1(20) Plats och tid Där Väst, kommunhuset, kl 08:30-12:00 Paragrafer 36-52 Beslutande Gunilla Ingemyr (C), ordförande Freddy Kjellström (C) Sophie Janulf(C) Tobias Eriksson (S), l :e vice ordförande Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S) Henrik Frykberger (M), 2: e vice ordförande Barbro Dolling (L), ersättare för IVtarianne Åhman (L) Björn Gillberg (HS) Lars-Gunnar Johnson (V) Jonas Bergström (SD) Samtliga ärenden utom 48 är offentliga Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Linda Johansson och Henrik Frykberger Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2019-01-31, kl 09:00 Sekreterare ^.^du - 'LV'./i-/:>.. Gunilla Nyström :"7~ Ordförande i\^ ^- inda Johansson :-^A/%-^- jäunilla Ingémy^ l/ //^-/.- Henrik Frykberger ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Datum då anslaget sätts upp 2019-01-31 Datum då anslaget tas ned 2019-02-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift ''M. './,-. A/,' Gunilla Nyström Postadress Sunne kommun 1. 686 80 Sunne Besöksadress Kommunkansliet Kvarngatan 4 Sunne Telefon 0565-160 00 växel 0565-160 06 direkt Internet och fax www.sunne.se kommun@sunne.se 0565-16001 fax Giro och org.nr 744-2684 bankgiro 212000-1843 org.nr
2(20) Övriga närvarande Åsa Waldenström (M), ej tjänstgörande ersättare Fredrik Andersson (M), ej tjänstgörande ersättare Margaretha den Halländer (SD), ej tjänstgörande ersättare Berit Westergren, kommunchef Gunilla Nyström, kommunsekreterare Linn Sohl, ekonomichef, 36 Maria Mattsson, ekonom, 37 Kristina Lundberg, näringslivsutvecklare, 38 Anders Olsson, verksamhetschef samhällsbyggnad, 39 och del av 52 Kim Ny gren, 39 ^
3(20) Innehållsförteckning Information om preliminärt bokslut 2018...4 Intern kontrollplan för kommunstyrelsen 2019... 5 Information om projektet "Sagan om Sunne 2.0"...6 Revisorernas granskning av la-isberedskapen...7 Resursfördelningsprinciper Barns lärande och Ungdomars och vuxnas lärande 2019...8 Försäljning av del av fastigheten Ulvsby 1:11 - Ulfsbergs gård...9 Komponentredovisning...10 Medborgarförslag om kickbike-bana i Lysvik... l l Medborgarförslag om att anlägga hinderbana... 12 Hemtjänstpeng och självkostnadspris 2019... 13 Avgift gällande hälso- och sjukvård... 14 Elevhälsans framtida organisation...l 5 Individärende - sekretess enligt SOL 26 kap l... 16 Årshjul för kommunstyrelsen 2019... 17 Redovisning av äimu ej verkställda beslut...18 Redovisning av delegeringsbeslut2019...19 Informationsärenden...20
4(20) Ks 36 Information om preliminärt bokslut 2018 Dm- KS2019/62/03 Det preliminära bokslutet för 2018 visar ett positivt resultat med 14 mkr, vilket är 7 mkr bättre än prognosen i kvartalsrapporten. Detta innebär ett resultatmål på 1,8 %. Alla verksamheterna har gått bättre än tidigare prognos och visar ett positivt resultat på 4 mkr. Preliminärt bokslut 2018
5(20) Ks 37 Intern kontrollplan för kommunstyrelsen 2019 Dnr KS2018/65 8/01 s beslut godkänner intern kontra llplan för 2019. Kommunfullmäktige beslutade 2010 om ett internt kontrollreglemente. Varje nämnd/styrelse ska anta en särskild kontrollplan för uppföljning av den interna kontrollen för respektive år. Intern kontrollplanen syftar till att säkerställa att de rutiner och riktlinjer som finns följs. Allmänna utskottet 2019-01 -l 6, 4 Socialutskottet 2019-01-15, 3 Bildnmgsutskottet2019-01-14, l Ekonomens tjänsteskrivelse 2019-01-07 Intern kontrollplan för kommunstyrelsen 2019 Verksamhetschefer Ekonomienheten Kommunrevisionen 6?^' A
6(20) Ks 38 Information om projektet "Sagan om Sunne 2.0" Dnr KS2018/460/01 Näringsutvecklare Kristina Lundberg informerar om Leader-projektet "Sagan om Sunne 2.0" som pågår med stöd från följande samarbetspartners: Rottneros Park, Västanå teater, Alma Löv museum, Mårbacka minnesgård, Fryksdalens sparbank, MittSunne, Fryksdalens gille. Projektet har en budget på 1,8 mkr och pågår under tiden 2018-12-01-2020-03-01. Utgångspunkten för projektet är kommunens besöksstrategi och den handelsutredning som genomförts. Målet är att skapa ett trevligare centrum med en naturlig mötesplats i ISfejeriängen. Detta sker genom samverkan mellan olika aktörer och paketering av helhetsupplevelser. Besökarna får med stöd av en app tillgång till olika vandringsturer och bilturer med tips på intressanta utflyktsmål med mera. På så sätt bidrar projektet till besöksnäringens huvudmål att öka lönsamheten i turistbranschen genom flera gäster och att öka och utveckla besöksanledningar. 6j<-/ 'lwia / Å/
7(20) Ks 39 Revisorernas granskning av krisberedskapen Dnr KS2018/296/01 s beslut Säkerhetssamordnarens tjänsteskrivelse antas som kommunstyrelsens svar till kommum-evisorerna. Revisorerna i Sunne kommun har givit revisionsföretaget PwC i uppdrag att granska kommunstyrelsens verksamhet inom samhällets krisberedskap. Syftet med granskningen var att besvara revisionsfrågan om kommunstyrelsen har en ändamålsenlig verksamhet inom området. Den samlade bedömningen var att kommunstyrelsen delvis säkerställer en ändamålsenlig verksamhet inom samhällets krisberedskap. Allmänna utskottet 2019-01-16, 6 Tjänsteskrivelse 2018-12-21 Skrivelse och rapport "Granskning av krisberedskap" Kommunrevisionen Räddningstj änsten y h L\ l/^
8(20) Ks 40 Resursfördelningsprinciper Barns lärande och Ungdomars och vuxnas lärande 2019 Dnr KS2018/605/03 s beslut Verksamhetschefernas och ekonomens förslag till resursfördelningsprinciper för förskolor och skolor år 2019 antas. Enligt Skollagen kap 2 8b ska resurser till utbildningen inom skolväsendet fördelas efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov. Ekonom har i samråd med verksamhetschefer och skolledare tagit fram principer för resursfördelning. Fördelning till förskolor och F-6 skolor görs dels utifrån antal barn/elever per enhet samt socioekonomisk bakgrund, föräldrars utbildningsnivå och utländsk härkomst. Ytterligare tillägg för riktade insatser och tjänster. Bildningsutskottet 2018-11-12, 78 Verksamhetschefernas tjänsteskrivelse 2018-11-01 Ekonomens skrivelse Förskolechefer Rektorer Verksamhetschef barns lärande och ungdomars och vuxnas lärande Ekonom T ^7 /y"^-
9(20) Ks 41 Försäljning av del av fastigheten Ulvsby 1:11 - Ulfs bergs gård Dm- KS2018/543/06 s förslag till kommunfullmäktige Köpekontrakt för del av Ulvsberg 1:11 och del av Åmberg 6:146, upprättat 2018-12-13 godkänns, vilket innebär att fastighetsdelama säljs till ett pris av 2 300 000 kr. Plan och projekt har fått i uppdrag av allmänna utskottet att avyttra byggnåden på fastigheten Ulvsberg 1:11 då verksamheten i byggnaden har upphört. Till marken som avyttras hör även ett område av Åmberg 6:146. Försäljningen har skett genom mäklare och budgivning. Högst budande aktör har tecknat köpekontrakt med kommunen för att köpa del av fastigheten. Köpet villkoras av att kommunfullmäktige godkänner avtalet, att köparen ansöker och beviljas bygglov för bostäder samt att lantmäteriförrättning beslutas och vinner laga kraft. Enhetschef för plan och projekt får teckna köpebrev när villkoren i köpekontraktet är uppfyllda. Allmänna utskottet 2019-01-l 6, 8 Enhetschefens tjänstesknvelse 2018-12-20 Köpekontrakt, upprättat 2018-12-13 Köparen Plan och projekt y ( A lé^
10(20) Ks 42 Komponentredovisning Dnr KS2018/681/03 s beslut godkänner principer för komponentredovisning av befintliga anläggningstillgångar. Sunne kommun tillämpar komponentredovisning på nya investeringsprojekt från bokslutsåret 2014. Under 2018 har arbete med att komponentindela äldre, befintliga fastigheter pågått. 18 fastigheter har komponentindelats enligt utarbetade principer och prioriteringar. Allmänna utskottet 2019-01-16, 4 Ekonomens tjänsteskrivelse 2018-12-27 Ekonomens rapport 2018-12-27 Ekonomienheten Sunne Fastighets AB Juste ra re Ä'" A ^""
11(20) Ks 43 Medborgarförslag om kickbike-bana i Lysvik Dnr KS2018/471/08 s beslut Medborgarförslaget om kickbike-bana i Lysvik avslås, med hänvisning till att den pumptrack-bana som finns vid Ivlejeriängen i Sunne är flyttbar och kan efter överenskommelse sättas upp på lämpligt ställe. Ett medborgarförslag om att få en kickbike-bana i Lysvik har inkommit. Förslagsställaren tycker det är kul att åka på ramper och har gjort detta på Boda Camping. Allmänna utskottet 2019-01-l 6, 9 Tjänsteskrivelse 2018-12-05 Medborgarförslag Förslagsställaren r
12 (20) Ks 44 Medborgarförslag om att anlägga hinderbana Dm-KS2018/443/08 s beslut Mtedborgarförslaget om hinderbana avslås, med hänvisning till att det saknas ekonomiska resurser. Ett medborgarförslag om att Sumie kommun ska bygga en hinderbana med motivering att "det är för jävla rolig träning" med hänvisning till Upplands Väsbys kommuns nya hinderbana. Allmänna utskottet 2019-01-l 6, 10 Tjänsteskrivelse 2018-12-12 Medborgarförslag Förslagsställaren /^z?'"/7.,
13 (20) Ks 45 Hemtjänstpeng och självkostnadspris 2019 Dnr KS2018/714/03 s förslag till kommunfullmäktige l Självkostnadspris för hemtjänsttimmen fastställs till 443 kr för 2019. 2 Hemtjänstpeng 2019 fastställs enligt följande: Ersättning för omvårdnadsinsatser Endast egna utförare frän 2018 Ersättning till egen utförare Landsbygd kr per timme 438,01 Tätort kr per timme 387,81 Ersättning till extern utförare Kompensation för kommun-gemensamt och moms ingår med Ersättning för serviceinsatser Ersättning till egen utförare 490,24 440,03 20,73 18,61 2019 Landsbygd Tätort kr per kr per timme timme 385,45 341,27 Ersättning till extern utförare 431,41 387,22 Kompensation för kommun gemensamt och moms ingår med 18,25 16,38 Tillägg Leverans av matportioner Endast egna utförare (inklusive uppläggning på servis) Ersättning till egen utförare Ersättning till extern utförare Landsbygd kr per leveråns 2019 Tätort kr per leverans 96,36 45,50 93,47 64,54 Sunne kommuns självkostnadspris för hemtjänst har beräknats utifrån verkliga kostnader under föregående år. En uppräkning tillkommer med omsorgsprisindex för 2019. Hemtjänstpeng för 2019 har beräknats utifrån verkliga kostnader för hemtjänst med tillägg av omsorgsprisindex för 2019. Hemtjänstpeng har beräknäts och fördelats med grund i de olika ersättningsformemas fördelning under tidigare år. Socialutskottet 2019-01-15, 3 Ekonomens tjänsteskrivelse 2019-01-02 Handläggarenheten Ekonom Maria Mattsson VerksamhetschefVård och omsorg f tea /z^, ^-""" ^''-
14 (20) Ks 46 Avgift gällande hälsa- och sjukvård Dnr KS2018/63 8/03 s förslag till kommunfullmäktige l En fast avgift för hälso- och sjukvårdsinsatser fastställs med 200 kr/tillfälle (max ett tillfälle/dag debiteras) och gäller för: - alla över 19 år som får hälso- och sjukvård i ordinärt boende inom verksamheten Vård och omsorg. - alla över 19 år som får hälso- och sjukvård inom boendeformer i verksamheten Individstöd (LSS och socialpsykiatri). 2 Avgiften gäller för vård som utförs av legitimerad personal och/eller på uppdrag av legitimerad personal. Nuvarande avgiftsreglemente bygger på vilken typ av insats som utförts utifrån en schablontid. För den enskilde innebär det att hälso- och sjukvård inte ges på lika villkor. Reglementet skapar möjligheter för tolkningar, vilket bidrar till att personal inte alltid är säkra på när avgift ska tas ut. Istället avstår man från att rapportera underlag för avgift. Avgiften för hälso -och sjukvårdsinsatser ingår i högkostnadsskyddet. Ett fast belopp föreslås för hälso- och sjukvårdsinsatser med 200 kr/tillfälle och dag. Detta för att tydliggöra för den enskilde och underlätta den administrativa delen för legitimerad personal samt anpassa avgifterna till flertalet av länets kommuner. Avgiften föreslås gälla alla över 19 år som får hälsa- och sjukvård i ordinärt boende inom verksamheterna vård och omsorg och individstöd. Det innebär att även personer som bor i servicebostad eller har personlig assistans kommer att avgiftsbeläggas för hälso- och sjukvårdsinsatser. Socialutskottet 2019-01-15, 4 Verksamhetschefens skrivelse 2019-01-08 Verksamhetschef Individstöd VerksamhetschefVård och omsorg Enhetschef Hälso- och sjukvård Enhetschef Handläggarenheten f f wia!^'
15 (20) Ks 47 Elevhälsans framtida organisation Dnr KS2018/709/11 s beslut l Enheten "Elevhälsan"ska förläggas under en av utbildningsverksamheterna. 2 Förändringen ska genomföras i samverkan mellan berörda parter. 3 Ärendet återrapporteras till kommunstyrelsen den 29 april, l januari 2015 började den nya organisationen träda i kraft och elevhälsan placerades under verksamheten Individstöd. Beslut fattades att en utvärdering av organisationen skulle göras efter två år. Under våren 2018 fick redovisningsföretaget PWC i uppdrag att göra en utvärdering av nuvarande organisation inom elevhälsan. Utvärderingen belyser hur elevhälsans verksamhet påverkats av sin organisatoriska placering. Intervjuer med berörd personal har genomförts som en del i uppdraget av utvärderingen. Socialutskottet 2019-01-15, 5 Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2018-10-29 Övergripande kvalitets- och utvecklingsplan för elevhälsan i Sunne kommun 2017-2018 - antagen av kommunstyrelsen 2017-03-21 70 Granskning av styrning och uppföljning avseende barn och elever i behov av särskilt stöd Kommunrevisorema 2018-04-25 Utvärdering av elevhälsans organisation PWC Riskbedömning Verksamhetschef Individstöd Enhetschef elevhälsan Ekonom /'y \
16(20) Ks 48 Individärende - sekretess enligt SOL 26 kap 1
17 (20) Ks 49 Årshjul för kommunstyrelsen 2019 Dnr KS2018/745/01 s beslut Det föreslagna årshjulet för kommunstyrelsen 2019 antas efter viss redigering och med möjlighet att löpande revidera innehållet beroende på vilka ärenden som läggs till eller utgår. För att skapa förutsättningar för en bra framförhållning och bättre kvalité på beslutsunderlagen har ett årshjul för kommunstyrelsen 2019 tagits fram. Med stöd av detta kan ärendena fördelas mera jämnt över året och risken för att ett beslutsärende försenas eller till och med glöms bort minskar. Årshjulet blir på så vis ett stöd för både förtroendevalda och tjänstemän. Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2019-01-21 Förslag till kommunstyrelsens årshjul 2019 Samtliga verksamhetschefer Ekonomichefen Personalchefen ^^. // //
18(20) Ks 50 Redovisning av ännu ej verkställda beslut Dm- KS2018/536/01 s förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av ännu ej verkställda beslut godkänns. och kommunfullmäktige ska en gång per år redovisa de beslut som inte verkställts. Redovisningen avser främst tiden till och med augusti 2018 och utredningar pågår för de beslut som ännu inte är verkställda. Allmänna utskottet 2019-01-l 6, 12 Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2019-01-10 c^i
19(20) Ks 51 Redovisning av delegeringsbeslut 2019 Dnr KS2019/1/01 s beslut Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns. har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Ekonomiska ärenden KS2019/44/03 Placering av donationsmedel - m-1 Upphandlingsärenden UPH2018/48 Parkeringsövervakning Securitas Sverige Aktiebolag Plan-, mark-, fastighets- och trafikärenden KS2019/24/06 Försäljning av fastigheten Torvnäs 1:30 KS2019/18/06 Transporttillstånd, dispens enligt trafikförordningen, nr 2 KS2019/25/06 Tillstånd till tävling på väg enligt trafikförordningen, m-2 KS10 9/67/06 Yttrande över ansökan om tillstånd enligt ordningslagen - m-2 Sociala ärenden KS2018/99/01 Beslut om avgift för hemtjänst, lista nr 11 KS2018/277/10 Beslut om bostadsanpassningsbidrag, lista nr 4 KS2018/89/01 Beslut om avgift för korttidsboende/svikt/växelvård, lista nr 11 och 12 KL2018/98/01 Beslut om bistånd inom vård och omsorg, lista m-10-11 KS2018/618/11 Beslut inom individ- och familj eomsorgen, lista m 4 Protokoll Bildningsutskottets protokoll 2019-01-14 Socialutskottets protokoll 2019-01-15 Allmänna utskottets protokoll 2019-01-16 r to lfi --ii
20 (20) Ks 52 Informationsärenden DnrKS2019/2/01 s beslut PWC:s slutrapport om grävupphandlingen - Anders Olsson informerar Möte mellan SFAB:s styrelse och Gunilla Ingemyr (C) och Tobias Eriksson (S) Möte med Värmlandsrådet 2019-01-25 - Gunilla Ingemyr (C) och Henrik Frykberger (M) deltog Avtackning av kommunalråden Åsa Johansson (S) i Hagfors och Mikael Johansson (S) i Kil Möte med PINSAM 2019-01-18 - Gert Dahlberg (S) och Linda Johansson (S) deltog Möte med styrelsen i Trästad 2019-01-23 och konferens 2019-01-24 - Tobias Eriksson (S) deltog Skidkväll vid Ski Sunne 2019-01-30 för alla kommumnvånare Samarbetsavtal med kommunchefema i Värmland, Sunne kommun är värd för kommundirektörsnätverket 2019 Ändring av kommuntal för nyanlända med uppehållstillstånd; Kristinehamn övertar 8 från Sunne som får kommuntalet O Webbbaserad utbildningsinsats för förtroendevalda genomförs under året Utbyte av surfplattor med tillbehör ska göras med start vecka 10, vilket innebär 24 timmars avbrott i mej len Årets budgetprocess diskuteras to ^-