man kan inte arrangera egna lokala kurser. Körkortsutbildning kan således inte erbjudas inom de stipulerade 2500p som ett gymnasieprogram innehåller, vilket innebär att det inte kan ske under skoltid. Om körkortsutbildning ska erbjuds samtliga elever i en årskurs innebär det en merkostnad för gymnasieskolan i Arvika på ca 2,1 miljoner samt att den bedrivs på elevens fritid. Innan det är aktuellt med upphandling av detta bör budgetförutsättningarna för ändamålet utredas. Utskottet lärande och stöds protokoll den 16 november 2015, 87 Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 11 september 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 31 augusti 2015, 173 Gert Raimls (V) motion om körkortsutbildning den 17 augusti 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige konstaterar att körkortsutbildning inte kan erbjudas inom de stipulerade 2 500p som ett gymnasieprogram innehåller, vilket innebär att det inte kan ske under skoltid. Motionen anses därmed besvarad.
Sammanträdesprotokoll 28 (32) KS 227 Dnr KS 2015/12-100 Anmälningsärenden Lista med anmälningsärenden den 3 november 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger listan över anmälningsärenden med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 29 (32) KS 228 Dnr KS 2015/1175-101 Delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Kommunledningsstaben Avtal mellan Arvika/Eda Samordningsförbund och Arvika kommun avtalet gäller från och med den 1 januari 2016 till och med den 31 december 2016, KS 2011/362 Beslutsattest - kommunledningsstab, kultur- och fritid, KS 2015/1175 Dispenser, PRH-tillstånd, tillfälliga LTF, KS 2015/1175 Upplåtande av offentlig platsmark, KS 2015/1175 Ansökan om bidrag till offentligt arrangemang, KS 2015/669 Yttrande ansökan om antagning till allmänna hemvärnet, KS 2015/1266 Förhandlingsprotokoll MBL 11 budget 2016 och verksamhetsplaner 2016-2018, KS 2015/11 Lärande och stöd Skolskjuts vid växelvis boende, KS 2015/1105 Ärendegrupp 8.2, skollagen 8 kap 5, skollagen 14 kap 5, skollagen 14 kap 6, KS 2015/90 Delegeringslistor 2015-09-01 2015-09-30 barn och familj, familjerätten, flyktingenheten, vuxenenheten, enheten för ekonomiskt bistånd, KS 2015/20 Ansökan om skolskjuts vid val av skola, KS 2015/1229 Beslutsattest - lärande och stöd, individ och familjeomsorg, KS 2015/1175 Skolskjuts vid växelvis boende, KS 2015/1025, KS 2015/1033, KS 2015/1034, KS 2015/1061, KS 2015/1065 KS 2015/1132, KS 2015/467, KS 2015/468, KS 2015/950, KS 2015/1109, KS 2015/1112, KS 2015/1282, KS 2015/874, KS 2015/948 Skolskjuts vid växelvis boende och val av skola, KS 2015/971 Förhandlingsprotokoll MBL 11 organisationsförändringar avseende IFO/Lilla Steget, KS 2015/11 Skolskjuts vid val av skola, KS 2015/1014 Förhandlingsprotokoll MBL 11 tillsättning av förskolechef, KS 2015/11 Beslutsattest lärande och stöd, förskolan, KS 2015/1175 Skolskjuts vid växelvis boende, KS 2015/1099
Sammanträdesprotokoll 30 (32) Vård och omsorg Delegeringslistor Vård och omsorg 2015-09-01 2015-09-30 hemvård, aktiv, korttidspl, trygghetsl, särsk boende, dagverks, LSS pers ass, kontakt person, SoL 4:1, SoL 2:8, Höjning schablon, red hyra, LSS boende 9:9, KS 2007/1098 Beslutsattest vård och omsorg, kost, KS 2015/1175 Myndighetsstaben Anmälan om bisysslor, KS 2015/26 Tillståndsenheten Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd för servering av alkoholdrycker enligt 8 kap 2 alkohollagen, KS 2015/1161, KS 2015/1265, KS 2015/1343 Ändring i tidigare beviljat tillstånd för alkoholservering, KS 2015/697, KS 2015/1206, KS 2015/602 Lotteriinspektionen, dnr: 15Li877 remiss avseende ansökan om tillstånd till spel på värdeautomater, KS 2015/1257 Upphörande av alkoholservering, KS 2007/1025 Personalstaben Nyanställda (visstid/timvik), KS 2015/1175 Nyanställda (tillsvidare), KS 2015/1175 Avslutad anställning (pension), KS 2015/1175 Avslutad anställning (avlidna), KS 2015/1175 Avslutade tjänster (egen begäran), KS 2015/1175 Förhandlingsprotokoll MBL 10 och 64 underlåtelse att förhandla/samverka omorganisation, KS 2015/10 Överläggningar lönveöversyn, 2015, KS 2015/41 Avstämning Lönerevision 2015, KS 2015/41 Delegeringsbeslut den 3 november 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av redovisningen och lägger den med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 31 (32) KS 229 Dnr KS 2015/855-610 Framtidens skola. Skolöversyn. Utskottet för Lärande och stöd beslutade den 7 oktober 90, att uppdra till förvaltningen att ta fram ett underlag för tänkbara platser för en ny högstadieskola. Som ett led i pågående diskussion om framtidens skola har tanken växts på att samla alla högstadieelever i en gemensam skola. En lämplig början på denna process kan vara att i en förstudie kartlägga tänkbara lokaliseringar av en ny högstadieskola. Detta uppdrag kan med fördel läggas på Arvika Fastighets AB. Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 22 oktober 2015 Protokollsutdrag från utskottet för Lärande och stöd, 90 den 7 oktober 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar uppdra till Arvika Fastighets AB att genomföra en förstudie i syfte att identifiera tänkbara lokaliseringar för en ny högstadieskola. Beslutet skickas till Kommundirektören Arvika Fastighets AB Utredningssekreteraren
Sammanträdesprotokoll 32 (32) KS 230 Dnr KS 2015/1434 Val av ersättare till kommunledningsutskottet Förslag lämnas att Per-Olov Ålander (C) ska utses till ersättare i kommunledningsutskottet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse Per-Olov Ålander (C) till ersättare i kommunledningsutskottet