Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 1(31) Plats och tid Lokal Oskarström, 11 december 2018 kl 08:30 ande Ledamöter Jenny Axelsson (C), Ordförande Carl-Johan Berthilsson (M), 1:e vice ordförande Stefan Pålsson (S), 2:e vice ordförande Christofer Lundholm (M) Andréa Skoglund (SD) Tania Bengtsson (V) Övriga deltagare Andrea Egerlundh ( 199), Ellinor Waldemarson ( 200), Inge Emanuelsson ( 200-206, 211), Malin Östlund ( 201), Per Åke Larsson ( 202, 211), Carol Jarpa de Emilson ( 204), Jörgen Högdin ( 205), Annika Hansson ( 206), Jonna Kignell ( 207), Sven Olof Nilsson ( 208-209), Torsten Rosenqvist ( 214), Ann-Charlotte Abrahamsson ( 212), Sabina Andersson ( 212-213), Mattias Lind ( 213), tf samhällsbyggnadschef Sara Jakobsson och sekreterare Ulrica Holm Justeringsplats Rådhuset Justeringsdag 9-0 V - l -13. Paragrafer 197-214 Sekreterare Ulrica Holm Ordförande Jejnny Axelsson Juste ra re Stefan Pålsson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 Datum då anslaget sätts upp l? ~\1r \ 3 Datum då anslaget tas ned Sö \ c \ ~0 i Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift Q. Ulrica Holm
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Ärenden KSU 197 KSU 198 KSU 199 KSU 200 KSU 201 2018-12-11 2(311 Dnr KS 2018/00036 Val av justerare 4 Dnr KS 2018/00024 Godkännande av dagordning 5 Dnr KS 2018/00194 Introduktion till arbetet i utskottet 6 Dnr KS 2014/00443 Anläggande a v våtmark Trönninge 11:116 7 Dnr KS 2016/00403 Överföring a v budgetmedel avseende utbyggnad gata och park 9 KSU 202 Dnr KS 2018/00739 Tomtpris småhustomter, inom detaljplan Bergsgård 1:6 m.fl., R anagå r d l 1 KSU 203 Dnr KS 2018/00699 Detaljplan del av Fyllinge 20:393 - Fjärde kvadranten Markanvisningsavtal s Stenhus A B 13 KSU 204 Dnr KS 2018/00690 Förlängning av exploateringsavtal avseende detaljplan för kv Bojen o c h kv Barkskeppet 14 KSU 205 Dnr KS 2018/00689 Fyllinge 20:476 inom Kistinge Industriområde - o m reservationsavtal 16 Dnr KS 2018/00745 Kommunomfattande översiktsplan - ÖP 2050 17 Dnr KS 2015/00765 Detaljplan för Betyget 4 m fl, Kattegattområdet - att avbryta planarbetet 19 Dnr KS 2018/00664 Planbesked 21 KSU 206 KSU 207 KSU 208 KSU 209 Dnr KS 2018/00705 Luftledning mellan Horred i Marks kommun och B rea red i s kommun 23 KSU 210 Dnr KS 2013/00333 Södra infarten - Fullmakt åt kommundirektör att teckna tilläggsavtal till medfinansieringsavtal 25 KSU 211 Dnr KS 2018/00744 Markanvisning Ranagård - Information KSU 212 Dnr KS 2017/00705 m r l I 27
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11.3(311 Yttrande över ansökan om tillstånd till grustäktsverksamhet och asfaltstillverkning, Fotstad 1:1 och 22:1 28 KSU 213 Dnr KS 2018/00703 Klimatanpassning Rävingebäcken - Överföring av medel 30 KSU 214 Dnr KS 2018/00029 Information om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2018 31
... Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 4(31) KSU 197 Dnr KS 2018/00036 Val av justerare Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att jämte ordföranden (C) utse Stefan Pålsson (S) att justera protokollet.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 5(31) KSU 198 Dnr KS 2018/00024 Godkännande av dagordning Föreliggande förslag till dagordning godkänns efter revidering. Ärendet Föreligger förslag till dagordning. Ärende 16 - Kollektivtrafikplan 2020 - Information - utgår. Sfr 1-^
... Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 6(31) KSU 199 Dnr KS 2018/00194 Introduktion till arbetet i utskottet Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har tagit emot informationen. Ärendet Att vara förtroendevald är ett viktigt uppdrag. Som ny i rollen kan det vara svårt att veta vad som händer på mötet, vilka lagar och regler som styr och hur den förtroendevalda kan påverka. Introduktionen syftar till att ge information om de möjligheter och skyldigheter den förtroendevalda har på mötet. Samhällsbyggnadsutskottet får information om och diskuterar: 1. Kommunstyrelsens uppdrag kopplat till kommunallagen och kommunstyrelsens reglemente. 2. Mötesteknik och ärendeberedning. 3. Möjligheter och ansvar i rollen som förtroendevald.
W 5? Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 7(31) KSU 200 Dnr KS 2014/00443 Anläggande av våtmark Trönninge 11:116 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att återremittera ärendet till sammanträdet 2019-01-15 för att inhämta synpunkter från ledningen på Trönningeskolan och LBVA:s uppfattning om platsens lämplighet. Ärendet Kommunen är med i EU-projektet Life goodstream där Hushållningssällskapet är projektledare och håller i budgeten. Hushållningssällskapet vill inom projektet anlägga en våtmark i Trönninge för att förbättra dagvattensituationen och minska hastigheten av flödet till Trönningeån som lätt svämmar över. Våtmarken kan också bli ett bra habitat för groddjur, fåglar och insekter. Kostnaderna för våtmarken (uppskattningsvis mellan 3-500 000 kr) ryms inom EU-projektets budget. Platsen som pekats ut ligger i en lågpunkt på fastigheten Trönninge 11:116 som ägs av kommunen och som idag arrenderas ut som åkermark. Området är utpekat i ÖP 2013 som en plats lämplig för grönområde och rekreation. Utöver att avhjälpa dagvattenproblematiken kan området utvecklas till ett trevligt rekreationsområde. Det kan utgöra ett positivt tillskott för idrott och naturvetenskapslektioner för den närliggande skolan och det kommer att öka den biologiska mångfalden inom Trönningeåns avrinningsområde. Det finns ett stort behov från kommunen och LBVA:s sida att arbeta med dagvattenproblematiken i Trönninge, våtmarken kommer inte lösa problemet. Det kan dock förbättra situationen något och samtidigt ge flera mervärden på platsen. Ett flertal boende intill området är oroliga över denna åtgärd, skrivelser från närboende och Trönninge samhällsförening finns i bilaga 2. Ärendets beredning Ärendet har uppkommit inom samhällsbyggnadskontoret och LBVA:s medverkan i EUprojektet Life Goodstream. Ärendet har handlagts av kommunckolog i samverkan med tjänstemän från LBVA. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att låta Hushållningssällskapet, inom ramen för det gemensamma projektet Life Goodstream, och LBVA projektera och om lämpligt anlägga en våtmark i Trönninge på kommunens fastighet Trönninge 11:116. ' ' s signatur S5?
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 8(31) Yrkande Carl-Johan Bcrthilson (M), Christofer Lundholm (M) och Taiiia Bengtsson (V) yrkar återremittering av ärendet till sammanträdet 2019-01-15 för att inhämta synpunkter från ledningen på Trönningeskolan och LBVA:s uppfattning om platsens lämplighet. sgång Ordföranden (C) ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för att ärendet ska avgöras idag och Nej-röst för återremittering. Efter avslutad omröstning antecknas att 2 ledamöter röstar ja och 4 ledamöter röstar nej. Följande ledamöter röstar ja: Andréa Skoglund (SD) och ordföranden (C) Följande ledamöter röstar nej: Carl-Johan Berthilson (M), Stefan Pålsson (S), Christofer Lundholm (M), Tania Bengtsson (V). Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att återremittera ärendet till sammanträdet 2019-01-15 för att inhämta synpunkter från ledningen på Trönningeskolan och LBVA:s uppfattning om platsens lämplighet. (h \ ^
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 9(31) KSU 201 Dnr KS 2016/00403 Överföring av budgetmedel avseende utbyggnad gata och park Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att investeringsanslag för utbyggnad av gata inom exploateringsprojekt i lista under analysavsnittet omfattande totalt 225 932 000 kronor överförs från kommunstyrelsens samhällsbyggnadskontor anslagsområde 299 till teknik- och fritidsförvaltningens anslagsområde 320. Ärendet I december 2014 uppdrog revisorerna i åt PwC att genomföra en granskning av exploateringsverksamheten i. Revisorerna bedömde att redovisningen av exploateringsprojekten inte sker enligt god redovisningssed. Avvikelserna gäller klassificering, beräkning av anskaffningsvärde för anläggningstillgång och omsättningstillgång samt redovisningen av intäkter och kostnader i resultaträkningen. Revisorerna ansåg att principerna för redovisning av exploateringsprojekten ska anpassas till gällande normgivning. Detta föranledde att man under våren 2015 bildade en arbetsgrupp bestående av markoch exploateringsavdelningen, dåvarande stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning samt samhällsbyggnadskontorets ekonomienhet, med syfte att anpassa redovisningen i enlighet med god redovisningssed. År 2016 startade arbetsgruppen upp pilotprojektet ICvibille 7:7 för att prova arbetssättet som god redovisningssed kräver. Testprojektet innebar att istället för internfakturering överfördes budgetmedel till teknik- och fritidsförvaltningen vid två tillfällen, efter genomfört projekt samt efter utförd asfaltering av gatans toppskikt. I denna skrivelse föreslås istället att kommunlednings förvaltningen redan efter beställning till teknik-och fritidsförvaltningen, för över de budgeterade medel som tcknik-och fritidsförvaltningen kalkylerat fram under planprocessen och som redovisas i genomförandedelen av planbeskrivningen. Initialt överförs budget för samtliga projekt som beställts enligt ny modell om att överföra budgetmedel och ej fakturera löpande (om totalt 225 932 000). Framöver kommer budget att överföras per projekt vid beställning från kommunledningsföivaltningen till teknik och fritidsförvaltningen.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 10(31) et kommer att effektueras i enlighet med budgetprocess. Ärendets beredning Ärendet har beretts av kommunlednings förvaltningens mark-och exploateringsavdelning tillsammans med en arbetsgrupp bestående av avdelningen för ekonomi och styrning samt samhällsbyggnadskontorets ekonomienhet. Möten har även hållits tillsammans med teknik-och fritidsförvaltningens projektavdelning samt ekonom. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att investeringsanslag för utbyggnad av gata inom exploateringsprojekt i lista under analysavsnittet omfattande totalt 225 932 000 kronor överförs från kommunstyrelsens samhällsbyggnadskontor anslagsområde 299 till teknik- och fritids förvaltningens anslagsområde 320. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. m Utdraqsbestyrkande
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 11(31) KSU 202 Dnr KS 2018/00739 Tomtpris småhustomter, inom detaljplan Bergsgård 1:6 m.fl., Ranagård 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat förslag mellan kommunen och HEM 0111 fördelning av kostnader för utbyggnad av fjärrvärme till småhustomter inom Ranagårdsområdet. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa följande priser för småhustomter belägna inom detaljplan Bergsgård 1:6 m.fl., Ranagård, akt nr. 1380K-P2018/4. Priserna är inklusive framdragen anslutning för fjärrvärme fram till ventil innanför vägg i kundens byggnad och exklusive anläggningsavgift för VA och anslutning för el och dylikt: Tomter för villor som följer detaljplanens bestämmelser om placering, utformning och utförande enligt planbestämmelse B fril.l. Pris 1 300 000 kronor. Tomter för villor som följer detaljplanens bestämmelser om placering, utformning och utförande enligt planbestämmelse B fril.2. Pris 1 500 000 kronor. Ärendet Förslag från kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott om fastställelse av pris för småhustomter som skall säljas genom tomtkön inom nytt bostadsområde Ranagård som berörs av detaljplan Bergsgård 1:6 m.fl. Ranagård, akt nr. 1380IC-P2018/4. Följande pris föreslås. För tomter som följer detaljplanens bestämmelser om placering, utformning och utförande enligt planbestämmelse B frill föreslås ett pris om 1 300 000 kronor. För tomter som följer detaljplanens bestämmelser om placering, utformning och utförande enligt planbestämmelse B fril2 föreslås ett pris om 1 500 000 kronor. Föreslaget pris är inklusive framdragning av anslutning till fjärrvärme fram till ventil innanför vägg i kundens byggnad. Priserna är exklusive anläggningsavgift för V A och anslutning för el och dylikt. Överlåtelse av tomter för gruppbebyggelse av rad-/kedje-/fristående småhus inom planområdet avses ske genom markanvisningsavtal, varvid prissättningen behandlas separat i varje enskilt beslut för dessa avtal. Ärendets beredning Samhällsbyggnadskontoret mark- och exploateringsavdelningen. Q p r IIS
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 12(31) Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat förslag mellan kommunen och HEM om fördelning av kostnader för utbyggnad av fjärrvärme till småhustomter inom Ranagårdsområdet. 2. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa följande priser för småhustomter belägna inom detaljplan Bergsgård 1:6 m.fl., Ranagård, akt nr. 1380K-P2018/4. Priserna är inklusive framdragen anslutning för fjärrvärme fram till ventil innanför vägg i kundens byggnad och exklusive anläggningsavgift för V A och anslutning för el och dylikt: Tomter för villor som följer detaljplanens bestämmelser om placering, utformning och utförande enligt planbestämmelse B fril.l. Pris 1 300 000 kronor. Tomter för villor som följer detaljplanens bestämmelser om placering, utformning och utförande enligt planbestämmelse B fril.2. Pris 1 500 000 kronor. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. dpr
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 f f f, 13(31) KSU 203 Dnr KS 2018/00699 Detaljplan del av Fyllinge 20:393 - Fjärde kvadranten - Markanvisningsavtal s Stenhus AB Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna förslag till avtal för markanvisning för fastigheten Fyllinge 20:580, inom detaljplan Fyllinge IV kvadranten, mellan och s Stenhus AB. Ärendet Detaljplanen för Fyllinge IV kvadranten vann laga kraft 2016-07-20. Därefter har projektering samt utbyggnad av allmän platsmark, V A samt dagvatteninfrastruktur inom etapp 1 av detaljplanen utförts av teknik- och fritidsförvaltningen. Den allmänna infrastrukturen är färdigställd och området är därmed redo att exploateras. Föreslaget avtal innebär att s Stenhus AB får möjlighet att projektera, bygga och tillträda fastigheten Fyllinge 20:580 - under vissa förutsättningar som står i avtalet gällande tidperioder för bygglov och byggstart. Av avtalet framgår att s Stenhus förbinder sig att bebygga fastigheten med 13 radhus samt 6 st friliggande sammanbyggda bostadshus (2 lägenheter/enhet) med tillhörande parkering. Bostäderna är tänkta att upplåtas som bostadsrätter. Ärendets beredning Ärendet har beretts av avdelningen för mark och exploatering på samhällsbyggnadskontoret, kommunlcdningsförvaltningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna förslag till avtal för markanvisning för fastigheten Fyllinge 20:580, inom detaljplan Fyllinge IV kvadranten, mellan och s Stenhus AB. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 14(31) Dnr KS 2018/00690 Förlängning av exploateringsavtal avseende detaljplan för kv Bojen och kv Barkskeppet Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till tilläggsavtal till exploateringsavtal med HSB Produktion AB och Dragvägen i AB upprättat i februari 2008 avseende marköverlåtelser och exploateringsåtgärder för genomförande av detaljplan för kvarteren Bojen och Barkskeppet. Ärendet Kommunen och HSB Produktion AB och Dragvägen i AB har upprättat ett exploateringsavtal för genomförande av exploateringen inom Söderkaj. I nämnda avtal har parterna bland annat överenskommit att överlåtelse av fastigheterna Bryggan 2 och Båtshaken 2 kan ske först då de tekniska förutsättningarna för en byggnation i närheten av en eventuell förbindelse över Nissan är klarlagda. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott gav samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram en förstudie i syfte att klargöra förutsättningarna för en byggnation inom fastigheterna Bryggan 2 och Båtshaken 2 i september 2013 (KS 2013/0403, KSU 221). Förstudien blev godkänd i augusti 2015 (KS 2013/0403, ICSU 204) och samhällsbyggnadskontoret fick i uppdrag att utreda lägesbestämning av en eventuell förbindelse över Nissan med tillhörande anslutningar till Utblicken/Slottsjordsvägen och Stålverksgatan. har en del pågående och nya utredningar som kommer att medföra andra förutsättningar och konsekvenser. Det nya alternativet måste utredas och beslutas innan marköverlåtelser och resterande exploateringsåtgärder kan ske inom planområdet. Gällande exploateringsavtal måste förlängas med ytterligare 10 år. Det finns en del exploateringsåtgärder, marköverlåtelser och byggnationer kvar att genomföra i den södra delen av detaljplaneområdet som regleras i exploateringsavtalet men beslutet om eventuell förbindelse över Nissan och tekniska förutsättningar måste klarläggas först. Ärendets beredning Ärendet har beretts av mark- och exploateringsavdelningen, kommunlednings förvaltningen.
v w, Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 15(31) Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till tilläggsavtal till exploateringsavtal med HSB Produktion AB och Dragvägen i AB upprättat i februari 2008 avseende marköverlåtelser och exploateringsåtgärder för genomförande av detaljplan för kvarteren Bojen och Barkskeppet. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. 5?
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 16(31) KSU 205 Dnr KS 2018/00689 Fyllinge 20:476 inom Kistinge Industriområde - om reservationsavtal Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna reservationsavtal med WB AB, avseende reservation av del av fastigheten Fyllinge 20:476 och då avstyckning är klar och byggnation påbörjas överlåta fastigheten för 750 000 kr. Ärendet WB AB har inkommit med en förfrågan om att reservera del av, om ca 5000 kvm, fastigheten Fyllinge 20:476 som ligger i Kistinge industriområde. Avsikten är att intressenten ska bebygga fastigheten med industrihall för verkstad (om ca 500 kvm BTA) och carport för tvätthall etc (om ca 500 kvm BTA). Övriga ytor inom tomten är tänkta för uppställning av lastfordon (kranbilar etc) och materialfickor för upplag av material. Fastigheten Fyllinge 20:476 är 11 000 kvm stor och detaljplanelagd för industriellt ändamål. Tomtpriset för området är sedan tidigare fastställt till 150 kr/kvm. Reservationsavtalet innebär att WB AB ges rätt att förvärva del av fastigheten (om ca 5000 kvm) för en köpeskilling om 750 000 la - då avstyckning av fastigheten är ldar och byggnation påbörjats. Ärendets beredning Förslag till avtal har tagits fram av tjänstemän inom samhällsbyggnadskontoret, mark och exploatering, utifrån tidigare tillvägagångssätt vid markreservationer och fastslagna tomtpriser. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna reservationsavtal med WB Flalmstad AB, avseende reservation av del av fastigheten Fyllinge 20:476 och då avstyckning är klar och byggnation påbörjas överlåta fastigheten för 750 000 kr. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
.. rmlhistclö Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 17(31) KSU S 206 Dnr KS 2018/00745 Kommunomfattande översiktsplan - ÖP 2050 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att uppdatera den kommunomfattande översiktsplanen till ÖP 2050 i enlighet med bilaga 1 "Uppdragsbeskrivning för kommunomfattande översiktsplan ÖP2050", daterad 2018-11-26. Ärendet Enligt plan- och bygglagen ska varje kommun ha en aktuell översiktsplan som omfattar hela kommunen. Kommunfullmäktige beslutade 2018-05-22 att anta aktualitetsöversynen av Framtidsplan 2030. Det konstateras i aktualitetsöversynen att översiktsplanen är i behov av uppdatering. är en kommun som växer med målsättningen att år 2050 vara 150 000 invånare. Översiktsplanen behöver ta höjd för hur vi genom den fysiska planeringen möter denna målsättning. Översiktsplanen avses främst uppdateras avseende: Framtidsbilden, så att denna siktar mot 2050 istället för 2030. Komplettera med nya planeringsinriktningar inom nya områden och förnya vissa planeringsinriktningar i enlighet med aktualitetsöversynen. Uppdatera den geografiska delen där förändringar skett och göra nya ställningstagande gällande markanvändning såsom att peka ut nya områden för byggnation. Ta fram en ny konsekvensbedömning för miljö, social och ekonomisk hållbarhet av det nya förslaget. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Uppdragsbeskrivningen har behandlats av samordningsgrupp och chefsgrupp för samhällsbyggnads frågor där samhällsbyggnadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, räddningstjänsten, miljöförvaltningen samt näringslivsbolaget och LBVA är representerade. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att uppdatera den kommunomfattande översiktsplanen till ÖP 2050 i enlighet med bilaga 1 "Uppdragsbeskrivning för kommunomfattande översiktsplan - ÖP2050", daterad 2018-11-26. te
... Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 18(31) sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. for
f f f Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 19(31) KSU 207 Dnr KS 2015/00765 Detaljplan för Betyget 4 m fl, Kattegattområdet - att avbryta planarbetet Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att avbryta planarbetet för detaljplan Betyget 4 m.fl., Kattegattområdet. Ärendet Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade 2016-02-02 40 att ge samhällsbyggnads-kontoret i uppdrag att i detaljplan pröva bostäder och skola på Betyget 4 m.fl., Kattegattområdet. Samhällsbyggnadskontoret har sedan uppdraget gavs 2016 arbetat vidare med projektet. Under processen har det blivit tydligt att planområdet berörs av och är beroende av flera andra stora, strategiska projekt och utredningar som pågår i området: Läge för en eventuell ny vägdragning över Nissan och Söder. Samhällsbyggnadskontoret har i uppdrag att utreda en lägesbestämning. Översvämningsrisk/ åtgärder för att förebygga översvämningar från havet samt Nissan. Samhällsbyggnadskontoret har i uppdrag att ta fram en översvämningsutredning för Nissans åmynning. Luktstörningar från reningsverket. En luktutredning har tagits fram av samhällsbyggnadskontoret. Kommunen måste, tillsammans med länsstyrelsen, ta ställning till gränsvärden. LBVA utreder en flytt av slamhanteringen. Utredning av nya lägen för centrumnära parkeringshus. Teknik- och fritids förvaltningen har tagit fram en utredning som underlag för centrumutvecklingsplanen. Utbyggnad av Kattegattgymnasiet. Dialog sker mellan samhällsbyggnadskontoret och fastighetskontoret. De fyra förstnämnda punkterna har en strategisk karaktär. De berör inte enbart Kattegattområdet utan påverkar stadens utveckling på en mer övergripande nivå. Ställningstaganden och avvägningar i dessa frågor bör därför inte hanteras i en enskild detaljplan. I projektkatalogen över pågående detaljplaner bör endast detaljplaner finnas med som kommunen arbetar aktivt med. ^ BE
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 20(31) Samhällsbyggnadskontoret föreslår mot denna bakgrund att detaljplanearbetet för Kattegattområdet avbryts i nuläget, och att de övergripande frågorna istället hanteras inom respektive utredning. Ställningstaganden och avvägningar i dessa strategiska frågor görs sedan inom ramen för det pågående arbetet med centrumutvecklingsplanen. När förutsättningarna har utretts färdigt ska planarbetet återupptas igen genom ett nytt beslut i kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att ett avbrytande av detaljplanearbetet sannolikt kommer att innebära en förskjutning av lokalförsörjningsprogrammets tidplan för grundskola åk 4-9, 750 elever, inom Kattegattområdet. Skolan kommer sannolikt inte kunna färdigställas till år 2024. Samhällsbyggnadskontoret bedömer inte att lokalförsörjningsprogrammets tidplan för förskola, 8 avd, färdigställd 2028-32, påverkas. Samhällsbyggnadskontoret bedömer inte att bostadsförsörjningsprogrammets tidplan för 100 bostäder, färdigställda 2026-30, påverkas. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Dialog har förts med bl a LBVA och miljöförvaltningen angående störningar från reningsverket, teknik- och fritidsförvaltningen angående vägdragning samt utredning av lägen för parkeringshus samt fastighetskontoret avseende utbyggnaden av Kattegattgymnasiet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att avbryta planarbetet för detaljplan Betyget 4 m.fl., Kattegattområdet. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. giv 1^
.. HmHflStc^ö Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 23(31) KSU 209 Dnr KS 2018/00705 Luftledning mellan Horred i Marks kommun och Breared i Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avge yttrande över Svenska Kraftnäts remiss gällande ny 400 kv luftledning mellan Horred och Breared enligt kommunlednings förvaltningens förslag till yttrande, dat 2018-11-27. Ärendet Kommunen fick 2018-11-01 Svenska Kraftnäts remiss gällande ny 400 kv lufdedning mellan Horred i Marks kommun och Breared i, bilaga 2. Den befintliga 400 kv ledningen mellan Horred och Breared behöver bytas ut då ledningen är över 60 år gammal och uppnår därmed snart sin tekniska livslängd. Ett större område har studerats i en förstudie för att identifiera flera så kallade utredningskorridorer för den nya luftledningen. Efter pågående myndighetsdialog fattas beslut om en korridor som ska utredas ytterligare inför ansökan om koncession. Byggstart sker först när alla tillstånd erhållits och är i dagsläget beräknat till år 2026. I drifttagning är beräknat till 2028. Kommunlednings förvaltningen föreslår att underlaget kompletteras med uppgifter om områden och intressen som påverkas enligt kommunens översiktsplan. Förvaltningen föreslår även att kommen poängterar att en ny korridor i princip innebär två mer eller mindre parallella ledningsgator vilket kommunen i sig uppfattar som negativt. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Utöver planavdelningen medverkade strategi- och utvecklingsavdelningen, miljöförvaltningen, byggnadskontoret, kommunala lantmäterimyndigheten, LBVA och HEM vid mötet med Svenska Kraftnät den 22 november. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avge yttrande över Svenska Kraftnäts remiss gällande ny 400 kv lufdedning mellan Horred och Breared enligt kommunlednings förvaltningens förslag till yttrande, dat 2018-11-27.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 24(31) sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 25(31) KSU 210 Dnr KS 2013/00333 Södra infarten - Fullmakt åt kommundirektör att teckna tilläggsavtal till medfinansieringsavtal Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ge fullmakt åt kommundirektör att inom ramen för projektbudget besluta om erforderligt tilläggsavtal till medfinansieringsavtal med Trafikverket avseende genomförande av Södra Infarten etapp 1. Ärendet Genom medfinansieringsavtal daterat 20170602 har uppdragit åt Trafikverket att genomföra anläggningsarbeten för Södra Infarten på väg E6 samt anslutande kommunala vägar. För genomförande av projektet infordrar Trafikverket anbud på anläggningsarbeten enligt LoU i omfattning som projektet medför samt hanterar denna process i sin helhet enligt LoU. Det finns en tidplan som reglerar de olika stegen i upphandlingsprocessen. Denna process är inplanerad att ske under några veckor i jan-feb 2019. För den händelse att inkomna anbud medför behov av komplettering av medfinansieringsavtalet behöver Flalmstads kommun kunna agera med kort varsel. Detta för att undvika komplikationer i upphandlingsprocessen som skulle kunna medföra att upphandlingen behöver göras om vilket skulle innebära kraftig försening för projektet. behöver därför möjliggöra att en smidig hantering av ärendet genom att ge fullmakt ges åt kommundirektör att, vid behov, besluta om tilläggsavtal till medfinansieringsavtal. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom kommunlednings förvaltningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge fullmakt åt kommundirektör att inom ramen för projektbudget besluta om erforderligt tilläggsavtal till medfinansieringsavtal med Trafikverket avseende genomförande av Södra Infarten etapp 1. Yrkande Tania Bengtsson (V) yrkar avslag på föreliggande förslag till beslut ^ I I
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 26(31) sgång Ordföranden (C) ställer proposition på föreliggande förslag till beslut och Tania Bengtssons (V) yrkande om avslag och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar i enlighet med föreliggande förslag. 5 ^
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 27(31) KSU 211 Dnr KS 2018/00744 Markanvisning Ranagård - Information Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om markanvisning Ranagård.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 28(31) KSU 212 Dnr KS 2017/00705 Yttrande över ansökan om tillstånd till grustäktsverksamhet och asfaltstillverkning, Fotstad 1:1 och 22:1 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att yrka på att Länsstyrelsen avvaktar med att fatta beslut i ärendet till dess att revidering av föreskrifterna gällande Fotstads och Prästjordens vattenskyddsområden fastställts. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att yttra sig över Skanskas tillståndsansökan till grustäkt och drift av asfaltverk på fastigheterna Fotstad 1:1 och 22:1, enligt samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande daterat 2018-11-21. Ärendet kommun har av Länsstyrelsen Hallands län fått Skanskas tillståndsansökan för grustäktsverksamhet och as fälts tillverkning för yttrande senast 13 november. Samhällsbyggnadskontoret begärde och fick förlängd yttrandetid till den 14 december. I området har täktverksamhet pågått i flera årtionden och ansökan gäller verksamhet under ytterligare 10 år. Ansökan omfattar maximalt uttag av 150 000 ton grus per år och en maximal produktion på 100 000 ton asfalt per år. Endast mindre del av nuvarande verksamhetsområdet för grustäkt ligger inom nu gällande vattenskyddsområde för Fotstads vattentäkt. Vare sig område för utökad täktverksamhet enligt ansökan eller asfaltverket, omfattas i dagsläget av gällande vattenskyddsföreskrifter. LBVA har tagit fram ett förslag till reviderat vattenskyddsområde för Präst jorden och Fotstads vattentäkter vilket innebär att förutsättningarna för täktverksamheten kommer att förändras. Föreslagna reviderade vattenskyddsföreskrifterna innebär att hela verksamhetsområdet för grustäkten kommer att ligga inom vattenskyddsområdet och asfaltsproduktionen hamnar inom föreslagen primär skyddszon. Området bedöms vara extremt sårbart, med hög genomsläpplighet och med låg motståndskraft mot eventuella föroreningar.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 29(31) Kommunstyrelsens synpunkt att asfaltverket borde flyttas från Fotstad på grund av kommunens starka vattenskyddsintressen i området framförde redan 2007 i samband med prövning av tidigare gällande täkttillstånd. Detta ställningstagande kvarstår och har fått ytterligare relevans genom nu framtaget förslag till reviderat vattenskyddsområde och nya föreskrifter för området. Samhällsbyggnadskontoret gör bedömningen att kommunens behov av att säkerställa tillgången till kommunalt dricksvatten är av så stor vikt att nytt tillstånd till täktverksamhet inom Fotstads vattenskyddsområde inte bör ges. Det faktum att både täktvcrksamhet och asfaltverket kommer att bli förbjudna enligt förslagna vattenskyddsföreskrifter i det fall reviderat vattenskyddsområde går igenom enligt förslag, är enligt samhällsbyggnadskontoret mycket tungt vägande argument för ett avstyrkande. På grund av pågående arbete med revidering av vattenskyddsområdet och dess följdeffekter för den tänkta takverksamheten, är samhällsbyggnadskontoret, LBVA och miljökontoret eniga om att Länsstyrelsen bör avvaktar att fatta beslut i täktärendet till dess att revidering av vattenskyddsområde för Fotstad och Prästjorden har skett. Ärendets beredning Kommunekolog vid samhällsbyggnadskontoret har handlagt ärendet. Underhandskontakter med LBVA och miljökontoret, som lämnar separata yttranden var för sig. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att yrka på att Länsstyrelsen avvaktar med att fatta beslut i ärendet till dess att revidering av föreskrifterna gällande Fotstads och Prästjordens vattenskyddsområden fastställts. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att yttra sig över Skanskas tillståndsansökan till grustäkt och drift av asfaltverk på fastigheterna Fotstad 1:1 och 22:1, enligt samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande daterat 2018-11-21. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. IS 5?
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 30(31) KSU 213 Dnr KS 2018/00703 Klimatanpassning Rävingebäcken - Överföring av medel Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att flytta 5 000 000 kronor till teknik- och fritidsnämnden klimatanpassning av Rävingebäcken, etapp 3 av klimatanpassning av Getinge. Ärendet I samband med översvämningen i Getinge 2014 svämmade Suseån och dess biflöde Rävingebäcken över. Stora åtgärder har under de senaste åren gjorts för att säkerställa att en liknande översvämning inte kan ske i framtiden även om vi kan förvänta oss höga flöden i både Suseån och Rävingebäcken. Som en sista del i dessa åtgärder behöver delar av Rävingebäcken åtgärdas. Samhällsbyggnadskontoret föreslår därför att kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att flytta 5 000 000 kronor till teknik- och fritidsnämnden för klimatanpassning av Rävingebäcken, etapp 3 av klimatanpassning av Getinge. Ärendets beredning Samhällsbyggnadskontoret har berett ärendet i samarbete med LBVA och teknik- och fritidsförvaltningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att flytta 5 000 000 kronor till teknik- och fritidsnämnden klimatanpassning av Rävingebäcken, etapp 3 av klimatanpassning av Getinge. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. IS 5? I 1 I
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2018-12-11 31(31) KSU 214 Dnr KS 2018/00029 Information om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2018 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2018. rsx I 1 "