KORSHOLMS KOMMUN KORSHOLMS KOMMUN ÄNDRING AV STRANDDETALJPLAN PÅ GRISSELSKÄRKVARTER 1 Program för deltagande och bedömning 19.10.2017
INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 AVSIKTEN MED ETT DELTAGANDE OCH BEDÖMNINGSPROGRAM... 1 2 PLANEOMRÅDET... 1 3 INITIATIV OCH PLANERINGSBESLUT... 1 4 MÅLSÄTTNINGAR... 2 5 UTGÅNGSUPPGIFTER... 2 5.1 Riksomfattande mål för områdesanvändningen... 2 5.2 Landskapsplan... 2 5.3 Generalplaner... 3 5.4 Detaljplaner... 3 5.5 Byggnadsordning... 4 5.6 Naturmiljön... 4 5.7 Den bebyggda miljön... 5 5.8 Baskarta... 8 6 INTRESSENTER... 8 7 DELTAGANDE I PLANERINGSPROSESSEN... 9 7.1 Uppgörande av planeförslaget... 9 7.2 Godkännande av detaljplanen... 10 7.3 Myndighetssamarbete... 10 8 UTREDNINGAR OCH BEDÖMNING AV KONSEKVENSER... 10 8.1 Utrednigar och inventeringar... 10 8.2 Alternativens konsekvenser... 10 9 PLANLÄGGNINGSTIDTABELL... 10 10 KONTAKTUPPGIFTER... 11
1 (11) KORSHOLMS KOMMUN ÄNDRING AV STRANDDETALJPLAN PÅ GRISSELSKÄRKVARTER 1 1 AVSIKTEN MED ETT DELTAGANDE OCH BEDÖMNINGSPROGRAM 2 PLANEOMRÅDET Enligt markanvändnings- och bygglagen (MBL) 63 skall ett program för deltagande och bedömning utarbetas om planens huvudmål och planeringens gång, växelverkan och tidtabell. I program för deltagande och bedömning beskrivs även utgångspunkterna samt utredningar och planens konsekvenser. Programmet för deltagande och bedömning kan vid behov kompletteras under planeringens gång. Detaljplanen berör en ändring av stranddetaljplanen på Grisselskäret, kvarter 1. Området omfattar fastigheten 499-402-3-78. Fastigheten ingår i Grisselskär stranddetaljplan som är fastställd 9.4.1997. Kvarteret gränsar till rekreationsområdet VL som är samnyttjoområde. Planeområdets läge framgår från figur 1. Figur 1. Lägeskarta 3 INITIATIV OCH PLANERINGSBESLUT Områdets markägare (ca 0,25 ha) har anhållit om en ändring av stranddetaljplanen för tomt 1 i kvarter 1, figur 3. Samhällsbyggnadsnämnden har godkänt anhållan 5.4.2017. Om planeringen samt om programmet för deltagande och bedömning informeras genom Vasabladet och Pohjalainen samt på Korsholms kommuns hemsida och officiella anslagstavla. Genom kungörelse ges information om påseende tiden och platsen där allmänheten kan bekanta sig med handlingarna.
2 (11) 4 MÅLSÄTTNINGAR Målsättning med stranddetaljplaneändringen är att ändra på tomtens byggnadyta, byggnadernas maximi höjd samt fasadmaterial från trä till natursten. Den totala byggnadsrätten höjs från 100 m 2 våningsyta till 150 m 2. I planeringen och i förverkligandet strävar man att anpassa byggandet av torn samt övrig markanvändningen till landskapet och naturvärden. Målsättningen är ett naturnära byggnadssät som använder lokala råvaror. Se bilaga 1. 5 UTGÅNGSUPPGIFTER 5.1 Riksomfattande mål för områdesanvändningen De riksomfattande målen för områdesanvändningen utgör en del av markanvändnings- och bygglagens system för planering av områdesanvändningen. De riksomfattande målen för områdesanvändningen berör i denna plan följande helheter: att samhällsstrukturen fungerar, är ekonomisk och ekologiskt hållbar, att trafiken, samt energiförsörjningen, vatten och avlopp samt avfallshanteringen kan ordnas på ändamålsenligt och med tanke på miljön, naturtillgångarna och ekonomin hållbart sätt, att miljöolägenheterna minskas, att den byggda miljön, landskapet och naturvärdena värnas, samt Som utgångspunkter är de riksomfattande målen för områdesanvändningen samt utvecklingsbehoven för landskapet, regionen och kommunerna. 5.2 Landskapsplan Enligt MBL 24 2 mom. skall målen beaktas, och vad som är ännu viktigare, möjligheterna att uppnå dem främjas vid planering på landskapsnivå, i kommunernas planläggning och i de statliga myndigheternas verksamhet. Statsrådet beslöt 13.11.2008 om revidering av de riksomfattande målen för områdesanvändningen. Huvudtema för revideringen har varit att svara på klimatförändringens utmaningar. Dessutom har målens genomslagskraft utökats genom att precisera målformuleringen och förstärka deras förpliktande egenskaper. Största delen av målsättningarna bibehålls som tidigare. De reviderade målen trädde i kraft 1.3.2009 Miljöministeriet fastställde landskapsplanen 21.12.2010 (figur 2). Landskapsplanen innehåller inga bestämmelser för södra delen av Grisselskäret.
3 (11) Figur 2: Landskapsplan 5.3 Generalplaner Björkö-Replot stranddelgeneralplanen har trädd i kraft 9.11.2000, figur 4. Figur 3: Stranddelgeneralplan, planeringsområdet omringat med rött. 5.4 Detaljplaner Ändringen av stranddetaljplanen för Grisselskär omfattar kvarter 1 med en byggnadsplatsr för fritidshus (RA 1). Stranddetaljplanen är fastställd 9.4.1997. Figur 4
4 (11) Figur 4. Stranddetaljplan, fastställd 9.4.1997. 5.5 Byggnadsordning 5.6 Naturmiljön Byggnadsordning för Korsholms kommun har trätt i kraft 1.8.2013. En naturinventering utfördes för området sommaren i samband med detaljplaneringen 1996-1997. Kvarteret var då redan bebyggt. Ändringen av detaljplanen berör endast den bebyggda tomten och kräver ingen ny naturinventeringen. Eventuella ändringar och konsekvenser för landskapet beaktas i detalplaneringen, se figur 5.
5 (11) 5.7 Den bebyggda miljön Snedbild från nordvest över södra delen av Grisselskäret, figur 5 Figur 5 Närmaste fritidshuset finns på östrasidan av sundet, märkt med röd ring. Planeområdet omfattar fastigheten RNr 3:78, som ägs av sökanden. Läget har märkts med gul ring, figur 5. Bild 5 Bild 1 Bild 2 Bild 3 Bild 4 Fotograferingsplatser och riktningar.
6 (11) Bild 1 Bild 2
7 (11) Bild 3 Bild 4
8 (11) 5.8 Baskarta Baskartan är uppgjort av Oy HN-Consult Ab, godkänd 11.3.1996. Baskartan granskas och kompletteras. 6 INTRESSENTER Enligt markanvändnings- och bygglagens 62 skall planläggningsförfarandet ordnas så att markägarna på området och de vars boende, arbete eller övriga förhållanden kan påverkas betydligt av planen samt de myndigheter och sammanslutningar vars verksamhetsområde behandlas vid planeringen (intressent) har möjlighet att delta i beredningen av planen, bedömma verkningarna av planläggningen och skriftligen eller muntligen uttala sin åsikt om saken. Mot planeförslaget kan intressenten lämna in en skriftlig anmärkning Intressenter i planeringen är: - Områdets markägare, rågrannar och andra intresenter. - Invånare i Korsholms kommun och alla de som planen kan ha betydande verkningar för - Korsholms kommun, kommunstyrelsen, samhällsbyggnadsnämnden och byggnadsnämnden. Vid behov andra nämnder som kan beröras av planen - Närings-, trafik- och miljöcentralen, ELY i Södra Österbotten. - Österbottens förbund
9 (11) 7 DELTAGANDE I PLANERINGSPROSESSEN 7.1 Uppgörande av planeförslaget Planeringsprocessen följer markanvändnings- och bygglagen. Planering, deltagande och beslutfattande olika faser i planläggningsprocessen (Miljöförvaltningens anvisningar 1sv/2007) Planeringen berör privat mark som ägs av sökanden. Programmet för deltagande och bedömning justeras och kompletteras vid behov.
10 (11) 7.2 Godkännande av detaljplanen Detaljplanen godkänns av kommunfullmäktige. Över fullmäktiges beslut kan sökas ändring via besvär till Vasa förvaltningsdomstol. 7.3 Myndighetssamarbete Om programet för deltagande och bedömning och planeförslaget begärs utlåtande av Närings-, trafik- och miljöcentralen, ELY i Södra Österbotten samt Österbottens museum. Vid behov ordnas planerings- eller myndighetsmöten. 8 UTREDNINGAR OCH BEDÖMNING AV KONSEKVENSER 8.1 Utrednigar och inventeringar Detaljplaneringen använder de tidigare utredningar som uppdateras genom terrängbesök sommaren 2017. 8.2 Alternativens konsekvenser Konsekvensutredningen grundar på de basutredningar som finns till förfogande, fältbesök samt utredningar som görs under planeringens gång. Konsekvensutredningen uppgörs utgående från myndighetssamarbete och växelverkan med intressenterna. Planebestämmelser utarbetas tillsammans med Arkkitehtitoimisto ALV-ARK OY som ansvarar för planeringen av byggnaderna på tomten. 9 PLANLÄGGNINGSTIDTABELL Programet för deltagande och bedömning samt utkast till detaljplan sätts till påseende på på hösten 2017. Om påseendetiden annonseras i Vasabladet och Pohjalainen. Intressenterna kan under påseendetiden komma fram med sina synpunkter om programmet för deltagande och bedömning samt planeutkastet. Program för deltagande och bedömning samt planeförslaget presenteras på hösten/vintern 2017-2018 och detaljplanen godkänns vintern 2018. Intressenterna kan lämna in skriftliga anmärkningar under tiden planutkastet och detaljplaneförslaget är framlagt offentligt till påseende. Om beslut som berör planens godkännande meddelas till dem som gjort en anmärkning och uppgett sin adress. Om godkännandet kan lämnas in besvär till Vasa förvaltningsdomstol.
11 (11) 10 KONTAKTUPPGIFTER Korsholms kommun, planläggningsavdelningen Adress: Centrumvägen 4, 65610 KORSHOLM Barbara Påfs Planläggningschef barbara.pafs@korsholm.fi, tel. 044-727 7905 Uppgjord: 19.10.2017 Pertti Malinen Lantm.ing. (YH) pertti.malinen@netikka.fi, tel. 050-585 8432 Bilaga 1: Byggnadsritningar