1(16) Handläggare Ditte Kahlström Jansson Ditte.kahlstrom-jansson@sll.se TN-2017-0511-1 Lägesrapport trafikförvaltningens tillgänglighetsarbete år 2016 Stockholms läns landsting Trafikförvaltningen 105 73 Stockholm Leveransadress: Lindhagensgatan 100 Godsmottagningen 112 51 Stockholm Telefon: 08 686 16 00 Fax: 08-686 16 06 E-post: registrator.tf@sll.se Säte: Stockholm Org.nr: 232100-0016 www.sll.se Besök oss: Lindhagensgatan 100. Kommunikationer: Stadshagen/Thorildsplan
2(16) 1 Sammanfattning... 3 2 Tunnelbanan... 4 3 Buss... 5 4 Pendeltåg... 6 5 Lokalbanor... 7 6 Linbana... 9 7 Hissar... 9 8 Sjötrafiken... 9 9 Trafikslagsövergripande... 10 10 Ledsagning... 10 11 SL Kundtjänst... 11 12 Samverkan... 11 13 Kommunikation... 12 14 Utbildning... 13 15 Riktlinjer... 15 16 Uppföljning av tillgänglighetsarbetet... 16
3(16) 1 Sammanfattning Under 2016 har trafikförvaltningens ledning godkänt den femte versionen av Riktlinjer Tillgänglighet för barn, äldre och resenärer med funktionsnedsättning (RiTill). Trafikförvaltningen har med fortsatt itensitet arbetat med att förbättra tillgängligheten i kollektivtrafiken. Arbetet med revideringen av Trafikförsörjningsprogrammet har pågått under hela 2016 och funktionshindersorganisationerna har aktivt tagit del i arbetet. Funktionshindersorganisationerna har varit på studiebesök på stationerna Stockholm City och Stockholm Odenplan. Synskadades Riksförbund Stockholm och Gotlands län har varit delaktig i utformning av ledstråket på de nya stationerna. All personal på SL-kundtjänst och hos syncentralen har fått utbildning i tillgänglighet. Den nya hel- och halvdagsutbildning om social hållbarhet har genomförts vid ett flertal tillfällen. Marknadens första tillgängliga validator har tagits fram i samverkan med funktionshindersorganisationerna. Validatorerna togs i bruk på Nockebybanan och Tvärbanan sommaren 2016. Ledsagning på tio bytespunkter mellan land- och sjötrafik startade i juni och SLledsagning vann SLL:s bemötandepris 2016
4(16) 2 Tunnelbanan 2.1 Enkelt avhjälpta hinder Kvarstående åtgärder är komplettering av taktila ledstråk i Fittja, Vårberg och Vårby gård åtgärder planeras under 2017 eller 2018 2.2 Spårjustering Målet med projektet är att uppfylla tillgänglighetskraven i tunnelbanan avseende instegsavstånd mellan plattform och vagn. Instegsavståndet ska vara 45 mm i höjd och 60 mm i sida. Utredningar pågår angående de sista stationerna som behöver åtgärdas. Råcksta åtgärdas juni 2017 Gullmarsplan, södergående plattform tillgänglighetsanpassas genom injustering av de nya plattformselementen mot befintligt spårläge Gullmarsplan, norrgående plattform åtgärdas 2017-2018 Gamla Stan, en ny utredning som förutsättningslöst ska se över möjligheterna har initierats Trafikförvaltningen har initierat ett kontrollprogram, för att följa upp att de genomförda spårjusteringarna håller sig inom stipulerade acceptansnivåer för insteg plattform 2.3 Stationsuppgångar utan hiss Fridhemsplan södra från gröna linjen, hiss finns via förbindelsegång till blå linjen Hornstull norra Hötorget södra Liljeholmen, södra, hiss saknas från mittplattformen som används av tåg som har Liljeholmen som slutstation. Medborgarplatsen södra Midsommarkransen, hiss saknas mellan biljetthall och gatuplan, gångramp finns. Ropsten södra, hiss saknas mellan plattform och biljetthall, rullband och gångramp finns. Skanstull norra Slussen södra T-centralen norra, hiss saknas mellan plattformen och biljetthall från plattformen för tåg mot Mörby/Ropsten och Farsta/Hagsätra/Skarpnäck
5(16) 3 Buss 3.1 Upphandlingar Under 2016 har förstudie infor upphandlingarna E31 (busstrafik i Märsta, Upplands Väsby och Vallentuna) samt E32 (busstrafik på Mälaröarna) påbörjats. Tillgänglighetsfrågorna beaktas från start i arbetet. 3.2 Terminaler och busshållplatser Under 2015 har samtliga busshållplatser inventerats av hållplatsservice på nedanstående kriterier. 16-17 cm kantsten Kontrastmarkering Taktil påstigningspunkt (kupolplatta) Ledstråk från väderskydd Inventeringen kommer att kompletteras med information om audiell/visuell information och kommer att kommuniceras till resenärerna genom lämpliga kanaler exempelvis sl.se under 2017. 3.3 Kallhälls bussterminal Bussterminalen är ombyggd och utformningen är utförd i enlighet med gällande RiTill. 3.4 Yttre utrop Under 2016 har det genomförts flera förberedande åtgärder för att kunna stänga av det yttre utropet på stoppställen där endast 1 linje angör. kommer de yttre utropen att stängas av på 5247 stoppställen. Fler åtgärder, enligt tidigare samråd med funktionshindersorganisationerna kommer att genomföras under 2017. 3.5 Klart sedan tidigare 99,9 % av alla bussar i SL-trafiken är i låggolvsutförande. 1 st minibuss på Ornö (E23) är inte lågentrébuss 2016.
6(16) 4 Pendeltåg 4.1 Övergripande På Jakobsbergs station har enkelt avhjälpta hinder inventerats under 2016 och åtgärdas under 2017 samtidigt med Trafikverkets arbeten på Mälarbanan. Kallhäll, Barkarby och Tungelsta är ombyggda, i Tungelsta kommer skyltningen på stationen under 2017 att anpassas till Trafikverkets Standard. Vid Stockholms södra genomförs en ombyggnad under 2016-2017, ny skyltning av stationen sker genom Trafikverkets organisation under 2017. Vid Tumba planeras för en ombyggnad under 2017 Vid Södertälje C planeras en ombyggnad under 2018 Vid Spånga planeras för en ombyggnad under 2017-2019 4.2 Ny trafikutövare I december 2016 tog MTR över pendeltågstrafiken, tillgänglighetsfrågorna har varit i fokus i såväl idéstudien som efterföljande förstudie som hade som syfte att fastställa inriktningen för det nya trafikavtalet. 4.3 Citybanan Under 2016 har trafikförvaltningens tillgänglighetsexpertis deltagit i Citybanans mottagargrupp. Utformning av ledstråk har tagits fram i samarbete med Synskadades Riksförbund (SRF). Efter test med förbundet för ett samhälle utan rörelsehinder (DHR) har utformningen av här är jag knapp justerats, vilken är avsedd att användas vid utrymningssituationer. Funktionshindersorganisationerna har bjudits in till studiebesök till station Stockholm City och station Stockholms Odenplan under november 2016 för att lämna synpunkter på tillgänglighetsanpassningarna. 4.4 Fordon Under 2016 har de äldre fordon av typen X10 börjat fasas ut och ersatts av nylevererade fordon av typen X60, de sista fordonen av typen X10 kommer att tas ur trafik under det första halvåret 2017. 4.5 Övriga projekt Program pendeltåg har sedan 2015 arbetat med att ta fram typritningar för plattform, spärrmiljö och station. I arbetet med att ta fram typritning för
7(16) plattformen har samarbete skett med SRF och Trafikverket. Arbetet kommer att fortsätta under 2017. 4.6 Rampservice Totalt under 2016 beställdes rampservice vid 624 tillfällen. Rampservice utförs endast på X60. 5 Lokalbanor Hösten 2016 har en arbetsgrupp bildats för att se över möjlighet att ta fram en modell för enhetlig audiovisuell störnings- samt trafikinformation på lokalbanorna. Arbetsgruppen kommer under 2017 att presentera ett förslag för trafikförvaltningens ledning. 5.1 Roslagsbanan 5.1.1 X15p (upphandling av nya fordon) I augusti 2016 tilldelade Trafiknämnden fordonstillverkaren Stadler ordern om 22 st fordon med längd om 60 meter, tilldelningsbeslutet har dock överklagats till Förvaltningsrätten, varför upphandlingen ännu inte vunnit laga kraft. 5.1.2 Ombyggda vagnar Våren 2016 återkom det sista ombyggda fordonet till Roslagsbanan, därmed har samtliga 101 st fordon av typen X10p genomgått upprustning, vilket innebär att det i samtliga avgångar finns minst en vagn med insteg i nivå med plattformen. Visst arbete med att ta fram metoder och underhållsinstruktioner för att över tid kunna vidmakthålla instegets höjd i förhållande till plattformen återstår. 5.1.3 Övrigt Samtliga stationer på Roslagsbanan kommer att vara tillgänglighetsanpassade senast år 2020.
8(16) 5.2 Spårväg city Under 2016 har hållplatsen Kungsträdgården byggts om och tillgänglighetsanpassats, planeringen för hur och när hållplats Nybroplan ska byggas om och tillgänglighetsanpassas påbörjades under 2016. 5.3 Tvärbanan Under sommaren 2015 byggdes Gröndal och Trekanten om, efter ombyggnaden erbjuds insteg i nivå med plattformen i samtliga dörrpar i hela första vagnen, mot tidigare endast i första dörrparet. Den andra vagnen i ett tågsätt bestående av två vagnar positioneras vid hållplatsens bussdel, varvid insteg i nivå med plattformen inte kan erbjudas. Årstaberg, Liljeholmen, samt Alviks Strand kommer att byggas om under den avstängning som kommer att äga rum under mars oktober 2017. 5.3.1 Övrigt Alla stationer på Tvärbanan kommer att vara tillgänglighetsanpassade senast år 2020. Ingen av de 25 stationerna längs Tvärbanan har idag dock utrop eller prator men möjlighet till utrop från trafikledning finns. 5.4 Lidingöbanan Lidingöbanan återinvigdes i oktober 2015 efter att ha varit avstängd för ombyggnad sedan i juni 2013. Lidingöbanan trafikeras numera med nya spårvagnar av typen A36, vilka är en längre version av A35 som togs i trafik på tvärbanan 2013. Samtliga stationer har tillgänglighetsanpassats, undantaget Torsvik där stationens placering inte medger den genomgripande ombyggnad som skulle krävas för att en god tillgänglighet ska uppnås. 5.5 Nockebybanan Det finns medel avsatt för inventering av Nockebybanans stationer (ej Alvik) för enkelt avhjälpta hinder 2017. Inventeringen kommer att ligga till grund för åtgärderna som utförs 2017-2018. 5.6 Saltsjöbanan Under 2016 har Sickla, Storängen, Igelboda, Erstaviksbadet och Saltsjöbaden har fått nya betongplattformar. Östervik, Ringvägen och Saltsjöbadens reservplattform bibehåller sina träplattformar men uppgraderats med ny trall/räcken, kontrast och taktila stråk. Alla stationer har uppgraderats med soffor/bänkar, ny belysning. Under 2017 får Neglinge, Saltsjö-Duvnäs och Solsidan nya betongplattformar
9(16) 6 Linbana September 2016 anordnade Sollentuna kommun en studieresa till Italien (Dolomiterna) för att bland annat studera linbanans tillgänglighetsaspekter. Trafikförvaltningens tillgänglighetsexpertis deltog i studieresan. I september 2016 anordnade Trafikförvaltningen och Sollentuna kommun en studieresa tillsammans med tre rullstolsanvändare, en rullatoranvändare, två blinda och tre synsvaga representanter från funktionshindersorganisationerna till Kolmårdens djurparks linbana i syfta att testa på- och avstigning när linbanan angjorde plattformen vid två olika hastigheter. 7 Hissar Under 2016 har 41 nya hissar installerats med bland annat nedanstående funktioner. Nya hissar förses med tal som meddelar att hissen är avstängd (om den är det) vid anrop. Nya hissars dörröppningar har i vissa fall försetts med kompletterande belysning för att synliggöra dem. Nya hissar förses med tydlig diodskylt ovanför hissdörr som anger status för hissen. Nya hissar förses med en automatik som med närvarodetektering upptäcker om någon vill resa med hissen, automatiken innebär att kunden ej behöver trycka på knapp för att öppna dörrarna eller kalla på hissen, ej heller trycka på knapp i hissen för att den ska åka till det andra våningsplanet. Därutöver har de flesta nya rulltrappor försetts med belysning i och längs med hela rulltrappan vilket medför synliggörande av steg och rörelsen 8 Sjötrafiken 8.1 Pendelbåtar Under 2016 har SL linje 89 (Ekerö-Klara Mälarstrand) och linje 81 (Ropsten- Tranholmen-Storholmen) upphandlats, RiTill har utgjort grunden för kravställningen. En viss anpassning av kravställningen har dock fått ske med avseende på tillgången till tonnage, samt det faktum att linje 89 trafikeras på försök under en begränsad tid.
10(16) Pontonen vid Kungsholmstorg som trafikeras av SL linje 85 (Klara Mälarstrand- Söder Mälarstrand-Kungsholmstorg) har under året tillgänglighetsanpassats med RiTill som utgångspunkt. Under april 2016 flyttade SL linje 82 (Djurgårdsfärjorna) till ett temporärt läge, kravställningen har baserats på RiTill. 8.2 Skärgårdstrafiken Vid uppstarten av skärgårdstrafiken efter upphandlingen har delar av det externa tonnaget kontrollerats för att få en uppfattning om tillgängligheten ombord. Under 2016 har ett nytt fartyg till den norra skärgården kravställts i enlighet med RiTill. 9 Trafikslagsövergripande Under sommaren 2016 togs marknadens första tillgängliga validator i bruk på Nockebybanan och Tvärbanan, validatorn är resultatet av samverkan mellan leverantören, funktionshindersorganisationerna samt Trafikförvaltningen. I upphandlingen och i avtalet ställdes krav på validatorns tillgänglighet, under utvecklingsfasen har ett flertal tester genomförts tillsammans med funktionshindersorganisationerna, vid testerna har bland annat menyer, talfunktionen och den övergripande funktionaliteten testats. På de flesta hållplatserna finns validatorer monterade på två olika höjder för att möjliggöra för rullstolsanvändare att validera sin biljett, där behov finns har ledstråk lagts för att underlätta för synnedsatta att hitta till validatorn. 10 Ledsagning Ledsagning är en service för alla resenärer som behöver extra hjälp att orientera sig i SL-trafiken. Det finns både beställd och spontan ledsagning. Beställd ledsagning bokas per telefon via SL:s kundtjänst. För varje trafikslag gäller olika förbeställningstider. Spontan ledsagning är de gånger kundservicevärdar spontant hjälper resenärer som behöver hjälp.
11(16) Under 2016 genomfördes 744 ledsagningar inom SL-trafiken. Ledsagning går att beställa inom hela tunnelbanesystemet och pendeltågssystemet, på vissa lokalbanestationer samt på 86 stora bytespunkter till och från buss. Våren 2016 genomfördes en mindre utredning i om möjlighet till ledsagning mellan land- och sjötrafik. Utredningen resulterade i en året runt lösning med ledsagning på tio bytespunkter mellan land- och sjötrafik som startade den 1 juni. SL-ledsagning erhöll i december 2016 SLL:s bemötandepris. 11 SL Kundtjänst Samtlig personal som svarar på tillgänglighetsnumret, som är ett prioriterat nummer och har öppet dygnet runt, har fått en skräddarsydd utbildning i samverkan med funktionshindersorganisationerna. SL:s tillgänglighetsgaranti innebär att SL:s kundtjänst kan hjälpa till att beställa vanlig taxi eller rullstolstaxi för att hjälpa resenärer med funktionsnedsättning till destination eller större bytespunkt om den utlovade tillgängligheten brister. Under 2016 har 5370 samtal ringts till tillgänglighetsnumret. Det är en ökning med ca 16 % sedan 2015. Antalet tillgänglighetsgarantiärenden under 2016 var 39 12 Samverkan 12.1 Organisationer för funktionshinderfrågor och pensionärsråd Under 2016 har följande samverkansmöten hållits. 4 möten med resursgrupp tillgänglighet för kollektivtrafik på land och till sjöss 4 möten med resursgrupp färdtjänst 8 möten med gemensamt samverkansråd för funktionshinders- och pensionärsorganisationer, varav 4 med politiker 6 beredningsgruppsmöten inför samverkansråden 8 möten med färdtjänst- och tillgänglighetsberedningen 1 möte med förvaltning utbyggd tunnelbana (FUT) nyinrättade resursgrupp 9 referensgruppsmöten inom utredningen för Färdtjänstens framtida inriktning
12(16) 3 referensgruppsmöten inför revidering av trafikförsörjningsprogrammet Utöver detta har trafikförvaltningen genomfört 21 extra samverkansrådsarbetsgruppsmöten/workshops/utbildningsplaneringsmöten under 2016. 12.2 Samverkan med externa intressenter 12.2.1 Syncentralen Trafikförvaktningen har under 2016 informerat samtlig personal på Syncentralen om tillgänglighetsanpassningar/tjänster i SL- och WÅABS trafik. Det har också inletts en samverkan kring anpassningar och behov för blinda resenärer och resenärer med synnedsättningar. 12.2.2 Transportstyrelsen Trafikförvaltningen har under 2015-2016 under Transportstyrelsen ledning tillsammans med Trafikverket, Jernhusen och Samtrafiken deltagit i ett projekt för att ta fram en Nationell Genomförandeplan för tillgängliga linjer och stationer enligt krav i EU-förordningen 1300/2014 (TSD/PRM). Näringsdepartementet har hösten 2016 godkänt förslaget till Nationell Genomförandeplan och den har i december 2016 skickats till EUkommissionen. 13 Kommunikation 13.1 Informationsåtgärder Trafikförvaltningen arbetar kontinuerligt med att informera om tillgängligheten i SL-trafiken. Under 2016 har Trafikförvaltningens tillgänglighetsexpertis informerat hos; SPF seniorernas Stockholmsdistrikt (55 personer) Hjultorget, Kistamässan Skärholmens gymnasium (50 personer) Syncentralen (40 personer) Haninge handikapp- och pensionärsråd 45 personer Sollentuna kommun, pensionärsföreningarna (80 personer) Det publiceras även regelbundet artiklar om trafikförvaltningens tillgänglighetsarbete i tidningen Metro samt taltidningarna På tal om Stockholm samt Läns- och Riksnytt.
13(16) 13.2 Information om tillgänglighet på stora bytespunkter Under 2016 har sektionen resenärsservice på trafikförvaltningen tagit fram ett tekniskt gränssnitt för att kunna visa hisstatus i realtid samt visa tillgänglighetsanpassningar enligt vissa kriterier på 100 stora bytespunkter i SLtrafiken. Resenärerna kommer under 2017 kunna ta del av informationen. 13.3 Kampanj om trygghet och tillgänglighet Vecka 43-45 visades kampanjen Ta hand om varandra. Kampanjens syfte och mål var att fler ska känna sig trygga i kollektivtrafiken och att fler äldre och personer med funktionsnedsättning ska våga och vilja resa med SL samt att minska fallolyckor bland äldre. 14 Utbildning 14.1 Insiktsutbildning All personal på SL:s-samt Waxholmsbolagets kundtjänst inklusive SL-Center får en två timmars information om trafikförvaltningens tillgänglighetsarbete. Personalen som svarar på tillgänglighetsnumret får även en skräddarsydd utbildning i samverkan med funktionshindersorganisationerna. Under 2016 har trafikförvaltningens tillgänglighetsexpertis sammanlagd varit i Linköping och Borås vid tre tillfällen för att informera all nyanställd personal om tillgänglighetsarbetet. Det har även hållits tre skräddarsydda Insiktsutbildningar för sammanlagd 28 personer. 36 personer på SL-Center har fått tillgänglighetsinformation. Hösten 2016 anordnades en skräddarsydd Insiktsutbildning för 11 personer på sektion Sjötrafik. Alla medarbetare på trafikförvaltningen och all kundnära trafikpersonal utbildas i tillgänglighetsfrågor (Insiktsutbildning). Under utbildningen får deltagarna själva testa på hur det kan vara att exempelvis vara blind eller rullstolsanvändare i SL-trafiken.
14(16) Eftersom ingen Insiktsutbildning anordnades för trafikförvaltningens personal under 2015 på grund av att den nya heldagsutbildningen om social hållbarhet togs fram är det många nyanställda som behöver gå utbildningen. 2016 deltog 64 nyanställda på heldagsutbildningen om socialhållbarhet. I december 2016 kvarstår 170 nyanställda att utbilda. Samtliga nyanställda kallas till utbildning och uppföljning sker. Trafikförvaltningen ställer även krav på att all kundnära personal inom SLtrafiken utbildas i bemötandefrågor. Tabellen nedan visar hur stor andel av alla anställda hos trafikförvaltningens entreprenörer och trafikförvaltningens egen personal som gått insiktsutbildning. Åtgärd Utfall 31 dec 2016 Andel extern trafikpersonal (Buss) som genomgått särskild insiktsutbildning under de senaste 5 åren Keolis 100 % av nyanställda förare 100 % av Keolis förare får minst två gånger varje femårsperiod repetition av insiktsutbildningen Nobina 91 % Arriva 75 % Andel extern trafikpersonal (T-bana) som genomgått särskild insiktsutbildning under de senaste 5 åren Andel extern trafikpersonal (Pendel) som genomgått särskild insiktsutbildning under de senaste 5 åren MTR 100 % av personalen har fått insiktsutbildning efter 1 års anställning. MTR repeterar området tillgänglighet varje år med de kundnära grupper lokalvård, stationsvärd och kundservicevärd och förarna vartannat år. Det innebär att alla har fått repetition vart 5e år, även ledare och i synnerhet de i arbetsledande ställning. Vid behov genomförs även separata utbildningar Stockholms tåg Andel anställda (stationsvärdar, tågvärdar och förare) som efter 1 års anställning har tagit del av insiktsutbildning är Nyanställda förare 2016: 16 av 16 Nyanställda tågvärdar 2016: 0 (inga nyrekryteringar under 2016) Nyanställda stationsvärdar 2016: 0 av 24. Dessa 24 arbetade begränsad period under sommaren och har inte tagit del av utbildningen Andel som efter 5 års anställning har tagit del av repetitionsutbildning är 98 % av målgrupperna förare, tågvärdar och stationsvärdar.
15(16) Andel extern trafikpersonal (Lokalbana) som genomgått särskild insiktsutbildning under de senaste 5 åren Arriva och Stockholms spårvägar Roslagsbanan 88 % har gått utbildning inom 1 år från anställningsdatum och 89 % har gått uppföljningsutbildning efter 5 år Nockebybanan, Tvärbanan och Saltsjöbanan 89 % har gått utbildning inom 1 år från anställningsdatum och 91 % har gått uppföljningsutbildning efter 5 år Stockholms Spårvagnar 68 % av personalen har genomgått särskild Insiktsutbildning under de senaste 5 åren 14.2 Osynlig Utställning Osynlig Utställning är en utställning med syfte att ge insikt i hur blinda personer upplever vardagliga miljöer såväl inomhus som utomhus. Utställningen öppnade under september 2016 och kommer att finnas fram till 2021. Förutom att trafikförvaltningen har bidragit med en prator till utställningen så kommer också berörda grupper på trafikförvaltningen att erbjudas kompetensutvecklingsmöjligheter genom att besöka utställningen. 15 Riktlinjer Under 2016 har trafikförvaltningens ledning godkänt den femte versionen av Riktlinjer Tillgänglighet för barn, äldre och resenärer med funktionsnedsättning (RiTill).
16(16) 16 Uppföljning av tillgänglighetsarbetet 16.1 Mystery shopping studies Under 2016 har två stycken så kallade Mystery Shopping studies genomförts i syfte att undersöka kvaliteten i kollektivtrafiken. Några av parametrarna som undersöktes var om busschauffören niger bussen vid busshållplatsen, om bussen kör in till kupolplattan, om hållplatsutropen görs tydligt och korrekt, om nästa hållplats visas digitalt och om yttre hållplatsutrop förekommer. Resultatet visas i nedanstående tabell Mätning Resultat höst 2016 Resultat höst 2015 Resultat höst 2014 Resultat höst 2013 Nigning 78 % 62 % 56 % 39 % Finns kupolplatta 71 % 71 % 74 % 73 % vid hållplats? Kupolplatta finns vid hållplats, stannar föraren vid kupolplatta? 85 % 84 % 80 % 74 % Inre utrop 84 % 82 % 83 % 89 % Yttre utrop vid 69 % 60 % 61 % 72 % hållplats Bemötande, upplevde du att föraren uppmärksammade dig som kund 94 % 93 % 85 % 87 %