GISLAVEDS KOMMUN Räddningsnämnden för Gislaveds och Gnosjö kommuner 201 7-1 1-28 Plats och tid Raddningsstationen i Mossarp, tisdagen den 28 november 2017 kl. 8.30-1 1.05 Beslutande Niclas Palmgren (M) ordf. 59-64 Tommy Stensson (5), tjänstgörande ersättare för Marie Johansson (5) Carina Johansson (C) Kristine Hästmark (M) vice ordf. Markus Kauppinen (S) Nicklas Huuva (KD) Övriga deltagande Johan Nilsson, räddningschef Ann-Sophie Sander, nämndsekreterare Johan Rönmark, st.f. räddningschef Thomas Svensson, personalföreträdare, 58-64 Utses att iustera J usteringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Markus Kauppinen Ann-So hie Sander Paragrafer 57-64 Ordförande Kristine Hästmark Paragrafer 57-58 Ordförande Niclas Palmgren 59-64 justerande... t{arkus Kauppinen Organ 20 1 7-1 1-28 Datum för anslsgs uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift ANSLAGIBEVIS Protokollet är juaterat. justeringen har tillkännagivita genom anslag. 20 17-12-07 Kommunstyrelsekontoret Paragrafer 57-64 Datum för ansbgs nedtagande 20 18-0 1-03 Ann-Sophie Sander
2017-11-28 2(12) Rn 57 Dnr: RN.2017.3 Anmälan om delegationsbeslut 1.1 Beslut om föreläggande och förbud enligt nämndslista 171023-171110 1 st provanstallning 6 mån brandman deltid beslutat godkänna redovisningen Justetares signatur
2017-11-28 3(12) Rn 58 Dnr: RN.2017.l Informationer Räddningsplan för Bolmen Lagsamordnaren informerar om räddningsplanen för sjön Bolmen. Runt Bolmen ligger fyra kommuner i tre län, det är också tre polisområden och tre SOS-centraler som berörs. Vid inträffade händelser på sjön leds räddningsinsatsen initialt från Ljungby, som ligger geografiskt sett bäst till. Ljungby har också bra utrustning för räddningsinsatser på vatten. Beroende var på sjön händelsen inträffat kan, i ett fortsatt skede, respektive räddningstjänst ta över ledningsansvaret. Räddningstjänsten Gislaved Gnosjö har sett ett stort värde i att hålla övningar på sjön för lokalkunskapens skull. På och kring Bolmen rör sig ett ökande antal turister, sjön är också vattentäkt för ett antal Skånekommuner. Räddningsplanen behöver uppdateras, ett arbete som kommer att påbörjas i början av år 2018. Förlängning av SOS-avtal Nytt SOS-avtal kommer att bli en förlängning av befintligt avtal med, i första hand, två år och därefter möjlighet till förlängning i ett plus ett år. Krisledning Krisledningen i Gislaved kommun kommer att övergå till kommunstyrelseförvaltningen under 2018, helt från och med den IS augusti. Gnosjö kommun har ännu inte tagit beslut om huruvida man ska ansluta sig till denna krisledningsorganisation. 30-årsjubileum Den l september 2018 kommer det att firas 30-årsjubileum på räddningsstationen 1 Mossarp. Samtidigt är det Blåljusens dag. Fl P-bilar Räddningschefen informerar om att de beställda FIP-bilarna till Burseryd och Reftele nu är på plats. Förtydligande av uppdrag Räddningstjänsten begär förtydliganden av de uppdrag som nämnden givit i ärende RN.20 17.19 avseende Statistik kring trafikolyckor med eller utan vilt beslut 2017-10-30 - Rn 51 och i ärende RN.20 15.9 avseende Yttre befa i beredskap beslut 201 6-04-28 - Rn 3 1. Ledamöterna och räddningschefen diskuterar dessa båda ärenden och klargör målsättningen med dem. beslutar uppdra till räddningstjänsten att återrapportera olycksstatistiken vid kommande möte uppdra till räddningstjänsten att ta fram förslag till parametrar för J usterares signatur
2017-11-28 4(12) Rn 58 (forts.) utvärdering av beredskapen i övrigt lägga informationen till handlingarna Expedieras till: Räddningschefen usterares signatur /;i
2017-11-28 5(12) Rn 59 Dnr: RN.20 15.10 Räddningsnämndens delegationsordning Räddningsnämnden får, enligt 6 kap 33 kommunallagen, uppdra åt ledamot eller ersättare i nämnden eller tjänsteman hos kommunen att på nämndens vägnar besluta i viss grupp av ärenden. Genom delegering ger räddnings nämnden delegaten i uppdrag att på nämndens vägnar fatta beslut i ärenden. Det handlar om att självständig beslutanderätt förs över. Ärenden av större vikt eller av principiell beskaffenhet får inte delegeras utan får bara tas av nämnden i sin helhet. Delegationsbeslut ska tas upp på en förteckning som ska anmälas vid nämndens nästkommande sammanträde. 1 delegationsordningen redovisas också vissa ärendegrupper som anses ligga inom ramen för verkställighet men där det ibland upplevs som oklart om det är delegation eller ren verkställighet. För att förtydliga kring detta har även dessa ärendegrupper tagits med. En översyn av delegationsordningen har gjorts och vissa förändringar föreslås, bl. a. angående informationshanteringsplaner samt myndighetsutövning. Beslutsunderlag Räddningstjänstens tjänsteskrivelse daterad den lo november 201 7 Räddningstjänstens förslag till ny delegationsordning, daterad den lo november 2017 beslutar fastställa förslaget till delegationsordning daterat den lo november 201 7 att börja gälla från och med den 1 januari 20 18, förutom punkterna 1.7 och 1.8 som börjar gälla omgående, samt upphäva tidigare delegationsordningar Expedieras till: Räddningstjänsten J usterares signatur
2017-11-28 6(12) Rn 60 Brandstation i Burseryd Dnr: RN.2017.16 Det hat under en längre tid pågått ett arbete med att hitta en ny lokal för brandstation i Burseryd då den befintliga lokalen är bristfällig. Lokalen där brandstationen ligger idag såldes under år 2016 och kommunen hyr i nuläget lokalerna. Fastighet- och servicenämnden ansvarar för ärendet. Räddningsnämnden har påtalat att lokalfrågan i Burseryd måste lösas skyndsamt, och fastighet- och servicenämnden har förhandlat om en ny loka! för brandstation i fastigheten Stubbakull 2:20. Den nya lokalen kräver en del anpassningar och ombyggnader för att kunna fungera som brandstation. Enligt preliminär tidsplan för ombyggnad skulle en inflyttning i denna lokal kunna ske efter sommaren 2018. Fastighets- och servicenämnden arbetar vidare med ärendet. Förhandlingar förs nu gällande olika lösningar, där både hyresavtal, inköp av olika befintliga lokaler och även tomt för nybyggnation finns bland alternativen. beslutat lägga informationen till handlingarna J usterares signatur
2017-11-28 7(12) Rn 61 Dnr: RN.2017.13 Rekrytering av deltidsbrandmän Aterkoppling från räddningsnämndens möte juni 2017 Rekryteringskampanj Under hösten har en rekryteringskampanj pågått och nio personer har rekryterats. Osäkerheter i utbildningssystemet, förseningar 1 framtagandet av lokalt avtal gällande prova-på-anställningar och att nyckelpersoner varit på utbildning har medfört en något lägre arbetstakt i rekryteringsarbetet. Vid årsskiftet är det åtta nya medarbetare som väntar på Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskaps nya deltidsbrandmannautbildning. En medarbetare har då avslutat preparandutbildningen och kan börja arbeta som deltidsbrandman i Gnosjö. Rekryteringen har genomförts via sociala media, rekryteringsblad och muntlig information. Under hösten har räddningstjänsten haft ett 40-tal sökande men merparten av dessa finns i Gislaved-Anderstorp där behovet är som lägst. Ett flertal sökande har inte klarat grundkravet på rullbandstestet. Ansvariga på räddningstjänsten har försökt ha en fortsatt kommunikation med de som inte klarade testet. Inga större ekonomiska medel har omfördelats till detta. Första förhandlingen mellan Brandmännens Riksförbund och Gislaveds kommun gällande prova-på-anställningen sker den 29 november. FIP-bil i Grimsås FIP-bilen i Grimsås hat sedan i somras haft två skarpa larm. Vid båda dessa tillfällen har den varit i Hestra. Det är för kort tid för att utvärdera åtgärden. Kostnaden för FIP-bilen är leasingkostnaden och ombyggnationskostnaden för en bil motsvarande V vv Caddy. Kostnaden belastar kontot för nyinköp och reparation. Yrkande Carina Johansson (C): Då räddningsnämnden känner en oro över bristen på utbildningsplatser bör Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB) tillskrivas angående denna brist. Uppdra åt presidiet att utforma skrivelsen till MSB och skicka den för kännedom även till RäddSam F och ansvarig minister. Nämnden bifaller yrkandet. Beslutsunderlag Räddningstjänstens tjänsteskrivelse daterad den 17 november 201 7 beslutar uppdra åt presidiet att tillskriva Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap om nämndens oro över bristen på utbildningsplatser Justerares signatur
2017-11-28 8(12) Rn 61 att (forts.) sända skrivelsen för kännedom till RäddSam F och till ansvarig minister i övrigt godkänna informationen Expedieras till: Räddningschefen J usterares signatur
2017-11-28 9(12) Rn 62 Dnr: RN.2017.4 Ekonomisk avrapportering 2017 Räddningstjänstens prognos för året efter lo november. Avvikelser från budget är - ökad bemanning i början av året - lägre kostnader för hyra i Burseryd (budgeterade för en genomförd ombyggnation och därmed en högre hyra) - ökade kostnader men också ökade intåkter i samband med branden i Bredaryd där räddningstjänsten Gislaved-Gnosjö bistod Värnamo kommun - Ökad kostnad för införskaffade av FIP-bil i Grimsås/Hestra - Intäkter och kostnader för fler onödiga automatiska brandlarm - Ej budgeterade kostnader för inköp av defibrillatorer till FIP- och släckbilar på ytterstationer samt till befälsbilar Följande överskott prognostiseras: - Räddningstjänsten ca 100 tkr - Krisberedskap ca 250 tkr varav ca 100 tkr från nya statsbidrag som kom i början av hösten Beslutsunderlag Räddningstjänstens tjänsteskrivelse daterad den 1 7 november 201 7 beslutar godkänna informationen Expedieras till: Räddningschefen j usterares signatur
2017-11-28 10(12) Rn 63 Dnr: RN.20 17.12 Planeringsdirektiv 2018, med plan 2019-2021 Planeringsdirektivet har beslutats av räddningsnämnden den 1 3 juni 2017 men behöver nu kompletteras med de kritiska kvalitetsfaktorerna som arbetats fram under hösten. Då nämndens möte är före kommunfullmäktiges budgetbeslut behöver beslutet kring räddningsnämndens planeringsdirektiv ske på delegation. Styrmodellen för Gislaveds kommun bygger på mål- och resultatstyrning. Detta innebär att ansvaret för att planera och följa upp verksamhetens mål och resultat omfattar samtliga organisatoriska nivåer. Räddningsnämnden har i Planeringsdirektiv 2018 med plan 2019-2021 beslutat om grunduppdrag samt mål och uppdrag på sin organisatoriska nivå. Följande mål finns för räddningstjänstens verksamhet. o Ökad säkerhet hos personer med behov av individanpassat brandskydd o Ökad förankring och förståelse i samhället kring räddningsjtänstens arbete för trygghet o Ökad mångfald och jämställdhet inom räddningstjänsten För att kvalitetssäkra målen och därmed verksamheten ska kritiska kvalitetsfaktorer antas av respektive nämnd. Kritiska kvalitetsfaktorer är faktorer som är särskilt viktiga för att målen ska uppnås. De ska följas upp och utvärderas årligen till räddningsnämnden med hjälp av olika lämpliga indikatorer. Dessa indikatorer tas fram av verksamheten. Förslag till kritiska kvalitetsfaktorer har tagits fram o Målgruppsperspektivet; Målgruppsinventering med bedömningskriterier o Målgruppsperspektivet; Att vi syns i olika media med hänsyn till kommunikationsstrategi o Medarbetarperspektivet; Kompetenta medarbetare o Verksamhetsperspektivet; Upprättande av operativ förmåga o Ekonomiperspektivet; Ekonomiska prognoser träffsäkerhet Yrkanden Niclas Palmgren (M): 1 plan och kommande planeringsdirektiv arbeta in möjligheten att snarast anskaffa fler FIP-bilar, detta då det möjliggör för fler personer att arbeta som brandmän. Räddningsnämnden bifaller yrkandet. Markus Kauppinen (5): Komplettera kommande planeringsdirektiv och plan med material för Gnosjö kommun. Kristine Hästmark (M) och Carina Johansson (C) bifaller Markus Kauppinens yrkande. Beslutsunderlag Planeringsdirektiv 2018 med plan 2019-2021 - Räddningsnämnden Räddningstjänstens tjänsteskrivelse daterad den 20 november 201 7 Justerares signatur
2017-11-28 11(12) Rn 63 (forts.) beslutar att fastställa föreslagna kritiska kvalitetsfaktorer för år 2018 uppdta till verksamheten att arbeta fram lämpliga indikatorer i plan och kommande planeringsdirektiv arbeta in möjligheten att snarast anskaffa fler FIP-bilar arbeta in underlagsmaterial för Gnosjö kommun i planeringsdirektiv och plan kommande delegera till ordföranden att, efter samråd med vice ordföranden, besluta om planeringsdirektivet efter beslut i kommunfullmäktige i Gislaved Expedieras till: Kommunstyrelsen i Kommunstyrelsen i Räddningschefen Gislaved Gnosjö J usterares signatui f\ \\\\
2017-11-28 12(12) Rn 64 Dnr: RN.20 16.27 Utredning gällande översyn av framtida organisationsform för brandskyddskontroll Den 16 december 20 1 6 gav räddningnämnden i uppdrag till räddningstjänsten att utreda fördelar och nackdelar med brandskyddskontroll i egen kommunal regi. Utredningen skulle ske samråd med räddningstjänsten i Värnamo kommun. Utredningen slutredovisades till räddningsnämnden i augusti 2017 och har även delgetts respektive kommunstyrelse som information. Presidierna i räddningsnämnder och kommunstyrelser samt kommuncheferna i de tre berörda kommunerna kommer den 19 januari 201 8 att ha en gemensam överläggning i Gislaved rörande framtida organisation av brandskyddskontrollen. Beslutsunderlag Räddningstjänstens tjänsteskrivelse daterad den lo november 201 7 beslutar att lägga informationen till handlingarna Expedieras till: Räddningschefen J usterares signatur