PM 1 (10) Handläggare Henrik Rönnqvist Tel +46 (0)10 505 47 13 Mobil +46 (0)70 373 83 18 Fax +46 10 505 30 09 henrik.ronnqvist@afconsult.com Datum 2012-11-09 Trafikkontoret Göteborg Björn Lindgren Click here to enter address. Click here to enter postal address Uppdragsnr 560311 PM Parkering Ernst Torulfsgatan 1 Bakgrund Trafikkontoret har bett ÅF Infrastruktur AB att studera möjligheterna till att försörja bostäderna inom detaljplanen Bostäder vid Ernst Torulfsgatan med bilparkering utom fastigheten. Bild: Illustration ur plankartan. ÅF-Infrastructure AB, Kvarnbergsgatan 2, Box 1551 SE-401 51 Göteborg Telefon +46 10 505 00 00. Fax +46 10 505 30 09. Säte i Stockholm. www.afconsult.com Org.nr 556185-2103. VAT nr SE556185210301. Certifierat enligt SS-EN ISO 9001 och ISO 14001 PM Parkeringsstudie Ernst Torulfsgatan ver 1.0.docx
PM Click here to enter date. 2 (10) 2 Parkeringsbehov/efterfrågan Planbeskrivningen redovisar ett behov av 7,4 bilplatser per 1000 kvm BTA vilket motsvarar 28 platser. Planförslaget innehåller 33 platser i garage men medför samtidigt att 14 befintliga platser tas bort. Detta innebär att det saknas 9 platser. Dessa 9 platser måste således sökas utanför fastigheten och garanteras med fastighetsanknuten rättighet i andra hand ett avtal som sträcker sig över en längre tid. 3 Utbud 3.1 Gatuparkering Det är gratis att parkera på många gator i området. Detta är problematiskt eftersom det ökar efterfrågan och gör det svårt att få ekonomi i parkeringsanläggningar på kvartersmark när boende kan parkera gratis på gatumark istället för att skaffa parkeringstillstånd. Området ligger också utanför trängselskatteområdet vilket kan innebära att efterfrågan på gratis parkeringsplatser kan öka ytterligare. 3.2 Parkeringarna vid Kaggeledsgatan Blåa ytor med röda prickar är utarrenderade av fastighetskontoret Parkeringarna vid Kaggeledsgatan är belägna drygt 100 meter från det aktuella planområdet. Ytorna förvaltas av Fastighetskontoret som arrenderat ut dem till Preem (området benämnt
PM Click here to enter date. 3 (10) AL19680015 i bilden ovan), Hortensia fastighets KB som ägs av GE Real Estate AB (AL20090012) och Segelsömmaren Brf (AL20110084). Avtalet med Brf Segelsömmaren kan upphöra att gälla tidigast den 5 maj 2013 om det sägs upp före den 28 februari 2013, med Preem tidigast den 1 juli 2013 om det sägs upp före den 1 januari 2013 och med Hortensia den 31 december 2013 om de sägs upp före den 30 september 2012. Passeras respektive uppsägningsdatum förlängs Preems avtal med tre månader i taget och de andra med ett år i taget. Mer information om arrendeförhållandena på dessa ytor finns i bilaga. Ytorna öster om Kaggeledsgatan utgörs av en ej genomförd plan, Parkering och kontor vid (1990). Planen redovisar ett parkeringsdäck med ca 180-200 platser. Syftet med detta parkeringsdäck är att försörja verksamheten i kvarteret men också i angränsande bostadskvarter (Arborraren och Kollämparen). Bild: Illustration ur detaljplan för Parkering och kontor vid. Indikativ beläggningsstudie: Torsdagen den 25 oktober kl 14:00 Fd bensinstationen 25 lediga av bedömt ca 40 platser. Södra ytan 33 lediga av 101 platser. Fredagen den 26 oktober kl 05:30 Fd bensinstationen 35 lediga av bedömt ca 40 platser. Södra ytan 99 lediga av 101 platser. Slutsatsen är att det på den aktuella platsen sannolikt finns ett mindre antal parkeringsplatser möjliga att samutnyttja. Platserna är reserverade för olika ändamål och fördelade på olika upplåtelser vilket är försvårar samutnyttjande.
PM Click here to enter date. 4 (10) Bild: Parkeringar vid Kaggeledsgatan Bild: Antal platser 6 15 6 6 4 19 18 14 SU
PM Click here to enter date. 5 (10) Bild: Infarten
PM Click here to enter date. 6 (10) 3.3 Parkering Uddeholmsgatan Parkeringen på Uddeholmsgatan ligger på en fastighet förvaltad av Fastighetskontoret ca 250 meter från det aktuella planområdet. Jonas Nilsson, P-bolaget, uppger att man övervakar denna åt Bostadsbolaget. Det finns inget arrendeavtal på denna yta utan Bostadsbolagets nyttjar den av gammal hävd. Indikativ beläggningsstudie: Torsdagen den 25 oktober kl 14:00 Besöksparkeringen hade 4 platser av 15 st. På de reserverade platserna fanns 45 lediga platser av 81 st. Fredagen den 26 oktober kl 05:30 Besöksparkeringen hade 7 lediga platser av 15 st. På de reserverade platserna fanns 34 lediga platser av 81 st. Slutsatsen är att det på den aktuella platsen sannolikt finns lediga parkeringsplatser. Platserna är numrerade. Om det är så att man kan övergå från unika förhyrda platser till tillståndsparkering finns möjlighet till viss överförsäljning av tillstånd. Bild: Parkering Uddeholmsgatan 4 Analys För att långsiktigt administrera parkeringsköp, friköpsavtal krävs en aktör/avtalspart. Denna förutsättning innebär tillsammans med Parkeringspolicyns uttalade mål om att jämställa gångavstånd (parkering-kollektivtrafik) samt att prioritera korttids- och halvdagsparkering istället för långtidsuppställning på gatumark möjligheter att kommersialisera parkeringsutbudet. Detta är också en nödvändighet för att kunna hantera kraven på samutnyttjande och utveckling av parkeringsköp.
PM Click here to enter date. 7 (10) Att det finns så stora parkeringsytor vid Kaggeledsgatan och Uddeholmsgatan med ofta låg beläggning visar att tillgången på parkeringsplatser är god men ytorna borde kunna utnyttjas effektivare. Genom att kommunalt ägda ytor har utarrenderats har kommunen inte längre rådighet över dem. Kommunen kan inte själv samordna parkeringsanvändningen så länge arrendeavtalen gäller, utan man måste skriva avtal respektive arrendator för att parkering på deras ytor ska bli möjlig. Om kommun själv hade rådigheten över ytorna kunde man med hjälp av tillståndsparkering och avgifter styra tillgången på parkeringsplatser i området. Enligt Jonas Nilsson är Parkeringsbolaget intresserade av att administrera och samordna parkeringssituationen i området. Eftersom det saknas arrendeavtal för parkeringen på Uddeholmsgatan bör denna kunna betraktas som tillgänglig. Av den låga beläggningen att döma bör det inte vara något problem att inrymma både Bostadsbolagets verkliga behov av parkeringsplatser och omgivande boendes och verksamheters behov i någon form av samutnyttjande på ytan. I dagsläget finns inga planer för nya verksamheter som vill etablera sig på de befintliga parkeringsytorna utmed Kaggeledsgatan och Uddeholmsgatan men de är inte otänkbart att så sker så småningom. Då blir behovet av bättre samordning av parkeringen i området ännu större och eventuellt kan det bli aktuellt att återuppliva tankarna på ett parkeringshus. Genom att införa parkeringsavgifter eller tidsbegränsningar på all gatuparkering i området kan man skapa bättre ekonomi i parkeringsanläggningar på kvartersmark samt frigöra besöksparkeringar på gatan.
PM Click here to enter date. 8 (10) Källor: Planbeskrivning 120904, Detaljplan för Bostäder vid Ernst Torulfsgatan, SBK Planbeskrivning 19901012, Detaljplan för kontor och parkering vid, SBK Pm Parkering 120509, SBK
PM Bilaga Click here to enter date. 9 (10) Utdrag ur Fastighetskontorets arrendeinformation Översiktskarta över Fastighetskontorets mark (blåa ytor) vid Kaggeledsgatan och Uddeholmsgatan. Rödprickiga ytor har arrendeavtal. AL20110084:
PM Click here to enter date. 10 (10) AL19680015: AL20090012: