Nr Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 1(18) Plats och Melleruds kommunkontor, sammanträdestid klockan 09.00 12.00 Beslutande Daniel Jensen (KD) Sven-Olof Skoogh Marja Jansson Ingrid Hermansson Vera Jansson (PRO) (SPF) (SPF) (Demensföreningen) Tjänstgörande ersättare Kerstin Nordström (S) 22-32 John-Erik Ryhr (PRO) Ej tjänstgörande ersättare Elin Martinsson (SPF) Maj-Britt Björkståhl (Demensföreningen) Övriga närvarande Henry Einestedt, socialchef Thomas Jubell, socialchef Ingmar Johansson, kommunchef Sölvie Linder, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor 2013-05-28 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 17-32 Sölvie Linder Ordförande... Daniel Jensen Justerande... Ingrid Hermansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 Datum för anslags uppsättande 2013-05-28 Datum för anslags nedtagande 2013-06-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Jeanette Krafft
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 2 Innehållsförteckning 17 Justerare 18 Nya ledamöter ny socialchef 19 Föregående mötesprotokoll 20 Verksamhetsuppföljning 21 Budget 2014 22 Genomlysning av socialnämndens verksamhet 23 Vård och omsorgsplan 24 Rapporter 25 Hjärtstartare 26 Läkemedelsanvändning läkemedelsgenomgångar 27 Utbildningsinsatser under 2013 28 Vägledande bestämmelser 29 Bussturer till Dals Rostock 30 Trygghetslarm 31 Information om Bostadsförsörjningsplanen 32 Övriga frågor
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 3 17 Justerare Ingrid Hermansson valdes att justera dagens protokoll. Justeringsdag fastställs till den 28 maj 2013. Kommunala pensionärsrådet godkänner informationen.
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 4 18 Nya ledamöter ny socialchef Daniel Jensen hälsar John-Erik Ryhr och Maj-Britt Björkståhl som är nya ledamöter välkomna till kommunala pensionärsrådet. Thomas Jubell, förvaltningens nya socialchef, hälsas välkommen av ordförande till nya arbetet samt till kommunala pensionärsrådet. Kommunala pensionärsrådet godkänner informationen.
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 5 19 Föregående mötesprotokoll Föregående möteprotokoll läggs till handlingarna efter genomgång. Kommunala pensionärsrådet godkänner informationen.
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 6 20 Verksamhetsuppföljning Henry Einestedt informerar om verksamhetsuppföljningen och konstaterar att den budgetram som tilldelats socialnämnden inte täcker kostnaderna. Den prognos som nyligen gjorts visar ett underskott omfattande cirka 5-6 mnkr. Målet är att budgeten skall vara i balans men om inga åtgärder vidtas kan ekonomin visa ett ännu större underskott. Orsakerna till underskottet är att Vård och omsorg har många överbeläggningar, för närvarande runt 10, och det finns inget utrymme i budgeten för detta. Anledningen till underskottet är att inte personalresursen till. Vidare har hemtjänsten ett högt tryck i verksamheten vilket medför att personalkostnaderna blir större än vad budget tillåter. Framöver förväntas arbetsbelastningen minska eftersom socialnämnden tagit beslut om nya vägledande bestämmelser (gäller från och med 2013-05-01). Inom Stöd och servicesektorn noteras ökade kostnader för gruppbostäderna samt personlig assistans. Individ och familjeomsorgens budget är inte heller i balans vilket i första hand beror på placeringar av barn och ungdomar. Förvaltningens uppdrag är att få budgeten i balans och förvaltningen arbetar med ett antal delar som kan minska kostnaderna (var god se socialnämndens handlingar till aprilsammanträdet 2013). Kommunala pensionärsrådet godkänner informationen.
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 7 21 Budget 2014 Förvaltningschefsgruppen har arbetat fram ett förslag gällande fördelning av budgetramarna för 2014. Förutsättningarna är att förvaltningarna får ökning av budgetramen med 3 % för löneökningar och 1 % för löpande kostnader. Någon förändring vad gäller skatt är inte aktuell i dagsläget. Invånarantalet sjunker, nu oroväckande snabbt, och hittills i år har 48 personer flyttat ut från kommunen. Den negativa befolkningsutvecklingen ger dessvärre mycket mindre intäkter för kommunen. En faktor som fortfarande är osäker är det nya förslag kring utjämningssystemet som regeringen ännu inte fattat beslut om. För socialnämnden del tillförs 5 mnkr för att klara att öppna alla platser i särskilt boende. Samtidigt skall nämnden minska kostnaderna för hela förvaltningen med 4,7 mnkr. Det innebär att en åtstramning måste ske samtidigt som gällande lagstiftning skall efterlevas och den enskilde skall tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Kommunala pensionärsrådet godkänner informationen.
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 8 22 Genomlysning av socialnämndens verksamhet Sedan november 2012 har två olika genomlysningar skett av socialnämndens verksamhetsområde. Två av konsulterna har haft uppdraget att gå igenom kommunens särskilda boenden och ta fram underlag för hur framtiden skall se ut gällande lokalutnyttjandet. Ytterligare två konsulter har gjort en genomlysning av hela verksamheten. Uppdraget är nu avslutat och avrapporterat till kommunstyrelse och socialnämnd. Det kan konstateras att kommunen ligger relativt rätt när det gäller platser i särskilt boende, det vill säga cirka 150 platser. De som bor i särskilt boende just nu har långa boendetider (genomsnitt 4,8 år). Hemtjänstens arbetsinnehåll måste ses över och detta har en koppling till de nya vägledande bestämmelserna och de uppdrag som förvaltningen har (var god se socialnämndens handlingar till aprilsammanträdet 2013). Daniel Jensen påpekar att socialnämndens ambition är använda de platser som nu är tomma inom Fagerlidshemmet och Fagerlids gruppboende samt påbörja avveckling av dubbelrummen på Bergs boende. Kostnaderna får inte öka per plats och på sikt är en nybyggnation troligen nödvändig. När, var och hur detta skall lösas är ännu varken klart eller beslutat. Det är förhållandevis många som har insatser inom Stöd och servicesektorn vilket beror på att Mellerud tidigare haft ett gammalt vårdhem som avvecklades på 1990- talet. I övrigt har konsulterna uttryckt mycket positivt kring verksamheten och framförallt kring det sätt på vilket daglig verksamhet är organiserat. Individ och familjeomsorgen har många dyra lösningar på grund av barn- och ungdomsplaceringarna. I första hand rekommenderas hemmaplanslösningar som inte är så kostnadsdrivande. Framöver kommer också personalbemanningen att ses över. Ledningsorganisationen kommer också att ses över framöver för att den skall bli så optimal som möjligt.
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 9 23 Vård och omsorgsplan Kommunen har för närvarande ingen gällande Vård och omsorgsplan och intresseföreningarna undrar vad som händer i frågan. Henry Einestedt svarar att arbetet påbörjades och en remissupplaga finns. Konsultutredningarna stoppade upp arbetet eftersom det fanns allt för många frågetecken kring till exempel särskilda boende platser. Troligtvis kommer arbetet att fortsätta under hösten. Förvaltningen har uppdrag att komplettera förslaget och färdigställa det så att planen blir klar.
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 10 24 Rapporter Birger Alfredssonsfonden Sven- Olof Skoogh rapporterar att arbetet kring fonden flyter mycket bättre nu och det beror på att förvaltningens ekonom Patrik Högfelt sköter ekonomidelen. Ekonomen skickar ekonomisk redogörelse varje månad till styrgruppen som består av Britt Johansson (personalrepresentant), Inger Larsson, SPF, Sven-Olof Skoogh, PRO och Vera Jansson (demensföreningen). I och med att styrgruppen har kontroll över ekonomin kan pengarna användas och det sker en planering av aktiviteter i och utanför servicehuset i form av resor, underhållning, fikastunder och annat som de boende önskar. Ritningsgranskarrådet Sven-Olof Skoogh redogör och rapporterar från ritningsgranskarrådets sammanträden sedan föregående möte i kommunala pensionärsrådet (var god se bifogad skrivning daterad 2013-05-15). Protokollen, som ritningsgranskarrådet skriver efter att ritningar granskats, skickas till byggnadsnämnden. Dessvärre förhåller det sig så att många objekt får göras om på grund av att man inte följer de regler som finns vid om- och nybyggnation. För att få information om arbetet i byggnadsnämnden beslutas att inbjuda Gabriella Hemme (planarkitekt) till nästa sammanträde
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 11 25 Hjärtstartare Frågan kring hjärtstartare inom kommunen diskuteras och det skulle behövas i kommunen, till exempel på Älvan. Henry Einestedt svarar att kommunchefens ledningsgrupp har diskuterat frågan och att eventuellt placera en hjärtstartare på Medborgarkontoret. Daniel Jensen tar med frågan till kommunstyrelsen för vidare diskussion men påpekar också att det är viktigt att intresseorganisationerna gemensamt ansöker om medel till hjärtstartare hos till exempel Anticimex eller Röda Korset.
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 12 26 Läkemedelsanvändning läkemedelsgenomgångar Marja Jansson påpekar att Melleruds kommun ligger mycket dåligt till på den lista som beskriver läkemedelsanvändning för de mest sjuka äldre. Många personer har 10 läkemedel eller fler och dessutom olämpliga läkemedel. Sölvie Linder redogör för det projekt som genomförts i verksamheten med hjälp av projektpengar från Västra regionen under 2012 som inneburit att det skett särskilda symtomskattningar i verksamheten och läkemedelsgenomgångar med läkare. Efter genomgångarna har även en apotekare utvärderat och gett råd. Det är dock viktigt att notera att det är behandlande läkare som är ansvarig för medicineringen och inte kommunen. De ständiga läkarbytena på Vårdcentrum är ett problem när det gäller läkemedelsordinationer. Sven-Olof Skoogh påpekar att intresseorganisationerna bör uppmana sina medlemmar att begära 15 minuters rådgivning på apoteket som alla har rätt till för att få hjälp och råd i läkemedelsfrågor.
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 13 27 Utbildningsinsatser under 2013 Kommunala pensionärsrådet har rätt till utbildningsinsatser och det diskuteras lämpliga områden. Följande förslag kommer fram under mötet: Genombrottsmetoden Tandvårdsstöd Studiebesök Demenssjukdomar Genomgång av socialtjänstlagen (SoL) Sölvie Linder får i uppdrag att planera in ett studiebesök på det nya demensboendet i Färgelanda i september. I samband med studiebesöket genomförs kommunala pensionärsrådets sammanträde (2013-09-18).
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 14 28 Vägledande bestämmelser Socialnämnden har fattat beslut om nya vägledande bestämmelser för biståndshandläggning. Bestämmelserna gäller från och med 1 maj 2013. Kommunen har haft vägledande bestämmelser sedan 2004 men efter konsulternas genomlysning har flera förslag om förändring framkommit och därför har bestämmelserna uppdaterats. I korthet innebär förändringen framförallt skärpta regler kring vissa serviceinsatser, matdistribution, social kontakt och kontaktperson. Det är dock viktigt att notera att den enskilde har rätt till skälig levnadsnivå. Bedömningen skall fokusera på vad den enskilde kan klara på egen hand och ge rätt till bistånd till sådant man inte klarar själv. Socialnämnden kommer att utvärdera de nya bestämmelserna efter sex månader.
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 15 29 Bussturer till Dals Rostock Bussturerna till Dals Rostock är ett bekymmer eftersom bussen inte kör in i själva tätorten utan passerar utanför. Inte heller den så kallade närtrafiken trafikerar tätorten. Daniel Jensen informerar om att bussturerna diskuterats i kommunstyrelsens arbetsutskott, men eftersom bussåkandet inte går att lösa med närtrafiken kommer frågan att återföras till arbetsutskottet genom skrivelse.
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 16 30 Trygghetslarm Sven-Olof Skoogh tar upp frågan hur en enskild person kan få trygghetslarm och hur det fungerar. Sölvie Linder informerar att för att få trygghetslarm kontaktas Biståndsenheten som utreder och fattar beslut. Kommunen garanterar att trygghetslarmet fungerar i den enskildes bostad.
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 17 31 Information om Bostadsförsörjningsplanen Kommunchef Ingmar Johansson informerar om Bostadsförsörjningsplanen som gäller för perioden 2011-2016. När planen startades upp fanns 1342 lägenheter och 3692 småhus i kommunen. Det bor 1,8 personer/hushåll. Utflyttningen från kommunen är stor och det dör fler personer än vad som föds varje år. 2004 2009 byggdes 22 hus i Mellerud. Kommunen har bra och byggbara tomter i Sunnanå (65 tomter), Vita Sannar/Örnudden (38 tomter), Ängenäsområdet, Kurranområdet, Åsensbruk och i Dals Rostock. För närvarande finns 15 tomma lägenheter i Åsensbruk och det finns även bostadsrätter till salu i detta område. I Dals Rostocks och Melleruds tätorter finns inte många lediga lägenheter. Melleruds bostäder har 720 lägenheter i sitt bestånd. Det finns ingen större kö, men centrala lägenheter är förstås alltid attraktiva. Det finns behov av att få fler lägenheter med bra tillgänglighet. Av den anledningen har Älvans nedervåning (hemvårdslokalerna) kommit att diskuteras. Detta kan först bli aktuellt om hemvård/hemsjukvård flyttas till andra lokaler. Andra objekt som diskuterats är IFO-lokalerna och möjligen biblioteket. Konsum flyttar till det nya köpcentrat men kommunen har inget intresse i nuläget att ta över dessa lokaler. Kerstin Nordström frågar om det finns planer på att öka tillgängligheten i bostadsbeståndet på Nygatan, Kapellgatan och Kärragatan eftersom det saknas hissar i dessa hus. Ingmar Johansson svarar att det inte finns med i planen just nu.
Kommunala pensionärsrådet 2013-05-15 18 32 Övriga frågor Daniel Jensen framförde ett särskilt tack till socialchef Henry Einestedt som slutar sin anställning för att gå i pension Nästa sammanträde i kommunala pensionärsrådet är planerat till den 18 september 2013. Särskild kallelse kommer att sändas ut.