Detaljplan för Farsta 2:1, Ullerudsbacken i stadsdelen Farsta Strand, Dp

Relevanta dokument
TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (8)

Detaljplan för Farsta 2:1, Ullerudsbacken i stadsdelen Farsta Strand i Stockholm, Dp

PLANBESKRIVNING 1(11) Planavdelningen Dp Torbjörn Johansson Tfn

Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Triglyfen 1 mm i stadsdelen Hässelby Strand (50 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för område vid Diktsamlingen 1 i stadsdelen Abrahamsberg (ca 25 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för Dalen 9 i stadsdelen Gamla Enskede (48 lägenheter)

Antagande av upphävande av del av Älvsjö 1:1 i Rågsveds friområde, för möjliggörande av naturreservat

Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Örby 4:1 mm i stadsdelen Bandhagen (35 lägenheter och bollplan)

Förslag till detaljplan för Hammarbyhöjden 1:1, område vid kv. Skolvärdinnan i stadsdelen Hammarbyhöjden

Antagande av förslag till detaljplan för område vid fastigheten Tjockö 1 i stadsdelen Larsboda

Antagande av förslag till detaljplan för fastigheterna Kämpinge 1 och Neglinge 1 i stadsdelen Tensta

Antagande av förslag till detaljplan för fastigheten Ängsskäran 20 i stadsdelen Solhem

Detaljplan för Filosofen 2-9 i stadsdelen Norra Djurgården, Lappkärrsberget, Dp

Startpromemoria för planläggning av Ramsökaren 2 i stadsdelen Bandhagen (10 lägenheter)

Planhandlingarna består av plankarta med bestämmelser, genomförandebeskrivning och denna planbeskrivning.

UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDE 1(13) Planavdelningen Dp Torbjörn Johansson Tfn

Startpromemoria för planläggning av område vid kv Utsikten i stadsdelen Bredäng (14 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av Kristineberg 1:10 (kontor) i stadsdelen Kristineberg

Startpromemoria för planläggning av del av Akalla 4:1, Kista Gårdsväg 3, i stadsdelen Kista (170 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av påbyggnad med bostäder av fastigheten Grinden 21 i stadsdelen Kungsholmen (16 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av Kadetten 29 (12 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av Akalla 4:1 i stadsdelen Tensta (förskola)

Samråd om förslag till detaljplan för Farsta 2:1 i stadsdelen Hökarängen och Farsta

STARTPROMEMORIA FÖR PLANLÄGGNING AV DEL AV ULVSUNDA 1:1 I STADSDELEN ULVSUNDA (CA 50 LÄGENHETER)

Startpromemoria för planläggning av del av Farsta 2:1 m fl. vid Nykroppagatan i stadsdelen Farsta (ca lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av fastigheten Dorotea 16 i stadsdelen Sundby (2 parhus)

Redovisning av plansamråd och ställningstagande inför fortsatt planarbete för Basaren 1 i stadsdelen Kungsholmen (50 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för fastigheten Muraren 12 i stadsdelen Vasastaden

Inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för Bjurbäcken 6 i stadsdelen Rågsved

Startpromemoria för planläggning av del av Älvsjö 1:1, område vid Tanklocket 2 och 3 i stadsdelen Rågsved

STARTPROMEMORIA FÖR TIMOTEJEN 17 M.M INOM STADSDELEN TELEFONPLAN (CA 200 BOSTÄDER)

Startpromemoria för planläggning för del av Gubbängen 1:1, i stadsdelen Tallkrogen (ca 125 studentlägenheter)

Startpromemoria för planläggning av del av Åkeshov 1:1 i stadsdelen Åkeshov, Bromma (ca 20 lägenheter)

ÅSEN 1 i Älmhult, Älmhults kommun, Kronobergs län

Startpromemoria för planläggning av fastigheten Lackes 2 m m i stadsdelen Tensta

Antagande av förslag till detaljplan för fastigheten Apeln 13 i stadsdelen Norrmalm, Dp (23 studentbostäder)

Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen och beslutar att planområdet kan utökas inför samråd av detaljplan.

Ytterstadsavdelningen Normalt planförfarande Dnr Per Wilhelmsson Tfn

TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(6) Normalt planförfarande

Startpromemoria för Violen 6, Midsommarkransen, planläggning av vindsinredning (2 lgh)

Kompletterande startpromemoria för planläggning av Gamlebo 5 m.fl. i stadsdelen Stureby (ca 50 lägenheter, totalt ca 100 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av del av Skarpnäcks gård 1:1 i stadsdelen Skarpnäcks gård (kontor och lager)

Startpromemoria för planläggning av Mullvaden andra 30 i stadsdelen Södermalm (7 lägenheter)

Förslag till detaljplan för fastigheten Skridskon 1 i stadsdelen Västertorp

Startpromemoria för planläggning av fastigheten Blåvidet 3 i stadsdelen Vinsta ( köp av anslutande

Granskningsutlåtande Detaljplan för område vid Cirkelvägen, del av Gubbängen 1:1, i stadsdelen Gubbängen Dp,

Antagande av förslag till detaljplan för Galtåsen 3 i stadsdelen Traneberg

Startpromemoria för planläggning av Gunnebo 15 i stadsdelen Solhem (0 lägenheter)

Samrådsredogörelse Detaljplan för fastigheterna Mimer 8 samt del av Vasastaden 1:118 i stadsdelen Norrtull i Stockholm, Dp

Antagande av förslag till detaljplan för fastigheten Ölet 2 i stadsdelen Tallkrogen (utökad handel)

Dnr P 414 PLANBESKRIVNING. Antagandehandling Detaljplan för KV DANMARK 2 M.FL. Tillskapande av parkeringsplatser.

Raus Södra, Ättekulla

TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (6) Planavdelningen Dnr Inger Elonsson Tfn Stadsbyggnadsnämnden

Antagande av förslag till detaljplan för Åldermannen i stadsdelen Mälarhöjden (14 lägenheter)

Undersökning för miljökonsekvensbeskrivning

PLANBESKRIVNING 1(9) Planavdelningen S-Dp Emma Byström Tfn

Startpromemoria för planläggning av Flanören 2 i stadsdelen Stadshagen (upphävande av förbud mot inglasning av balkonger)

GODKÄNNANDE AV FÖRSLAG TILL DETALJPLAN FÖR FÖRSKOLA PÅ STIGBERGET (SÖDERMALM 10:35) I STADSDELEN SÖDERMALM

Startpromemoria för planläggning av Marieberg 1:29 samt 1:16 i stadsdelen Marieberg (ca 100 lägenheter)

Detaljplan för del av Växthusvägen m.m. i stadsdelen Hässelby Villastad, Dp

Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Anette Scheibe Lorentzi

Granskning av föreslagen detaljplan för Ordenskapitlet 10 i stadsdelen Nockebyhov, Dp

Planområdets ungefärliga lokalisering

En ny stadsdels namnsättning Motion (2011:6) av Tomas Rudin (S)

Antagande av förslag till detaljplan för kv Spikklubban mm i stadsdelarna Solberga och Älvsjö

Närlundaområdet, Planbeskrivning. Samrådshandling. Ändring av stadsplan (1283K-9482) för. Närlunda, Helsingborgs stad

Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Sköndal 2:1 i stadsdelen Sköndal (handel).

Antagande av förslag till detaljplan för Kometen 3 i stadsdelen Vasastaden (bekräfta befintlig användning)

Startpromemoria för planläggning av kv. Tjärtunnan m.m. i stadsdelen Stureby (130 lägenheter)

Inbjudan till samråd om program för del av fastigheten Åkermyntan 9 och fastigheten Kärrliljan 4 i stadsdelen Hässelby Villastad, SDp

Antagande av förslag till detaljplan för Bjällerkransen 5 mm i stadsdelen Västertorp (ca 280 lägenheter)

Nya Slussen bryter mot Plan- och bygglagen (PBL)? Skrivelse från kommunstyrelsens, stadsbyggnads- och exploateringsnämndens,

Antagande av förslag till detaljplan för Flygeleven 2 i stadsdelen Skarpnäcks Gård (0 lägenheter)

Underlag för planuppdrag

Samrådsredogörelse. Genomförande. Sammanfattning. Samrådsredogörelse. Distrikt Söder, Plangruppen

DETALJPLAN FÖR DEL AV TUREBERG 29:52, EDSBERGS BÅTKLUBB. Antagandehandling Dnr 2013/0357 KS.203

Detaljplan för del av Vasastaden 1:45 (kv Princeton) i stadsdelen Vasastaden Dp

Samrådsredogörelse Detaljplan för Blåklinten 14 i stadsdelen Vasastaden, Dp

Startpromemoria för planläggning av del av Älvsjö 1:1, område vid kv. Tanklocket i stadsdelen Rågsved

Startpromemoria för planläggning av förskola invid Fiberpennan i Midsommarkransen (förskola)

Raus Södra, Ättekulla

Startpromemoria för planläggning av Strandviolen 6 i stadsdelen Hässelby Villastad (1 gruppboende)

Antagande av förslag till detaljplan för Grågåsen 26 m.fl. i stadsdelen Aspudden (förskola)

Startpromemoria för planläggning av Björkhagen Centrum (ca 140 lägenheter)

Planen består av plankarta med bestämmelser. Till planen hör denna planbeskrivning samt genomförandebeskrivning.

TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(5) Planavdelningen Normalt planförfarande Dnr Per Wilhelmsson Tfn

Miljökonsekvensbeskrivningar för program och detaljplaner för Årstafältet i stadsdelarna Östberga, Enskedefältet och Årsta - remissvar

Startpromemoria för planläggning inom fastigheten Gubbängen 1:1 i stadsdelen Farsta (cirka 40 st studentlägenheter).

Detaljplan för område vid Strömkajen m.m., del av Norrmalm 3:42 och 3:43 Södra Blasieholmen, Norrmalm, Dp

Antagande av förslag till detaljplan för del av fastigheten Lidarände 1 i stadsdelen Kista (bekräfta befintlig tillbyggnad)

Antagande av förslag till detaljplan för område vid Kista Gårdsväg (del av Akalla 4:1 m fl) i stadsdelen Kista (170 lägenheter)

Namn för kvarter och gator i stadsdelen Hässelby Villastad

HANDLINGAR Planen består av plankarta med bestämmelser. Till planen hör denna planbeskrivning samt genomförandebeskrivning.

ENKELT PLANFÖRFARANDE enligt PBL 5:7

Granskningsutlåtande Detaljplan för Julpsalmen 4 i stadsdelen Liseberg i Stockholm Dp

Antagande av förslag till detaljplan för Moské vid kv Harholmen i stadsdelen Skärholmen

Antagande av förslag till detaljplan för Ivalo 1 m.m. i stadsdelen Akalla (överföring av mark)

Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Sköndal 2:1 i stadsdelen Sköndal

Startpromemoria för planläggning av Kurland 14 (1-2 lägenheter)

STARTPROMEMORIA FÖR PLANLÄGGNING AV KRILLANS KROG 1 MM I STADSDELEN KRISTINEBERG (CA 180 LÄGENHETER)

Transkript:

Utlåtande 2012: RIII (Dnr 311-449/2012) Detaljplan för Farsta 2:1, Ullerudsbacken i stadsdelen Farsta Strand, Dp 2007-36742-54 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Detaljplanen för Farsta 2:1, Ullerudsbacken i stadsdelen Farsta Strand, Dp 2007-36742-54 antas. Föredragande borgarrådet Regina Kevius anför följande. Ärendet Syftet med detaljplanen är att möjliggöra bostadsbebyggelse i form av fem terrasshus med 23 lägenheter i totalt fyra våningar, två våningar utmed Ullerudsbackens södra sida och två souterrängvåningar mot parksidan. Husens höjd överstiger varken trädtopparna eller de lägre husen väster om planområdet. Befintlig vegetation kommer att behöva utgå, men för att minimera skador på naturen i planområdet skyddas marken runt de föreslagna husen genom planbestämmelse. Beredning Ärendet har beretts av stadsbyggnadsnämnden.

Mina synpunkter Att kombinera ny bebyggelse med bevarade eller förfinade natur- och rekreationsvärden är en gammal stockholmstradition. Detta projekt innebär att en begränsad och svåranvänd del av Farsta strandskogen nu tillgängliggörs för människor, något som är mycket positivt i sig. Projektet har förändrats utifrån de synpunkter som inkommit under processen. När planarbetet startade föreslogs två punkthus om tio våningar, till storlek lika den befintliga bebyggelsen på andra sidan gatan. En tydlig kritik av de två punkthusen var en betydande påverkan för grannar varför projektet omarbetades i grunden utifrån förslag från bland andra stadsdelsnämnden. Dagens detaljplaneförslag, med fem terrasshus som bara höjer sig två våningar över gatan, har en begränsad påverkan på naturen då planområdet är litet. Det har även gjorts en miljöbedömning av projektet utifrån tidigare diskussioner. För att minimera påverkan på naturen i planområdet ska marken runt de föreslagna husen även skyddas genom planbestämmelse: Byggherren har endast tillåtelse att utföra byggnationen från Ullerudsbacken, vilket beskrivs i genomförandebeskrivningen. Därmed får byggherren inte angöra bygget från söder eller på annat sätt använda sig av naturmarken utanför fastigheten. Även visuellt är påverkan av terrasshusen mycket liten. De överstiger varken trädtopparna eller de lägre husen väster om planområdet och kommer därför inte att påverka utsikten från omgivande bebyggelse. Jag är övertygad om att de fem terrasshusen med sina 23 lägenheter kommer att bli ett värdefullt tillskott till Farsta Strand som bostadstyp, men också i hög grad ur ett arkitektoniskt perspektiv. Tillsammans skapar husen ett tydligt gaturum, men mellan vart och ett får alla som passerar utblickar mot Magelungen. Jag föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till detaljplan. Bilagor 1. Reservationer m.m. 2. Plankarta med bestämmelser 3. Planbeskrivning 4. Genomförandebeskrivning 5. Bedömning av natur- och upplevelsevärden 6. Samrådsredogörelse 7. Utställningsutlåtande

Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. Reservation anfördes av borgarråden Karin Wanngård och Tomas Rudin (båda S) enligt följande. Vi föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta att 1. Avslå förslaget till detaljplan 2. Utöver detta anföra följande Planföreslaget har varit aktuellt flera år. Det första förslaget med 2 punkthus, 10 våningar höga, skulle ge 40 lägenheter. Efter starkt lokalt motstånd och synpunkter från bl.a. Skönhetsrådet föreslår stadsbyggnadskontoret nu istället terasshus som ger 23 lägenheter. Söder om planområdet ligger sjön Magelungen, vilken är synnerligen viktigt rekreationsområde för invånarna. Det gäller inte endast för boende i omgivningarna, det är många invånare från hela Söderort som använder de vackra promenaderna i området. I direkt anslutning finns kulturhistoriskt värdefulla miljöer som kulturlandskap och äldre bebyggelse. Ullerudsbacken och Högerudsbacken har en tilltalande blandning av boende i flerfamiljshus,i höga hus, i villor. Det aktuella planområdet består idag av naturmark belägen i bergsbranten ner mot Magelungen. Nivåskillnaden är ca 18 meter. Slänten nedanför Ullerudsbacken hyser höga naturvärden, regionalt och kommunalt. Länsstyrelsen har i sitt remissyttrande ifrågasatt om detaljplanen överensstämmer med översiktsplanen där planområdet är parkmark. Även i den nya översiktsplanen, Promenadstaden - Översiktplan för Stockholm, ÖP 2010 anges områdets markanvändning som park- och grönområde.. Området innehåller riklig vegetation och består av värdekärnor av tall och ek med individer som varierar i storlek och ålder. Vissa exemplar är mycket gamla. Rödlistade arter har påträffats vilket understryker tallarnas höga värde. Planområdet har rekreativa värden där slänten ger möjligheter till naturlek och spontana mötesplatser. Nedanför slänten, längs områdets gräns, finns ett kommunalt värdefullt gångstråk. Precis väster om planområdet finns en trappa som leder ner till naturstigar och strandpromenad. Från Ullerudsbacken är utsikten, med trädtoppar i fonden, mycket vacker ut mot Magelungen. Det kommunalt värdefulla stråket nedanför slänten kommer att påverkas då den gröna fond, som idag finns, kommer att störas visuellt av de föreslagna nya byggnaderna. Utsikten längs Ullerudsbacken trottoar kommer att påverkas då nya byggnader skymmer delar av utsikten. Här kommer planförslaget att skymma mer av utsikten än vad samrådsförslaget gjorde. Den milsvida utsikten från Ullerudsbackens krön blir förstörd, en Berlinmur byggs längs promenadstråket. Varje gång naturvärden och grönområden ställs mot exploatering och nya bostäder måste vi väga de gröna värdena mot de nya kvaliteter ett nytt bostadsområde eller nya fastigheter kan tillföra. I det här fallet står 23 lägenheter mot ett av Söderorts viktiga grönområden. Vi gör därför följande bedömning: Området innehåller skyddsvärd natur

Sjön Magelungen och stranden kring denna inte tål mer exploatering, ska underhållas och vara tillgänglig för alla invånare Invånare som bott i områdets närhet länge och använder det för rekreation har deltagit i omfattande protestaktioner Det finns alternativa områden för bygge bl a Brunskogsbackens tidigare centrum där väsentligt fler bostäder kan byggas med ännu bättre närhet till kollektiva kommunikationer och service. 23 lägenheter är tillför inte sådana värden att bebyggelsen kan anses motiverad. Reservation anfördes av borgarrådet Daniel Helldén (MP) enligt följande. Jag föreslår att borgarrådsberedningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar: 1. Att avslå förslag till detaljplan 2. Samt att vidare anföra följande Miljöpartiet anser att den föreslagna bebyggelsen om 23 bostäder medför en för stor skada på de befintliga naturvärdena i området. Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Detaljplanen för Farsta 2:1, Ullerudsbacken i stadsdelen Farsta Strand, Dp 2007-36742-54 antas. Stockholm den På kommunstyrelsens vägnar: S T E N N O R D I N Regina Kevius Ylva Tengblad

ÄRENDET Syftet med detaljplanen är att möjliggöra bostadsbebyggelse i form av fem terrasshus med 23 lägenheter i totalt fyra våningar, två våningar utmed Ullerudsbackens södra sida och två souterrängvåningar mot parksidan. Husens höjd överstiger varken trädtopparna eller de lägre husen väster om planområdet. Befintlig vegetation kommer att behöva utgå, men för att minimera skador på naturen i planområdet skyddas marken runt de föreslagna husen genom planbestämmelse. Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 8 mars 2012 att godkänna förslaget till detaljplan och överlämnar det till kommunfullmäktige för antagande, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad. Reservation anfördes av Ulla Richter m.fl. (S), Daniel Helldén m.fl. (MP) och Maria Hannäs (V), bilaga 1. Särskilt uttalande gjordes av Ulla Richter m.fl. (S), bilaga 1. Särskilt uttalande gjordes av Daniel Helldén m.fl. (MP), bilaga 1. Särskilt uttalande gjordes av Maria Hannäs (V), bilaga 1. Stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande daterat den 16 februari 2012 har i huvudsak följande lydelse.

Planområde. Husens placering visas med ljusare ruta. Bakgrund Området har av exploateringskontoret markanvisats till Arkitektmagasinet Bygg AB i syfte att uppföra flerbostadshus utmed Ullerudsbackens södra sida. I samrådsförslaget föreslogs två punkthus i 10 våningar vilka inrymde ca 40 lägenheter. Med anledning av ett starkt lokalt motstånd och synpunkter från bl.a. Skönhetsrådet, prövade byggherren tillsammans med stadsbyggnadskontoret istället ett förslag med terrasshus. Detta förslag bedömer både Stadsbyggnadskontoret och byggherren som ett bättre alternativ på den aktuella platsen. Efter utställning har förslaget bearbetats något med anledning av synpunkter från boende som menade att den föreslaga bebyggelsen liknade en mur längs gatan. Bearbetningen har inneburit öppnare entrépartier och större genomsiktlighet från gatan mot Magelungen vilket Stadsbyggnadskontoret ser positivt på.

Planförslaget Fotomontage från östra delen av Ullerudsbacken efter planens genomförande Planförslaget innehåller fem terrasshus med 23 lägenheter i totalt fyra våningar, två våningar mot gatan och två souterrängvåningar mot parksidan. En del av det övre souterrängplanet utgörs av garage. Husens höjd överstiger ej trädtopparna eller de lägre husen väster om planområdet. Därmed kommer husen inte störa Farsta strands siluett och liten utsträckning påverka utsikten från omgivande bebyggelse. Entréer nås från gatan i samma plan eller via trappor, genom inskjutna entrépartier med genomsiktliga gränder. De nedre lägenheterna kan nås direkt från garaget och lägenheter med entréer i gatuplan, kan nås från garaget via trappor eller hiss. Mot gatan är gränderna bredare för att skapa öppna välkomnande entréer. Entrépartierna med de genomsiktliga gränderna skapar variation i bebyggelsevolymerna samt visuell kontakt mellan gatan, parkområdet och sjön Magelungen. Alla lägenheter utformas med en terrass i söderläge. Lägenheter som utformas i två våningar har även en balkong i norr. Husens fasader föreslås med liggande träpanel där gränderna eventuellt utförs med avvikande fasadmaterial, t.ex. puts. Taken föreslås vara växtbeklädda, med t.ex. sedum, för att minska dagvattenvolymerna. Den befintliga vegetationen på den föreslagna tomten kommer att behöva tas bort. För att minimera skadorna på naturen i planområdet ska marken runt de föreslagna husen skyddas. Byggherren har endast tillåtelse att utföra byggnationen från Ulleruds-

backen. Därmed får byggherren inte angöra bygget från söder eller på annat sätt använda sig av naturmarken utanför fastigheten. Bostäderna angörs från Ullerudsbacken. Garageinfarten föreslås i västra delen av fastigheten då terrängförhållandena i den östra skulle resultera i ett större markintrång. Parkering för 24 bilar föreslås i garage. Parkeringstalet uppfyller de riktlinjer som finns för ytterstaden om 1,0 bilplatser per lägenhet. Plats för en handikapparkering och en gästparkering finns. Cykelparkering föreslås i garage med plats för 48 cyklar. Modell, utsikt från Ullerudsbacken 74

Situationsplan med ny bebyggelse och träd som finns kvar efter planens genomförande Planekonomi Stadens får intäkter vid försäljning av mark för planerad bostadsbebyggelse. Kostnader för detaljplan bekostas av byggherrarna genom planavtal. Behovsbedömning Enligt Förordning om ändring i förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar (MKB), SFS 2005:356", (bilaga 2 och 4) har stadsbyggnadskontoret gjort en behovsbedömning av planprojektet. Underlag till bedömningen har lämnats av miljöförvaltningen, stadsmuseum och brandförsvaret som anser att förslaget inte skulle innebära en så betydande miljöpåverkan att en MKB behöver upprättas. Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan, ÖP 99 där området redovisas som tät stadsbebyggelse. I Promenadstaden Översiktsplan för Stockholm, ÖP 2010, antagen men överklagad, anges områdets markanvändning som park- och grönområde. I båda planerna anges planområdet ingå i ett område med kulturhistoriskt värdefulla miljöer. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa.

Samråd Ett detaljplanesamråd har genomförts under tiden 22 februari 2010 9 april 2010. våren 2010. Länsstyrelsen och Lantmäterimyndigheten har inget att erinra mot planförslaget. Trafikkontoret tillstyrker planförslaget men säger att p-talet ska vara 1,0 samt att grönkompensation bör redovisas. Trafikkontoret (avd. avfall) tillstyrker planförslaget men påpekar att maskinell avfallshämtning är att föredra. Miljö- och hälsoskyddsnämnden tillstyrker planförslaget men anser att intrång i växtlighet skall regleras i plan genom planbestämmelse, grönkompensation bör redovisas och önskemål om cykelparkering framförs. Handikapprådet tillstyrker planförslaget men lämnar synpunkter på utformningen. Storstockholms lokaltrafik (SL) tillstyrker planförslaget men påpekar att bussars framkomlighet säkerställs under byggskede och i permanent skick samt att utformning av fastigheterna ske så att riktvärden för lågfrekvent buller innehålls i sovrum. TeliaSonera har inget att erinra mot förslag till detaljplan. Fortum Distribution AB har ingen erinran vad gäller distributionsanläggningar för el. Fortum Värme har inget att erinra mot planärendet. Stockholm Vatten meddelar att anslutningar av vatten och avlopp från de nya byggnaderna skall ske till befintliga VA-ledningar i Ullerudsbacken. Lokalt omhändertagande av dagvatten skall tillämpas inom området. Stockholms Brandförsvar, område söder, har inget att erinra i ärendet under förutsättning att framkomlighet för räddningsfordon och brandvattenförsörjning ordnas. Exploateringskontoret har inget att erinra mot planförslaget. Farsta stadsdelsnämnd avstyrker planförslaget med flera motiveringar, framförallt att den planerade bebyggelsen är olämpligt placerad nära en grönzon, skymmer utsikt, förstör Farsta strands siluett samt försämrade parkeringsmöjligheter. Skönhetsrådet avstyrker planförslaget i dess nuvarande utformning då rådet finner att det förstör den befintliga bebyggelsens dignitet i landskapsrummet. Stadsmuseiförvaltningen avstyrker planförslaget mot bakgrund av områdets och den befintliga bebyggelsens kulturhistoriska värde där den nya bebyggelsen bl.a. skulle omintetgöra den karaktäristiska siluett som idag kan skådas. Som alternativ föreslås en lägre bebyggelse i form av punkt- eller terrasshus. Svenska Naturskyddsföreningen avstyrker planförslaget med motiveringen att förslaget skulle innebära negativa konsekvenser för naturvärdena. Hyresgästföreningen avstyrker planförslaget och menar att platsen har alldeles för höga natur-, kultur- och rekreationsvärden för att bebyggas med ett fåtal lägenheter som dessutom kommer skymma utsikten mot Magelungen. En protestlista på 603 namn bifogas. Boende i området är starkt kritiska till planförslaget, framförallt vad det gäller husens höjd, dess påverkan på Farsta strands siluett och kulturmiljö, de utsiktsförsämringar husen skulle skapa samt de effekter på naturmiljö och rekreationsvärden som planen befaras resultera i. Vissa boende har också synpunkter på att biltrafiken kommer att öka, med avgaser och buller som resultat, samt att det kan bli brist på parkeringsplatser. Ändringar efter remiss- och plansamråd Efter remiss- och plansamråd beslutades det i Stadsbyggnadsnämnden 2010-10-21 om

att planförslaget skulle omarbetas till att bestå av fem terrasshus med 23 lägenheter i två våningar mot gatan plus två souterrängvåningar. Utställning Detaljplaneförslaget var utställt under perioden 2 30 mars 2011. Länsstyrelsen befarar att planområdet hyser högre naturvärden än vad som anges i planbeskrivningen. Länsstyrelsen förutsätter att planförslaget bearbetas efter att en mer detaljerad naturinventering har gjorts. Länsstyrelsen ifrågasätter om planförslaget överensstämmer med stadens översiktsplanering. Planområdet anges i gällande ÖP 99 som tät stadsbebyggelse men Länsstyrelsen ifrågasätter gränsdragningen då den är schematiskt redovisad. I ÖP 2010 anges området som park- och grönområde samt ingår i ett område med kulturhistoriskt värdefulla miljöer. Det efterfrågas ett förtydligande kring naturvärdena i planbeskrivningen. Länsstyrelsen har även synpunkter att planförslagets konsekvenser för rekreationsvärdena inte är beskrivna. Länsstyrelsen efterfrågar en beskrivning av konsekvenserna vad gäller den utökade markytan för byggnader, i utställningsförslaget. Skönhetsrådet avstyrker utställningsförslaget då påverkan på det känsliga naturområdet blir för stor. Stockholms Naturskyddsförening avstyrker det nya planförslaget och menar en exploatering på aktuell plats inte är acceptabel pga. höga naturvärden. Hyresgästföreningen Sydost avstyrker förslaget fram för allt med tanke på de höga naturvärdena på platsen. Lokala Hyresgästföreningen i Farsta Strand emotsätter sig förslaget och betonar de höga naturvärdena, otillfredsställande gestaltning och grönkompensation, ökat tryck på trafik och parkeringsmöjligheter samt de 603 namnunderskrifter som lämnats. TeliaSonera Skanova Access AB, har inget att erinra mot planförslaget. Farsta Strands Naturvärn opponerar sig mot planförslaget. Boende är starkt kritiska till förslaget pga. höga natur- och rekreationsvärden på platsen och två protestlistor med 95 respektive 603 namn har lämnats in. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Stadsbyggnadskontoret anser att då trycket på fler bostäder har ökat markant är det lämpligt att förtäta områden som redan är bebyggda för att på så sätt skapa attraktiva boenden med goda service- och kommunikationsmöjligheter. Stadsbyggnadskontoret har gjort avvägningar av samhällets alla behov och anser att planförslaget kan genomföras. Denna slutsats motiveras av Stadsbyggnadskontorets ställningstagande kring platsens natur- och rekreationsvärden. Stadsbyggnadskontoret har tagit ställning till Ekologigruppens slutsatser kring natur- och rekreationsvärden. Stadsbyggnadskontoret understryker Ekologigruppens slutsats att planområdet är litet till ytan och att konsekvenserna av planförslaget, som enskild företeelse, endast är av begränsad omfattning. Stadsbyggnadskontoret anser dock att det är viktigt att undvika eller minimera skador på övriga värdekärnor och spridningssamband för tall och ek i närområdet. För att minimera skadorna på naturen i planområdet ska marken runt de föreslagna husen skyddas genom planbestämmelse. Byggherren har endast tillåtelse att utföra byggnationen från Ullerudsbacken, vilket beskrivs i genomförandebeskrivningen.

Därmed får byggherren inte angöra bygget från söder eller på annat sätt använda sig av naturmarken utanför fastigheten.

RESERVATIONER M.M. Bilaga 1 Stadsbyggnadsnämnden Reservation anfördes av Ulla Richter m.fl. (S), Daniel Helldén m.fl. (MP) och Maria Hannäs (V) enligt följande. Att stadsbyggnadsnämnden beslutar att avslå förslaget till detaljplan. Särskilt uttalande gjordes av Ulla Richter m.fl. (S) enligt följande. Planföreslaget har varit aktuellt flera år. Det första förslaget med 2 punkthus, 10 våningar höga, skulle ge 40 lägenheter. Efter starkt lokalt motstånd och synpunkter från bl.a. Skönhetsrådet föreslår stadsbyggnadskontoret nu istället terasshus som ger 23 lägenheter. Söder om planområdet ligger sjön Magelungen, vilken är synnerligen viktigt rekreationsområde för invånarna. Det gäller inte endast för boende i omgivningarna, det är många invånare från hela Söderort som använder de vackra promenaderna i området. I direkt anslutning finns kulturhistoriskt värdefulla miljöer som kulturlandskap och äldre bebyggelse. Ullerudsbacken och Högerudsbacken har en tilltalande blandning av boende i flerfamiljshus,i höga hus, i villor. Det aktuella planområdet består idag av naturmark belägen i bergsbranten ner mot Magelungen. Nivåskillnaden är ca 18 meter. Slänten nedanför Ullerudsbacken hyser höga naturvärden, regionalt och kommunalt. Länsstyrelsen har i sitt remissyttrande ifrågasatt om detaljplanen överensstämmer med översiktsplanen där planområdet är parkmark. Även i den nya översiktsplanen, Promenadstaden - Översiktplan för Stockholm, ÖP 2010 anges områdets markanvändning som park- och grönområde. Området innehåller riklig vegetation och består av värdekärnor av tall och ek med individer som varierar i storlek och ålder. Vissa exemplar är mycket gamla. Rödlistade arter har påträffats vilket understryker tallarnas höga värde. Planområdet har rekreativa värden där slänten ger möjligheter till naturlek och spontana mötesplatser. Nedanför slänten, längs områdets gräns, finns ett kommunalt värdefullt gångstråk. Precis väster om planområdet finns en trappa som leder ner till naturstigar och strandpromenad. Från Ullerudsbacken är utsikten, med trädtoppar i fonden, mycket vacker ut mot Magelungen. Ekologigruppen AB har, enligt ärendet, gjort en bedömning av natur- och upplevelsevärden i Ullerudsbacken. De menar att planområdet är litet till ytan och att konsekvenserna av planförslaget, som enskild företeelse, endast är av begränsad omfattning. 10-15 äldre tallar respektive 2-4 senvuxna ekar berörs av förslaget. För tallar och ekars ekologiska spridningssamband kommer förslaget inte att åstadkomma skada av märkbar betydelse, men förlusten utgör dock en försvagning. Kärnområdet

för ek runt Farstanäset försvagas av förslaget. Den sammanlagda effekten från flera småprojekt skulle vara påtaglig negativ för spridningssamband och värdekärnor för tall och ek. Stadsbyggnadskontoret anser därför att det är viktigt att undvika eller minimera skador på övriga värdekärnor och spridningssamband för tall och ek i närområdet. Flera rödlistade arter har upptäckts sedan de första besluten togs; bl.a. Svartnande kantarell, aldrig tidigare upptäckt i Stockholm! Andra rödlistade arter som vätteros, ekticka, dolkstekelliknande glasvinge och timmerman vittnar om ädellövskogens höga kvalitet. Ekologigruppen har också identifierat hotklassade arter, talltickan och ektickan, vilka återfinns enligt Rödlistade arter i Sverige 2010, inom kategorin NT, missgynnad. Idén att bygga i gammelskogen söder om Ullerudsbacken och därmed hugga huvudet av biotopen är katastrofal. De månghundraåriga ekarna samt stora tallar av avgörande vikt för grönkilarnas spridningssamband. Den värmeuppfångande skogssluttningen gör biotopens mikroklimat perfekt, och det är därför artrikedomen är så stor. Att den har direktkontakt i söderläge med Magelungen ökar givetvis helhetskvaliteten markant: den sista viktiga grönlungan längs sjöns norra Stockholmssida. Naturvärdena i planområdet har uppmärksammats under ärendet beredning. Nya värden har tillförts. Vi har fått uppgifter om att Ekologigruppen AB har arbetat åt byggherren vilket vi anser är mycket tveksamt kan yttrandet då bli objektivt? Länsstyrelsen har även begärt en fördjupad analys av natur- kultur och rekreationsvärdena. Ekologigruppens slutsats är att ytor för naturlek och spontana mötesplatser på platsen minskar, vilket får konsekvenser lokalt. Skol- och förskolebarnen är i området varje dag och leker och lär, får utveckla motorik och samarbete. Naturen får inte ligga längre bort än 300 m - annars blir inte den dagliga utflykten av. Staden har anlagt en naturstig i området, den är av stort värde för invånarna. Det kommunalt värdefulla stråket nedanför slänten kommer att påverkas då den gröna fond, som idag finns, kommer att störas visuellt av de föreslagna nya byggnaderna. Utsikten längs Ullerudsbacken trottoar kommer att påverkas då nya byggnader skymmer delar av utsikten. Här kommer planförslaget att skymma mer av utsikten än vad samrådsförslaget gjorde. Den milsvida utsikten från Ullerudsbackens krön blir förstörd, en Berlinmur byggs längs promenadstråket. Varje gång naturvärden och grönområden ställs mot exploatering och nya bostäder måste vi väga de gröna värdena mot de nya kvaliteter ett nytt bostadsormåde eller nya fastigheter kan tillföra. I det här fallet står 23 lägenheter mot ett av Söderorts viktiga grönområden. Vi gör därför följande bedömning: Området innehåller skyddsvärd natur Sjön Magelungen och stranden kring denna inte tål mer exploatering, ska underhållas och vara tillgänglig för alla invånare Invånare som bott i områdets närhet länge och använder det för rekreation har deltagit i omfattande protestaktioner

Det finns alternativa områden för bygge bl a Brunskogsbackens tidigare centrum där väsentligt fler bostäder kan byggas med ännu bättre närhet till kollektiva kommunikationer och service. 23 lägenheter är tillför inte sådana värden att bebyggelsen kan anses motiverad. Särskilt uttalande gjordes av Daniel Helldén m.fl. (MP) enligt följande. Miljöpartiet anser att den föreslagna bebyggelsen av 23 bostäder medför en för stor skada på de befintliga värdena i området. Särskilt uttalande gjordes av Maria Hannäs (V) enligt följande. Området vid Magelungen och Ullerudsbacken är i ÖP angett som grönområde och har ett stort värde för kommande generationer. Vegetationen består av värdekärnor av tall och ek, en del mycket gamla, samt hasselskog. Rödlistade arter finns i området. Området har ett mycket stort värde ur rekreationssynpunkt och en förtätning är enbart negativ. Då flera planerade förtätningar sker sammantaget, det gäller stråket bort mot Fagersjö och Rågsveds friområde, så kommer denna naturmiljö att påverkas starkt. Det är inte hållbart och inte värt att förändra denna del av skogen för att bygga 23 bostäder med utsikt mot Magelungen. Området ska värnas från fortsatt exploatering.