Plats och tid Kommunstyrelsesalen 13:15-15:25 13 Beslutande Övriga deltagare Olle Ytterberg (s) Agneta Bode (s) Carl-Erik Almskoug (opa) Dan Karlsson (v) Göran Edlund (fp) IT-chef Mikael Lehmann, personalchef Bo Wendt, ekonom Solveig Erlandsson, praoelev Denise Lindqvist, kommunchef Kenneth Dalberg, kanslichef Inga-Greta Carneland Hörnström, informatör Maria Windås och sekreterare Åsa Rönnmark. Utses att justera Justeringens plats och tid Carl-Erik Almskoug Konltutm3styrelsesalen Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare...:...::...:... 131-142 Åsa Rönnin < Organ Ordförande Olle Ytter erg Justerande...................... Carl-Erik Almskoug Bevis 1 Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslagets Datum för anslagets f uppsättande C? ^ i... edtagande U n derskrift ------------ - Utdragsbestyrkande
SAMMANTRADESPROTOKOLL Blad 1 Innehåll Godkännande av praoelevs närvaro 2 Sammanträdesplan för år 2009 3 Borgen Arboga Golfklubb 4 Borgen Medåkers bygdegårdsförening 5 Godkännande av detaljplan för Norra Skogen 1 : 147 med flera, Berghult 6 Förslag till mål och budget för kommunstyrelsen år 2010 samt ekonomisk plan för åren 2011-2012 8 Svar på motion om trafiken i Arboga stadskärna 9 Regional avfallsplan 2009-2012 11 Exploatering av Åbrinken, del av Strömsnäs 1:1 13 Fastställande av taxor och avgifter 2010 14 Arbetsutskottet beslutar att till handlingarna lägga 15 Information om ej avslutade motioner 16 Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekretecarene -sign. Utdragsbestyrkande Q
Blad 2 Au 131 Godkännande av praoelevs närvaro Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner att praoelev Denise Lindqvist får närvara vid arbetsutskottets sammanträde. Ordförandes sign. Juste" es sign. Sek eterarey gn. Utdragsbestyrkande
Blad 3 - mab Au 132 Dnr 4S88885`896 bk 0/h Sammanträdesplan för år~ Från kommunstyrelseförvaltningen föreligger förslag till sammanträdesplan för år 2gg9. ao t O/ Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Förslaget till sammanträdesplan för år 2ee9-godkänns. aot o4;c Kommunstyrelsen Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekre }erarens)ign. Utdragsbestyrk nde
Blad 4 Au 133 Dnr 221/2009-045 Borgen Arboga Golfklubb Arboga Golfklubb har den 4 september 2009 inkommit med en önskan om amorteringsfrihet i tre år på det lån som Arboga kommun tecknat borgen för. Kommunfullmäktige beslutade 24 mars 1988 att bemyndiga kommuns tyrelsen att teckna borgen för ett lån till Arboga Golfklubb på 5,0 miljoner kronor med en löptid på högst 33 år. Kommunstyrelsen beslutade 8 november 1988 att teckna borgen för ett byggnadskreditiv på 5,0 miljoner kronor till Arboga Golfklubb. Under år 1991 avlyftes byggnadskreditivet och kommunstyrelsen fattade beslut 7 maj 1991 att borgensförbindelsen skulle avtrappas med 166 667 kronor per år. Detta innebär att borgens åtagandet skulle upphöra 2021. Den 4 april 1997 beslutade kommuns tyrelsen att, inom ramen för det beslutade borgensåtagandet på 5,0 miljoner kronor, godkänna att Arboga Golfklubb upptog ytterligare lån för att finansiera ett markköp. Det innebar att avtrappningen utökades till 175 000 kronor per år för att borgensåtagandet skulle vara helt avtrappat år 2021. Golfklubbens önskan om amorteringsfrihet under de kommande tre åren innebär att borgensåtagandet förlängs med tre år vilket innebär att borgensåtagandet upphör under år 2024. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige Arboga kommun förlänger sitt borgensåtagande, att teckna borgen såsom för egen skuld för ett lån på 5,0 miljoner kronor till Arboga Golfklubb, att gälla till och med år 2024. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarefil sig. Utdragsbestyrkande 19 a
Blad 5 Au 134 Dnr 231/2009-045 Borgen Medåkers bygdegårdsförening Från Sparbanken Västra Mälardalen har inkommit förfrågan angående borgen till Medåkers Bygdegårdsförening. Förfrågan avser om bygde gårdsföreningen kan få amorteringsfrihet på banklån hos Sparbanken under resterande del av år 2009 samt år 2010. Kommunfullmäktige beslutade den 27 september 2001, 88, att teckna borgen såsom för egen skuld i högst 10 år för ett lån till Medåkers Bygdegårdsförening på 134 000 kronor. Borgensåtagandet gällde från och med 28 maj 2002 och tio år framåt i tiden. Bygdegårdsföreningens kvarvarande skuld till banken uppgår i början av september 2009 till 30 800 kronor. Amortering har skett med 1200 kronor per månad eller 14 400 per år. Enligt kommunfullmäktiges beslut skulle lånet vara slutamorterat hösten 2011. Om amorteringsfrihet beviljas innebär det att lånet kommer att vara slutamorterat i början av år 2013. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige Arboga kommun förlänger sitt borgensåtagande, att teckna borgen såsom för egen skuld för ett lån på 134 000 kronor till Medåkers Bygdegårdsförening till och med år 2013. Kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekret rar s sig UtdragsbestyrkandQ '
Blad 6 Au 135 Dnr 110/2009-214 Godkännande av detaljplan för Norra Skogen 1 : 147 med flera, Berghult Den 22 april 2009 inkom på remiss Förslag till detaljplan för fastigheterna Norra Skogen 1:130,1:147 med flera, i Arboga kommun från tekniska förvaltningen. Kommunstyrelseförvaltningen lämnade sitt yttrande över förslaget för fastigheterna Norra Skogen 1:130,1:147 med flera den 7 maj 2009. Kommunstyrelseförvaltningen hade inget att erinra mot förslaget. Detaljplansförslaget översändes för samråd under tiden 22 juni till den 31 juli 2009. Till förslaget bifogades plankarta med bestämmelser, plan beskrivning, genomförandebeskrivning, checklista för behovsbedömning av MKB och fastighetsförteckning. Planområdet är beläget norr om Arboga stad, vid gamla Medåkersvägen. Planen omfattar fastigheterna Norra Skogen 1:130,1:147 samt del av gamla Medåkersvägen. Planens syfte är att ge förutsättningar för nybyggnad av ett tiotal friliggande småhus i en attraktiv boendemiljö på förhållandevis stora tomter. Utställning av detaljplan pågick under perioden juni - juli 2009 i rådhuset på tekniska förvaltningen samt på stadsbiblioteket. Vid utställningen hade planhandlingarna kompletterats med samrådsredogörelse samt VAutredning och principlösning. Genomförandetiden för projektet är 10 år från den dag då planen vinner laga kraft. Under den tiden har fastighetsägaren en garanterad byggrätt enligt detaljplanen. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla men fastighetsägarna har ingen garanterad rätt att få bygglov, rivnings- eller marklov. Kommunen kan efter genomförandetidens utgång ändra eller upphäva detaljplanen utan att fastighetsägarna har rätt till någon ersättning. Fyra yttranden, förutom Länsstyrelsens, inkom efter utställningen. Inget av yttrandena innehöll någon erinran mot planförslaget. Yttrandena är sammanställda i Utlåtande över utställning. Antagandehandlingarna som ska utgöra underlaget för kommunfullmäktiges gan^av detaljplanen Ordförandes sign. Justerandes sign. Sek er ferarens sjdn. Utdragsbestyrkande
Blad 7 består av utlåtandet, plankarta, planbeskrivning och genomförandebeskrivning. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige Upprättad detaljplan för Norra Skogen 1:147 med flera, Berghult antas. Kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Ordförandes sign. Jused2s sign. Sekre1eraYe`n's si n. Utdragsbestyrkafide
SAMMANTRADESPROTOKOLL Blad 8 Au 136 Dnr 38/2009-041 Förslag till mål och budget för kommunstyrelsen år 2010 samt ekonomisk plan för åren 2011-2012 Kommunstyrelseförvaltningen har utarbetat förslag till mål för kommunstyrelsens verksamheter under planperioden 2010-2012. Kommunstyrelsens budget för år 2010 omfattar en driftbudget på 46 854 000 kronor och investeringsbudget på 2 miljoner kronor. Budget för kommunstyrelsens verksamheter för år 2010 kommer att presenteras på arbetsutskottets sammanträde. Vidare har förvaltningen utifrån kommunfullmäktiges fastlagda mål för åren 2010-2012 definierat mått för att förenkla möjligheten till uppföljning av kommunfullmäktiges mål. Under sammanträdet diskuterades ändringar och tillägg. Dessa ska vara åtgärdade till kommunstyrelsens sammanträde i november. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Mått för kommunfullmäktiges övergripande mål fastställs. 2. Mål och måttför kommunstyrelsens verksamhet för år 2010 fastställs. 3. Föreliggande förslag till driftbudget på 46 854 tkr och investeringsbudget på 2 000 tkr för kommunstyrelsen för år 2010 samt ekonomisk plan för åren 2011-2012 antas. 4. Kommunchefen får göra omdisponeringar inom den fastställda budgeten. Kommunstyrelsen Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekrets rens si n. Utdragsbestyr ande
Blad 9 Au 137 Dnr 36/2006-101 Svar på motion om trafiken i Arboga stadskärna Från folkpartiet genom Sixten Öhman och Göran Edlund inkom en motion till kommunstyrelsens sammanträde den 23 februari 2006, 13, gällande trafiken i Arbogas stadskärna. Motionärerna yrkar att trafikregleringen av Nygatan med angränsande gator (fordonstrafik, parkering och skyltning) på nytt blir föremål för förutsättningslös omprövning, förslagsvis efter hörande av arbogaborna med svar över internet och efter genomförd/a hearings med framförallt näringsidkarna, trafilckunniga och stadskärneexperter (exempelvis föreningen Svenska Stadskärnor). Kommunfullmäktige behandlade frågan om Nygatan den 27 januari 2005, 3. Av protokollsutdraget framgår att tekniska nämnden vid samman trädet redovisade två alternativa förslag till utformning av Nygatan: Alternativ 1 Nygatan föreslås bli gågata mellan Kapellgatan och Baptistkyrkan. Nygatan föreslås bli vanlig gata mellan Baptistkyrkan och Centrumleden. Järntorgsgatan föreslås bli gågata. Alternativ 2 Nygatan föreslås bli gågata mellan Kapellgatan och Järntorgsgatan. Nygatan föreslås bli gårdsgata mellan Järntorgsgatan och Baptistkyrkan. Järntorgsgatan föreslås bli gårdsgata Kommunfullmäktige beslutade att tekniska nämndens alternativ 1 godkänns i princip. Trafikföringen i korsningen Nygatan/Centrumleden samt för Skepparegränd och Hökenbergsgränd klarläggs ytterligare innan omläggning genomförs. Arbetsutskottet behandlade motionen den 21 mars 2006, 42. Motionen remitterades till tekniska nämnden för att beaktas i samband med den fortsatta parkeringsutredningen om bland annat trafikföringen i kors ningen Nygatan/Centrumleden samt för Skepparegränd och Hökenbergsgränd. Tekniska nämnden behandlade motionen den 22 maj 2006, 84. Av protokollsutdraget framgår att den första av Nygatans tre ombyggnads etapper färdigställts. 1 samband med andra etappens trafikföring har Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekt ten sign. Utdragshestyrkande
Blad 10 diskuterats vikten av att trafik inte ska finnas i Nytorgets närhet samt att begreppet gågata och gårdsgata idag faller under samma bedömnings grund. Tekniska nämnden ser det nuvarande beslutet som ett långsiktigt beslut som förankrats på ett brett sätt inom kommunen. "Möbleringen" av gaturummet på Nygatan bör dock vara en ständigt levande diskussion där näringsidkare spelar en viktig roll. Tekniska nämnden ser det inte som aktuellt att införliva någon förändring av gällande beslut avseende trafikföring och utformning av Nygatan. Tekniska förvaltningen har fått i uppdrag av tekniska nämndens arbetsutskott att utreda möjligheten till införande av p-skiva. Utifrån redovisade skäl ser inte tekniska nämnden det aktuellt att aktua lisera någon förändring av gällande beslut avseende trafikföring och utformning av Nygatan. Tekniska nämnden föreslog kommunfullmäktige att motionen därmed ska anses besvarad. Ärendet behandlades i kommunfullmäktige den 25 oktober 2007, 149, och återremitterades till tekniska nämnden. Tekniska nämnden behandlade ärendet den 11 november 2008, 153, där nämnden beslutade föreslå att avslå motionen. Göran Edlund, fp, yrkar på att en förutsättningslös omprövning av tidigare beslut borde komma till stånd. Ordföranden ställer Göran Edlunds yrkande och tekniska nämndens förs lag till beslut under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar enligt tekniska nämndens förslag. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige Motionen avslås. Göran Edlund, fp, reserverar sig skriftligt mot beslutet. Kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Ordförandes sign. Juste tles sign. SekteteraraTY3 sign. Utdragsbes de y t rkna
Blad 11 Au 138 Dnr 156/2008-438 Regional avfallsplan 2009-2012 Den 18 september 2009 inkom från VafabMiljö Regional Avfallsplan 2009-2012 till Arboga kommun. Avfallsplanen antogs vid VafabMiljös årsstämma den 28 april 2009. Till planen bifogades dels det kompletta plandokumentet, dels en kortversion. Dessutom medföljde en samman ställning över inkomna yttranden under remisstiden, inklusive kommentarer. VafabMiljös styrelse beslutade i juni 2008 att framtaget förslag till Regional Avfallsplan för perioden 2009-2012 skulle skickas ut på remiss till bolagets delägarkommuner, berörda länsstyrelser samt till Västman lands Kommuner och Landsting. Remisstiden pågick till den 1 oktober 2008. 12 av de totalt 15 remissinstanserna har inkommit med yttranden. En av dessa remissinstanser som lämnat yttrande över Regional Avfallsplan 2009-2012 är Arboga kommun. Arboga kommun förordade i sitt yttrande förslaget till ny regional avfallsplan men har vissa kommentarer och förslag till ändringar. Bland dessa kan nämnas: 1. Systemet för avfallshantering, med utsortering av bioavfall från hushållsavfallet, bör behållas och utvecklas. Arboga kommun anser att det är viktigt att motivera dem som inte källsorterar att komma med i systemet. VafabMiljö svarar att det nuvarande systemet ska behållas och att de ska detaljjustera och vidareutveckla nuvarande system. En del i detta arbete är att engagera flera i källsorteringen. 2. Vad det gäller mottagning av farligt avfall vid Återbruken så menar Arboga kommun att det skulle kunna utvecklas genom personligt överlämnande/mottagning. Det kan bli kostsamt med second-handverksamhet på Återbruken och det är mycket tveksamt om eventuella kostnadsökningar ska belasta taxorna. VafabMiljö svarar att personlig överlämning föreslås i planen. Vidare är det deras ambition att en eventuell satsning på second-handverksamhet inte ska innebära några nettokostnadsökningar. Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekret ren ign. Utdragsbestyrkande
Blad 12 3. Arboga kommun föreslår att man i plantexten konsekvent använder ordet "delägarkommunerna" istället för "kommunerna". VafabMiljö ändrar texten enligt förslag på de ställen där det finns risk för missuppfattningar. 4. Vidare vill Arboga kommun attnågot gällande "den nya batterilagstiftningen som kommer under hösten 2008 " nämns. VafabMiljö informerar att under producentansvar (kap 4.3) skrivs en kort text om detta. 5. Beträffande nivåerna för delmål 4.1 och 4.2 så anser Arboga kommun att de är väl lågt satta. VafabMiljö svarar att dessa målnivåer har diskuterats ingående innan förslaget fastställdes. En utgångspunkt har varit att nuvarande nivåer (81 respektive 84 procent) är mycket höga. Målnivåerna kommer dock justeras till 83 respektive 86 procent. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen tackar för informationen och lägger den till handlingarna. Kommunstyrelsen Ordförandes sign. Just des sign. Sekreearensyyign. Utdragsbestyrkaride
Blad 13 Au 139 Dnr 38/2008-212 Exploatering av Åbrinken, del av Strömsnäs 1:1 Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade den 10 mars 2008, 34, att ge tekniska nämnden i uppdrag att ta fram förslag till nybyggnation av lägenheter i ABO:s regi inom Spirean eller vid Åbrinken. Stadsarkitekt Agneta Niklason presenterade de tre arkitektkontor som inbjudits att presentera ideer kring utvecklingen inom området vid Åbrinken. Utgångspunkten har varit hur man ska kunna förlänga Arboga stad utan att skapa ett villaområde utan ytterligare en stadsdel. De tre arkitektkontoren Tengbom, AQ Arkitekter och Aros Arkitekter presenterade sina skisser för området Åbrinken i Arboga. På arbetsutskottets sammanträde den 21 september 2009, 124, framförde tekniska nämndens ordförande önskemål om direktiv för exploatering av området. Arbetsutskottets beslut Följande direktiv för exploatering av Åbrinken, del av Strömsnäs 1:1 fastställs. 1. Området ska planeras som en ny stadsdel vilken naturligt ska ansluta till befintlig bebyggelse och vägnät. 2. Västerledens liksom Europavägens barriäreffekter ska särskilt beaktas och planeringen ska medföra att dessa effekter minskas eller om möjligt försvinner helt. 3. Vid planläggning av området ska beaktas att allmänheten får fri tillgång till strandlinjen. 4. Vid framtagandet av detaljplan och programbeskrivning ska möjligheten att flytta befintliga ledningar för att skapa en optimal bebyggelse med en struktur i överensstämmelse med Arbogas samhälle undersökas. 5. En detaljplan för området Åbrinken fastställs under år 2010. Tekniska nämnden Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekr erarens gn. Utdragsbestyrkand
SAMMANTRADESPROTOKOLL Blad 14 Au 140 Dnr 237/2009-041 Fastställande av taxor och avgifter 2010 Från ekonomikontoret föreligger nämndernas förslag till taxor och avgifter 2010. Till kommunstyrelsens sammanträde ska en sammanfattning över större förändringar av taxorna redovisas. Arbetsutskottets beslut Ärendet går vidare till kommunstyrelsen utan eget förslag. Kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige
Blad 15 Au 141 Arbetsutskottet beslutar att till handlingarna lägga Information. Skiekas-ttä: Altfart Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekrgt, arens si. Utdragsbestyrkande
Blad 16 Au 142 J^n^ ^q / abo^) l OI Information om ej avslutade motioner Kommunchefen informerar vid sammanträdet om förvaltningens hantering av ej avslutade motioner. Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekre