MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-12-11 Sida 1 (48) Plats och tid Stadshuset, kl 13:00-17:10 Ajournering 150, kl 14:30-14:40 Beslutande Ledamöter Ordförande Poul Rask (S), Camilla Lundgren (S), Ulla Andersson (S), Björn Gustafsson (V), Kent Thorstensson (M), Thomas Karlsson (C) Tjänstgörande ersättare Christian Poucette (M) istället för Awaz Karim (FP) Övriga närvarande Ersättare Bert Löfgren (S), Sven Bengtsson (C), Börje Rask (KD) kl 16:40 t.o.m. 157, Robin Johansson (MP) Tjänstemän Övriga Samhällsbyggnad: Nämndsekreterare Birgitta Olsson Anna-Lena Berggren Drotz 145c och 149-153, Elisabet Fjellman 145 b-d och 149-160, Sigvard Däversjö 145d och 155-157, Bodil Olofsson 145b, Andreas Gustafsson 154, Ann-Charlotte Williamson 161, Jan-Åke Rosén 162, Johan Stern 154 och 161-165 145-152: Revisorerna Rolf Olsson och Hans Algotsson Justering Justerande Ulla Andersson, Thomas Karlsson Plats och tid Stadshuset 2013-12-16, kl 11:00 Paragrafer 145-166 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Birgitta Olsson Poul Rask Ulla Andersson Thomas Karlsson
Sida 2 (48) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen tillkännages genom anslag i tre veckor. Organ 2013-12-11 Datum när anslaget sätts upp 2013-12-16 Datum när anslaget tas ner 2014-01-07 Miljö- och byggnämnden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Stadshuset Samhällsbyggnad Birgitta Olsson
Sida 3 (48) Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 3 Information, diskussion... 5 Personuppgiftsombud för nämndens verksamhetsområde... 7 Förrättningar för ledamöter... 8 Tolsjö 1:25, Tolsjö, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnation av fritidshus och friggebod/bastu Göran och Lisbeth Karlsson, Sunnersberg Önners gård, 531 98 Lidköping... 9 Tolsjö 1:15, Tolsjö, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnation av fritidshus och utrustning för båtupptagning Louise Sjölin och Linus Johansson, Fästa Sanneberg, 53198 Lidköping... 13 Sunnerby 2:13, Sunnerby, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus och förråd Ann-Louise Andersson, Stubbgatan 1, 531 42 Lidköping... 17 Sunnerby 12:3, Sunnerby, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av carport med förråd Bo Hjelmström, Råda Karlsro 531 96 Lidköping... 20 Olof Hanstorp 1:5 i Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för tillbyggnad av garage Stig Albertson, Östergatan 7C, 531 32 Lidköping... 23 Väla 4:11, Örslösa, Lidköpings kommun Jordbruksföretag med animalieproduktion utökad verksamhet, mer än 100 djurenheter... 26 Vallen 1:1, Kållandsö, Lidköpings kommun Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Sven Olof Brax, Torpedgatan 4 B, 426 76 Västra Frölunda... 31 Snixåsen 1:5, Råda, Lidköpings kommun Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Eric Svensson, Josefin Nilsson, Kvarnegårdsgatan 5a, 531 35, Lidköping.. 33 Lunna 3:4, Skalunda, Lidköpings kommun Förhandsbesked för nybyggnad av djurstall Proegg AB, Prästtorp, 531 91 Vinninga... 35 Redovisning av delegeringsbeslut Plan-Bygg November 2013... 37
Sida 4 (48) Redovisning av delegeringsbeslut Plan-Bygg Bostadsanpassningsbidrag November 2013... 38 Redovisning av anmälningar Plan-Bygg... 39 Östby 5:9, Hovby, Lidköpings kommun Fastbränsleanläggning Lidköping/Hovby Flygplats AB... 40 Råda 14:4, Lidköpings kommun Yttrande över inkomna handlingar från Länsstyrelsen och Rådasand i överklagandeärende om fortsatt täkttillstånd för brytning... 42 Tillsynstaxor 2014 inom miljö- och hälsoskyddsområdet Indexuppräkning av timtaxa... 44 Lokala hälsoskyddsföreskrifter -revidering... 46 Redovisning av delegeringsbeslut Miljö-Hälsa November 2013... 47 Julhälsning... 48
Sida 5 (48) 145 Information, diskussion a) Revisorernas arbete Revisionens arbete och enkät om intern kontroll Föredragande: Revisorerna Rolf Olsson, Hans Algotsson b) Styrkortsindikatorer Handläggningstider för bygg- och miljöärenden avseende delegationsoch nämndsbeslut Föredragande: Bodil Olofsson, Elisabet Fjellman c) Kort information om strandskyddsärenden Tillsyn av strandskyddsområdet utmed sträckan från strandpromenaden till Sjölunda Föredragande: Anna-Lena Berggren Drotz d) -Kort information om överklagade byggärenden -Rackeby 3:37, bygglov enbostadshus -Olof Hanstorp 1:5, byggnadshöjd enbostadshus -Kvittorp 4:12, bygglov enbostadshus -Mejramen 2, sättningsskador enbostadshus Föredragande: Sigvard Däversjö
Sida 6 (48) 146 Dnr 2013MBN1386 BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar fastställa följande sammanträdesdagar 2014 för beredning och nämnd: Beredningssammanträden Nämndsammanträden Onsdagar kl 13:00 Onsdagar kl 13:00 22 jan 5 febr 26 febr 12 mars 26 mars 9 april 30 april 14 maj 4 juni 18 juni 27 aug 10 sept 1 okt 15 okt 5 nov 19 nov 3 dec 17 dec Ärendets handläggning Ärendet har beretts av nämndsekreterare Birgitta Olsson, samhällsbyggnadschef Kristina Lundgren och ekonom Annette Svensson.
Sida 7 (48) 147 Dnr 2013MBN1297 Personuppgiftsombud för nämndens verksamhetsområde SAMMANFATTNING Kommunstyrelsen har i beslut 176, 2013-10-09, uppdragit åt nämnderna att utse ett personuppgiftsombud för nämndens verksamhetsområde för att bevaka att personuppgifter hanteras på ett tillfredsställande sätt enligt Personuppgiftslagen, PUL. Det utsedda ombudet anmäls till Datainspektionen. BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar att utse personalsekreterare/utvecklingsledare Bodil Olofsson till personuppgiftsombud för nämndens verksamhetsområde. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 176, 2013-10-09 Beslutsexpediering Datainspektionen Kommunstyrelsen f.k.
Sida 8 (48) 148 Förrättningar för ledamöter BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar godkänna den vid dagens sammanträde den 11 december 2013 cirkulerade förrättningslistan.
Sida 9 (48) 149 Dnr 2012MBN1166 Tolsjö 1:25, Tolsjö, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnation av fritidshus och friggebod/bastu Göran och Lisbeth Karlsson, Sunnersberg Önners gård, 53198 Lidköping BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar att avslå ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för nytt fritidshus och friggebod/bastu på fastigheten Tolsjö 1:25 i Lidköpings kommun, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas. Beslutet fattas med stöd av 7 kap. 18 a miljöbalken. Reservation Mot beslutet reserverar sig Christian Poucette (M), Kent Thorstensson (M) och Thomas Karlsson (C) till förmån för Christian Poucettes yrkande att bifalla strandskyddsdispensen. Avgift Avgift för strandskyddsprövning är 8 900 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Hur man överklagar Se bilaga. ÄRENDEBESKRIVNING Ansökan om strandskyddsdispens för nytt fritidshus (105 kvm) och friggebod/bastu inom strandskyddsområdet för Vänern på fastigheten Tolsjö 1:25 i Lidköpings kommun. Sökanden är ägare till fastigheten Tolsjö 1:25 samt till det äldre befintliga fritidshuset, som är beläget högt uppe på en bergsklippa ut mot Vänern och placerat på båda fastigheterna Tolsjö 1:15 och Tolsjö 1:25. På fastigheten Tolsjö 1:25 finns även anläggningar i form av trappa ner till stranden och soldäck vid strandkanten. En del av området direkt söder om befintligt fritidshus på fastigheten Tolsjö 1:25 är ianspråktagen som tomtplats sedan tidigare. Platsen ligger inom strandskyddat område för Vänern inom delvis ej ianspråktaget område utan avskiljande bebyggelse mot vattnet. Området utanför befintligt fritidshus tomtplats utgörs av strandnära naturmark med träd och en flora av ris, mossa, lavar och kärlväxter kombinerat med stenhällar. Platsbesök gjordes i juli och augusti 2013.
Sida 10 (48) Representanter från nämnden har besökt platsen. Platsen omfattas av område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. området utgörs av strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Motivering Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap. 13 miljöbalken. Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. (7 kap.15 miljöbalken). Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap. 18 c och 7 kap. 26 miljöbalken). Kommunen får i det enskilda fallet medge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl. Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten. behövs för att utvidga en pågående verksamhet. behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap. 2 miljöbalken).
Sida 11 (48) Miljö- och byggnämnden gör bedömningen att det saknas särskilda skäl för att lämna strandskyddsdispens för byggnaderna eftersom friggebod, bastu och del av planerat nytt hus ligger utanför etablerad tomtplats och ianspråktaget område. Även strandskyddets syften motverkas då komplementbyggnaderna och planerat fritidshus bedöms komma att ha en avhållande effekt på allmänhetens möjligheter att vistas i området. Den 25 oktober 2013 kommunicerades förslag till beslut med den sökande, som lämnade synpunkter vid besök på kommunen den 6 november 2013. Vid besöket informerades om att fritidshus med samma yta som befintligt hus på samma plats, eller något sydväst om befintligt hus på det plana området mellan flaggstången och trappan, kan vara förenligt med strandskyddsbestämmelserna. Kommunen efterfrågade även kompletteringar i ärendet. Sökanden meddelade den 2 december 2013 att man önskade ansöka om strandskyddsdispens enligt ursprunglig ansökan; kompletterande uppgifter som efterfrågats har inte inskickats. Sökanden har meddelat att soldäcket vid stranden tagits bort. Jäv Ersättare Börje Rask (KD) deltar inte p.g.a. jäv i ärendets handläggning. Förvaltningens förslag till beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att avslå ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för nytt hus samt friggebod/bastu på fastigheten Tolsjö 1:25 i Lidköpings kommun, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas. Beslutet fattas med stöd av 7 kap. 18 a miljöbalken. Yrkanden Poul Rask (S) med instämmande från Ulla Andersson (S) och Björn Gustafsson (V): Strandskyddsdispens avstyrks enligt förvaltningens förslag till beslut, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas. Christian Poucette (M) med instämmande från Kent Thorstensson (M) och Thomas Karlsson (C): Strandskyddsdispens tillstyrks, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens föreligger. Proposition Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att nämnden beslutar enligt Poul Rasks yrkande att avstyrka strandskyddsdispensen, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas.
Sida 12 (48) Information/upplysning Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Sökanden uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Bygglovskoordinator tfn 0510-771780 kan upplysa om ärendet är överprövat. Ärendets handläggning Ärendet har beretts av ekolog Anna-Lena Berggren Drotz. Beslutsunderlag Översiktskarta Situationsplan Kopia till Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Naturvårdsenheten, 542 85 Mariestad
Sida 13 (48) 150 Dnr 2013MBN0683 Tolsjö 1:15, Tolsjö, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnation av fritidshus och utrustning för båtupptagning Louise Sjölin och Linus Johansson, Fästa Sanneberg, 53198 Lidköping BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar att avslå ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för nytt hus och utrustning för båtupptagning på fastigheten Tolsjö 1:15 i Lidköpings kommun, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas. Beslutet fattas med stöd av 7 kap. 18 a miljöbalken. Reservation Mot beslutet reserverar sig Thomas Karlsson (C), Christian Poucette (M) och Kent Thorstensson (M) till förmån för Thomas Karlssons yrkande att bifalla strandskyddsdispensen. Avgift Avgift för strandskyddsprövning är 8 900 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Hur man överklagar Se bilaga. ÄRENDEBESKRIVNING Ansökan om strandskyddsdispens för nytt fritidshus (63 kvm) och anordning för båtupptagning på fastigheten Tolsjö 1:15. På fastighetsgränsen mot Tolsjö 1:25 finns i dag ett äldre fritidshus som är beläget på fastighetsgränsen och in på fastigheterna Tolsjö 1:15 och 1:25. Huset är beläget högt uppe på en bergsklippa ut mot Vänern. På platsen finns även en äldre sjöbod samt gamla båtupptagningsanordningar med fästen och tillhörande räls, som nu ligger upplagd på fastigheten Tolsjö 1:15. Den aktuella platsen ansökan avser består av naturmark i direkt anslutning till stranden. Platsen ligger inom strandskyddat område för Vänern inom delvis inte ianspråktaget område utan avskiljande bebyggelse mot vattnet. Området utgörs av strandnära naturmark med träd och en flora av ris, mossa, lavar och kärlväxter kombinerat med stenhällar. Platsbesök gjordes i juli och augusti 2013.
Sida 14 (48) Representanter från nämnden har besökt platsen. Platsen omfattas av område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. område som omfattas av strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Förslag till beslut har kommunicerats med sökanden, som lämnat följande synpunkter: Felaktiga uppgifter har använts kring husets storlek; ansökan avser ett hus på 63 kvm och nytt fritidshus är tänkt att ersätta befintligt fritidshus på Tolsjö 1:15. Huset placeras på berg och på etablerad tomtmark dit allmänheten inte har tillträde och inte i direkt närhet till stranden. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens hävdas att marken sedan tidigare är ianspråktagen, vilket också har varit kommunens bedömning tidigare. Kommunen har tidigare beviljat strandskyddsdispens för ny friggebod om 15 kvm samt bygglov för utbyggnad av fritidshus med 40 kvm. Byggnaderna har dock aldrig blivit uppförda, då möjlighet att transportera byggmaterial för föregående ägare av fritidshuset försvårades med ägarna till Tolsjö 1:25, vilket ledde till avstängning av tillfartsväg. Bifogad situationsplan är kompletterad med befintlig mur, jordkällare samt de byggnader som är beviljade sedan tidigare på platsen. En justering av placering och proportioner på nytt fritidshus, för att inrymmas på tidigare beviljat område, har gjorts. Gällande båtupptagningsutrustning, är befintlig utrustning i behov av renovering. Som alternativ till renovering ansöks istället om strandskyddsdispens, för att ersätta befintlig utrustning med en ny modernare utrustning på ny plats. Den nya utrustningen inkräktar inte på grannfastigheten Sunnersberg- Torpa 2:11 och tar mindre plats i anspråk än befintlig. Motivering Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap. 13 miljöbalken. Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. (7 kap.15 miljöbalken). Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap. 18 c och 7 kap. 26 miljöbalken).
Sida 15 (48) Kommunen får i det enskilda fallet medge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl. Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten. behövs för att utvidga en pågående verksamhet. behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap. 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden gör bedömningen att det saknas särskilda skäl för att lämna strandskyddsdispens för nytt fritidshus. Särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas eftersom den planerade platsen för huset inte är ianspråktaget för ett större hus. Det planerade nya huset ligger utanför etablerad tomtplats och ianspråktaget område. Vidare bedöms strandskyddets syften motverkas eftersom hemfridszonen kommer att utökas om det planerade huset etableras på platsen. Befintligt hus på fastighetsgränsen ägs av fastighetsägarna till Tolsjö 1:25 de planerar att riva huset och uppföra det som en ersättningsbyggnad på Tolsjö 1:25 detta innebär att ägarna till Tolsjö 1:15 inte kan ersätta det befintliga huset. Även strandskyddets syften motverkas då fritidshuset bedöms komma att ha en avhållande effekt på allmänhetens möjligheter att vistas i området. Tidigare beslut på fastigheten har inte påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år därför har de förfallit. När det gäller ny båtupptagningsanordning, bedöms det vara en anordning som kräver strandskyddsdispens enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för anordningen saknas eftersom området inte är ianspåktaget i dag. Vidare motverkar anordningen strandskyddets syften, eftersom anläggningen bedöms hindra det rörliga friluftslivet från att färdas fritt i området.
Sida 16 (48) Förvaltningens förslag till beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att avslå ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för nytt hus och utrustning för båtupptagning på fastigheten Tolsjö 1:15 i Lidköpings kommun, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas. Beslutet fattas med stöd av 7 kap. 18 a miljöbalken. Yrkande Thomas Karlsson (C) med instämmande av Christian Poucette (M) och Kent Thorstensson (M): Strandskyddsdispens tillstyrks, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens föreligger. Ajournering Nämnden ajournerar sig mellan kl 14:30-14:40 för diskussioner i partigrupperna. Yrkande Ulla Andersson (S): Strandskyddsdispens avstyrks enligt förvaltningens förslag till beslut, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas. Proposition Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att nämnden beslutar enligt Ulla Anderssons yrkande att avstyrka strandskyddsdispens. Information/upplysning Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Sökanden uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Bygglovskoordinator tfn 0510-771780 kan upplysa om ärendet är överprövat. Ärendets handläggning Ärendet har beretts av ekolog Anna-Lena Berggren Drotz. Beslutsunderlag Översiktskarta Situationsplan Kopia till Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Naturvårdsenheten, 542 85 Mariestad
Sida 17 (48) 151 Dnr 2013MBN0896 Sunnerby 2:13, Sunnerby, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus och förråd Ann-Louise Andersson, Stubbgatan 1, 531 42 Lidköping BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av fritidshus och förråd på fastigheten Sunnerby 2:13 i Lidköpings kommun, med följande villkor: Som tomtplats får hela fastigheten tas i anspråk; se karta. En fri passage ska finnas mellan vattnet och tomtplatsavgränsningen. Utanför tomtplatsavgränsning får inte privata anordningar finnas som t.ex. sittdäck, trädgårdsmöbler, plank, staket på brygga, blomkrukor och liknande. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 900 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Hur man överklagar Se bilaga. ÄRENDEBESKRIVNING Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus och förråd (cirka 93 kvm och 20 kvm) på fastigheten Sunnerby 2:13 i Lidköpings kommun. Platsen ligger inom strandskyddat område för Vänern inom ianspråktagen hemfridszon för äldre fritidshus (45 kvm), gäststuga och förråd. Platsen omfattas av område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. riksintresse naturvård. riksintresse friluftsliv.
Sida 18 (48) Motivering till beslutet Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 miljöbalken). Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. (7 kap.15 miljöbalken). Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap.18 c och 7 kap. 26 miljöbalken). Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten. behövs för att utvidga en pågående verksamhet. behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap. 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att nybyggnad av fritidshus och förråd är dispenspliktigt enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns eftersom platsen ansökan avser är ianspråktagen som hemfridszon för fritidshus med gäststuga i dag. Därmed kommer det rörliga friluftslivet inte att hindras och växt- och djurlivet bedöms inte påverkas negativt. Information/upplysning Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Sökanden uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Bygglovskoordinator tfn 0510-771780 kan upplysa om ärendet är överprövat.
Sida 19 (48) Ärendets handläggning Ärendet har beretts av kommunekolog Anna-Lena Berggren Drotz. Beslutsunderlag Översiktskarta Situationsplan/tomtplatsavgränsning Kopia till Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Naturvårdsenheten, 542 85 Mariestad Sökanden
Sida 20 (48) 152 Dnr 2013MBN1129 Sunnerby 12:3, Sunnerby, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av carport med förråd Bo Hjelmström, Råda Karlsro 531 96 Lidköping BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från strandskyddsbestämmelserna för ny carport med förråd på fastigheten Sunnerby 12:3 i Lidköpings kommun. Hela fastigheten får tas ianspråk som tomtplats. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 900 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Hur man överklagar Se bilaga. ÄRENDEBESKRIVNING Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av carport med förråd (cirka 23 kvm) på fastigheten Läckö 9:4 i Lidköpings kommun. Platsen ligger inom strandskyddat område för Vänern på en udde ut i Vänern inom ianspråktaget hemfridszon för fritidshus. Huset uppfördes 1963 med tillstånd från Länsstyrelsen och sedan dess har uthus och tillbyggnader uppförts inom hemfridszonen. Platsen omfattas av område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. riksintresse naturvård. riksintresse friluftsliv.
Sida 21 (48) Motivering till beslutet Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 miljöbalken). Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. (7 kap.15 miljöbalken). Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap.18 c och 7 kap. 26 miljöbalken). Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten. behövs för att utvidga en pågående verksamhet. behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap. 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att uppförande av carport med förråd är dispenspliktigt enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns eftersom platsen är ianspråktagen med fritidshus och byggnader i dag. Därmed kommer den privata hemfridszonen inte att utvidgas och växt- och djurlivet bedöms inte påverkas negativt. Information/upplysning Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Sökanden uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Bygglovskoordinator tfn 0510-771780 kan upplysa om ärendet är överprövat.
Sida 22 (48) Ärendets handläggning Ärendet har beretts av kommunekolog Anna-Lena Berggren Drotz. Beslutsunderlag Översiktskarta Situationsplan/tomtplatsavgränsning Kopia till Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Naturvårdsenheten, 542 85 Mariestad Sökanden
Sida 23 (48) 153 Dnr 2013MBN1391 Olof Hanstorp 1:5 i Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för tillbyggnad av garage Stig Albertson, Östergatan 7C, 531 32 Lidköping BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från strandskyddsbestämmelserna för tillbyggnad av garage på fastigheten Olof Hanstorp 1:5 i Lidköpings kommun, med följande villkor: Ny tomtplatsavgränsning upprättas enligt beslutskarta. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 900 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Hur man överklagar Se bilaga. ÄRENDEBESKRIVNING Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av garage (cirka10 kvm) på fastigheten Olof Hanstorp 1:5 i Lidköpings kommun. Platsen ligger inom strandskyddat område för Vänern och i direkt anslutning till ianspråktagen tomtplats. Befintligt fritidshus och byggnader beviljades strandskyddsdispens 2004 med tomtplatsavgränsning. Den nu planerade utbyggnaden kommer att sträcka sig 1 meter utanför gällande tomtplatsavgränsning. Platsen omfattas av område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. riksintresse naturvård. riksintresse friluftsliv
Sida 24 (48) Motivering till beslutet Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 miljöbalken). Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. (7 kap.15 miljöbalken). Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap.18 c och 7 kap. 26 miljöbalken). Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten. behövs för att utvidga en pågående verksamhet. behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap. 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att tillbyggnad av garage är dispenspliktigt enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns eftersom platsen ansökan avser ligger i direkt anslutning till ianspråktagen tomtplats med hemfridszon för fritidshus i dag. Vidare görs utbyggnaden i riktning bort från stranden. Därmed kommer det rörliga friluftslivet inte att hindras och växt- och djurlivet bedöms inte påverkas negativt. Information/upplysning Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Sökanden uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Bygglovskoordinator tfn 0510-771780 kan upplysa om ärendet är överprövat.
Sida 25 (48) Ärendets handläggning Ärendet har beretts av kommunekolog Anna-Lena Berggren Drotz. Beslutsunderlag Översiktskarta Situationsplan/tomtplatsavgränsning Kopia till Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Naturvårdsenheten, 542 85 Mariestad Sökanden
Sida 26 (48) 154 Dnr 2013MBN1117 Väla 4:11, Örslösa, Lidköpings kommun Jordbruksföretag med animalieproduktion utökad verksamhet, mer än 100 djurenheter SAMMANFATTNING Anmälan enligt miljöbalken 9 kap, 6 för utökning av smågrisproduktionen på fastigheten Väla 4:, Örslösa församling, Lidköpings kommun. Verksamheten kommer vid full produktion att uppgå till 470 platser för suggor och gyltor, vilket innebär en djurhållning på 156 djurenheter. Utökning sker genom byte av inredning i befintliga stallar. Placeringen bedöms som god med hänsyn till eventuell lukt, flugor och annan påverkan direkt kopplad till stallbyggnaden och lagringen av gödsel från denna. Verksamheten har inge egen lagringskapacitet eller spridningsareal för gödsel. Lagringskapacitet och avsättning för gödseln är säkrad med flerårigt kontrakt. Miljö och byggnämnden bedömer att verksamheten kan bedrivas på platsen enligt ansökan under förutsättning att verksamhetsutövaren iakttar vissa särskilda försiktighetsmått. BESLUT Miljö och byggnämnden bedömer att den planerade verksamheten kan bedrivas på platsen i enlighet med anmälan under förutsättning att ett antal försiktighetsmått enligt nedan vidtas. Miljö- och byggnämnden beslutar med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken och med hänvisning till 27 i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd att förelägga Frida (840525-6069) och Maria Nilsson (730514-5984), Väla Gris om följande försiktighetsmått för djurhållningen på fastigheten Väla 4:11, Örslösa församling Lidköpings kommun: Övergripande 1. Om inte annat angivs nedan, ska verksamheten anläggas och bedrivas i enlighet med vad som uppgivits i anmälan. Detta gäller t.ex. animalieproduktionens omfattning, byggnaders och andra anläggningars storlek och placering m.m. 2. Djurantalet i verksamheten ska anpassas till tillgången på lagringskapacitet och avsättning för gödseln och aldrig överstiga 470 suggor och gyltor. 3. Journal ska föras fortlöpande över besättningens storlek, mängden stallgödsel och tillgänglig spridningsareal.
Sida 27 (48) Buller 4. Buller från verksamheten, inklusive transporter inom gården, ska begränsas så att det inte ger upphov till högre ekvivalent 1 ljudnivå, som riktvärde utomhus, vid närliggande bostäder än: 50 db(a) dagtid kl 07-18 45 db(a) kväll kl 18-22 samt söndag och helgdag 40 db(a) samtliga dygn, nattetid kl 22-07 Stallgödsel 5. Lagringskapacitet och avsättning för gödseln ska säkerställas genom skriftliga, flerårigt bindande avtal. I avtalen för lagringskapacitet ska tydligt framgå vem som ansvarar för att lagringen uppfyller kraven i gällande lagstiftning. 6. Miljö-Hälsa ska informeras inför förändringar av vem som tar emot gödsel för lagring och/eller spridning. 7. Transport av stallgödsel till externa lager ska ske i sammanhängande perioder. Hänsyn ska tas så att minsta möjliga olägenhet för närboende uppstår. Transporter till externa lager under lördagar, söndagar, helgdagar och helgdagsaftnar ska så långt som möjligt undvikas. 8. Gödsel ska transporteras på ett sådant sätt så att spill på allmänna vägar undviks. Avlopp 9. Tvätt- och spolvatten från rengöring av stallar ska samlas upp och hanteras med gödseln. Avgift 9 timmar á 738 kr =6 642 kr Avgift för handläggning av ärendet uttas enligt taxa antagen av kommunfullmäktige 140, 1999-12-13; reviderad 3, 2010-01-18. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen. Se bilaga för närmare information. 1 Med ekvivalent ljudnivå avses den genomsnittliga ljudnivån från anläggningen och de arbetsmoment kopplade till verksamheten som bedrivs under längre sammanhållande perioder.
Sida 28 (48) Information Detta beslut befriar inte verksamhetsutövaren från att följa miljöbalken eller andra lagar. Vid behov kan miljö- och byggnämnden även besluta om ytterligare försiktighetsmått för verksamheten. Utöver ovanstående försiktighetsmått, vill nämnden särskilt lyfta fram följande lagkrav. Förändringar eller störningar i verksamheten ska omgående anmälas till miljö- och byggnämnden. När gödsel avyttras ska anteckningar föras med uppgift om datum och mängder samt till vem gödseln avyttras. Döda djur ska transporteras till godkänd destruktionsanläggning av godkänd transportör enligt jordbruksverkets föreskrifter. I väntan på transport ska djuren förvaras på ett betryggande sätt ur smittspridningsoch luktsynpunkt. Avfall ska i så stor utsträckning som möjligt återanvändas eller återvinnas, det som inte går att återvinna eller återanvändas ska transporteras bort till godkänd avfallsanläggning. Emballagematerial av plast ska lämnas till återvinning. Djurhållning med mer än 100 djurenheter omfattas av särskilda krav på egenkontroll (Förordning 1998:901 om verksamhetsutövares egenkontroll). Det underlättar om verksamhetsutövaren redan i byggnadsskedet bedömer vilka funktioner och anläggningsdelar som kräver förebyggande kontroll och under håll för att minimera miljöpåverkan och risken för olyckor som kan medföra olägenheter för miljö och hälsa. ÄRENDEBESKRIVNING Bakgrund och lokalisering Företaget Väla Gris har den 30 september 2013 inkommit med en anmälan enligt miljöbalken 9 kap. 6, om utökning av befintlig smågrisproduktion på fastigheten Väla 4:11, Örslösa församling, Lidköpings kommun. Anmälan kompletterades i samband med platsbesök den 21 oktober 2013. Verksamheten ska utökas med 170 platser för suggor. Produktionen kommer efter utökningen omfatta 470 platser för suggor och gyltor vilket innebär en djurhållning på ca 156 djurenheter. Utökningen planeras starta vecka 2, 2014 för att vara helt genomförd i maj-juni. Djurhållning bedrivs på två platser inom fastigheten (Stommen och Kalvhagen) cirka 750 meter från varandra fågelvägen. Utökningen kommer i huvudsak ske på anläggningen i Kalvhagen efter byte av inredning i befintliga stallar. Verksamheten bedrivs i ett område med traditionell jordbruksbygd. Det finns 5 stycken fastigheter med bostäder inom 500 meter från anläggningarna. Närmaste bostad ligger cirka 150 meter öster om anläggningen vid Stommen.
Sida 29 (48) Från Kalvhagen är avståndet till närmaste bostäder ca 400 meter i nordlig respektive västlig riktning. Företaget Väla Gris drivs av Frida och Maria Nilsson inom ramen för ett enkelt bolag. Stallarna hyrs av fastighetsägaren Väla Lantbruk ett enkelt bolag med Bengt, Frida, Maria och Veronica Nilsson som ägare. Gödselproduktion och gödselhantering Djurhållningen beräknas vid full beläggning ge upphov till 3 247 m³ flytgödsel och urin samt 2 228 m³ fastgödsel på årsbasis. I anslutning till stallarna finns 5 stycken plattor avsedda för lagring av fastgödsel med en total yta av 1 714 m². Den genomsnittliga lagringshöjden uppskattas till ca 1 meter. Djupströ motsvarande 1-2 månaders produktion lagras i stall mellan utgödslingarna. För lagring av flytgödsel finns inom fastigheten 3 lagringsbehållare med en total volym på 2280 m³. Utöver detta finns genom avtal tillgång till lagringsbehållare hos Ronald Svensson på fastigheten Orrevalla 1:1, 740 m³ och hos Anton Melander på fastigheten Väla 2:22, 100 m³. Den totala volymen uppgår till 3 120 m³. Gällande lagkrav om 10 månaders lagringskapacitet för gödsel för ovan nämnda verksamhet bedöms uppfyllt. Den som upplåter behållaren ansvarar genom avtal för att lagringen uppfyller kraven i gällande lagstiftning. Det är viktigt att detta också tydligt framgår i de avtal som skrivs mellan Väla Gris och fastighetsägarna av Väla 4:11. Arealbehovet för spridning av gödseln uppgår enligt anmälan till 156 ha. Företaget har ingen egen spridningsareal. Avsättning för gödseln har säkrats genom fleråriga avtal med Anton Melander och Götesjö Djur & Jord. Kemikalie- och avfallshantering Ingen användning och förvaring av kemikalier kommer ske i verksamheten förutom diskmedel som hanteras i små (1-liters) förpackningar och förvaras i plastbackar. Farligt avfall uppstår inte i verksamheten. Kadaver av döda djur kommer hämtas av Svensk Lantbrukstjänst för transport och destruktion på godkänd anläggning. Kadaver lagras tillfälligt på platta täckt av presenning eller på platta med tak och grind som förhindrar att vilda djur kan koma i kontakt med kadavren. Samråd Fastighetsägare med bostäder inom 500 m från den planerade verksamheten har informerats om planerna av verksamhetsutövaren. Samtliga fastighetsägare med bostäder inom 500 meter har fått en kopia på förslag till beslut och möjlighet att inkomma med yttrande till miljö och byggnämnden. Då det rör sig om utökning om befintlig verksamheten som berör ett fåtal fastighets-
Sida 30 (48) ägare har Miljö- och byggnämnden inte kungjort ansökan i någon tidning. Inga synpunkter har inkommit på förslag tillbeslut. Bedömning Fastigheten Väla 4:11 ligger i utpräglad jordbruksbygd. Placeringen bedöms som god med hänsyn till lukt, flugor och annan påverkan direkt kopplad till stallbyggnaden och lagringen av gödsel från denna. Miljö och byggnämnden bedömer att verksamheten kan bedrivas på platsen enligt ansökan under förutsättning att verksamhetsutövaren iakttar vissa särskilda försiktighetsmått. Ärendets handläggning Ärendet har beretts av miljö- och hälsoskyddsinspektör Andreas Gustavsson. Beslutsunderlag Karta över lokalisering och närboende Beslutsexpediering Verksamhetsutövaren Kopia till (inkl. mottagningsbevis) Christina Larsson och Tommy Gunnarsson Stefan & Anna Wilhelmsson Andreas Johnsson & Sofia Cederholm Ulrike Bendfeldt & Rene Steltzer Urban & Noomi Asker
Sida 31 (48) 155 Dnr 2013MBN1168 Vallen 1:1, Kållandsö, Lidköpings kommun Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Sven Olof Brax, Torpedgatan 4 B, 426 76 Västra Frölunda BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar återremittera ärendet till förvaltningen för utredning om anslutning till kommunalt VA-nät är möjligt. SAMMANFATTNING Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. Sökanden avser att stycka av en tomt på cirka 1000 m2 från fastigheten Vallen 1:1. Den föreslagna tomten ligger med samband till en gårdsbildning vid landsvägen till Skaven och Nore drygt 200m nordväst om Otterstad Upplysningar/information som tillhör beslutet Detta förhandsbesked förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från beslutsdatum. Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena Förutsättningar Fastigheten ligger inom ett område som inte är planlagt. med riksintresse för turism och friluftsliv enligt miljöbalken 4 kap. Yttranden Berörda sakägare: Fastighetsägarna till Vallen 1:6 och 1:8 har inte haft något att erinra mot åtgärden. Miljö- och hälsa: Innan bygglov beviljas, ska avloppsfrågan vara löst, d.v.s. tillstånd till enskilt avlopp finnas. Tillgång till kommunalt VA saknas. Vid installation av berg- eller jordvärme ska anmälan göras till Miljö- Hälsa. Motivering till beslutet Platsen för nybyggnad av enbostadshus kan anses lämplig med hänsyn till plansamband och landskapsbilden.
Sida 32 (48) Avstyckningen bedöms få marginell påverkan på det rörliga friluftslivet, då det finns stora sammanhängande natur- och skogsområden både norr och väster om platsen. Förvaltningens förslag till beslut Miljö- och byggnämnden beslutar meddela positivt förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus enligt 9.1 plan- och bygglagen. Byggnaden ska anpassas efter lokal byggtradition med tegelrött sadeltak och fasader av träpanel. Avgift Avgift för förhandsbeskedet är 6 450 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Yrkande Poul Rask (S): Ärendet återremitteras till förvaltningen för utredning om anslutning till kommunalt VA-nät är möjligt. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt ovan yrkande. Ärendets handläggning Ärendet har beretts av stadsarkitekt Sigvard Däversjö. I handläggningen har även byggnadsingenjör Tomas Wanneros deltagit. Beslutsunderlag Översiktskarta 1: 10 000, situationsplan 1: 1000 Beslutsexpediering Sven Olof Brax, Torpedgatan 4 B, 426 76 Västra Frölunda Kopia till Fastighetsägarna till Vallen 1:6 och 1:8 l
Sida 33 (48) 156 Dnr 2013MBN1232 Snixåsen 1:5, Råda, Lidköpings kommun Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Eric Svensson, Josefin Nilsson, Kvarnegårdsgatan 5a, 531 35, Lidköping BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar meddela positivt förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus enligt 9.1 plan- och bygglagen. Byggnaden ska anpassas efter lokal byggtradition med tegelrött sadeltak och fasader av träpanel. Avgift Avgift för förhandsbeskedet är 6 450 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. SAMMANFATTNING Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. Sökanden avser att stycka av en tomt på cirka 3 000 m 2 från fastigheten Snixåsen 1:5. Tomten har ett bra plansamband med en gårdsbildning i kulturlandskapet, det småkuperade mosaiklandskapet som karaktäriseras av herrgårdar och kyrkbyar, som ligger i höga lägen, och av ganska små och täta gårdsgrupper och byar. I grannskapet finns också förhistoriska boplatser och gravar. Upplysningar/information som tillhör beslutet Detta förhandsbesked förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från beslutsdatum. Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena Förutsättningar Fastigheten ligger inom ett område som inte är planlagt. med riksintresse för turism och friluftsliv, enligt miljöbalken 4 kap. med riksintresse för natur, enligt miljöbalken 3 kap. 6. med riksintresse för kultur.
Sida 34 (48) Yttranden Berörda sakägare: Fastighetsägarna till Snixåsen 1.5, 1:8 och 1:12 har inte haft något att erinra mot åtgärden. Miljö- och hälsa: Påkoppling till kommunalt VA förordas. Avloppsfrågan ska vara löst innan bygglov beviljas. Om ytan för garagedelen överskrider 50 m 2 och har avlopp, så omfattas det av krav på olje- och slamavskiljare enligt kommunens (Teknisk Service) riktlinjer. Länsstyrelsen: Avstånd från närmaste byggnad till gravfältet öster om tomten ska vara minst 50 m. Motivering till beslutet Platsen för nybyggnad av enbostadshus kan anses lämplig med hänsyn till plansamband och landskapsbild. Avstyckningen bedöms få marginell påverkan av det rörliga friluftslivet då den föreslagna avstyckningen ligger på åkermark. Ärendets handläggning Ärendet har beretts av stadsarkitekt Sigvard Däversjö. I handläggningen har även byggnadsingenjör Tomas Wanneros deltagit. Beslutsunderlag Översiktskarta 1: 10 000, situationsplan 1: 1000 Beslutsexpediering Eric Svensson, Josefin Nilsson, Kvarnegårdsgatan 5a, 531 35, Lidköping Fastighetsägarna till Snixåsen 1:5 Kopia till Fastighetsägarna till Snixåsen 1:7, 1:8, 1:12 och Härebacka 3:15
Sida 35 (48) 157 Dnr 2013MBN0162 Lunna 3:4, Skalunda, Lidköpings kommun Förhandsbesked för nybyggnad av djurstall Proegg AB, Prästtorp, 531 91 Vinninga BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar meddela positivt förhandsbesked för nybyggnad av djurstall enligt 9.1 plan- och bygglagen. Byggnaden ska anpassas efter lokal byggtradition. Avgift Avgift för förhandsbeskedet är 6 450 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. SAMMANFATTNING Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av djurstall för äggproduktion Befintlig verksamhet med äggproduktion bedrivs inom fastigheten Lunna 3:4 med arealen 11 793 m 2. Nybyggnaden med cirka 2 000 m 2 byggnadsarea för utökning av verksamheten planeras på en avstyckning från fastigheten Lunna 1:21 Den tillkommande arealen blir cirka 3 000 m 2. Platsen ligger på skogsmark i det halvöppna mosaiklandskapet. Enstaka bostadshus och gårdar finns i omgivningarna. Avståndet till närmaste bostadshus är drygt 600 m. Upplysningar/information som tillhör beslutet Detta förhandsbesked förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från beslutsdatum. Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena. Förutsättningar Fastigheten ligger inom ett område som inte är planlagt. med riksintresse för turism och friluftsliv, enligt miljöbalken 4 kap. med riksintresse för kultur (mosaiklandskapet). med riksintresse för natur, enligt miljöbalken 3 kap 6.
Sida 36 (48) Yttranden Berörda sakägare: Fastighetsägarna till Råda Närebo 2:1, Lunna 1:21 och Västanåker 8:1 har inte något att erinra mot åtgärden. Lidköping Elnät: Skyddsavstånd krävs mellan byggnad och stolptransformator (15 m) och till kraftledning (5 m). För att bygga enl. situationsplanen måste transformatorn ersättas med en markstation. Länsstyrelsen: Nybyggnaden planeras på en fossilåker, en övrig kulturhistorisk lämning (Gösslunda 47:1 i fornlämningsregistret). Fossilåkern är dock inte skyddad enligt fornlämningslagen och den del av fossilåkern som berörs vid fastighetsförrättningen ska strykas ur fornlämningsregistret. Miljö-Hälsa: För utökning av etablerad verksamhet krävs anmälan till Miljö-och Hälsa. (21 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd). Motivering till beslutet Platsen för nybyggnaden för verksamheten kan anses lämplig med hänsyn till landskapsbilden och omgivningspåverkan. Då nybyggnaden placeras väster om den befintliga lokalen blir exponeringen ut mot det öppna landskapet i öster begränsad. Avstyckningen bedöms få marginell påverkan av det rörliga friluftslivet då verksamheten redan är etablerad på platsen och det finns stora sammanhängande natur- och skogsområden både norr och väster om platsen. Skyddsavstånd till närmaste bostadshus är tillräckligt. Fossilåkern som berörs är klassad som en övrig kulturhistorisk lämning och är inte skyddad enligt fornlämningslagen. Ärendets handläggning Ärendet har beretts av stadsarkitekt Sigvard Däversjö. I handläggningen har även byggnadsingenjör Tomas Wanneros deltagit. Beslutsunderlag Översiktskarta 1: 10 000, situationsplan 1: 1000 Beslutsexpediering Proegg AB, Prästtorp, 531 91 Vinninga Fastighetsägaren till Lunna 1:21 Kopia till Fastighetsägarna till Råda Närebo 2:1 och Västanåker 8:1