Byggnadsnämnden Sammanträdesdag 2015-09-16 Innehåll 55 Tillkommande/utgående ärenden och godkännande av föredragningslista... 77 56 Anmälan av delegationsbeslut... 78 57 Delgivningar... 79 58 Delårsbokslut 2015... 80 59 Statusrapport planärenden... 81 60 Ansökan om bygglov, nybyggnad av lagerlokal, Bosebygd 1:8... 82 61 Ansökan om bygglov, nybyggnation av förskola, Torestorp 1:103.. 84 62 Diskussion om ny detaljplaneprocess på Västangårdsområdet i Mullsjö... 87
2015-09-16 76 Plats och tid Bjurbäcksrummet 17.00 19.30 ande Pernilla Jovanovic, ordförande (S) Jakob Junvik (KD) Nils Lennartsson (MP) Mattias Broberg (M) Jan Hyttring (C) ersättare för Anders Stein (MF) Övriga närvarande Bengt Lundin (M) Joel Lundgren, sekreterare Anna Säfström, plan- och byggchef Utses att justera Justeringsplats/tid Jan Hyttring (C) Kommunkontoret 2015-09-23 kl. 08.00 Paragrafer 55-62 Sekreterare Ordförande Justerande Joel Lundgren Pernilla Jovanovic (S) Jan Hyttring (C) Organ Sammanträdesdatum 2015-09-16 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnadsnämnden Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2015-09-23 Datum då anslaget tas ned Kommunkontoret Mullsjö Joel Lundgren 2015-10-15
2015-09-16 77 55 Tillkommande/utgående ärenden och godkännande av föredragningslista att godkänna föredragningslistan med nedanstående revideringar. Följande ärenden utgår: Ärende 9 - Ändring av detaljplan för Sjöryd 1:223 m.fl., (Västangårdsområdet), Mullsjö tätort, Mullsjö kommun beslut om samråd Ärende 12 - Information från Boverket Följande tillkommande ärende anmäls till byggnadsnämnden: Diskussion om ny detaljplaneprocess på Västangårdsområdet i Mullsjö
2015-09-16 78 56 Anmälan av delegationsbeslut att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Föreligger lista med delegationsbeslut fattade enligt delegationsreglemente för byggnadsnämnden antaget den 12 november 2014, 104. sunderlag Delegationsbeslut mellan den 11 augusti 2015 och den 9 september 2015
2015-09-16 79 57 Delgivningar att lägga delgivningen till handlingarna. Nedanstående delgivning har inkommit till byggnadsnämnden: Inbjudan till Länsstyrelsens höstkonferens om god bebyggd miljö den 25 september 2015 i Jönköping
2015-09-16 80 58 Delårsbokslut 2015 att lägga delårsbokslutet till handlingarna. Föreligger verksamhetsredovisning, delårsbokslut per den 31 augusti 2015 för byggnadsnämndens verksamhetsområde. sunderlag Verksamhetsredovisning byggnadsnämnden, delårsbokslut från plan- och byggchefen den 9 september 2015 Månadsrapport per den 31 augusti 2015 et skickas till Ekonomichefen
2015-09-16 81 59 Statusrapport planärenden att lägga statusrapporten till handlingarna. Föreligger statusrapport för pågående detaljplanärenden i Mullsjö kommun. Plan- och byggchefen föredrar ärendet. Nämndens bedömning är att prioritera följande planer i första hand: detaljplan för Sjöryd 1:20, detaljplan för Bosebygd 1:485 m.fl., detaljplan för Sjöryd 1:97 och kommunens övergripande översiktsplanen. underlag Statusrapport daterad september 2015
2015-09-16 82 60 Dnr 2015/2075 Ansökan om bygglov, nybyggnad av lagerlokal, Bosebygd 1:8 att bygglov beviljas för nybyggnad av lagerbyggnad enligt bygglovsansökan. På fastigheten Bosebygd 1:8 avser fastighetsägaren att uppföra en ny lagerbyggnad. Den nytillkomna byggnadsarean blir cirka 1000 kvm. Åtgärden strider inte mot gällande byggnadsplan beslutad den 5 oktober 1972 och därför har inte grannar hörts innan beslut om bygglov. Bedömning Då åtgärden inte strider mot gällande detaljplan görs bedömningen att ett bygglov kan beviljas. Tekniskt samråd och arbetsplatsbesök Tekniskt samråd enligt PBL 10 kap 14 erfordras. Åtgärden kräver att en kontrollansvarig anlitas, kontrollplan ska upprättas och inlämnas till byggnadsnämnden senast inför tekniskt samråd. Giltighetstid Beviljat bygglov upphör att gälla om inte arbetet har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Andra tillstånd och anmälningar Rubricerat byggnadsobjekt bedöms inte erfordra tillstånd från andra myndigheter. Avgift Avgift för bygglovet är 30 419 kr. Avgiften kommer att debiteras genom ekonomikontorets försorg. sunderlag Tjänsteskrivelse från bygglovshandläggaren den 9 september 2015 Bygglovsgrundande handlingar den 25 maj 2015 och 7 september 2015 Förslag till beslut Byggnadsnämnden föreslås besluta att bygglov beviljas för nybyggnad av lagerbyggnad enligt bygglovsansökan.
2015-09-16 83 60 forts. et skickas till Sökanden Bygglovshandläggaren Akten
2015-09-16 84 61 Dnr 2015/2104 Ansökan om bygglov, nybyggnation av förskola, Torestorp 1:103 att bygglov beviljas för nybyggnad av förskola med fem avdelningar. Mullsjö kommun har sökt bygglov för nybyggnation av en förskola med fem avdelningar samt eget tillagningskök och tillhörande friytor. Även förskolans parkering, förrådsbyggnader, grillkojor samt miljöhuset omfattas av bygglovet. Rivningslov för befintliga byggnader söks separat och beslut kan tas genom delegation. Total byggnadsarea för projektet är 1404 kvm varav huvudbyggnaden utgör 1183 kvm. Huvudbyggnaden uppförs i två plan, där plan 2 är till för personalen och plan 1 är till för verksamheten. Avdelningarna kommer bestå av en småbarnsavdelning och fyra avdelningar för barn i varierande ålder. Byggnaden är projekterad fö till tillagningskökets varuintag för avfall. I byggnaden finns en hiss upp till andra våningen. I utomhusmiljön finns det lekställningar, naturlig skogsmark, odlingsbäddar med mera som motiverar till rörelse. Fyra förråd samt två grillkojor finns utplacerade på olika ställen på fastigheten. Parkeringsplatsen ligger norr om huvudbyggnaden i anslutning till Torestorpsleden. Det finns 30 vanliga parkeringsplatser och en handikappsanpassad parkeringsplats. Total friyta för utomhuslek är ungefär 6900 kvm, vilket innebär ca 69 kvm per barn. Området är detaljplanerat och åtgärden strider inte mot gällande detaljplan beslutad den 21 april 2015. Då åtgärden inte är planstridig har grannar inte hörts i ärendet. Bedömning I bedömningen har Miljöförvaltningens rekommendationer följts enligt S folkhälsomyndighetens råd. När det gäller antalet toaletter ska det finnas en per påbörjat 10 barn, vilket byggnaden väl uppfyller då det finns 23 toaletter på bottenplan varav fyra av dessa är handikappsanpassade. En av dessa toaletter är separat för kökspersonalen. I huvudbyggnaden finns även en samlingslokal där det inte får vistas mer än 150 personer på samma gång med hänsyn till
2015-09-16 85 61 forts. brandskyddskraven. Brandskyddet i byggnaden uppfyller BBR:s krav på brandsäkerhet för en byggnad i denna verksamhetsklass. Gällande utomhusmiljön är folkhälsomyndighetens råd att det ska finnas 40 kvm friyta per barn, vilket innebär att åtgärden uppfyller denna rekommendation med 69 kvm per barn. Utomhusmiljön ar varierad och inbjuder till lek genom olika materialval och genomtänkta lekytor. Den naturliga vegetationen gör att man slipper problem med solinstrålning och därmed skadligt UV-ljus. Parkeringsplatser är beräknat för 0,3 platser per anställd vilket ger ca 5 platser för de anställda och 25 stycken övriga platser. Det finns utöver detta en handikappsanpassad parkeringsplats i anslutning till förskolans huvudentré. Säkerhetskrav och tillgänglighetskrav är uppfyllda både inomhus och utomhus och kommer även att bevakas under tekniskt samråd. Yttrande Följande organisationer har getts tillfälle att yttra sig; räddningstjänsten, miljöförvaltningen, MEMAB, Kommunala rådet för funktionsnedsättningar, arbetstagarorganisationerna Lärarförbundet samt Kommunal. Räddningstjänsten har i sitt yttrande inget att erinra angående bygglovet, men skrev med att man bör beakta närheten till förskolan om man i framtiden vill bebygga det närliggande industriområdet. Mullsjö energi och miljö AB har blivit tillfrågade om de vill ha ärendet på remiss hos dem men avböjt. De kommenterade att avfallshantering ska kunna ske på ett säkert sätt, vilket har behandlats under handläggningen av bygglovet. Miljöförvaltningen har i sitt yttrande inget att erinra mot bygglovet förutsatt att vistelseytan per barn inomhus uppfyller deras rekommendation på minst 7,5 kvm/barn. Förskolan beräknas ha en vistelseyta på cirka 8 kvm/barn, vilket då uppfyller kravet. De kommenterade också placeringen av ventilationens luftintag som inte bör vara i närheten av varuintaget för att slippa få in avgaser i systemet. Detta har beaktats i projekteringsskedet och luftintaget kommer inte att placeras i närheten av varuintaget utan på takfallet åt söder mot innergården. Rådet för funktionshindrade har getts tillfälle att yttra sig men inte inkommit med några synpunkter. Lärarförbundet har inget att erinra mot förslaget och Kommunal har getts tillfälle att yttra sig men inte inkommit med några synpunkter.
2015-09-16 86 61 forts. Tekniskt samråd och arbetsplatsbesök Tekniskt samråd enligt PBL 10 kap 14 erfordras. Kontrollansvarig är Mikael Rigert, certifierad med behörighetsklass K av DNV till den 6 februari 2017. Kontrollplan ska upprättas och inlämnas till byggnadsnämnden senast inför tekniskt samråd. Giltighetstid Beviljat bygglov upphör att gälla om inte arbetet har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Andra tillstånd och anmälningar Rubricerat byggnadsobjekt bedöms erfordra tillstånd från andra myndigheter; anmälan av lokal för undervisning och egenkontroll (Miljöförvaltningen), anmälan om livsmedelshantering (Miljöförvaltningen), servisanmälan (MEMAB) och skyltar kan kräva bygglov (plan- och byggavdelningen). Avgift Avgift för bygglovet är 66 643 kr. Avgiften kommer att debiteras genom ekonomikontorets försorg. sunderlag Tjänsteskrivelse från bygglovshandläggaren den 9 september 2015 Bygglovsgrundande handlingar den 9 juli 2015 och den 17 augusti 2015 Brandskyddsbeskrivning den 17 augusti 2015 Förslag till beslut Byggnadsnämnden föreslås besluta att bygglov beviljas för nybyggnad av förskola med fem avdelningar. et skickas till Sökanden Tekniska kontoret (vidarebefordrar till Kommunal och Lärarförbundet) Räddningstjänsten Miljöförvaltningen MEMAB Kommunala rådet för funktionsnedsättningar Bygglovshandläggaren Akten
2015-09-16 87 62 Dnr 2015/2130 Diskussion om ny detaljplaneprocess på Västangårdsområdet i Mullsjö att bjuda in Stig Stråkendahl, Rune Andersson och Sofia Skålerud till ett sammanträde med byggnadsnämnden den 6 oktober 2015. Skrivelse med synpunkter från Stig Stråkendahl, Rune Andersson och Sofia Skålerud i Mullsjö har inkommit gällande ny detaljplaneprocess på Sjöryd 1:223 m.fl. i Mullsjö tätort. I skrivelsen menar Stråkendahl, Andersson och Skålerud bland annat att byggnadsnämnden ska utöva sin skyldighet som myndighetsutövare och eventuellt fatta beslut i enlighet med exempelvis 11 kap. plan- och bygglagen. Kommunens ändring av detaljplan har tidigare upphävts av Mark- och miljödomstolen. Mullsjö bostäders byggnation om tre hyreshus saknar bygglov på området. Vidare anser de att byggnadsnämnden ska klargöra frågan om skadestånd/ersättningar för arbete som de har lagt ner och hur värdet på deras fastigheter har påverkats av byggnationen. De vill inte att byggnadsnämnden påbörjar något nytt beträffande Västangårdsområdet förrän Mullsjö bostäders ansvar bestämts samt att de frågor som de vill få utredda också får en lösning. Syftet med en ny ändring av detaljplanen för Västangårdsområdet är att justera byggrätten för fastigheten Sjöryd 1:424 i form av utökning samt borttagande av bestämmelse kring taklutning. Även rent redaktionella fel såsom dubbelbeteckningar och beteckningar som saknar bestämmelser i gällande detaljplan (fastigheten Sjöryd 1:126) behöver ändras. Ändring av byggrätten är det första steget i den fortsatta processen med lovgivning för Mullsjö bostäders byggprojekt som omfattar tre flerbostadshus och två gårdshus. Ändringen är ett tillägg till gällande detaljplan och ska läsas tillsammans med denna. Med anledning av detta bjuds Stråkendahl, Andersson och Skålerud in till ett sammanträde med byggnadsnämnden den 6 oktober 2015. sunderlag Skrivelse från Stig Stråkendahl, Rune Andersson och Sofia Skålerud den 15 september 2015
2015-09-16 88 62 forts. et skickas till Stig Stråkendahl, fastigheten Sjöryd 1:241 Rune Andersson, fastigheten Sjöryd 1:240 Sofia Skålerud, fastigheten Sjöryd 1:242 Byggnadsnämndens ledamöter och ersättare Plan- och byggavdelningen Kommunchefen Akten